Приложение N 1. Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания, осуществляемого за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

Утвержден

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 28 марта 2008 г. N 83

(приложение N 1)

Порядок
формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания, осуществляемого за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и утверждения государственных заданий по оказанию государственных услуг бюджетными учреждениями Чувашской Республики и иными некоммерческими организациями (далее - бюджетные учреждения), а также правила финансового обеспечения выполнения указанных государственных заданий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

аналитическая ведомственная целевая программа - группировка расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, направленная на обеспечение функционирования бюджетных учреждений, разрабатываемая в соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2006 г. N 274 "О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования" (далее - аналитическая программа);

бюджетное учреждение Чувашской Республики - государственное учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию государственных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным заданием, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на основе бюджетной сметы;

государственная услуга - услуга, оказываемая физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным заданием бюджетными учреждениями за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации;

государственное задание на оказание государственных услуг, осуществляемое за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг (далее - государственное задание);

отраслевое министерство - орган исполнительной власти Чувашской Республики, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли;

отчетный период - квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года, отчетный финансовый год, предшествующий текущему финансовому году;

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета.

1.3. Государственное задание по итогам отчетного периода подлежит обязательной оценке отраслевыми министерствами степени его выполнения бюджетными учреждениями в соответствии с Методикой оценки выполнения бюджетными учреждениями Чувашской Республики и иными некоммерческими организациями государственного задания на оказание государственных услуг (далее - Методика), утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.

II. Порядок формирования государственного задания

2.1. Государственное задание формируется отраслевыми министерствами в соответствии с целями и задачами аналитических программ на очередной финансовый год и плановый период для каждого подведомственного бюджетного учреждения по всем оказываемым данным учреждением государственным услугам из числа включенных в перечень бюджетных услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями Чувашской Республики за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 марта 2007 г. N 42 "О бюджетных услугах, предоставляемых бюджетными учреждениями Чувашской Республики за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики", по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении.

ГАРАНТ:

Пункт 2.2 настоящего Порядка вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования

2.2. Проекты государственных заданий формируются отраслевыми министерствами одновременно с подготовкой предложений по составлению проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

ГАРАНТ:

Пункт 2.3 настоящего Порядка вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования

2.3. Государственное задание составляется в соответствии с примерной формой согласно приложению к настоящему Порядку и включает в себя:

выписку из реестра расходных обязательств Чувашской Республики по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения государственного задания;

категории потребителей соответствующих государственных услуг;

показатели, характеризующие качество и объем (состав) государственных услуг;

порядок оказания государственных услуг;

предельные цены (тарифы) на оказание государственных услуг (в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе);

порядок контроля за выполнением государственного задания;

требования к отчетности о выполнении государственного задания.

ГАРАНТ:

Пункт 2.4 настоящего Порядка вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования

2.4. Для формирования государственного задания бюджетные учреждения представляют в отраслевое министерство в срок до 1 мая текущего финансового года следующую информацию:

2.4.1. Категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих государственных услуг, в том числе:

перечень категорий потребителей государственных услуг с указанием возможностей предоставления им государственных услуг на безвозмездной или платной основах;

общее количество потенциальных потребителей государственных услуг бюджетного учреждения;

количественную характеристику возможностей бюджетного учреждения предоставлять государственные услуги.

2.4.2. Показатели, характеризующие качество и объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам соответствующих государственных услуг согласно стандартам качества предоставления государственных услуг и аналитическим программам, утвержденным отраслевыми министерствами, включающие:

наименование и реквизиты акта, которым утвержден стандарт качества предоставления государственной услуги (в случае его утверждения);

информацию о планируемых значениях показателей оценки качества государственной услуги, в том числе установленных в стандарте качества предоставления государственной услуги, на плановый период;

информацию о планируемых объемах оказания государственной услуги в натуральном и стоимостном выражении на плановый период;

наименование источников информации о фактических значениях показателей, характеризующих качество и объем государственной услуги.

2.4.3. План по доходам и расходам по оказанию государственных услуг, предусмотренных на платной основе.

2.4.4. Отчет о выполнении государственного задания и пояснительную записку о результатах выполнения государственного задания за отчетный период в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

Пункт 2.5 настоящего Порядка вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования

2.5. Отраслевые министерства формируют государственное задание в срок до 1 сентября текущего финансового года на основании представленной бюджетными учреждениями в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка информации, доведенных Министерством финансов Чувашской Республики предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период с учетом оценки потребности в оказании государственных услуг, проведенной в соответствии с Порядком проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и учета ее результатов при формировании расходной части республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 марта 2007 г. N 42 "О бюджетных услугах, предоставляемых бюджетными учреждениями Чувашской Республики за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики".

ГАРАНТ:

Пункт 2.6 настоящего Порядка вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования

2.6. Государственное задание формируется отраслевыми министерствами на срок до трех лет и подлежит уточнению при составлении проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

2.7. Бюджетные учреждения, выполняющие государственное задание, ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в срок до 1 февраля очередного финансового года представляют в отраслевые министерства отчет о выполнении государственного задания, составленный в соответствии с Методикой, и пояснительную записку о результатах выполнения государственного задания.

2.8. Отраслевые министерства ежеквартально в течение 15 дней со дня получения сведений, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, и ежегодно до 15 марта рассматривают представленные отчеты, осуществляют проверку сведений и расчетов, готовят свод оценок в разрезе однотипных государственных услуг и заключение о фактическом выполнении государственного задания, а также осуществляют учет результатов для достижения целей и задач аналитических программ и возможной корректировки государственных заданий.

2.9. Мониторинг оценки выполнения бюджетными учреждениями государственного задания осуществляется с целью:

ранжирования (учета в зависимости от соблюдения стандартов качества предоставления государственных услуг) бюджетных учреждений при формировании государственного задания;

принятия мер воздействия на руководителей и исполнителей бюджетных учреждений, предоставляющих государственные услуги с нарушением стандартов качества предоставления государственных услуг.

2.10. Свод оценок и заключение о фактическом выполнении государственного задания отраслевые министерства в сроки, указанные в пункте 2.8 настоящего Порядка, представляют в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики, которое осуществляет свод представленных данных, готовит сводную аналитическую записку, учитывает сведения при корректировке аналитических программ и прогноза социально-экономического развития, представляет информацию в Министерство финансов Чувашской Республики и ежегодно публикует свод представленных данных и сводную аналитическую записку на официальном сайте в сети Интернет.

III. Финансовое обеспечение государственного задания

3.1. Финансовое обеспечение государственного задания осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с бюджетной сметой бюджетного учреждения.

3.2. В случае утверждения для государственной услуги нормативов финансовых затрат на оказание услуги и/или подушевых нормативов финансирования, иных норм, нормативов, методов определения объемов бюджетного финансирования они подлежат использованию при планировании объема бюджетных ассигнований бюджетному учреждению для выполнения государственного задания.

3.3. Министерство финансов Чувашской Республики доводит до отраслевых министерств, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, уточненные предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на реализацию аналитических программ в соответствии с уточненным прогнозом социально-экономического развития Чувашской Республики и оценкой потребности в предоставлении государственных услуг.

3.4. Отраслевые министерства уточняют параметры и задачи аналитических программ на очередной плановый период в целях формирования государственных заданий бюджетным учреждениям.

3.5. Уточненные параметры аналитических программ и государственных заданий на очередной финансовый год и плановый период используются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

3.6. Субсидии иным некоммерческим организациям (за исключением бюджетных учреждений Чувашской Республики), осуществляющим оказание государственных услуг на основании государственного задания, предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

3.7. Утверждаемые отраслевыми министерствами государственные задания должны быть выполнены за счет бюджетных ассигнований, выделяемых бюджетному учреждению. Бюджетные ассигнования бюджетным учреждениям, не выполнившим государственное задание, могут быть уменьшены по сравнению с уровнем предыдущего периода только при условии одновременного снижения плановых показателей государственного задания.

3.8. В случаях, если бюджетное учреждение не обеспечивает выполнение государственного задания, отраслевое министерство обязано принять в пределах своей компетенции меры по обеспечению выполнения государственного задания, в том числе за счет корректировки государственного задания другим бюджетным учреждениям с соответствующим изменением объемов финансирования.