Приложение 1. Итоги экономического и социального развития города Чебоксары за 2007 год

Приложение 1

к постановлению администрации

города Чебоксары

от 29 февраля 2008 г. N 48

Итоги экономического и социального развития города Чебоксары за 2007 год

Общая оценка социально-экономической ситуации

Оборот крупных и средних организаций города Чебоксары по всем видам экономической деятельности за 2007 год составил 130,1 млрд. рублей или 147,4% к 2006 году. Промышленными предприятиями города произведено и отгружено товаров и услуг на 30,3% больше, чем в прошлом году. Основным фактором ускорения промышленного роста стало значительное увеличение объемов в обрабатывающих производствах - темп рост# по ним составил 134,1% к аналогичному периоду прошлого года.

Основная доля оборота приходится на предприятия обрабатывающих производств - 39,0%. Доля оборота оптовой и розничной торговли составляет 28,5%, производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 12,6%, транспорта и связи - 6,3%.

Темпы прироста оборота организаций были положительными по основным видам экономической деятельности: оптовая и розничная торговля - рост в 2,8 раза, строительство (62,9%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (28%), обрабатывающие производства (27,8%), гостиницы и рестораны (21,5%), транспорт и связь (20,4%) производство и распределение электроэнергии, газа и воды (6,2%),.#

Снижение оборота было допущено в производстве пищевых продуктов, производстве транспортных средств и оборудования.

Объем инвестиций за счет всех источников финансирования в основной капитал за 2007 год составил 12,9 млрд.руб., что на 4,8% больше, чем в 2006 году. Городские инвестиции формируют 56,7% объемов в целом по Чувашской Республике. Темп роста показателя по Чувашской Республике 109%, в Российской Федерации - 117,5%.

Сводный индекс потребительских цен на товары и услуги с начала года составил 113,5%, что выше показателя в целом по России на 1,6 процентных пункта.

Размер реальной заработной платы работников крупных и средних организаций, по оценке, увеличился на 13,9%.

Промышленное производство

Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям всех видов экономической деятельности в 2007 году составил 116,6% (в январе - декабре 2006 года -118,8%), по Чувашской Республике - 114,0% (снижение к прошлому году на 4,9 процентных пункта), по России этот показатель - 106,3%.

Рост промышленного производства в отчетном году обеспечен за счет роста обрабатывающих производств, где физический объем продукции вырос на большинстве предприятий, в том числе:

- на ООО "ЧЗСА" - боле#, чем в 2 раза;

- на ОАО "Промтрактор" - 130%;

- на ОАО "ЧЭАЗ" - 116,7%;

- на ФГУП "ЧПО им.В.И.Чапаева" - 114,2%.

Объем отгруженной промышленной продукции за 2007 год составил 53,8 млрд.руб. или 130,3% к соответствующему периоду 2006 г., в том числе по обрабатывающим производствам - 46,8 млрд.руб. (134,1%), по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 6,9 млрд.руб. (109,2%).

Наибольший удельный вес отгрузки обрабатывающих производств (22,7%) приходится на производство продукции электрооборудования.

Рост натуральных показателей отмечен в производстве крупы - в 3,6 раза, в производстве насосов центробежных паровых и приводных - в 2,2 раза, в производстве полуфабрикатов - в 2,1 раза, в производстве безалкогольных напитков - в 1,98 раза, в производстве формовых резинотехнических изделий - в 1,96 раза. Положительная динамика наблюдалась также в производстве дизелей и дизельгенераторов (183,3%), высокие темпы в строительстве вызвали необходимость увеличения производства раствора строительного (144,9%), картона (143,5%), производстве смеси бетонной (135,8%), производстве бульдозеров (131,7%).

В ряде отраслей промышленности зафиксировано снижение объемов производства в натуральном выражении к уровню прошлого года, в том числе на предприятиях:

- ОАО "Чебоксарский авторемонтный завод" - на 18,#%;

- ФГУП "Рсспиртпром"#, филиал "Ликёроводочный завод "Чебоксарский" на 6,1%.

Внешнеторговый оборот предприятий и организаций города за 2007 год составил 224,951 млн.долл. Этот показатель в сравнении с тем же периодом прошлого года увеличился на 39%. При этом экспортные поставки составили 156,697 млн.долл. и увеличились на 33%, а импортные - 68,254 млн.долл. (увеличение на 54%). Наиболее крупными экспортерами города Чебоксары являются ОАО "Промтрактор", ОАО "ЧАЗ", ОАО "Чувашоргтехника", ООО "КОНКОРД+". Крупнейшими участниками внешнеэкономической деятельности по импортным операциям стали ОАО "Волжская текстильная корпорация", ОАО "Акконд", ОАО "Элара", ОАО "Керамика". Самые крупные экспортные поставки производились в Казахстан, Украину, Индию, Италию и Сирийскую# Арабскую Республику. По импортным поставкам лидируют следующие страны: Германия, США, Австрия, Швейцария, Италия. Наибольшую долю экспорта и импорта занимают машины, оборудование и транспортные средства (79,86% и 71,44% соответственно).

Инвестиционная деятельность, строительство

Инвестиции

В течение 2007 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 12,9 млрд.руб., что на 4,8% больше, чем в 2006 году. Городские инвестиции формируют 56,7% объемов в целом по Чувашской Республике. Темп роста показателя по Чувашской Республике 120,3%, в Российской Федерации - 117,5%.

Наиболее значимые инвестиционные вложения осуществлялись на предприятиях металлургического производства и производства готовых металлических изделий (ОАО "Промтрактор", ОАО "ЧАЗ", ОАО "Промтрактор-Промлит") в размере 900 млн.руб. Возросли в 5 раз по сравнению с прошлым годом и составили 304 млн.руб. объёмы инвестиций на ОАО "Элара", которые были направлены на оснащение новой столовой, реконструкцию цеха N 103, закупку станков с ЧПУ.

По городской адресной инвестиционной программе города Чебоксары расходы за 2007 год профинансированы в сумме 708,1 млн. рублей, при уточненном плане 851,8 млн. рублей, или на 83,1 процента.

Наибольший объем инвестиций был освоен при строительстве 1-й районной магистрали района по ул.Б.Хмельницкого (147,2 млн.руб.), на переселение граждан из ветхого аварийного жилого фонда (65,76 млн.руб.), реконструкции здания Калининского райвоенкомата под детский сад (20,45 млн.руб.), строительстве гимназии N 5 (196,54 млн.руб.), при субсидировании на строительство (приобретение) жилья по подпрограмме "Молодая семья" (176,16 млн.руб.), при субсидировании граждан на строительство социального жилья (28,67 млн.руб.).

Строительство

В январе - декабре 2007 года в городе сохранялась положительная динамика наращивания объемов строительных работ, при этом темпы роста значительно выше, чем в соответствующем периоде прошлого года.

С начала года объем работ, выполненных по "чистому" виду деятельности "Строительство", составил 4953,1 млн. рублей, что больше января - декабря 2006 г. на 43,5%. Темп роста объема строительства выше республиканского показателя на 10,4 п.п. По России объем работ вырос на 18,2%.

Ввод в действие общей площади жилых домов за 2007 год зафиксирован в 300,54 тыс.кв. метров, что на 20,6% больше, чем в 2006 году. Объем строительства индивидуального жилья вырос в 3,8 раза, доля этого вида жилья в общей площади составила 23,8%, что на 16,3 п.п. больше, чем в 2006 году.

Ввод в действие общей площади жилых домов в расчете на 1000 человек составил 663 кв.м. против 548 кв.м. в 2006 году. Обеспеченность жильем на душу населения составляет 19,8 кв.м. на человека против 19,1 кв.м. в 2006 году.

В рамках реализации муниципальной программы "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2006-2010 годы" предоставлены субсидии 444 молодым семьям на сумму 19616,8 тыс.руб.

Наиболее значимые объекты строительства в 2007 году:

- "Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования". В настоящее время модульные блоки смонтированы, ведутся отделочные работы и пусконаладочные работы медицинского оборудования;

- "Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями" общей стоимостью 118,98 млн. рублей. В настоящее время ведутся отделочные работы;

- Реконструкции объекта "Государственный исторический архив Чувашской Республики" мощностью хранения до 500 тысяч единиц. Строительство будет окончено в 2008-2009 гг.;

- Реконструкция объекта "Театр оперы и балета". Предусматривается строительство нового многофункционального зала.

Дополнительно в 2007 году велось строительство объектов за счет средств предпринимателей.

Городское хозяйство

В целях ускорения обновления физически и морально устаревших основных фондов жилищно-коммунального хозяйства в 2007 году капитальным выборочным ремонтом охвачен жилищный фонд площадью 369,73 тыс.кв.м. Объем финансирования составил 98,9 млн. рублей. Произведена работа по замене 17,8 тыс.п.м. труб различных диаметров внутридомовых систем отопления, а также систем ХВС и ГВС. Капитальный ремонт кровли произведен на площади 9,7 тыс.кв.м. Модернизировано 29 лифтов.

Во исполнение комплекса мер по развитию и модернизации водопроводно-канализационного хозяйства в 2007 году ОАО "Водоканал" осуществлена замена технологического оборудования насосных станций 1-го подъема (насосы и задвижки) на общую сумму 814,3 тыс.руб., проведена реконструкция фильтра N 12 очистной водопроводной станции ОВС "Заовражная" на сумму 1400,0 тыс.руб., установлены приборы учета на водоочистных сооружениях на сумму 2334,4 тыс.руб.

В течение 2007 года осуществлена замена ветхих сетей системы водоснабжения - 3,2 км. В системе сетей канализации заменено 1,505 км ветхих сетей, отремонтировано методом нанесения цементно-песчаного покрытия - 1,205 км ветхих сетей.

Также построено 0,63 км канализационных сетей в районах индивидуальной жилой застройки.

Повышению надежности водоснабжения и водоотведения населенных пунктов, обеспечению населения качественной питьевой водой, доведению сброса сточных вод до нормативных требований, улучшению состояния окружающей природной среды в развитии городского хозяйства уделяется особое внимание. В 2007 году были приняты меры по повышению надежности водоснабжения и водоотведения города Чебоксары, уменьшена аварийность на сетях водоснабжения и водоотведения. Население города обеспечено качественной питьевой водой.

В целях бесперебойного и качественного теплоснабжения потребителей города в 2007 году ООО "Коммунальные технологии" произведена модернизация 15 котлов в котельных. Модернизация котельных позволила уменьшить потребление природного газа на 200 тыс.куб.м в год.

Произведена модернизация 4,3 км трубопроводов тепловых сетей с использованием труб "Касафлекс", "Изопрофлекс", использование которых способствуют увеличению срока службы тепловых сетей до 50 лет, снижению тепловых потерь при транспортировке теплоносителя.

В течение 2007 года проведена реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей с применением теплоизоляции из высоэффективного# материала - пенополиуретана на общую сумму 220,5 млн.руб.

Одним из направлений работы администрации является содействие внедрению системы учета и регулирования потребления энергоресурсов.

За 2007 год дополнительно установлен узел учета тепловой энергии от тепловой камеры магистральных тепловых сетей ТЭЦ-2 ТК-Г-10. Заменены морально устаревшие тепловычислители на вычислители тепла типа ВКТ-7 в 16 котельных. Выполнено дооснащение 7 котельных ультразвуковыми расходомерами типа Днепр-7 и теплосчетчиками типа ВКТ-5. В 5 котельных произведена замена устаревших на современные газовые счетчики ВРСГ-1. Проведенные мероприятия позволили вести более точный расчет по получаемым топливно-энергетическим ресурсам и реализуемой тепловой энергии. За 2007 год оснащено индивидуальными приборами учета ХВС 26342 квартир, ГВС 26456 квартир, что составило 22%.

Приоритетной задачей деятельности местных органов власти является снижение издержек и повышение качества предоставляемых услуг в жилищно-коммунальном хозяйстве. За отчетный год установлены регулировочные байпасные линии на 10 отпаях от магистральных тепловых сетей. Выполнены пусконаладочные работы по тепловым сетям и на котельных агрегатах. Данные мероприятия позволили добиться снижения перетопов и потребления тепловой энергии потребителями в осенне-весенний период отопительного сезона до 10 тыс.Гкал в год (на 3-5%), улучшения теплоснабжения потребителей и уменьшения подпитки в тепловых сетях. Экономия тепловой энергии и теплоносителя составила 10 млн.руб.

В целях решения проблемы сбора и утилизации бытовых отходов предприняты меры по строительству предприятий сбора, сортировки, переработки и захоронения бытовых отходов. Согласно распоряжению Кабинета Министров ЧР от 20 декабря 2006 г. N 362-р определен состав рабочей группы по организации строительства комплекса для твердых бытовых отходов. В 2007 году администрацией города Чебоксары совместно с Минприроды ЧР, Минстроем ЧР проработан вопрос выбора места строительства нового комплекса по складированию и переработке твердых бытовых отходов - д.Верхний Магазь Чебоксарского района. В настоящее время согласовывается техническое задание на разработку рабочего проекта по строительству нового комплекса и акт обследования и выбора земельного участка.

Транспорт и связь

В г.Чебоксары в 2007 году пассажирские перевозки осуществляли 5 предприятий и 13 частных предпринимателей.

На 01.01.2008 г. в городе действует 19 троллейбусных и 20 автобусных маршрутов. Кроме того, имеется 31 маршрут, обслуживаемый микроавтобусами в режиме "маршрутного такси". Ежедневно, в часы "пик" на линию выходят 223 троллейбуса, 99 автобусов и 420 микроавтобусов.

Уменьшается количество пассажиров, перевозимых транспортом общего пользования, и увеличивается на коммерческих маршрутах. Так, за 12 месяцев 2007 г. троллейбусами и автобусами было перевезено соответственно на 24,8 млн. и 2,8 млн. пассажиров меньше, чем за аналогичный период 2006 г. Значительно возрос пассажиропоток на маршрутных автобусах в режиме маршрутного такси. В 2007 году маршрутными такси было перевезено на 16,9 млн. пассажиров больше, чем за 2006 год.

Состояние развития связи за 2007 год характеризуется снижением количества абонентов проводной связи на 7,6% (с 163068 в 2006 году до 150611 в 2007 году). Количество установленных за год телефонов ОАО "ВолгаТелеком" составило - 6959 ед., в том числе населению - 4021 ед., организациям - 2938 ед. Количество абонентов телевизионной сети возросло до 141899 единиц (рост - 3,29%). За 2007 год подключено 4580 абонентов кабельного телевидения, из них к цифровому телевидению подключилось 1281 абонентов.

В Чувашской Республике услуги сотовой связи предоставляют пять операторов: филиал в ЧР ЗАО "НСС" (ранее - ЗАО "Чувашия Мобайл"), ЗАО "Шупашкар-GSM", ОАО "Вымпелком" (Билайн), ОАО "МСС-Поволжье" (Мегафон) и ОАО "МобильныеТелеСистемы". С 01.01.2007 г. к сотовым компаниям подключилось 449143 абонентов. На 01.01.2008 г. в ЧР зарегистрировано 1446309 абонентов (на 01.01.2007 - 1299277 абонентов).

Финансовые результаты деятельности крупных и средних организаций

По итогам работы за 2007 год крупными и средними организациями получен положительный сальдированный финансовый результат в сумме 9265,118 млн.руб., это на 42,9% больше соответствующего периода прошлого года.

Основная доля прибыли приходится на предприятия обрабатывающих производств - 52,2%, где прибыль выросла на 43,8%.

Убытки получены в некоторых строительных организациях, организациях транспорта и связи, на предприятиях оптовой и розничной торговли, а также на ряде предприятий обрабатывающих отраслей.

По сравнению с 2006 годом доля убыточных организаций уменьшилась на 11,9 процентных пунктов (по сопоставимому кругу предприятий) и составила 16,9% от общего числа.

Потребительский рынок

Современный потребительский рынок характеризуется структурными изменениями в развитии оптовой и розничной торговли и тенденциями к росту высокоэффективных форм торговли. Наиболее значимым сектором потребительского рынка является торговля и общественное питание. Проводится перевооружение действующих предприятий, замена оборудования, реконструкция действующих предприятий торговли и общественного питания.

В 2007 году потребительский рынок города развивался динамично, сохранялась положительная тенденция роста товарооборота за счет повышения потребительского спроса населения и интенсивного развития современной торговой сети. Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям составил 7,6 млрд.руб. и по сравнению с 2006 годом в сопоставимых ценах увеличился на 17,6%.

Объем продажи товаров на душу населения составил 16,75 тыс. рублей.

В торговом секторе большая роль принадлежит малому бизнесу, на долю которого приходится 70 процентов от всего оборота.

Торговля приобретает более цивилизованный характер за счет концентрации торговли в стационарной торговой сети, что обусловлено расширением сетевого принципа торгового обслуживания населения, динамичным развитием инфраструктуры потребительского рынка, открытием крупных торговых предприятий. В 2007 году открылись следующие предприятия торговли: ТРК "Первая площадка", универсамы "Копейка", торговый дом продовольственных и непродовольственных товаров, магазины торговой сети "Росинка", "Шубинский", "Сахарок", "Магнит", продовольственный магазин "5 звездочек", "Альфа", магазины непродовольственных товаров "Трикотаж", "Чебоксарский трикотаж", "Сантехника", сеть ювелирных магазинов "585", и др. и предприятия общественного питания: кафе "Парус", бар "Шлипшур", кафе "Red Line", кафе "Центр", кафе при гостинице "Россия", после реконструкции открылся ресторан "Россия", кафе "Вернисаж", бар "Боярин", кафе "Нива" и др. За счет открытия новых торговых предприятий на территории города в 2007 г. создано более 150 рабочих мест.

Уровень обеспеченности населения города торговыми площадями составляет 119,4%.

В связи с сезонным спросом потребителя на некоторые товары растёт доля мелкорозничной торговли, осуществляемая в стационарных павильонах, киосках, а также в павильонах и палатках. В настоящее время на территории города Чебоксары расположено 207 стационарных киосков и павильонов, из них 86 по реализации продовольственной группы товаров.

Сохраняется позитивная тенденция усиления организованной торговли - в 2007 году в городе статус рынков имели 6 торговых организаций, тогда как в 2006 году - 9. Вместе с тем создано 38 оборудованных мест для торговли сельскохозяйственной продукцией.

Объем платных услуг, предоставленных населению города, составил 11,3 млрд.руб. с темпом ростом# 10,7%, что выше аналогичного показателя по Чувашии на 4,0 процентных пункта.

В расчете на одного жителя города оказано платных услуг в размере 24,9 тыс.руб., что на 2,4 тыс.руб. больше, чем в 2006 году.

Расширяется перечень льготируемых бытовых услуг. Сегодня он включает в себя практически все подотрасли сферы бытового обслуживания: ремонт и пошив обуви, швейных изделий, ремонт бытовой техники, услуги парикмахерских, химчистки. Глубина скидок в 2007 году в среднем составила 11%.

В сфере общественного питания отмечена тенденция к уменьшению: оборот общественного питания по крупным и средним организациям составил 697,3 млн.руб. и по сравнению с 2006 годом в сопоставимых ценах уменьшился на 1,0%.

Объем услуг общественного питания на душу населения составил 1,54 тыс. рублей.

Ценовая ситуация

В 2007 году индекс потребительских цен на товары и услуги составил 113,46%.

В 2007 году бесспорными лидерами по темпам прироста потребительских цен стали продовольственные товары. В декабре 2007 года наиболее значительно повысились цены на следующие продовольственные товары: мясо кур - на 14,3%, масло подсолнечное - на 53,11%, молоко и молочную продукцию - на 38,3%, масло сливочное - на 39,9%, сыр - на 61,5%, хлеб и хлебобулочные изделия - на 16,2%, плодовоовощная# продукция, включая картофель - на 45,1%, овощи - в 2,1 раза. Незначительно снизились цены на яйцо и сахар - на 0,12%.

В целях снижения и поддержания цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости в 2007 году были заключены соглашения между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и хозяйствующими субъектами. Данными соглашениями предусмотрено обязательство организаций торговли о недопущении необоснованного завышения цен на социально значимые товары. В октябре месяце Кабинетом Министров Чувашской Республики подписано постановление, устанавливающее предельные размеры торговых надбавок к отпускной цене на некоторые продовольственные товары. Рост цен приостановился, а по ряду продуктов (мука, хлеб, сахар, молоко, сыр) произошло снижение. Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики проводилась работа с хлебопекарными предприятиями по заключению договоров на поставку муки, полученной в результате прямых поставок зерна, минуя посредников. Гражданам, реализующим собственную сельскохозяйственную продукцию, предоставлялась скидка (50%) платы за торговое место на рынках.

Стоимость минимального набора продуктов питания в ноябре 2007 года составила 1595,67 рублей и по сравнению с 2006 годом возросла на 26,8%.

В декабре прошлого года прирост цен на непродовольственные товары составил 8,37%.

За 2007 год индекс цен по платным услугам составил 114,92%. Самый высокий темп роста был отмечен по следующим услугам: проезд в пригородном поезде - 166,7%, коммутируемый доступ в Интернет - 183,1%, услуги правового характера - 200%.

За январь - декабрь 2007 года индекс цен производителей промышленных товаров к 2006 году составил 113,7%.

Индекс цен производителей в строительстве (строительно-монтажные работы) в 2007 году составил 137,4% к соответствующему периоду 2006 года.

Социальная сфера

Образование

С 1 сентября 2007 года во всех общеобразовательных учреждениях города Чебоксары введена новая система оплаты труда. Осуществляется разделение фонда оплаты труда работников общеобразовательных учреждений на базовую и стимулирующую части; обеспечивается создание стимулирующей части фонда оплаты труда в размере не менее чем 10 процентов от фонда оплаты труда работников общеобразовательных учреждений.

В соответствии с Соглашением, заключенным Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики с администрацией г.Чебоксары от 25.06.07 г. N 449 в рамках комплексного проекта модернизации образования в общеобразовательные учреждения поставлена школьная мебель, торгово-технологическое и офисное оборудование на сумму 17,3 млн.руб., в 10 школах проведен капитальный ремонт на сумму 26,0 млн.руб.

Образовательные учреждения, внедряющие инновационные образовательные программы приняли участие в конкурсном отборе на получение государственной поддержки из федерального бюджета в 2007 году, проводимом в рамках приоритетного национального проекта "Образование". В результате по итогам конкурса 9 общеобразовательных учреждений города выиграли грант Президента РФ в размере 1 млн. рублей, 5 образовательных учреждений выиграли грант Президента ЧР в размере 200 тысяч рублей.

Денежное вознаграждение за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование 42 педагога выиграли грант Президента РФ в размере 100,0 тыс.руб.

В целях благоустройства территорий ДОУ решением ЧГСД от 21.12.2007 г. принята муниципальная целевая программа "Шаг навстречу детству" на 2008-2011 гг. Программа предусматривает комплекс мероприятий по созданию оптимальных условий для развития и оздоровления воспитанников детских садов города.

Здравоохранение

В целях повышения качества жизни населения в городе Чебоксары проводится работа по предоставлению современных услуг здравоохранения и социальной помощи, обеспечению реализации национального проекта "Здоровье".

В марте 2007 года была утверждена городская целевая программа "Здоровое начало жизни", мероприятия которой направлены на совершенствование системы охраны. Сохранения и укрепления здоровья матери и ребенка, предупреждение развития заболеваний, снижение заболеваемости и смертности, создания условий для физического, нравственного и интеллектуального развития детей и подростков, защиты их прав, а также учреждений родовспоможения и детства медицинской техникой и оборудованием, повышения квалификации медицинских кадров.#

В 2007 году дополнительной диспансеризацией работающих в бюджетной сфере охвачено 22892 человека на общую сумму 12,05 млн.руб. В течение года была проведена дополнительная иммунизация населения против вирусного гепатита "В", краснухи, полиомиелита. По состоянию на 01.01.2008 г. привито 140781 человек, против гриппа привито 82017 человек.

По состоянию на начало 2008 года в федеральный регистр медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, включены 323 врача и 377 медицинских сестер города Чебоксары, которым произведены дополнительные денежные выплаты на сумму 43,2 млн.руб.

В рамках реализации Национального проекта организована выдача родовых сертификатов, по состоянию на 1 января 2008 года выдано родовых сертификатов на сумму 51,9 млн.руб.# эти средства направляются на оснащение учреждений родовспоможения и на оплату труда медицинских работников. За 12 месяцев 2007 года беременные и кормящие матери обеспечены бесплатными лекарствами на сумму 3,3 млн.руб., что в 1,5 раза больше, чем в 2006 году.

Выплаты медицинскому персоналу скорой медицинской помощи на 01.01.2008 г. осуществлены в размере 18,3 млн.руб.

Предусмотренные городской целевой программой "Семья" на 2007-2009 гг. мероприятия выполняются своевременно. Социальные пособия семьям, имеющим детей, за 12 месяцев 2007 года выплачены на сумму 108 млн.руб.

Культура

На развитие учреждений культуры города из местного бюджета выделено 95,5 млн.руб. Реализация целевых программ "Развитие отрасли "Культура" города Чебоксары на 2005-2007 годы и на период до 2010 года", "Программы развития библиотечно-информационного обслуживания населения города Чебоксары "Муниципальная библиотека" на 2006-2007 годы", "Городской целевой программы "Одаренные дети" на 2006-2010 годы" профинансирована на 4355 тыс.руб.

В результате оптимизации сети муниципальных библиотек создано 5 специализированных библиотек - центров семейного чтения, статус модельных приобрели 18 библиотек. Открытию таких библиотек предшествовала большая подготовительная работа: проведены ремонтные работы, закуплена новая мебель, оргтехника, пополнены библиотечные фонды.

В Год ребенка в работе библиотек больше внимания было уделено воспитанию информационной культуры детей и подростков.

Организацией досуга населения занимались клубно-досуговые учреждения. В 2007 году ими осуществлено 1772 мероприятия, что на 8% больше, чем в 2006 году, в том числе для детей и подростков - 841.

В рамках программы "Одаренные дети" ученики достойно представляли наш город и Республику на конкурсах различного уровня: 697 учеников приняли участие в 17 международных, 6 всероссийских, 3 межрегиональных, 16 республиканских и 8 городских конкурсах, где 352 участника стали призерами и дипломантами.

Безопасность и охрана правопорядка

В 2007 году на территории города Чебоксары произошло 285 пожаров (снижение по сравнению с 2006 годом - 13,18%), общий ущерб составил более 60 млн.руб. (рост по сравнению с аналогичным периодом 2006 года в 9,2 раза из-за пожара в МТВ-центре). Число погибших снизилось на 7,14%. За истекший период чрезвычайных ситуаций на территории города не зафиксировано.

Итоги работы отделов внутренних дел по районам города Чебоксары за 2007 год свидетельствуют о незначительном снижении нагрузки на личный состав органов внутренних дел. В дежурную часть МВД по телефону "02" поступило более 482 тыс. обращений граждан, в том числе почти 52 тысячи - криминального характера. Проведена работа по разрешению 92,3 тыс. (за 2006 год - 93,3 тыс.) заявлений и сообщений о происшествиях.

В 2007 году на территории города Чебоксары зарегистрировано 14448 преступлений, что на 23,1% (по республике - 20,3%) меньше, чем за 2006 год. Количество зарегистрированных преступлений сократилось во всех районах города.

Уровень преступности на 10 тыс. населения составил 319 преступлений (за 2006 год - 413,9) (по республике - 215,3), наибольший данный показатель в Ленинском районе (364,7).

Снижение преступности повлияло на улучшение качества раскрытия преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких составов. Общая раскрываемость преступлений увеличилась на 6,4 процентных пункта и составила 45,5% (по республике - 56,3%). Отделами внутренних дел по районам города окончено расследованием 6877 преступлений, количество нераскрытых преступлений уменьшилось на 29,6%.

В структуре преступности преобладают посягательства небольшой тяжести, доля которых составляет 41,1% (за 2006 год - 39,4%), всего их зарегистрировано 5940 (снижение на 19,8%). Количество тяжких преступлений сократилось на 31,5% (3117), их доля составила 21,6% (за 2006 год - 24,2%). Зарегистрировано 284 (увеличение на 31,5%) особо тяжких преступления#, доля которых составила 2,0% (за 2006 год - 1,1%). Рост особо тяжких преступлений произошел в основном за счет активного выявления фактов незаконного оборота наркотиков.

В городе Чебоксары осуществляются целенаправленные меры по обеспечению общественной безопасности. Внедрение современных форм и методов работы, мобильных сил по охране общественного порядка, установка комплексов экстренной связи "гражданин - милиция" с встроенной видеокамерой (в настоящее время установлено 26 комплексов) и ряд других мероприятий способствовали стабилизации обстановки на улицах и в других общественных местах. В указанных местах совершено 2713 и 5384 преступления соответственно. Улучшились результаты раскрытия данных преступлений.

На 28,6% уменьшилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними. Ими совершено 475 (за 2006 год - 665) преступлений, в том числе 7 умышленных, с причинением тяжкого вреда здоровью, 181 кража, 137 грабежей, 10 разбоев, 28 мошенничеств, 31 вымогательство.

Лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, совершено 1142 преступления, что на 49,9% меньше, чем за 2006 год.

Сложной остается обстановка на дорогах города, возросло количество дорожно-транспортных происшествий (+11,0%), погибших (+34,2%) и раненых (+9,7%) в них.

Уровень жизни населения

Стабильный экономический рост способствует повышению уровня и качества жизни населения города. Основным источником роста реальных доходов населения, по-прежнему, остается заработная плата.

В 2007 году номинальная среднемесячная оплата труда одного работающего на крупных и средних предприятиях города составила 10501,7 руб. и увеличилась относительно соответствующего периода 2006 года на 29,3%. Средняя заработная плата превысила фактически сложившуюся величину прожиточного минимума на душу населения в 2,9 раза (3593 руб.).

По-прежнему сохраняются существенные различия в уровнях оплаты труда по видам экономической деятельности. Наиболее высокая среднемесячная заработная плата в сфере материального производства отмечалась у работников предприятий по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 13,5 тыс.руб. (рост - 29,5%); производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 13,4 тыс.руб. (рост 19%). Самая высокая среднемесячная заработная плата сложилась в сфере финансовой деятельности - 24,4 тыс.руб. В обрабатывающих производствах средняя заработная плата составила 10,5 тыс.руб. (рост 128,2%).

Среднемесячная заработная плата работников сферы образования и здравоохранения выросла, соответственно, на 28,8% и 30,8%.

Одним из показателей, позволяющих оценить уровень жизни населения, является величина прожиточного минимума, стоимость которого вследствие роста цен на группы товаров и услуг (продовольственных товаров, предметов первой необходимости, санитарии, лекарств, транспортных услуг) возросла с 2712 рублей в месяц в 4 квартале 2006 года до 3351 рублей в месяц в 2007 году. Прожиточный минимум в разрезе демографических групп составил: для трудоспособного населения - 3593 рублей, пенсионеров - 2701 рублей и детей - 3260 рублей.

Рынок труда

В целом по городу численность занятых в экономике по сравнению с 2006 годом снизилась на 1,9% и составила 159998 человек. За 12 месяцев 2007 года в ГУ "Центр занятости населения города Чебоксары" обратилось 46514 человек, ищущих работу, что на 10,1% больше, чем в 2006 году. Численность граждан, имеющих статус безработного, составила 3400 человек. По сравнению с предыдущим годом численность безработных снизилась на 28,9%. Трудоустроено 13327 незанятых и безработных гражданина, это на 0,5% больше, чем за 12 месяцев прошлого года.

Уровень регистрируемой безработицы составил 1,09% от трудоспособного населения в трудоспособном возрасте,#

К концу 2007 года заявленная потребность в работниках составила 5588 человек и возросла по сравнению с прошлым годом на 17,1%.

Преобладание в общей потребности чисто "мужских" рабочих мест затрудняет их наполняемость, так как основная часть безработных - женщины (74,6%, увеличение на 4,2 п.п.), для них предложена лишь четверть вакансий.

Коэффициент напряженности (число ищущих работу граждан, состоящих на учете на 1 вакансию) на конец декабря 2007 года составил 0,6 человека, против 1 на конец декабря 2006 года.

Самые востребованные сегодня - водители, электромонтеры, электрогазосварщики# каменщики, слесари-ремонтники, слесари-сантехники. Самая же высокая напряженность среди экономистов (52 человека на место), специалистов (16 человек на место), бухгалтеров (15 человек на место),#

Демографическая ситуация в городе

Демографическая ситуация в городе отражает тенденции демографического развития в целом по Российской Федерации. Принимаемые государством меры по стимулированию рождаемости принесли некоторые позитивные сдвиги: увеличилось число родившихся по сравнению с аналогичным периодом 2006 года, на 356 человек.

В текущем году в городе сложилась положительная тенденция превышения уровня рождаемости над смертностью. Число родившихся превысило число умерших в 1,09 раза (2006 г. - 1,02).

Органами ЗАГС в январе - декабре 2007 года зарегистрировано 4,5 тыс. браков и 1,8 тыс. разводов. По сравнению с январем-декабрем 2006 года количество зарегистрированных браков увеличилось на 20,7%, разводов стало больше на 1,8%. В расчете на 1000 браков приходится 411 разводов.

Заместитель главы администрации по экономическому развитию и финансам

П.В.Данилов