Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 30 июня 2008 г. N 40/24-4 "Об утверждении в новой редакции Положения о муниципальном земельном контроле в муниципальном образовании г. Алатырь" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики
от 30 июня 2008 г. N 40/24-4
"Об утверждении в новой редакции Положения о муниципальном земельном контроле в муниципальном образовании г. Алатырь"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2009 г.

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 29 декабря 2011 г. N 84/12-5 настоящее решение признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 22 июня 2009 г. N 58/33-4 преамбула настоящего решения изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса РФ, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и ст. 23 Устава города Алатыря Собрание депутатов города Алатыря решило:

1. Утвердить в новой редакции "Положение о муниципальном земельном контроле в муниципальном образовании г.Алатырь".

2. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя Алатырского городского комитета имущественных и земельных отношений Арапова М.И.

Глава города Алатыря

М.В.Марискин

Утверждено

решением Собрания депутатов

города Алатыря IV созыва

от 30 июня 2008 г. N 40/24-4

Положение
о муниципальном земельном контроле в муниципальном образовании г. Алатырь

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2009 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, Положением о государственном земельном контроле, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 N 689.

Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием организациями независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, частными предпринимателями, а также гражданами земель на территории городского округа г.Алатырь, а также права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль.

I. Общие положения

1.1. Муниципальный земельный контроль за соблюдением требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель на территории городского округа осуществляется муниципальными земельными инспекторами.

1.2. Муниципальные земельные инспектора состоят в штате органа местного самоуправления, принимаются на работу распоряжением главы города Алатыря. Кандидатуры лиц, назначаемых муниципальными земельными инспекторами, могут согласовываться с руководителем Межрайонного отдела N 1 Управления Роснедвижимости по ЧР.

1.3. Осуществление муниципального земельного контроля органом местного самоуправления дополнительно возлагается на:

- специалистов по вопросам управления муниципальной собственностью в г.Алатырь (в части порядка соблюдения права пользования землей);

- специалиста по природоохранным мероприятиям (в части соблюдения установленного порядка использования и охраны земель, иных требований земельного законодательства).

При этом указанные специалисты одновременно по должности являются муниципальными земельными инспекторами.

1.4. Муниципальные земельные инспектора в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Федеральными законами, Законами Чувашской Республики, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями главы города Алатыря, а также настоящим Положением.

1.5. Муниципальные земельные инспектора осуществляют свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, с соответствующими службами органа местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.

1.6. Муниципальные земельные инспектора осуществляют муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планом работы, согласованным главой города Алатыря, на основании его распоряжений, с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 22 июня 2009 г. N 58/33-4 пункт 1.7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще чем один раз в три года.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 22 июня 2009 г. N 58/33-4 пункт 1.8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Внеплановые проверки проводятся:

а) истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

б) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

1.9. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".

1.10. Муниципальные земельные инспектора имеют служебные удостоверения, выдаваемые им администрацией г.Алатырь.

1.11. Функциональные обязанности и права муниципальных земельных инспекторов устанавливаются должностными инструкциями в соответствии с порядком осуществления муниципального земельного контроля.

II. Основные задачи муниципальных земельных инспекторов

2.1. Основной задачей муниципальных земельных инспекторов на территории городского округа является контроль за:

а) соблюдением требований по использованию земель;

б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;

в) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;

г) использованием земельных участков по целевому назначению;

д) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

е) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, ядохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

ж) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных соответствующими государственными инспекторами по использованию и охране земель;

з) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

и) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

III. Основные функции муниципальных земельных инспекторов

3.1. Муниципальные земельные инспектора осуществляют муниципальный земельный контроль:

а) совместно с Межрайонным отделом N 1 Управления Роснедвижимости по ЧР, с Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (в отношении земель водного фонда, лесного фонда, земель лесов, не входящих в лесной фонд, и особо охраняемых природных территорий):

- за соблюдением установленного порядка использования и охраны земель;

- за использованием земель по целевому назначению;

- за выполнением природоохранных требований при использовании земель;

- за соблюдением порядка занятия земельных участков;

- за предоставлением достоверных сведений об использовании и состоянии земель;

- за выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;

- за выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, ядохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

- за выполнением требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель при использовании земель;

б) совместно с отделом архитектуры г.Алатырь:

- за использованием и охраной земель городского округа г.Алатырь;

в) совместно с Алатырским городским комитетом имущественных и земельных отношений:

- управлением, распоряжением и использованием по назначению и сохранностью земельных участков, закрепленных на праве постоянного (бессрочного) пользования и переданных в аренду организациям и гражданам на территории городского округа;

IV. Права и обязанности муниципальных земельных инспекторов

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 22 июня 2009 г. N 58/33-4 в пункт 4.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Муниципальные земельные инспектора при выполнении своих функций обязаны:

а) посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, кроме земельных участков, занятых военными, оборонными и другими специальными объектами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;

в) обращаться в правоохранительные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;

г) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;

д) передавать материалы о выявленных нарушениях земельного законодательства в Межрайонный отдел N 1 Роснедвижимости по ЧР, другим органам, осуществляющим государственный земельный контроль в пределах представленных полномочий, для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Муниципальные земельные инспектора при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю обязаны соблюдать действующее законодательство и не нарушать конституционные права юридических лиц, частных предпринимателей и граждан.

V. Ответственность муниципальных земельных инспекторов

5.1. Муниципальные земельные инспектора несут ответственность за объективность материалов проводимых проверок, за обеспечение своевременного принятия мер к нарушителям земельного законодательства и контроль за устранением выявленных нарушений земельного законодательства.

5.2. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей муниципальные земельные инспектора могут привлекаться к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Убытки, причиненные землепользователю действиями муниципальных земельных инспекторов возмещаются в порядке, установленном действующим законодательством.

5.4. Действия муниципальных земельных инспекторов могут быть обжалованы землепользователями главе города Алатыря. Решение главы города Алатыря по указанному вопросу может быть обжаловано в суд, Арбитражный суд в сроки и порядке, установленные законодательством.

VI. Отчетность и контроль

6.1. Муниципальные земельные инспектора составляют отчетность о своей деятельности по формам, утвержденным в установленном порядке администрацией муниципального образования г.Алатырь, обеспечивают достоверность составляемых отчетов, предоставляют их в установленные сроки в администрацию муниципального образования г.Алатырь и иные, предусмотренные законодательством, органы.

6.2. Проверка деятельности муниципальных земельных инспекторов производится администрацией муниципального образования г.Алатырь и иными, предусмотренными законодательством, органами.