Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 16 ноября 2007 г. N 5 "Об утверждении районной программы "Развитие сельского хозяйства в Ядринском районе Чувашской Республики на 2008-2012 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики
от 16 ноября 2007 г. N 5
"Об утверждении районной программы "Развитие сельского хозяйства в Ядринском районе Чувашской Республики на 2008-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2008 г., 22 мая 2009 г., 26 ноября 2010 г.

ГАРАНТ:

Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 марта 2012 г. N 7 настоящее решение признано утратившим силу

Во исполнение Закона Чувашской Республики "О Стратегии развития социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года" и постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", Ядринское районное Собрание депутатов решило:

1. Утвердить районную программу "Развитие сельского хозяйства в Ядринском районе Чувашской Республики на 2008-2012 годы" (приложение N 1).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики.

Глава Ядринского района Чувашской Республики

Е.М.Яранский

Приложение N 1

к решению Ядринского районного

Собрания депутатов

Чувашской Республики

от 16 ноября 2007 г. N 5

Программа
развития сельского хозяйства Ядринского района на 2008-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2008 г., 22 мая 2009 г., 26 ноября 2010 г.

Паспорт
районной программы "Развитие сельского хозяйства в Ядринском районе Чувашской Республики на 2008-2012 годы"

Наименование Программы	"Развитие сельского хозяйства Ядринского района Чувашской Республики на 2008-2012 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"; Закон Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"; Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы"
Заказчик Программы	Ядринская районная администрация
Основной разработчик Программы	Управление экономики, имущества и по взаимодействию с предприятиями АПК Ядринской районной администрации
Цели Программы	Формирование эффективного высокотехнологичного и конкурентоспособного агропромышленного производства для улучшения продовольственного обеспечения населения с активным продвижением товаров и сельскохозяйственного сырья, произведенного в Ядринском районе Чувашской Республики (далее - Ядринский район) на республиканские и межрегиональные рынки
Задачи Программы	Эффективная реализация направлений приоритетного национального проекта "Развитие АПК"; повышение эффективности ведения сельскохозяйственного производства; Проведение последовательной политики в рациональном использовании земель сельскохозяйственного назначения; Внедрение инновационных, энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий; Формирование благоприятного инвестиционного климата, привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс; Укрупнение сельскохозяйственных организаций, позволяющее осуществлять эффективное сельскохозяйственное производство, развитие интеграции, обеспечивающей минимизацию посредников; Повышение мотивации в закреплении квалифицированных кадров на селе; Повышение престижности проживания на селе.
Сроки реализации Программы	Срок реализации Программы - 2008-2012 годы
Перечень разделов Программы	1. Предпосылки разработки программных мероприятий 2. Цели Программы и прогноз развития сельского хозяйства на 2008-2012 годы 3. Устойчивое развитие сельских территорий 4. Развитие подотраслей сельского хозяйства 5. Стимулирование малых форм хозяйствования 6. Снижение рисков в сельском хозяйстве 7. Ожидаемые результаты
Исполнители основных мероприятий	Ядринская районная администрация Сельскохозяйственные предприятия*, крестьянско-фермерские хозяйства*, личные подсобные хозяйства населения* и сельскохозяйственные потребительские кооперативы* Ядринского района
Объемы и источники финансирования Программы	Суммарный объем финансирования Программы в 2008-2012 гг. (в действующих ценах 2007 г.) составляет 603,04 млн. рублей, из них: средства Ядринского районного бюджета - 37,25 млн. рублей средства республиканского бюджета Чувашской Республики - предусматривается 113,94 млн. рублей средства федерального бюджета - предусматривается 201,46 млн. рублей. средства других внебюджетных источников - предусматривается 250,39 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Индекс физического объема валовой продукции сельского хозяйства увеличится на 16,3%, уровень заработной платы увеличится # 2 раза.

Примечание: * - по согласованию

Введение

Районная программа "Развитие сельского хозяйства в Ядринском районе Чувашской Республики на 2008-2012 годы" разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446, и Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года".

Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства в Ядринском районе, финансовое обеспечение товаропроизводителей и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий. Рост продукции сельского хозяйства будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве на основе создания новой технологической базы, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности животноводства и создания соответствующей кормовой базы.

1. Предпосылки разработки программных мероприятий

Таблица 1.0

Индексы физического объема производства продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий), к предыдущему году

	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Продукция сельского хозяйства - всего	101,8	97,1	95,7	101,2
В том числе
Растениеводство	101,5	94,7	96,8	98,4
Животноводство	102,4	98,4	94,6	103,1
Продукция сельского хозяйства на душу населения	20,8	20,7	25,7	26,2

Таблица 1.1

Производство важнейших видов продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий), в натуральном выражении

тыс. тонн.

	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Зерно (в весе после доработки)	36,4	22,3	30,4	25,4
Картофель	27,5	27,1	30,8	32,4
Овощи	9,5	9,3	9,3	5,3
Скот и птица	8010	7840	5970	7125
Молоко	31030	27760	36566	38979

В аграрном секторе экономики района в результате его реформирования сложилась многоукладная структура, которая характеризуется наличием сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств населения. В настоящее время в аграрном секторе функционируют 120 крестьянских (фермерских) хозяйств, 10822 личных подворий, 20 сельскохозяйственных кооперативов, 6 обществ с ограниченной ответственностью, 2 коллективных хозяйства, 1 закрытое акционерное общество и одно открытое акционерное общество. Сельскохозяйственные предприятия района занимают 42532 гектаров сельхозугодий, в том числе 36331 гектаров пашни, из них 15000 гектаров занимают зерновые культуры, 16500 гектаров кормовые культуры, что составляет 45% от пашни.

В районе, как и в целом по Республике проводится большая работа по увеличению производства высококачественной сельскохозяйственной продукции, отвечающей требованиям потребителя. В этих целях предоставляются льготные кредиты, как крупным товаропроизводителям, так и занятым на личном подворье. За время действия национального проекта "Развитие АПК" в районе на развитие личного подворья выдано кредитов на сумму более 174 млн. рублей. Кредитами воспользовались около 1100 хозяйств. Выдача кредитов продолжается. На личном подворье кредитные ресурсы в основном направляются на строительство животноводческих помещений, приобретения оборудования, малогабаритной техники и племенного скота.

Ведутся работы по обновлению основных фондов и в сельскохозяйственных предприятиях. Полученные долгосрочные льготные кредитные ресурсы на сумму более 27 млн. рублей предприятиями ЗАО "Колос", колхоз "Пучах", СХПК "Трудовик", СХПК "Заветы Ильича" направлены на реконструкцию животноводческих помещений, приобретения оборудования и племенного скота.

Для более доступного для малых форм хозяйствования и личных подсобных хозяйств кредитных ресурсов в районе открыт дополнительный офис ОАО "Россельхозбанк". Вторым немаловажным мероприятием в стимулировании развития малых форм хозяйствования является создание в районе сети заготовительных и снабженческо-сбытовых структур, развитие кредитной кооперации. В рамках реализации национального проекта "Развитие АПК" в районе созданы 16 сельских потребительских кооперативов, из них 4 кредитных кооператива, 2 заготовительно-снабженческих, 3 кооператива по переработке сельхозпродукции и 7 кооператива по обслуживанию. Кооперативы призваны оказывать помощь в реализации продукции, произведенной в личном подворье граждан. Так как в личном подворье производится 65 процентов продукция# животноводства, картофеля и овощей 90%. Второе основное направление - ускоренное развитие животноводства. В этом направлении проделана определенная работа, отрасль свиноводства во многих хозяйствах переведено# на новую технологию выращивания, в связи с чем в сельскохозяйственных предприятиях численность свиней увеличилась до 6328 голов. По производству молока достигли увеличения за счет продуктивности коров. В 2006 году средний удой от 1 коровы составляет 4233 кг. За 2007 год этот показатель ожидается еще выше. Реконструкция и модернизация животноводческих помещений продолжается.

Таблица 1.2

Производство основных продуктов в сельскохозяйственных предприятиях района в 2002-2006 г.г.*

Показатели	Ед.измер.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	Ожидаемый за 2007 год
Зерно (в весе после доработки	т. тонн	30,9	22,2	30,2	25,1	19,3
Картофель	т. тонн	4,1	3,6	4,2	3,5	4,2
Овощи	т. тонн	1,1	1,5	0,3	0,15	0,2
Хмель	тонн	73,6	72,4	71	70,0	50
Мясо в живом весе	т. тонн	2,2	2,0	1,9	1,9	2,0
Молоко	т. тонн	12,4	11,7	11,3	11,8	11,8
Средний надой молока от одной коровы	кг	3586	3750	3915	4233	4275

Параллельно с обновлением оборудования и реконструкции животноводческих помещений необходимо обновление парка сельскохозяйственной техники, так как парк сельскохозяйственных машин изношен до 70 процентов. Хозяйства в настоящее время закупают технику по обработке и подготовке почвы по новой технологии, в том числе и энергонасыщенные трактора. Проблему технической насыщенности сельхозпредприятия в основном решают через агролизинг. Вопрос обеспеченности предприятий современной техникой все еще остается открытой#. Сельхозтоваропроизводители активно работают по внедрению энергосберегающей технологии, как в животноводстве, так и в растениеводстве. В целях увеличения эффективности животноводства все больше возделываются бобовые культуры, что позволяет сбалансировать корма растительным белком. Применяются семена и посадочный материал высоких репродукций. В целях закрепления специалистов на селе планируется предоставление льготных кредитов и субсидий при строительстве жилья и надворных построек, увеличение заработной платы как специалистам, так и всем занятым в сельскохозяйственном производстве.

Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства в районе являются низкие темпы технологической модернизации отрасли, обновление основных производственных фондов. Также существенное влияние на развитие сельского хозяйства оказывает нестабильность рынка сельскохозяйственной продукции, недостаточный приток частных инвестиций на развитие отрасли, дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

2. Цели Программы и прогноз развития сельского хозяйства на 2008-2012 годы

Целями Программы на 5-летний период являются:

Устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

Сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.

Для достижения этих целей необходимо решение основных задач:

Создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий и обеспечение улучшение жилищных условий молодым специалистам на селе (увеличение ввода и приобретения жилья в 3 раза по отношению к 2006 году);

Улучшение кадрового и информационного обеспечения отрасли;

Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем сохранения и поддержания почвенного плодородия;

Обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства на основе доведения удельного веса племенного скота в общем объеме поголовья сельскохозяйственных животных до 42 процентов, а также на основе доведения удельного веса площади, засеваемой элитными семенами в общей площади посева до 22 процентов;

Повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях и повышения удельного веса застрахованных площадей посевов в общей площади до 31 процента.

В результате реализации Программы базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства должны улучшиться.

Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств стабилизируется и должно вырасти до 2012 года на 12%. Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет увеличение инвестиций. В 2008-2012 годах рост инвестиций в сельское хозяйство должен продолжиться.

В первые годы реализации Программы обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей некоторыми видами техники будет снижаться за счет опережающего выбытия устаревшей техники. В сельскохозяйственные предприятия будет поступать более энергонасыщенная и ресурсосберегающая техника.

Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2008 год и на период до 2012 года являются:

Развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белком, т.е. увеличения площадей кормовых бобовых культур;

Ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;

Создание условий сельскохозяйственным товаропроизводителям для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.

Вместе с тем наращиванию прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2008 год и до 2012 года могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в аграрном секторе социально-экономических проблем.

К основным рискам относятся следующие:

Природно-климатические риски, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отрасли, в значительной степени зависящим# от погодно-климатических условий, а также тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами.

Экономические риски, обусловленные ухудшением цен на сельскохозяйственную продукцию, снижение инвестиционной активности. В результате этого может# снизиться реальные доходы сельского населения, что обусловлено нехваткой квалифицированных кадров на селе и усиление социальной непривлекательности села.

3. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства

Устойчивое развитие сельских территорий

Одним из направлений устойчивого развития сельских территорий является повышение уровня жизни сельского населения, которое включает в себя:

- Мероприятия по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов.

Целью осуществления мероприятий по развитию социальной инфраструктуры села является повышение уровня и качества жизни сельского населения, а также создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.

- Развитие инфраструктуры на основе рационального использования территории, муниципальной собственности и природных ресурсов, строительства, коммуникаций, жилищно-коммунального хозяйств.

Мероприятия данного направления являются основополагающими для повышения благосостояния населения Ядринского района.

- Активное жилищное строительство, в том числе с использованием механизма ипотечного кредитования, дорожное строительство, участие в реформировании жилищно-коммунального хозяйства с одновременной реализацией механизма предоставления субсидий, проведение экологических мероприятий.

- Завершение до 2008 года разработку# генеральных планов поселений района;

- Завершение до 2010 года разработку# Правил землепользования и застройки поселений района;

- Обеспечение разработки и принятие нормативных правовых актов в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Реализация мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села осуществляется в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858.

Финансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села будет осуществляться на основе принципа софинансирования за счет средств федерального бюджета, бюджетов республиканского и местного и внебюджетных источников.

Мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов будет осуществляться также с использованием механизма ипотечного кредитования.

Создание государственного информационно-консультационного обеспечения в сфере сельского хозяйства

Создание информационно-консультационных центров вызвано потребностью сельскохозяйственных организаций, КФХ и личных подсобных хозяйств в консультационных услугах по управлению хозяйством, маркетингу, финансам и кредитованию, а также по технологиям производства продукции, кормления сельскохозяйственных животных.

Одним из условий функционирования информационно-консультационной службы является обеспечение обратной связи с сельскохозяйственными товаропроизводителями, органами местного самоуправления, органами управления АПК, разработчиками научно-технической продукции, поставщиками материально-технических средств, иными субъектами АПК.

Создание системы государственного информационно-консультационного обеспечения позволит создать систему получения и передачи сельскохозяйственных знаний и информации, необходимых для ведения производства и увеличения уровня доходов в сельской местности.

Информация об изменениях:

Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 июня 2008 г. N 5 в раздел 4 настоящей районной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Развитие подотраслей сельского хозяйства

Растениеводство

Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по поддержке почвенного плодородия и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и ввести в оборот необрабатываемые земли сельскохозяйственного назначения - осуществив комплекс агротехнических, агрохимических, фитосанитарных и иных мероприятий в целях создания благоприятных условий для возделывания сельскохозяйственных культур.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач;

систематическое воспроизводство и повышение природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

внесение минеральных удобрений;

сохранение и поддержание агроландшафтов в системе сельскохозяйственного производства, охрана сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии.

В рамках реализации Программы планируется ежегодно проводить мероприятия по повышению плодородия почв на площади более 2 тыс. гектаров, минеральные удобрения приобретать и внести более 2,5 тыс. тонн и довести внесение минеральных удобрений до 30 кг действующего вещества на гектар сельскохозяйственной культуры.

Ежегодно сельхозтоваропроизводители будут проводить сортосмену и сортообновление районированных сортов семян сельхозкультур. На выделенных семенных участках проводить комплекс агротехнических и селекционно-семеноводческих мероприятий. Ежегодно проводят сев яровых и озимых культур только кондиционными семенами не ниже 3 репродукции. Для воспроизводства семенного материала высшей репродукции площадь, засеваемая элитными семенами, должна составить к 2012 году не менее 15% общей площади посевов, что обеспечит внедрение новых сортов, адаптированных к природно-климатическим условиям.

За последнее десятилетие производство хмеля сокращается. В целях приостановки спада и увеличения производства хмеля на основе дальнейшей интенсификации отрасли, увеличения доли хмелеплантаций с высоким содержанием альфа-кислот, снижение# себестоимости производства Программой предусматривается:

восстановление производства и расширение площадей высокоурожайных сортов, создание и внедрение в производство современных эффективных технологий.

Фитосанитарное состояние полей ежегодно обследуются на площади 4500 гектаров. В сельхозпредприятиях каждый сезон будут проводить химическую прополку на площади не менее 10 тыс.га, химическую защиту на площади 8 тыс. га и протравливание семян более 3 тыс. тонн. Для этого ежегодно необходимо закупать средства защиты растений на сумму более 3 млн. рублей нового поколения способные быстро разлагаться в почве и в растениях.

Животноводство

Стабилизация производства продукции животноводства произойдет в основном за счет повышения продуктивности скота, технического перевооружения отрасли и перехода на энергосберегающие технологии. В связи с этим основной целью является оптимизация численности и структуры стада, создание благоприятных условий инвестиционной политики и сохранение генофонда племенных животных. В целях повышения генетического потенциала животных и улучшения условий их содержания в рамках приоритетного национального проекта "Развитие АПК" предусматривается осуществление закупок племенного скота и современного технологического оборудования путем привлечения инвестиционных кредитов на льготных условиях.

Внедрение современных ресурсосберегающих технологий в молочном скотоводстве будет направлено на сохранение и рост поголовья дойного стада с одновременным увеличением продуктивности коров. Используя долгосрочные кредиты, сельхозтоваропроизводители будут проводить реконструкции и модернизации новейшим оборудованием молочно-товарные фермы.#

Свиноводство, как одну из скороспелых отраслей животноводства, предусматривается развивать для наращивания объемов производства мяса. Предусматривается дальнейшее внедрение и распространение энергосберегающих технологий содержания свиней с внедрением сухого типа кормления и использованием белково-витаминных концентратов.

Для развития животноводства также важно и ветеринарное благополучие. В целях эффективной ветеринарной защиты поголовья скота и птицы будут проводиться следующие мероприятия:

- Проведение противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий;

- Осуществление полной вакцинации скота и птицы;

- Осуществление контроля за качеством кормов в период заготовки.

Техническая и технологическая модернизация

Высокие темпы выбытия из эксплуатации сельскохозяйственных машин и постоянный рост цен на энергоносители заставляют сельхозтоваропроизводителей переходить на современные ресурсосберегающие технологии. В целях внедрения ресурсосберегающей технологии и учитывая возможности сельхозтоваропроизводителей будут закупать технику широкозахватную и комбинированные агрегаты. Также планируется закупить системы машин для производства отдельных видов сельскохозяственных культур на основе ресурсосберегающих технологий с законченным циклом. Это прежде всего, для возделывания картофеля.

В условиях недостатка финансовых средств у сельхозтоваропроизводителей обновление машинно-тракторного парка будет производиться за счет кредитных ресурсов и за счет республиканского лизингового фонда. Ежегодно парк сельскохозяйственных машин будет обновляться на 4-5% и в основном на машины многофункциональные и универсально-комбинированные.

Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства

Опережающие темпы роста цен # материально-технические ресурсы по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию не позволяют резко увеличивать рентабельность сельскохозяйственного производства. Однако при этом, при проведении процедур финансового оздоровления удельный вес прибыльных хозяйств за последние годы несколько увеличился. Кроме того, на увеличение числа прибыльных сельскохозяйственных организаций оказало влияние более эффективное действие отдельных инструментов государственной поддержки федерального и республиканского уровней.

В 2008-2012 годах продолжается:

- Процедура реструктуризации задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей";

- Осуществление государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Чувашской Республики от 25.05.2004 г. N 8 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике".

На уровне района за счет средств местного бюджета объявляется конкурс на разработку и внедрение лучших проектов по развитию АПК.

5. Стимулирование развития малых форм хозяйствования

Важной составляющей мелкотоварного сектора являются крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства граждан. В результате реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" увеличилась доступность льготных кредитов для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на приобретение сельскохозяйствененной техники, строительство животноводческих помещений. Привлечение значительной суммы финансовых средств позволило укрепить материально-техническую базу сектора, простимулировало рост объемов производства и его товарность.

Для повышения роли малых форм хозяйствования в обеспечении экономического роста, занятости сельского населения предусматривается их дальнейшее развитие путем:

- Обеспечения доступности к мерам государственной поддержки;

- Активизации работы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, заготовительных, снабженческих, обслуживающих и кредитных);

- Созданияи# взаимовыгодных условий сотрудничества с сельскохозяственными организациями.

6. Снижение рисков в сельском хозяйстве

Фактором повышения устойчивости развития сельскохозяйственного производства и надежным инструментом возмещения потерь селхозтоваропроизводителей в результате объективных рисковых обстоятельств является система сельскохозяйственного страхования.

В соответствии с установленным порядком государственная поддержка будет оказываться в форме субсидирования затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по договорам страхования. Указанные субсидии будут предоставляться при провелдении# страхования рисков гибели сельскохозяйственной продукции или снижения урожая сельскохозяйственных культур в результате воздействия опасных природных явлений - засухи, заморозков, вымерзания, выпревания, градобития, половодья и переувлажнения почвы.

Для обеспечения своевременного заключения договоров страхования урожая сельскохозяйственных культур организации могут привлекать для уплаты страховых взносов коммерческие кредиты на условиях субсидирования процентных ставок.

Использование механизмов господдержки страхования сельскохозяйственных культур позволит увеличить удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 60%.

7. Ожидаемые результаты

Динамика увеличения сельскохозяйственного производства

	2008	2009	2010	2011	2012
Объем сельскохозяйственного производства, млн.руб. (с/х предприятия.)	371	398	405	419	434
Темп роста, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,6	102,5	103,0	103,4	103,8
Производство продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств в натуральном выражении (тыс. тонн)
Зерно (в весе после доработки)	29,6	30,0	30,9	30,9	40
Картофель	34,5	35,5	35,7	36,0	36,8
Овощи	5,9	6,0	6,3	6,6	6,9
Производство мяса	7,3	7,39	7,39	7,39	7,39
Молоко	40,4	41,0	41,4	42,33	42,35

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит сохранение и наращивание ресурсного потенциала, проведение целенаправленной финансовой #, освоение высоких технологий, достижение объемов производства во всех категориях хозяйств к окончанию срока действия.

Совокупность реализуемых мероприятий Программы позволит максимально мобилизовать имеющиеся ресурсы сельскохозяйственных товаропроизводителей, повысить трудовую активность работников, что в свою очередь положительно скажется на росте объемов производства продукции и доходов агропромышленного комплекса и его работников.

Приложение N 1

к программе "Развитие сельского

хозяйства в Ядринском районе

Чувашской Республики

на 2008-2012 годы"

Динамика и прогноз развития сельского хозяйства на 2008-2012 годы

	Показатели	Единица измерения	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	в процентах к предыдущему году	102,5	102,2	102,2	102,5	102,5
2.	Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	-"-	102,5	102,2	102,2	102,5	102,5
3.	Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	-"-	102,5	102,2	102,2	102,5	102,5
4.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	-"-	115	111	110,5	107,5	107,0
5.	Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности	рублей на члена хозяйства в месяц	5434	6847	7966	8550	9100
6.	Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях:
	тракторы	-"-	2,4	2,5	2,6	3,0	3,5
	комбайны зерноуборочные	-"-	4,8	4,8	4,9	4,9	5,0
	комбайны кормоуборочные	-"-	8,6	8,6	8,7	8,7	8,8
8.	Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин)	л.с.	229	229	230	230	230
9.	Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий	в процентах к предыдущему году	104,1	104,2	104,5	104,9	105,0

Информация об изменениях:

Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 26 ноября 2010 г. N 3 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к программе "Развитие сельского

хозяйства в Ядринском районе

Чувашской Республики

на 2008-2012 годы"

Ресурсное обеспечение программы развития сельского хозяйства (2008-2012 годы)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2008 г., 22 мая 2009 г., 26 ноября 2010 г.

(млн. рублей)

		2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
I. Устойчивое развитие сельских территорий
1.	Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений - всего	5,8	13,3	16,6	20,9	22,5
	в том числе: Федеральный бюджет*	1,7	4,0	5,0	6,3	6,7
	Республиканский бюджет*
	Местный бюджет	2,3	5,3	6,6	8,3	9,0
	Внебюджетные средства*	1,8	4,0	5,0	6,3	6,8
	мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, в том числе с использованием механизма ипотечного кредитования - всего	5,8	13,3	16,6	20,9	22,5
	В том числе: Федеральный бюджет*	1,7	4,0	5,0	6,3	6,7
	Республиканский бюджет*
	Местный бюджет	2,3	5,3	6,6	8,3	9,0
	Внебюджетные фонды*	1,8	4,0	5,0	6,3	6,8
	из них мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе	3,0	6,84	8,84	11,46	12,430
	в т.ч. Федеральный бюджет*	0,9	2,05	2,65	3,43	3,71
	Республиканский бюджет*
	Местный бюджет	1,2	2,74	3,54	4,6	5,0
	Внебюджетные средства*	0,9	2,05	2,65	3,43	3,72
	мероприятия по развитию водоснабжения
Всего по разделу I		5,8	13,3	16,6	20,9	22,5
II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства
2.	Поддержание почвенного плодородия - всего	16,0	22,35	25,83	29,75	32,1
	в том числе: федеральный бюджет*	2,8	4,1	4,9	5,9	6,4
	Республиканский бюджет*	5,2	6,76	7,2	7,72	8,16
	Местный бюджет
	Внебюджетные средства*	8,0	11,49	13,73	16,13	17,54
	Мероприятия по повышению плодородия почв	6,5	8,45	9,03	9,65	10,2
	В т.ч. федеральный бюджет*
	Республиканский бюджет*	5,2	6,76	7,2	7,72	8,16
	Местный бюджет
	Внебюджетные средства*	1,3	1,69	1,83	1,93	2,04
	прочие расходы (приобретение и внесение минеральных удобрений) - всего	9,5	13,9	16,8	20,1	21,9
	В т.ч. федеральный бюджет*	2,8	4,1	4,9	5,9	6,4
	Республиканский бюджет*
	Местный бюджет
	Внебюджетные средства*	6,7	9,8	11,9	14,2	15,5
	из них:
	субсидии сельхозтоваропроизводителям на приобретение минеральных удобрений	2,8	4,1	4,9	5,9	6,4
3.	Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства - всего	0,75	1,6	1,71	2,24	1,75
	в том числе: федеральный бюджет*	0,5	1,1	1,21	1,24	0,75
	Республиканский бюджет*
	Местный бюджет	0,25	0,5	0,6	1,0	1,0
	капитальные вложения в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы
	мероприятия в области сельскохозяйственного производства
Всего по разделу II		16,75	23,95	27,64	31,99	33,85
III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства
4.	Приоритетное развитие животноводства - всего	16,1	20,9	22,4	24,05	25,33
	В т.ч. федеральный бюджет*	2,4	3,6	4,0	4,35	4,63
	Республиканский бюджет*	6,7	6,8	7,0	7,3	7,5
	Местный бюджет
	Внебюджетные средства*	7,0	10,5	11,4	12,4	13,2
	В том числе:
	мероприятия по поддержке племенного животноводства - всего	16,1	20,9	22,4	24,05	25,33
	В т.ч. федеральный бюджет*	2,4	3,6	4,0	4,35	4,63
	Республиканский бюджет*	6,7	6,8	7,0	7,3	7,5
	Местный бюджет
	Внебюджетные средства*	7,0	10,5	11,4	12,4	13,2
	из них:
	субсидии на поддержку племенного животноводства из федерального бюджета	2,4	3,6	4,0	4,35	4,63
	Субсидии на поддержку племенного животноводства из республиканского бюджета	6,7	6,8	7,0	7,3	7,5
	противоэпизоотические мероприятия - всего	0,52	0,57	0,57	0,57	0,57
	В т.ч. федеральный бюджет*
	Республиканский бюджет*	0,5	0,53	0,53	0,53	0,53
	Местный бюджет
	Внебюджетные средства*	0,02	0,04	0,04	0,04	0,04
	в том числе мероприятия по борьбе с подкожным оводом, профилактике и оздоровлению крупного рогатого скота от гиподерматоза	0,1	0,14	0,14	0,14	0,14
	В т.ч. республиканский бюджет*	0,1	0,14	0,14	0,14	0,14
5.	Развитие отраслей растениеводства - всего	14,8	15,1	15,6	16,0	16,8
	В том числе федеральный бюджет*	0,6	0,6	0,6	0,65	0,85
	Республиканский бюджет*	2,5	2,5	2,6	2,75	2,85
	Местный бюджет
	Внебюджетные средства*	11,7	12,0	12,4	12,6	13,1
	в том числе меры по поддержке элитного семеноводства	6,6	6,7	6,9	7,1	7,6
	Федеральный бюджет*	0,2	0,2	0,2	0,2	0,3
	Республиканский бюджет*	1,1	1,1	1,1	1,2	1,3
	Внебюджетные средства*	5,3	5,4	5,6	5,7	6,0
	Мероприятия по защите растений - всего	2,9	3,0	3,1	3,1	3,1
	В т.ч. федеральный бюджет*
	Республиканский бюджет*	0,7	0,7	0,8	0,8	0,8
	Местный бюджет
	Внебюджетные средства*	2,2	2,3	2,3	2,3	2,3
	меры по закладке многолетних насаждений - всего	5,3	5,4	5,6	5,8	6,1
	В т.ч. федеральный бюджет*	0,4	0,4	0,4	0,45	0,55
	Республиканский бюджет*	0,7	0,7	0,7	0,75	0,75
	Местный бюджет
	Внебюджетные средства*	4,2	4,3	4,5	4,6	4,8
	субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями	1,1	1,1	1,1	1,2	1,3
	В т.ч. федеральный бюджет*	0,4	0,4	0,4	0,45	0,55
	Республиканский бюджет*	0,7	0,7	0,7	0,75	0,75
	6. Субсидирование затрат по содержанию МУП "Ядринского информационно-консультационного центра" Ядринского района Чувашской Республики (млн.руб.)	-	0,302	0,160	0,160	0,160
	6.1. Субсидии за вовлечение в оборот необрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения, которые не обрабатывались более 2 лет	0,5	0,198	0,2677	0,240	0,240
Всего по разделу III		31,4	36,5	38,5	40,55	42,63
IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
7.	Повышение доступности кредитов - всего	3,3	3,98	4,8	4,9	5,0
	Федеральный бюджет*	0,6	0,78	1,0	1,0	1,0
	Республиканский бюджет*	2,7	3,2	3,8	3,9	4,0
	в том числе:
	субсидирование процентных ставок по краткосрочным кредитам (займам) республиканский бюджет*	1,1	1,2	1,3	1,4	1,5
	субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам	2,2	2,78	3,5	3,5	3,5
	В т.ч. федеральный бюджет*	0,6	0,78	1,0	1,0	1,0
	Республиканский бюджет*	1,6	2,0	2,5	2,5	2,5
8.	Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе - всего	25,2	28,3	31,4	33,0	34,6
	Федеральный бюджет*	18,0	20,1	22,3	23,4	24,5
	Республиканский бюджет*	0,9	0,9	1,0	1,0	1,1
	Внебюджетные средства*	6,3	7,3	8,1	8,6	9,0
	в том числе:
	субсидирование процентов по кредитам (займам)	18,9	21,0	23,3	24,4	25,6
	Из них федеральный бюджет*	18,0	20,1	22,3	23,4	24,5
	Республиканский бюджет*	0,9	0,9	1,0	1,0	1,1
9.	Снижение рисков в сельском хозяйстве	3,1	3,9	6,8	4,0	4,0
	В т.ч. федеральный бюджет*	1,8	2,5	4,4	2,6	2,6
	Республиканский бюджет*	1,3	1,4	2,4	1,4	1,4
Всего по разделу IV		31,6	36,18	43,0	41,9	43,6
Итого по Программе		85,45	109,93	125,74	135,34	146,58
В том числе: федеральный бюджет*		28,4	36,78	43,41	45,44	47,43
Республиканский бюджет*		19,3	21,56	24,0	24,07	25,01
Местный бюджет		2,95	6,3	7,7	9,8	10,5
Внебюджетные средства*		34,8	45,29	50,63	56,03	63,64

Приложение N 3

к программе "Развитие сельского

хозяйства в Ядринском районе

Чувашской Республики

на 2008-2012 годы"

Основные целевые индикаторы реализации мероприятий программы развития сельского хозяйства Ядринского района (2008-2012 годы)

		Единица измерения	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
I. Устойчивое развитие сельских территорий
Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений
1.	Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов - всего	тыс.кв.м	0,4	0,91	1,14	1,44	1,55
	в том числе мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе	-"-	0,2	0,46	0,57	0,72	0,78
2.	Обеспеченность сельского населения питьевой водой	процентов	55	62	73	86	100
3.	Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом	-"-	100	100	100	100	100
II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства
Поддержание почвенного плодородия
4.	Проведение мероприятий по повышению плодородия почв на площади:	тыс.га	2,2	2,3	2,3	2,3	2,3
5.	Внесение минеральных удобрений	тыс. тонн действующего вещества	1,1	1,2	1,3	1,4	1,5
Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства
6.	Количество хозяйств, в которых обеспечено предоставление государственных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям в электронном виде	штук	2	5	10	15	20
Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства
7.	Количество руководителей сельскохозяйственных организаций, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года	человек	4     55	5	5	5	5
III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства
Развитие животноводства
8.	Производство скота и птицы (в живом весе)	тыс. тонн	7,385	7,39	7,395	7,396	7,397
9.	Производство молока	-"-	40,4	41,0	41,4	42,33	42,35
Поддержка племенного животноводства
10.	Прирост реализации племенного молодняка	условных голов в процентах к предыдущему году	-	-	-	-	-
11.	Удельный вес племенного скота в общем поголовье	-"-	39,4	40,0	41,0	41,0	42
Развитие овцеводства
12.	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на конец года	голов	40	41	42	44	45
Проведение противоэпизоотических мероприятий
13.	Уровень заболеваемости животных гиподерматозом	процентов	-		-	-	-
Развитие отраслей растениеводства
Поддержка элитного семеноводства

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

29.	Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	процентов	8,6	210,0	12,5	15	22
Закладка многолетних насаждений
38.	Площадь закладки многолетних насаждений	га	20	20	20	20	20
IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
Повышение доступности кредитов
40.	Объем субсидируемых кредитов (займов) - всего   в том числе:	млн. рублей	25	25,5	25,5	21	21
	краткосрочные	-"-	5	5,5	5,5	6	6
	инвестиционные	млн. рублей	20	20	20	15	15
Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе
41.	Объем субсидируемых кредитов, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности	млн. рублей	30	20	15	15	00
Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства
42.	Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей:
	тракторы	тыс. штук	8	8	8	7	6
	комбайны зерноуборочные	-"-	4	4	4	3	3
	комбайны кормоуборочные	-"-	2	2	2	2	2