В целях повышения конкурентоспособности и качества услуг, оказываемых населению государственными учреждениями ветеринарии Чувашской Республики, приказываю:
1. Утвердить следующие республиканские стандарты качества предоставления государственных услуг (далее - Стандарты):
республиканский стандарт качества предоставления государственных услуг по предупреждению и ликвидации болезней животных на территории Чувашской Республики;
республиканский стандарт качества предоставления государственный# услуг по обеспечению контроля выпуска безопасных в ветеринарно-санитарном отношении пищевых, кормовых, технических продуктов и сырья животного происхождения;
республиканский стандарт качества предоставления государственный# услуг по защите населения от болезней, общих для человека и животных (за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации), проведение профилактических противоэпизоотических мероприятий;
республиканский стандарт качества предоставления государственный# услуг по охране территории Чувашской Республики от заноса заразных болезней животных из-за пределов Чувашской Республики.
2. Руководителям подведомственных учреждений при предоставлении государственных услуг руководствоваться настоящими Стандартами.
3. Отделам госветнадзора и организации ветеринарных мероприятий, мониторинга (Г.М.Лукин), финансово-бухгалтерского учета и отчетности (А.В.Олангаева) при формировании ежегодных государственных заданий подведомственным учреждениям учитывать требования к качеству предоставления государственных услуг, утвержденные Стандартами.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель |
В.Тихонов |
Согласовано Согласовано
Министр экономического развития Министр финансов
и торговли Чувашской Республики Чувашской Республики
_____________________ И.Моторин __________________ Н.Смирнов
Утвержден
приказом Государственной
ветеринарной службы
Чувашской Республики
от 2 июня 2008 г. N 52
Республиканский стандарт качества
государственных услуг по предупреждению и ликвидации болезней животных на территории Чувашской Республики
1. Полное наименование
Государственные услуги (далее - услуги) по предупреждению и ликвидации болезней животных на территории Чувашской Республики.
2. Термины и определения
Диспансеризация животных - ветеринарное систематическое наблюдение за состоянием здоровья животных с целью своевременного выявления больных и проведения профилактических или лечебных мероприятий.
Диагностика - 1) наука о методах распознавания болезней; 2) процесс постановки диагноза: исследование больного животного, наблюдение и аналитическая оценка врача, необходимые для определения болезни.
Профилактика - в ветеринарии мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения болезней животных.
3. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество услуг
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 07.01.2002, N 1 (ч.1), ст.1; 2002, N 18, ст.1721; N 30, ст.3029; N 44, ст.4295, ст.4298; 2003, N 1, ст.2; N 27 (ч.1), ст.2700, (ч.2), ст.2708, ст.2717; N 46, (ч.1), ст.4434, ст.4440; N 50, ст.4847, ст.4855; N 52 (ч.1), ст.5037; 2004, N 19 (ч.1), ст.1838; N 30, ст.3095; N 31, ст.3229, ст.3533; N 44, ст.4266; 2005, N 1 (ч.1), ст.9, ст.13, ст.37, ст.40, ст.45; N 10, ст.762, ст.763; N 13, ст.1077, ст.1079; N 17, ст.1484; N 19, ст.1752; N 25, ст.2431; N 27, ст.2719, ст.2721; N 30 (ч.1), ст.3104, (ч.2), ст.3124, ст.3131; N 40, ст.3986; N 50, ст.5247; N 52 (ч.1), ст.5574, ст.5596; 2006, N 1, ст.4, ст.10; N 2, ст.172, ст.175; N 6. ст.636; N 10, ст.1067; N 12, ст.1234; N 17 (ч.1), ст.1776; N 18, ст.1907, ст.2066; N 23, ст.2380, ст.2385; N 28, ст.2975; N 30, ст.3287; N 31 (ч.1), ст.3240, ст.3432, ст.3433, ст.3438, ст.3452; N 42, ст.4412; N 45, ст.4633, ст.4634, ст.4641; N 50, ст.5279, ст.5281; N 52 (ч.1), ст.3498; 2007, N 1 (ч.1), ст.21, ст.25, ст.29, ст.33; N 7 ст.840; N 15, ст.1743; N 16, ст.1824; N 17, ст.1930; N 20, ст.2367; N 21, ст.2456; N 26, ст.3089; N 30, ст.3755; N 31, ст.4001, ст.4007, ст.4008, ст.4015; N 41, ст.4845; N 43, ст.5084; N 46, ст.5553; N 49, ст.6034, ст.6065; N 50, ст.6246; 2008, N 10 (ч.1), ст.896; 2007, N 31, ст.4009);
Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (опубликован в "Ведомостях СНД и ВС РФ", 17.06.1993, N 24, ст.857; "Собрании законодательства Российской Федерации", 2002, N 1 (ч.1), ст.2; 2004, N 27, ст.2711; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; 2006, N 52 (ч.1), ст.5498; 2007, N 1 (ч.1), ст.29; 2007, N 30, ст.3805);
постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 года N 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" 27.06.1994, N 9, ст.1007);
Закон Чувашской Республики от 6 июня 1994 г. N 7 "О ветеринарии" (опубликован в информационном бюллетене "Собрание законодательства Чувашской Республики", 1997, N 1, ст.1; 2000, N 11-12, ст.439; 2002, N 1, ст.34; 2004, N 11, ст.689; 2005, N 9, ст.512; 2006, N 5, ст.251; 2007, N 5, ст.265; 2007, N11, ст.744);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту дату названного Закона следует читать как "6 июня 1997 г."
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 февраля 2005 г. N 30 "Вопросы Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 сентября 2005 г. N 288, от 23 марта 2006 г. N 59, от 29 марта 2007 г. N 55, от 9 апреля 2008 г. N 91) (опубликовано в информационном бюллетене "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2005, N 2, ст.81; 2005, N 9, ст.575; 2006, N 3, ст.125; 2007, N 3, ст.143; в республиканской газете "Вести Чувашии", N 14, 19 апреля 2008 г.);
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.01.2005 N 17 "О территориальной подсистеме Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (опубликовано в "Собрании законодательства Чувашской Республики", 28.02.2005, N 1, ст.54; N 6, ст.328; N 8, ст.471; 2007, N 6, ст.391);
приказ "Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" от 16.11.2006 N 422, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 ноября 2006 г. N 8524 (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 40, 01.10.2007);
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 марта 2007 г. N 42 "О бюджетных услугах, предоставляемых бюджетными учреждениями Чувашской Республики за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики" (с изменениями от 10 августа 2007 г., 14 февраля 2008 г.).
4. Требования к качеству услуг
4.1. Наименование и описание услуги
Государственные учреждения ветеринарии Чувашской Республики (далее - государственные учреждения ветеринарии) оказывают следующие услуги по предупреждению и ликвидации болезней животных:
4.1.1. Услуги по наблюдению за состоянием здоровья животных с целью своевременного выявления больных и проведения профилактических или лечебных мероприятий - диспансеризация.
Диспансеризация включает:
а) клиническое исследование животных;
б) лабораторный анализ крови, мочи, молока и др.;
в) анализ условий кормления и содержания животных.
4.1.2. Наблюдение за состоянием здоровья животных с целью своевременного выявления больных и проведения профилактических или лечебных мероприятий осуществляется государственными учреждениями ветеринарии в соответствии с правилами проведения данных мероприятий.
4.2. Получатели услуги
Получателями услуги государственных учреждений ветеринарии по предупреждению и ликвидации болезней животных могут быть:
физические лица, имеющие личное подсобное хозяйство, КФХ;
юридические лица (СХПК, колхозы, совхозы и т.д.).
4.3. Порядок выбора потребителем услуги
Пользователи имеют право получить указанную услугу в государственных учреждениях ветеринарии, в хозяйствах - производственной ветеринарной службе.
Пользователь обращается для предоставления ему услуги в государственное учреждение ветеринарии по месту жительства - для физических лиц, по месту расположения - для юридических лиц.
4.4. Процедура принятия решения о предоставлении услуги
Государственные учреждения ветеринарии оказывают услугу при обращении за ней пользователям услуги.
4.5. Порядок информирования об оказываемых услугах
Для информирования об оказываемых услугах государственные учреждения ветеринарии проводят следующие мероприятия:
проводят планирование проведения диспансерных мероприятий;
информируют потребителей услуг о предстоящей диспансеризации;
результаты диспансеризации оформляются актом с дачей конкретных предложений.
4.6. Требования к организации, оказывающей услугу
4.6.1. Регламентирующие документы
Государственное учреждение ветеринарии, оказывающее услугу, должно иметь в наличии следующие документы, регламентирующие его деятельность:
устав;
свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
коллективный договор;
правила внутреннего трудового распорядка;
штатное расписание;
должностные инструкции;
инструкцию по охране труда и по технике безопасности;
инструкцию по пожарной безопасности.
4.6.2. Режим работы
График работы учреждений:
понедельник с 8.00 до 17.00
вторник с 8.00 до 17.00
среда с 8.00 до 17.00
четверг с 8.00 до 17.00
пятница с 8.00 до 17.00;
обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Прием осуществляется ежедневно, кроме выходных и нерабочих праздничных дней.
4.6.3. Техническое оснащение
Государственное учреждение ветеринарии для качественного предоставления услуг должно быть оснащено специальным оборудованием, приборами, отвечающими требованиям стандартов, обеспечено достаточным количеством ветеринарных препаратов и диагностикумов, дезинфекционными средствами, спецодеждой, другими нормативными документами.
4.6.4. Условия предоставления услуги
Диспансеризация представляет собой систему плановых диагностических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на своевременное выявление ранних субклинических и клинических признаков заболевания животных, профилактику болезней и лечение заболевших.
Диспансеризация имеет целью сохранение здоровья животных, повышение их продуктивности и создание здоровых высокопродуктивных стад, особенно в промышленном молочном животноводстве.
При диспансеризации получают сведения о состоянии здоровья животных, уровне и характере обмена веществ как у отдельных животных, так и в целом по стаду, выявляют причины, вызвавшие заболевания. На основании данных диспансерного обследования проводят организационно-хозяйственные; зооветеринарные профилактические, а также лечебные мероприятия.
Диспансеризация скота осуществляется в плановом порядке ветеринарными специалистами государственных учреждений ветеринарии, совхозов, колхозов, с участием зоотехников, руководителей хозяйств.
Диспансеризацию проводят осенью (октябрь - ноябрь) при переводе животных на стойловое содержание и в конце стойлового содержания (март - апрель). Помимо этого, в случае необходимости диспансеризацию осуществляют и в другое время.
Диспансеризация не исключает систематического ветеринарного наблюдения за состоянием здоровья скота, выявления ранних признаков заболеваний с последующим проведением необходимых профилактических и лечебных мероприятий.
Диспансеризацию включают в план мероприятий по профилактике незаразных болезней животных по совхозу (колхозу), ветучастку, участковой ветлечебнице, районной ветстанции, а также в план работы ветлабораторий.
В административном районе диспансеризацию организует и контролирует главный ветврач района; в совхозе, колхозе эта работа осуществляется специалистами хозяйства под методическим руководством ветврачей-терапевтов станций по борьбе с болезнями животных и ветврачей биохимиков-токсикологов ветеринарных лабораторий.
При проведении мероприятий специалисты государственных учреждений ветеринарии проверяют соблюдение ветеринарно-санитарных требований, согласно которым владельцы обязаны:
- содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения, хранилища кормов, помещения для переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения внешней среды отходами животноводства и отходами переработки продукции;
- обеспечивать животных кормами и водой, соответствующими ветеринарным правилам и нормам;
- соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки, перегона и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;
- своевременно представлять ветеринарным специалистам по их требованию животных для осмотра и обязательных профилактических мероприятий (иммунизация, исследования);
- представлять принадлежащие им территории, животноводческие и производственные помещения специалистам ветеринарной службы для проведения дезинфекции, дезинсекции, дератизации и других специальных работ, направленных на предупреждение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней, опасных для человека и животных, представлять образцы (пробы) необходимых материалов (веществ, изделий, пищевых продуктов, почвы, воды и т. д.) для проведения лабораторных исследований;
- обеспечивать производство кормов и кормовых добавок, соответствующих действующим ветеринарно-санитарным требованиям и нормам по качеству и безвредности;
- немедленно извещать ветеринарных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
- до прибытия ветеринарных специалистов принимать меры по изоляции животных, подозрительных по заболеванию;
- выполнять указания ветеринарных специалистов о проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных.
При проведении диагностических, лечебно-профилактических мероприятий на ветеринарных объектах необходимо создавать условия, исключающие травмирование людей, в частности, осуществлять фиксацию различных видов животных.
Осуществляется просветительская работа среди населения в отношении профилактики болезней по доступным каналам информации.
4.6.5. Кадровое обеспечение
Структура и штатное обеспечение государственных учреждений ветеринарии устанавливается с учетом объема и сложности выполняемых работ, поголовья животных на обслуживаемой территории, а также выделяемых бюджетных средств.
Каждый работник государственного учреждения ветеринарии должен один раз в 5 лет повышать свою квалификацию по установленной программе.
4.6.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней системы контроля за деятельностью учреждения
Внутренний контроль за деятельностью осуществляется руководителем учреждения ветеринарии.
Внешний контроль за деятельностью осуществляют уполномоченный на то орган исполнительной власти и его структурные подразделения на предмет соответствия качества фактически предоставленных услуг стандартам качества.
4.7. Порядок рассмотрения претензий потребителя
Обращения и претензии в адрес государственного учреждения ветеринарии могут поступать по информационным системам общего пользования (электронная почта, факс, на сайт), в книгу жалоб и предложений. Претензии и обращения подлежат рассмотрению в течение 30 календарных дней.
Изложение решения по жалобе должно быть мотивированным со ссылкой на конкретные статьи федеральных законов и законов Чувашской Республики, содержать информацию о конкретных мерах по восстановлению нарушенных действиями (бездействиями) и решениями органов или должностных лиц прав и законных интересов потребителей услуг.
В государственных ветеринарных учреждениях должны находиться книги жалоб и предложений. Доступ к книге жалоб и предложений должен быть свободным.
4.8. Показатели качества услуг
N |
Критерий |
Показатели |
1. |
Клиническое исследование животных и выявление больных |
При проведении 10-15% обследования от имеющегося маточного поголовья животных и при назначении лечения, выявленных среди них подозрительных в заболевании и больных животных, процент лечебной эффективности составляет 85-90% |
Утвержден
приказом Государственной
ветеринарной службы
Чувашской Республики
от 2 июня 2008 г. N 52
Республиканский стандарт качества
государственных услуг по обеспечению контроля выпуска безопасных в ветеринарно-санитарном отношении пищевых, технических продуктов, кормов и сырья животного происхождения
1. Полное наименование
Государственные услуги (далее - услуги) по обеспечению контроля выпуска безопасных в ветеринарно-санитарном отношении пищевых, технических продуктов, кормов и сырья животного происхождения.
2. Термины и определения
Безопасность в ветеринарном отношении продуктов животного происхождения (ветеринарно-санитарная безопасность), кормов - состояние обоснованной уверенности в том, что продукты при их использовании не являются вредными и не представляют опасности для здоровья человека и животных, а корма не представляют опасности для здоровья животных.
Ветеринарно-санитарная экспертиза - комплекс обязательных исследований продуктов животного происхождения на всех этапах их производства и обращения, а также реализуемых на продовольственных рынках (и в иных местах организованной торговли) продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления по показателям безопасности, проводимых государственной ветеринарной службой Российской Федерации в соответствии с техническими регламентами (ветеринарными правилами и нормативами, правилами ветеринарно-санитарной экспертизы, иными нормативными документами).
Ветеринарно-санитарные меры - организационные, административные, инженерно-технические, ветеринарно-санитарные и иные требования и процедуры, обязательные для исполнения, устанавливаемые в целях защиты от рисков, возникающих в связи с проникновением, закреплением или распространением вредных организмов, болезней, переносчиков болезней или болезнетворных организмов, в том числе в случае переноса или распространения животными или с продуктами животного происхождения, кормами, ветеринарными препаратами.
Ветеринарно-санитарные нормативы - установленные государственными органами научно обоснованные качественные или допустимые количественные (максимальные или минимальные) нормативы показателей безопасности (безвредности) продуктов животного происхождения, кормов, воды, ветеринарных препаратов, условий содержания и гигиены для здоровья животных и их среды обитания.
Продукты животного происхождения непромышленного изготовления - пищевые продукты, полученные в непромышленных условиях, предназначенные к реализации на продовольственных рынках, базарах, ярмарках, выставках и других местах торговли, установленных администрацией территории и подлежащие в обязательном порядке прохождению ветеринарно-санитарной экспертизы, исследованиям и оценке в государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы.
Корма и кормовые добавки (далее корма) - продукты животного, растительного, биотехнологического, синтетического и минерального происхождения, предназначенные для кормления животных, а также сырье для производства кормов.
3. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество услуг
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 07.01.2002, N 1 (ч.1), ст.1.; 2002, N 18, ст.1721; N 30, ст.3029; N 44, ст.4295, ст.4298; 2003, N 1, ст.2; N 27 (ч.1), ст.2700, (ч.2), ст.2708, ст.2717; N 46 (ч.1), ст.4434, ст.4440; N 50, ст.4847, ст.4855; N 52 (ч.1), ст.5037; 2004, N 19 (ч.1), ст.1838; N 30, ст.3095; N 31, ст.3229, ст.3533; N 44, ст.4266; 2005; N 1 (ч.1), ст.9, ст.13, ст.37, ст.40, ст.45; N 10, ст.762, ст.763; N 13, ст.1077, ст.1079; N 17, ст.1484; N 19, ст.1752; N 25, ст.2431; N 27, ст.2719, ст.2721; N 30 (ч.1), ст.3104, (ч.2), ст.3124, ст.3131; N 40, ст.3986; N 50, ст.5247; N 52 (ч.1), ст.5574, ст.5596; 2006, N 1, ст.4, ст.10; N 2, ст.172, ст.175; N 6, ст.636; N 10, ст.1067; N 12, ст.1234; N 17 (ч.1), ст.1776; N 18, ст.1907, ст.2066; N 23, ст.2380, ст.2385; N 28, ст.2975; N 30, ст.3287; N 31 (ч.1), ст.3240, ст.3432, ст.3433, ст.3438, ст.3452; N 42, ст.4412; N 45, ст.4633, ст.4634, ст.4641; N 50, ст.5279, ст.5281; N 52 (ч.1), ст.3498; 2007, N 1 (ч.1), ст.21, ст.25, ст.29, ст.33; N 7, ст.840; N 15, ст.1743; N 16, ст.1824; N 17, ст.1930; N 20, ст.2367; N 21, ст.2456; N 26, ст.3089; N 30, ст.3755; N 31, ст.4001, ст.4007, ст.4008, ст.4015; N 41, ст.4845; N 43, ст.5084; N 46, ст.5553; N 49, ст.6034, ст.6065; N 50, ст.6246; 2008, N 10 (ч.1), ст.896; 2007, N 31, ст.4009);
Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (опубликован в "Ведомостях СНД и ВС РФ", 17.06.1993, N 24, ст.857; "Собрании законодательства Российской Федерации", 2002, N 1 (ч.1), ст.2; 2004, N 27, ст.2711; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; 2006, N 52 (ч.1), ст.5498; 2007, N 1 (ч.1), ст.29; 2007, N 30, ст.3805);
Федеральный закон от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 13.08.2001, N 33 (часть 1), ст.3436; 2002, N 44, ст.4297; 2003, N 2, ст.169; N 40, ст.3820; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; N 27, ст.2719; 2006, N 1, ст.17; 2007, N 1 (1 ч.), ст.29);
Федеральный закон от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (опубликован в "Собрании законодательства РФ", 10.01.2000, N 2, ст.150; 2002, N 1 (ч.1), ст.2; 2003, N 2, ст.167; N 27 (ч.I), ст.2700; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; N 50, ст.5242; 2006, N 1, ст.10; N 14, ст.1458; 2007, N 1 (1 ч., ст.29);
постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 года N 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" 27.06.1994, N 9, ст.1007);
постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года N 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества, и безопасности пищевых продуктов" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" 01.01.2001, N 1 (часть II), ст.123);
Закон Чувашской Республики от 6 июня 1994 г. N 7 "О ветеринарии" (опубликован в информационном бюллетене "Собрание законодательства Чувашской Республики", 1997, N 1, ст.1; 2000, N 11-12, ст.439; 2002, N 1, ст.34; 2004, N 11, ст.689; 2005, N 9, ст.512; 2006, N 5, ст.251; 2007, N 5, ст.265; 2007, N 11, ст.744);
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 февраля 2005 г. N 30 "Вопросы Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 сентября 2005 г. N 288, от 23 марта 2006 г. N 59, от 29 марта 2007 г. N 55, от 9 апреля 2008 г. N 91) (опубликовано в информационном бюллетене "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2005, N 2, ст.81; 2005, N 9, ст.575; 2006, N 3, ст.125; 2007, N 3, ст.143; в республиканской газете "Вести Чувашии", N 14, 19 апреля 2008 г.);
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.01.2005 N 17 "О территориальной подсистеме Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (опубликовано в "Собрании законодательства Чувашской Республики", 28.02.2005, N 1, ст.54; N 6, ст.328; N 8, ст.471; 2007, N 6, ст.391);
приказ "Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" от 16.11.2006 N 422, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 ноября 2006 г. N 8524 (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 40, 01.10.2007);
постановление Кабинета Министров ЧР от 16.11.2007 N 292 "Об основных требованиях к розничным рынкам в Чувашской Республике" (опубликовано в "Собрании законодательства ЧР", 2007, N 11, ст.783; "Вестях Чувашии", N 48, 24.11.2007);
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 марта 2007 г. N 42 "О бюджетных услугах, предоставляемых бюджетными учреждениями Чувашской Республики за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики" (с изменениями от 10 августа 2007 г., 14 февраля 2008 г.).
4. Требования к качеству услуг
4.1. Наименование и описание услуги
Государственные учреждения ветеринарии Чувашской Республики (далее - государственные учреждения ветеринарии) оказывают следующие услуги по обеспечению контроля выпуска безопасных в ветеринарно-санитарном отношении пищевых, технических продуктов, кормов и сырья животного происхождения.
4.1.1. Услуга по ветеринарно-санитарной экспертизе пищевых продуктов животного происхождения, продуктов животного происхождения непромышленного изготовления.
4.1.2. Ветеринарно-санитарная экспертиза пищевых продуктов животного происхождения, продуктов животного происхождения непромышленного изготовления осуществляется государственными учреждениями ветеринарии в соответствии с требованиями правил проведения ветеринарно-санитарной экспертизы соответствующих видов продукции.
4.2. Получатели услуги
Получателями услуги государственных учреждений ветеринарии могут быть:
физические и юридические лица независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, занятые выращиванием и переработкой продуктов убоя или прижизненно получаемой продукции, а также их хранением и реализацией, транспортировкой.
4.3. Порядок выбора потребителем услуги
Пользователи имеют право получить указанную услугу только в государственных учреждениях ветеринарии.
Пользователь обращается для предоставления ему услуги в государственное учреждение ветеринарии по месту жительства - для физических лиц, по месту расположения - для юридических лиц.
4.4. Процедура принятия решения о предоставлении услуги
Государственные учреждения ветеринарии оказывают услугу при обращении за ней пользователям услуги.
4.5. Порядок информирования об оказываемых услугах
Для информирования об оказываемых услугах государственные учреждения ветеринарии проводят следующие мероприятия:
оформляют информационный стенд об оказываемых услугах;
информируют население о режимах работы государственного учреждения ветеринарии.
4.6. Требования к организации оказывающей услугу
4.6.1. Регламентирующие документы
Государственное учреждение ветеринарии, оказывающее услугу, должно иметь в наличии следующие документы, регламентирующие его деятельность:
устав;
свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
коллективный договор;
правила внутреннего трудового распорядка;
штатное расписание;
должностные инструкции;
инструкцию по охране труда и по технике безопасности;
инструкцию по пожарной безопасности.
4.6.2. Режим работы
График работы учреждений:
понедельник с 8.00 до 17.00
вторник с 8.00 до 17.00
среда с 8.00 до 17.00
четверг с 8.00 до 17.00
пятница с 8.00 до 17.00;
обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Прием осуществляется ежедневно, кроме выходных и нерабочих праздничных дней.
4.6.3. Техническое оснащение
Государственное учреждение ветеринарии должно быть оснащено специальным оборудованием, реактивами, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
4.6.4. Условия предоставления услуги
Продукция животного происхождения должна:
- происходить из территории, благополучной по болезням животных, опасным для человека;
- по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения;
- отвечать действующим ветеринарно-санитарным правилам.
Запрещаются реализация и использование для пищевых целей мяса и других продуктов убоя животных, молока, молочных продуктов, яиц, иных продуктов животноводства, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.
Предприятия, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, должны обеспечить соблюдение действующих ветеринарных и санитарных норм и правил и в случае несоответствия животноводческих продуктов этим требованиям обязаны приостановить их заготовку, производство и (или) реализацию по постановлению главного государственного санитарного врача или его заместителя, главного государственного ветеринарного инспектора или его заместителя.
Минимальная площадь лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы должна составлять не менее 40 квадратных метров.
Максимальная площадь лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы определяется управляющей рынком компанией исходя из реальных возможностей с учетом схем размещения помещений и планов строительства.
Лаборатория должна размещаться в непосредственной близости от входа в здание рынка, через который осуществляется поступление пищевых продуктов, подлежащих экспертизе. Лаборатория должна иметь отдельные помещения для отделений ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и рыбы, молока и молочных продуктов, продукции растительного происхождения и меда, а также должны быть предусмотрены комната для персонала, моечная, кладовая для инвентаря, холодильная камера для временного хранения исследуемой продукции.
Помещения лаборатории должны быть оборудованы отоплением, освещением и вентиляцией, водопроводом с горячей и холодной водой, канализацией.
4.6.5. Кадровое обеспечение
Структура и штатное обеспечение ветучреждения устанавливается с учетом объема и сложности выполняемых работ, поголовья животных на обслуживаемой территории, а также выделяемых бюджетных средств.
Каждый работник государственного учреждения ветеринарии должен один раз в 5 лет повышать свою квалификацию по установленной программе.
4.6.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней системы контроля за деятельностью учреждения
Внутренний контроль за деятельностью осуществляется руководителем учреждения ветеринарии.
Внешний контроль за деятельностью осуществляют уполномоченный на то орган исполнительной власти и его структурные подразделения на предмет соответствия качества фактически предоставленных услуг стандартам качества.
4.7. Порядок рассмотрения претензий потребителя
Обращения и претензии в адрес государственного учреждения ветеринарии могут поступать по информационным системам общего пользования (электронная почта, факс, на сайт), в книгу жалоб и предложений. Претензии и обращения подлежат рассмотрению в течение 30 календарных дней.
Изложение решения по жалобе должно быть мотивированным со ссылкой на конкретные статьи федеральных законов и законов Чувашской Республики, содержать информацию о конкретных мерах по восстановлению нарушенных действиями (бездействиями) и решениями органов или должностных лиц прав и законных интересов потребителей услуг.
В государственных ветеринарных учреждениях должны находиться книги жалоб и предложений. Доступ к книге жалоб и предложений должен быть свободным.
4.8. Показатели качества услуг
N |
Критерий |
Показатели |
1. |
Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевых, технических продуктов, кормов и сырья животного происхождения |
Обеспечение безопасности пищевых, технических продуктов, кормов и сырья животного происхождения при 100% проведении ветеринарно-санитарной экспертизы |
Утвержден
приказом Государственной
ветеринарной службы
Чувашской Республики
от 2 июня 2008 г. N 52
Республиканский стандарт качества
государственных услуг по защите населения от болезней, общих для человека и животных (за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации), проведению профилактических и противоэпизоотических мероприятий
1. Полное наименование
Государственные услуги (далее - услуги) по защите населения от болезней, общих для человека и животных (за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации), проведению профилактических и противоэпизоотических мероприятий (далее - проведение ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий).
2. Термины и определения
Противоэпизоотические мероприятия - система обязательных для исполнения комплексных ветеринарно-санитарных, диагностических, лечебно-профилактических и иных мер, направленных на выявление, предупреждение и (или) ликвидацию эпизоотических очагов и эпизоотии.
Эпизоотический очаг - обозначение места расположения источника возбудителя заразных болезней, из которого в данных условиях возможны его передача и дальнейшее распространение среди восприимчивых животных.
Эпизоотия - степень интенсивности эпизоотического процесса для определенной территории, характеризующаяся заболеваемостью, значительно превышающей обычно регистрируемую.
Эпизоотическое состояние территории - совокупность данных по распространению инфекционных болезней животных на конкретной территории за определенный промежуток времени.
Эпизоотический процесс - эволюционно сложившийся процесс передачи паразитов (возбудителей болезней), действующий как способ их сохранения в природе и вызывающий заболеваемость и гибель восприимчивых к инфекции животных.
3. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество услуг
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 07.01.2002, N 1 (ч.1), ст.1.; 2002, N 18, ст.1721; N 30, ст.3029; N 44, ст.4295, ст.4298; 2003, N 1, ст.2; N 27 (ч.1), ст.2700, (ч.2), ст.2708, ст.2717; N 46 (ч.1), ст.4434, ст.4440; N 50, ст.4847, ст.4855; N 52 (ч.1), ст.5037; 2004, N 19 (ч.1), ст.1838; N 30, ст.3095; N 31, ст.3229, ст.3533; N 44, ст.4266; 2005; N 1 (ч.1), ст.9, ст.13, ст.37, ст.40, ст.45; N 10, ст.762, ст.763; N 13, ст.1077, ст.1079; N 17, ст.1484; N 19, ст.1752; N 25, ст.2431; N 27, ст.2719, ст.2721; N 30 (ч.1), ст.3104, (ч.2), ст.3124, ст.3131; N 40, ст.3986; N 50, ст.5247; N 52 (ч.1), ст.5574, ст.5596; 2006, N 1, ст.4, ст.10; N 2, ст.172, ст.175; N 6, ст.636; N 10, ст.1067; N 12, ст.1234; N 17 (ч.1), ст.1776; N 18, ст.1907, ст.2066; N 23, ст.2380, ст.2385; N 28, ст.2975; N 30, ст.3287; N 31 (ч.1), ст.3240, ст.3432, ст.3433, ст.3438, ст.3452; N 42, ст.4412; N 45, ст.4633, ст.4634, ст.4641; N 50, ст.5279, ст.5281; N 52 (ч.1), ст.3498; 2007, N 1 (ч.1), ст.21, ст.25, ст.29, ст.33; N 7, ст.840; N 15, ст.1743; N 16, ст.1824; N 17, ст.1930; N 20, ст.2367; N 21, ст.2456; N 26, ст.3089; N 30, ст.3755; N 31, ст.4001, ст.4007, ст.4008, ст.4015; N 41, ст.4845; N 43, ст.5084; N 46, ст.5553; N 49, ст.6034, ст.6065; N 50, ст.6246; 2008, N 10 (ч.1), ст.896; 2007, N 31, ст.4009);
Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (опубликован в "Ведомостях СНД и ВС РФ", 17.06.1993, N 24, ст.857; "Собрании законодательства Российской Федерации", 2002, N 1 (ч.1), ст.2; 2004, N 27, ст.2711; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; 2006, N 52 (ч.1), ст.5498; 2007, N 1 (ч.1), ст.29; 2007, N 30, ст.3805);
Федеральный закон от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 13.08.2001, N 33 (часть 1), ст.3436; 2002, N 44, ст.4297; 2003, N 2, ст.169; N 40, ст.3820; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; N 27, ст.2719; 2006, N 1, ст.17; 2007, N 1 (1 ч.), ст.29);
Федеральный закон от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (опубликован в "Собрании законодательства РФ", 10.01.2000, N 2, ст.150; 2002, N 1 (ч.1), ст.2; 2003, N 2, ст.167; N 27 (ч.I), ст.2700; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; N 50, ст.5242; 2006, N 1, ст.10; N 14, ст.1458; 2007, N 1 (1 ч., ст.29);
постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 года N 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" 27.06.1994, N 9, ст.1007);
постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года N 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества, и безопасности пищевых продуктов" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" 01.01.2001, N 1 (часть II), ст.123);
Закон Чувашской Республики от 6 июня 1994 г. N 7 "О ветеринарии" (опубликован в информационном бюллетене "Собрание законодательства Чувашской Республики", 1997, N 1, ст.1; 2000, N 11-12, ст.439; 2002, N 1, ст.34; 2004, N 11, ст.689; 2005, N 9, ст.512; 2006, N 5, ст.251; 2007, N 5, ст.265; 2007, N 11, ст.744);
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 февраля 2005 г. N 30 "Вопросы Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 сентября 2005 г. N 288, от 23 марта 2006 г. N 59, от 29 марта 2007 г. N 55, от 9 апреля 2008 г. N 91) (опубликовано в информационном бюллетене "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2005, N 2, ст.81; 2005, N 9, ст.575; 2006, N 3, ст.125; 2007, N 3, ст.143; в республиканской газете "Вести Чувашии", N 14, 19 апреля 2008 г.);
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.01.2005 N 17 "О территориальной подсистеме Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (опубликовано в "Собрании законодательства Чувашской Республики", 28.02.2005, N 1, ст.54; N 6, ст.328; N 8, ст.471; 2007, N 6, ст.391);
приказ "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" от 2 апреля 2008 г. N 189, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 апреля 2008 г., регистрационный N 11557;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 марта 2007 г. N 42 "О бюджетных услугах, предоставляемых бюджетными учреждениями Чувашской Республики за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики" (с изменениями от 10 августа 2007 г., 14 февраля 2008 г.).
4. Требования к качеству услуг
4.1. Наименование и описание услуги
Государственные учреждения ветеринарии Чувашской Республики (далее - государственные учреждения ветеринарии) оказывают следующие услуги по проведению ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий:
4.1.1. Проведение плановых вакцинаций;
4.1.2. Проведение лечебно-профилактических обработок;
4.1.3. Проведение плановых диагностических исследований;
4.1.4. Ветеринарно-профилактические и противоэпизоотические мероприятия осуществляются государственными учреждениями ветеринарии в соответствии с планом проведения ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Чувашской Республики.
4.2. Получатели услуги
Получателями услуги государственных учреждений ветеринарии могут быть:
физические и юридические лица независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, занятые содержанием, выращиванием животных.
4.3. Порядок выбора потребителем услуги
Пользователи имеют право получить указанную услугу только в государственных учреждениях ветеринарии.
Услуга государственными учреждениями ветеринарии оказывается по месту жительства - для физических лиц, по месту расположения - для юридических лиц по плану проведения ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Чувашской Республики, а также при обращении за ней пользователям услуги.
4.4. Процедура принятия решения о предоставлении услуги
Государственные учреждения ветеринарии оказывают услугу по плану проведения ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Чувашской Республики, а также при обращении за ней пользователям услуги.
4.5. Порядок информирования об оказываемых услугах
Для информирования об оказываемых услугах государственные учреждения ветеринарии проводят следующие мероприятия:
оформляют информационный стенд об оказываемых услугах;
информируют население о режимах работы государственного учреждения ветеринарии.
4.6. Требования к организации, оказывающей услугу
4.6.1. Регламентирующие документы
Государственное учреждение ветеринарии, оказывающее услугу, должно иметь в наличии следующие документы, регламентирующие его деятельность:
устав;
свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
коллективный договор;
правила внутреннего трудового распорядка;
штатное расписание;
должностные инструкции;
инструкцию по охране труда и по технике безопасности;
инструкцию по пожарной безопасности.
4.6.2. Режим работы
График работы учреждений:
понедельник с 8.00 до 17.00
вторник с 8.00 до 17.00
среда с 8.00 до 17.00
четверг с 8.00 до 17.00
пятница с 8.00 до 17.00;
обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Прием осуществляется ежедневно, кроме выходных и нерабочих праздничных дней.
4.6.3. Техническое оснащение
Государственное учреждение ветеринарии должно быть оснащено специальным оборудованием, реактивами, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
4.6.4. Условия предоставления услуги
В случае возникновения очагов заразных болезней, общих для человека и животных, на отдельных территориях и в населенных пунктах по представлению учреждений Государственной ветеринарной службы органы местного самоуправления могут налагать карантин, вводить другие особые условия и режимы хозяйственной деятельности и жизни населения, направленные на предупреждение распространения и ликвидацию очагов указанных болезней.
предприятий по производству, переработке и хранению продуктов животноводства, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан (далее - объекты сельскохозяйственного назначения) должно быть предусмотрено создание наиболее благоприятных условий для содержания животных, производства продуктов животноводства и предупреждения загрязнения окружающей среды производственными отходами и возбудителями заразных болезней человека и животных.
По размеру и состоянию помещения государственных учреждений ветеринарии должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.
Площадь помещения должна соответствовать нормам, учитывающим требования рационального размещения необходимого оборудования, должны быть предусмотрены манеж - приемная, помещения для лечебных процедур и ветеринарных обработок животных, вскрывочная и т.д.
Выходы не должны быть загромождены, необходимо обеспечить свободные пути эвакуации посетителей. На путях эвакуации нельзя устанавливать устройства, препятствующие свободному проходу.
Проходы к запасным выходам и наружным пожарным лестницам, подступы к средствам извещения о пожарах и пожаротушения должны быть всегда свободными.
При проведении диагностических, лечебно-профилактических мероприятий на ветеринарных объектах необходимо создавать условия, исключающие травмирование людей, в частности, осуществлять фиксацию различных видов животных.
Осуществляется просветительская работа среди населения в отношении профилактики заразных болезней, общих для человека и животных, по доступным каналам информации.
4.6.5. Кадровое обеспечение
Структура и штатное обеспечение государственных учреждений ветеринарии устанавливается с учетом объема и сложности выполняемых работ, поголовья животных на обслуживаемой территории, а также выделяемых бюджетных средств.
Каждый работник государственного учреждения ветеринарии должен один раз в 5 лет повышать свою квалификацию по установленной программе.
4.6.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней системы контроля за деятельностью учреждения
Внутренний контроль за деятельностью осуществляется руководителем учреждения ветеринарии.
Внешний контроль за деятельностью осуществляют уполномоченный на то орган исполнительной власти и его структурные подразделения на предмет соответствия качества фактически предоставленных услуг стандартам качества.
4.7. Порядок рассмотрения претензий потребителя
Обращения и претензии в адрес государственного учреждения ветеринарии могут поступать по информационным системам общего пользования (электронная почта, факс, на сайт), в книгу жалоб и предложений. Претензии и обращения подлежат рассмотрению в течение 30 календарных дней.
Изложение решения по жалобе должно быть мотивированным со ссылкой на конкретные статьи федеральных законов и законов Чувашской Республики, содержать информацию о конкретных мерах по восстановлению нарушенных действиями (бездействиями) и решениями органов или должностных лиц прав и законных интересов потребителей услуг.
В государственных ветеринарных учреждениях должны находиться книги жалоб и предложений. Доступ к книге жалоб и предложений должен быть свободным.
4.8. Показатели качества услуг
N |
Критерий |
Показатели |
1. |
Защита населения от болезней, общих для человека и животных, проведение профилактических и противоэпизоотических мероприятий |
Выполнение доведенного плана ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на 100% (диагностические исследования, вакцинации, ветеринарно-профилактические обработки) |
Утвержден
приказом Государственной
ветеринарной службы
Чувашской Республики
от 2 июня 2008 г. N 52
Республиканский стандарт качества
государственных услуг по охране территории Чувашской Республики от заноса заразных болезней животных из-за пределов Чувашской Республики
1. Полное наименование
Государственные услуги (далее - услуги) по охране территории Чувашской Республики от заноса заразных болезней животных из-за пределов Чувашской Республики.
2. Термины и определения
Ветеринарное свидетельство (ветсвидетельство) - документ установленного образца, выдаваемый организациями Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на все виды подконтрольных грузов (товаров), подтверждающий, что указанные грузы (товары) выходят из местности, благополучной по особо опасным и карантинным болезням животных, а сырье и продукты животного происхождения, кроме того, прошли ветеринарно-санитарную экспертизу в установленном порядке и соответствуют ветеринарно-санитарным требованиям.
Ветеринарный сертификат (ветсертификат) - международный документ установленного образца, выдаваемый государственным ветеринарным врачом государства происхождения подконтрольных грузов, удостоверяющий (гарантирующий) безопасность подконтрольных грузов в ветеринарно-санитарном отношении и благополучие государств по заразным болезням животных в соответствии с ветеринарными требованиями государства-импортера.
Карантин (ограничительные мероприятия) - система обязательных для исполнения органами исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, их должностными лицами ветеринарно-санитарных мер, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, предусматривающая особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
Государственный ветеринарный надзор - это деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
Эпизоотия - степень интенсивности эпизоотического процесса для определенной территории, характеризующаяся заболеваемостью, значительно превышающей обычно регистрируемую.
3. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество услуг
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 07.01.2002, N 1 (ч.1), ст.1.; 2002, N 18, ст.1721; N 30, ст.3029; N 44, ст.4295, ст.4298; 2003, N 1, ст.2; N 27 (ч.1), ст.2700, (ч.2), ст.2708, ст.2717; N 46 (ч.1), ст.4434, ст.4440; N 50, ст.4847, ст.4855; N 52 (ч.1), ст.5037; 2004, N 19 (ч.1), ст.1838; N 30, ст.3095; N 31, ст.3229, ст.3533; N 44, ст.4266; 2005; N 1 (ч.1), ст.9, ст.13, ст.37, ст.40, ст.45; N 10, ст.762, ст.763; N 13, ст.1077, ст.1079; N 17, ст.1484; N 19, ст.1752; N 25, ст.2431; N 27, ст.2719, ст.2721; N 30 (ч.1), ст.3104, (ч.2), ст.3124, ст.3131; N 40, ст.3986; N 50, ст.5247; N 52 (ч.1), ст.5574, ст.5596; 2006, N 1, ст.4, ст.10; N 2, ст.172, ст.175; N 6, ст.636; N 10, ст.1067; N 12, ст.1234; N 17 (ч.1), ст.1776; N 18, ст.1907, ст.2066; N 23, ст.2380, ст.2385; N 28, ст.2975; N 30, ст.3287; N 31 (ч.1), ст.3240, ст.3432, ст.3433, ст.3438, ст.3452; N 42, ст.4412; N 45, ст.4633, ст.4634, ст.4641; N 50, ст.5279, ст.5281; N 52 (ч.1), ст.3498; 2007, N 1 (ч.1), ст.21, ст.25, ст.29, ст.33; N 7, ст.840; N 15, ст.1743; N 16, ст.1824; N 17, ст.1930; N 20, ст.2367; N 21, ст.2456; N 26, ст.3089; N 30, ст.3755; N 31, ст.4001, ст.4007, ст.4008, ст.4015; N 41, ст.4845; N 43, ст.5084; N 46, ст.5553; N 49, ст.6034, ст.6065; N 50, ст.6246; 2008, N Ю (ч.1), ст.896; 2007, N 31, ст.4009);
Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (опубликован в "Ведомостях СНД и ВС РФ", 17.06.1993, N 24, ст.857; "Собрании законодательства Российской Федерации", 2002, N 1 (ч.1), ст.2; 2004, N 27, ст.2711; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; 2006, N 52 (ч.1), ст.5498; 2007, N 1 (ч.1), ст.29; 2007, N 30, ст.3805);
Федеральный закон от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 13.08.2001, N 33 (часть 1), ст.3436; 2002, N 44, ст.4297; 2003, N 2, ст.169; N 40, ст.3820; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; N 27, ст.2719; 2006, N 1, ст.17; 2007, N1 (1 ч.), ст.29);
Федеральный закон от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (опубликован в "Собрании законодательства РФ", 10.01.2000, N 2, ст.150; 2002, N 1 (ч.1), ст.2; 2003, N 2, ст.167; N 27 (ч.I), ст.2700; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; N 50, ст.5242; 2006, N 1, ст.10; N 14, ст.1458; 2007, N 1 (1 ч., ст.29);
постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 года N 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" 27.06.1994, N 9, ст.1007);
постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года N 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества, и безопасности пищевых продуктов" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" 01.01.2001, N 1 (часть II), ст.123);
Закон Чувашской Республики от 6 июня 1994 г. N 7 "О ветеринарии" (опубликован в информационном бюллетене "Собрание законодательства Чувашской Республики", 1997, N 1, ст.1; 2000, N 11-12, ст.439; 2002, N 1, ст.34; 2004, N 11, ст.689; 2005, N 9, ст.512; 2006, N 5, ст.251; 2007, N 5, ст.265; 2007, N 11, ст.744);
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 февраля 2005 г. N 30 "Вопросы Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 сентября 2005 г. N 288, от 23 марта 2006 г. N 59, от 29 марта 2007 г. N 55, от 9 апреля 2008 г. N 91) (опубликовано в информационном бюллетене "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2005, N 2, ст.81; 2005, N 9, ст.575; 2006, N 3, ст.125; 2007, N 3, ст.143; в республиканской газете "Вести Чувашии", N 14, 19 апреля 2008 г.);
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.01.2005 N 17 "О территориальной подсистеме Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (опубликовано в "Собрании законодательства Чувашской Республики", 28.02.2005, N 1, ст.54; N 6, ст.328; N 8, ст.471; 2007, N 6, ст.391);
приказ "Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" от 16.11.2006 N 422, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 ноября 2006 г. N 8524 (опубликован, в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 40, 01.10.2007);
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 марта 2007 г. N 42 "О бюджетных услугах, предоставляемых бюджетными учреждениями Чувашской Республики за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики" (с изменениями от 10 августа 2007 г., 14 февраля 2008 г.).
4. Требования к качеству услуг
4.1. Наименование и описание услуги
Государственные учреждения ветеринарии Чувашской Республики (далее - государственные учреждения ветеринарии) оказывают следующие услуги по охране территории Чувашской Республики от заноса заразных болезней животных из-за пределов Чувашской Республики:
4.1.1. Контроль за ввозом и вывозом поднадзорных в ветеринарном отношении грузов;
4.1.2. Контроль за ввозом и вывозом поднадзорных в ветеринарном отношении грузов осуществляется государственными учреждениями ветеринарии в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным в области ветеринарии федеральным органом исполнительной власти.
4.2. Получатели услуги
Получателями услуги государственных учреждениях ветеринарии могут быть:
физические и юридические лица независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, занятые деятельностью, подконтрольной госветнадзору.
4.3. Порядок выбора потребителем услуги
Пользователи имеют право получить указанную услугу только в государственных учреждениях ветеринарии.
Пользователь обращается для предоставления ему услуги в государственное учреждение ветеринарии по месту жительства - для физических лиц, по месту расположения - для юридических лиц.
4.4. Процедура принятия решения о предоставлении услуги
Государственные учреждения ветеринарии оказывают услугу при обращении за ней пользователям услуги.
4.5. Порядок информирования об оказываемых услугах
Для информирования об оказываемых услугах государственные учреждения ветеринарии проводят следующие мероприятия:
оформляют информационный стенд об оказываемых услугах;
информируют население о режимах работы государственного учреждения ветеринарии;
проводят разъяснительную работу среди потребителей услуг о необходимости выполнения требований ветеринарного законодательства, ветеринарно-санитарных правил и норм.
4.6. Требования к организации, оказывающей услугу
4.6.1. Регламентирующие документы
Государственное учреждение ветеринарии, оказывающее услугу, должно иметь в наличии следующие документы, регламентирующие его деятельность:
устав;
свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
коллективный договор;
правила внутреннего трудового распорядка;
штатное расписание;
должностные инструкции;
инструкцию по охране труда и по технике безопасности.
4.6.2. Режим работы
График работы учреждений:
понедельник с 8.00 до 17.00
вторник с 8.00 до 17.00
среда с 8.00 до 17.00
четверг с 8.00 до 17.00
пятница с 8.00 до 17.00;
обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Прием осуществляется ежедневно, кроме выходных и нерабочих праздничных дней.
4.6.3. Техническое оснащение
Государственное учреждение ветеринарии должно быть оснащено специальным оборудованием - факсимильной связью, электронной почтой, телефонной связью, отвечающими требованиям стандартов, техническими средствами, нормативными документами, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
4.6.4. Условия предоставления услуги
Перемещение подконтрольных госветнадзору грузов осуществляется ветеринарно-сопроводительными документами согласно действующим Правилам организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов. Правила устанавливают порядок организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов и являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных (в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел), а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок.
Ветеринарные сопроводительные документы характеризуют территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяют идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.
Ветеринарные свидетельства форм N 1, 2, 3 и ветеринарные справки формы N 4 выдают учреждения, подведомственные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии.
Ветеринарные свидетельства форм N 1, 2, 3 подписывает руководитель (или уполномоченный им ветеринарный врач) учреждения, подведомственного органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, и заверяет печатью учреждения.
Ветеринарную справку формы N 4 подписывает ветеринарный врач (ветеринарный фельдшер) учреждения, подведомственного органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, и заверяет печатью учреждения.
При перевозке грузов между субъектами Российской Федерации в графе "Особые отметки" ветеринарного свидетельства указывают номер и дату разрешения руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, а также номер ветеринарного сопроводительного документа, в сопровождении которого груз поступил на хранение.
Груз без ветеринарных сопроводительных документов или сопровождаемый ветеринарным сопроводительным документом, признанным недействительным в соответствии с требованием, не подлежит приему для переработки и реализации, но принимается для изолированного хранения до предъявления ветеринарных сопроводительных документов. В случае непредставления в пятидневный срок ветеринарных сопроводительных документов на указанный груз решение о его использовании принимается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
В случае выявления нарушений порядка оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов уполномоченные должностные лица принимают меры для привлечения виновных к ответственности.
Бланки ветеринарных сопроводительных документов подлежат строгому учету органами и учреждениями, осуществляющими их выдачу.
По размеру и состоянию помещения, где хранятся ветеринарно-сопроводительные документы, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от проникновения посторонних лиц, иметь сейф или железный шкаф.
4.6.5. Кадровое обеспечение
Структура и штатное обеспечение государственных учреждений ветеринарии устанавливается с учетом объема и сложности выполняемых работ, поголовья животных на обслуживаемой территории, а также выделяемых бюджетных средств.
Каждый работник государственного учреждения ветеринарии должен один раз в 5 лет повышать свою квалификацию по установленной программе.
4.6.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней системы контроля за деятельностью учреждения
Внутренний контроль за деятельностью осуществляется руководителем учреждения ветеринарии.
Внешний контроль за деятельностью осуществляют уполномоченный на то орган исполнительной власти и его структурные подразделения на предмет соответствия качества фактически предоставленных услуг стандартам качества.
4.7. Порядок рассмотрения претензий потребителя
Обращения и претензии в адрес государственного учреждения ветеринарии могут поступать по информационным системам общего пользования (электронная почта, факс, на сайт), в книгу жалоб и предложений. Претензии и обращения подлежат рассмотрению в течение 30 календарных дней.
Изложение решения по жалобе должно быть мотивированным со ссылкой на конкретные статьи федеральных законов и законов Чувашской Республики, содержать информацию о конкретных мерах по восстановлению нарушенных действиями (бездействиями) и решениями органов или должностных лиц прав и законных интересов потребителей услуг.
В государственных ветеринарных учреждениях должны находиться книги жалоб и предложений. Доступ к книге жалоб и предложений должен быть свободным.
4.8. Показатели качества услуг
N |
Критерий |
Показатели |
1. |
Охрана территории Чувашской Республики от заноса заразных болезней животных из-за пределов Чувашской Республики |
Недопущение ввоза на территорию Чувашской Республики из других субъектов Российской Федерации опасных поднадзорных в ветеринарном отношении грузов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 2 июня 2008 г. N 52 "Об утверждении республиканских стандартов качества предоставления государственных услуг"
Текст приказа опубликован в газете "Вести Чувашии" от 28 июня 2008 г. N 24 (1081)