Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 14 апреля 2004 г. N 4 "О муниципальном земельном контроле в Ядринском районе"

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 06.07.1991 г. N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.08.1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением "О федеральной службе земельного кадастра России", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2001 г. N 22, Положением "О государственном земельном контроле", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2002 г. N 833, и в целях улучшения муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в районе Ядринское районное Собрание депутатов решило:

1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле в Ядринском районе (прилагается).

2. Создать с 1 мая 2004 года в отделе экономики и управления имуществом службу контроля за использованием муниципальных земель.

3. Управлению делами районной администрации внести дополнение в штатное расписание на 2004 год, предусмотрев финансирование по статье бюджета Ядринского района "Прочие расходы" в сумме 154 тыс. 400 руб. согласно приложенной сметы.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на управление делами и отдел экономики и управления имуществом райадминистрации.

Глава самоуправления района

Е.Яранский

Утверждено

решением Ядринского районного

Собрания депутатов

Чувашской Республики

от 14 апреля 2004 г. N 4

Положение о муниципальном земельном контроле в Ядринском районе

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Российской Федерации от 06.07.1991 г. N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.08.1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением "О федеральной службе земельного кадастра России", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2001 г. N 22, Положением "О государственном земельном контроле", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2002 г. N 833 разработано Положение о муниципальном земельном контроле в Ядринском районе.

Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием организациями независимо от организационно-правовой формы, должностными лицами, частными предпринимателями, а также гражданами земель на территории Ядринского района, а также права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль.

I. Общие положения

1.1 Муниципальный земельный контроль за соблюдением требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель на территории Ядринского района осуществляется муниципальными земельными инспекторами.

1.2 Муниципальные земельные инспектора состоят в штате Ядринской районной администрации, принимаются на работу распоряжением главы Ядринской районной администрации.

1.3 Муниципальные земельные инспектора в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями # Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями главы Ядринской районной администрации, а также настоящим Положением.

1.4 Муниципальные земельные инспектора осуществляют свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, организациями и общественными объединениями, соответствующими службами Ядринской районной администрации, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.

1.5 Муниципальные земельные инспектора осуществляют муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планом работы, согласованным с главой Ядринской районной администрации, на основании его распоряжений, с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц, частных предпринимателей и граждан.

1.6 Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.

1.7 Внеплановые проверки проводятся:

- для проверки исполнения предписаний (указаний) соответствующих государственных инспекторов по использованию и охране земель об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства, а также предписаний иных должностных лиц, в случае наделения их законодательством такими полномочиями по земельным отношениям;

- в случае обнаружения муниципальными земельными инспекторами достаточных данных, на наличие земельных правонарушений или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, частных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.

1.8 Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)#.

1.9 Муниципальные земельные инспектора в ходе контроля за использованием земель одновременно могут проводить проверки соблюдения требований земельного законодательства, а также требований по охране земель при использовании земельных участков. О выявленных правонарушениях обязаны доводить до сведения соответствующих органов, осуществляющий# государственный земельный контроль.

1.10 Муниципальные земельные инспектора имеют служебные удостоверения, выданные Ядринской районной администрацией.

1.11 Функциональные обязанности и права муниципальных земельных инспекторов устанавливаются должностными инструкциями в соответствии с порядком осуществления муниципального земельного контроля, установленным нормативным правовым актом Ядринской районной администрации.

II. Основные задачи муниципальных земельных инспекторов

2.1 Основной задачей муниципальных земельных инспекторов на территории Ядринского района является контроль за:

- соблюдением требований по использованию земель;

- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;

- соблюдение порядка переуступки права пользования землей;

- предоставление достоверных сведений о состоянии земель;

- использование земельных участков по целевому назначению;

- исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных соответствующими государственными инспекторами по использованию и охране земель;

- наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

- заключением договоров по аренде земельных участков;

- сбором арендной платы за использование земельных участков;

- формированием базы данных по арендуемым земельным участкам;

- выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

III. Права и обязанности муниципальных земельных инспекторов

3.1 Муниципальные земельные инспектора при выполнении своих функций имеют право:

- посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде;

- составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ним# собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;

- обращаться в правоохранительные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;

- безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;

- комплектовать материалы, необходимые для принятия мер по устранению выявленных земельных правонарушений, в том числе и с привлечением правонарушителей к административной ответственности (с приложением доказательной базы и юридическим заключением)

3.2 Муниципальные земельные инспектора при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю обязаны соблюдать действующее законодательство и не нарушать конституционные права юридических лиц, частных предпринимателей и граждан.

IV. Ответственность муниципальных земельных инспекторов

4.1 Муниципальные земельные инспектора несут ответственность за объективность материалов проводимых проверок, за обеспечение своевременного принятия мер к нарушителям земельного законодательства и контроль за устранением выявленных нарушений земельного законодательства.

4.2 За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей муниципальные земельные инспектора могут привлекаться к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.3 Убытки, причиненные землепользователю действиями муниципальных земельных инспекторов возмещаются в порядке, установленном действующим законодательством.

4.4 Действия муниципальных земельных инспекторов могут быть обжалованы землепользователями главе Ядринской районной администрации.

V. Отчетность и контроль

5.1 Муниципальные земельные инспектора составляют отчетность о своей деятельности по формам, установленным в установленном порядке Ядринской районной администрацией, обеспечивают достоверность составленных отчетов, предоставляют их в установленные сроки в Ядринскую районную администрацию.

5.2 Проверка деятельности муниципальных земельных инспекторов производится Ядринской районной администрацией.