Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена
решением Собрания депутатов
Батыревского района
от 25 октября 2007 г.
(приложение N 1)
Районная целевая программа
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе (2008-2011 годы)"
Паспорт программы
Наименование Программы |
-
- |
районная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе (2008-2011 годы)" Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан; Федеральный закон "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"; Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"; постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 г. N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 847); постановление Кабинетов Министров ЧР от 21.08.2007 г. N 205 "О республиканской целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)" постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих"; Указ Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 июля 2004 г. N 148 "О Плане мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2003 г. N 95 "О Стратегическом плане реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на 2003-2010 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2004 г. N 262) |
|
|
|
Муниципальный заказчик Программы |
- |
МУЗ "Батыревская ЦРБ" |
|
|
|
Основной разработчик программы |
- |
МУЗ "Батыревская ЦРБ" |
|
|
|
Наименование подпрограмм |
- |
"Сахарный диабет"; "Туберкулез"; "ВИЧ-инфекция"; "Онкология"; "Инфекции, передаваемые половым путем"; "Вирусные гепатиты"; "Психические расстройства"; "Артериальная гипертония"; "Вакцинопрофилактика" "Сосудистые заболевания" |
|
|
|
Цели Программы |
- |
снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями |
|
|
|
Задачи Программы |
- |
совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; |
|
|
разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий; |
|
|
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений |
|
|
|
Сроки реализации Программы |
- |
2008-2011 годы |
|
|
|
Индикаторы оценки эффективности Программы |
- |
доля осложнений при сахарном диабете; средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа (мужчины, женщины); средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа (мужчины, женщины); заболеваемость туберкулезом в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике на 100 тыс. человек; доля случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе в общем числе случаев бактериовыделения среди населения; смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике (включая следственные изоляторы); число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике; доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных; доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет; доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году; смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения (мужчины, женщины); заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения; заболеваемость сифилисом в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике на 100 тыс. человек; заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения; заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения; доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля; заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения; заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тыс. населения; первичная заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тыс. населения; доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре; доля повторных госпитализаций в психиатрический стационар в течение года; заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения; смертность от сосудистых расстройств головного мозга вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения; охват профилактическими прививками детей; заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения; заболеваемость полиомиелитом; заболеваемость корью на 100 тыс. населения; заболеваемость инсультами на 100 тыс. населения; заболеваемость повторными инсультами на 100 тыс. населения; летальность при инсульте; летальность при инфаркте миокарда |
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
|
|
|
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета Батыревского района: общий объем финансирования Программы составляет 4328300 рублей (в ценах 2007 года), в том числе: в 2008 году - 1215700 рублей; в 2009 году - 1006900 рублей; в 2010 году - 1050200 рублей; в 2011 году - 1055500 рублей; |
|
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
- |
снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28,0 процентов; увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 63,6 года; увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 71,6 года, женщин - до 73,5 года; снижение заболеваемости туберкулезом в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике до 855,0 случаев на 100 тыс. человек; увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе в общем числе случаев бактериовыделения до 75,5 процента; снижение смертности от туберкулеза до 13,5 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике до 8,2 случая на 100 тыс. человек; снижение числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 108, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике до 15 случаев; увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 98,0 процентов; увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I и II стадиях заболевания, до 61,6 процента; снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 36,7 процента; снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 163,3 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 117,0 случаев на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости сифилисом до 44,1 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике (включая следственные изоляторы) до 1,8 случая на 100 тыс. человек; снижение заболеваемости детей сифилисом до 6,8 случая на 100 тыс. детского населения; снижение заболеваемости детей гонореей до 11,3 случая на 100 тыс. детского населения; увеличение доли специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля до 100,0 процентов; снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 3,5 случая на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 1,8 случая на 100 тыс. населения; снижение первичной заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С до 55,0 случаев на 100 тыс. населения; увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 41,0 процента; снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 14,0 процентов; снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 67,0 дней; снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 17,3 процента; снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга вследствие артериальной гипертонии до 562,3 случая на 100 тыс. населения; снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга вследствие артериальной гипертонии до 224,1 случая на 100 тыс. населения; сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками; снижение заболеваемости дифтерией до 0,08 случая на 100 тыс. населения; исключение случаев возникновения заболеваний полиомиелитом; снижение заболеваемости корью до 0,08 случая на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости инсультами до 248,0 случаев на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости повторными инсультами до 43,0 случаев на 100 тыс. населения; снижение летальности при инсульте с 10,0 до 4,0 процентов; снижение летальности при инфаркте миокарда до 10,0 процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Система организации контроля за выполнением программы |
- |
контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет Администрация Батыревского района. МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 1 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Батыревскую администрацию и Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2012 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района. |
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе (2008-2011 годы)" (далее - Программа) разработана во исполнение постановления Кабинетом# Министров ЧР от 21.08.2007 г. N 205 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)" в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2006 г. N 274 "О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного постановления N 205 следует читать как "О республиканской целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Чувашской Республике (2008-2011 годы)"
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения, в том числе чрезмерными стрессовыми нагрузками, снижением уровня санитарно-гигиенической культуры, а также все еще высокими показателями заболеваемости, инвалидности и смертности, несмотря на определенные положительные тенденции, сформировавшиеся в связи с реализацией районной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2005-2008 годы)", утвержденной постановлением Главы Батыревского района от 20.12.2004 г. N 688. Программа разработана в соответствии с перечнем социально значимых заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715.
Сахарный диабет является медико-социальной проблемой, приобретающей характер неинфекционной эпидемии. Остается высокой распространенность угрожающих жизни и приводящих к инвалидности сосудистых осложнений сахарного диабета, в том числе диабетической ретинопатии, диабетической нефропатии и сердечно-сосудистых осложнений, которые приводят к быстрой и стойкой утрате трудоспособности больных. Поздние осложнения сахарного диабета являются основной причиной смерти и инвалидности больных диабетом.
Несмотря на более благоприятные эпидемиологические тенденции, обстановка по туберкулезу в республике продолжает оставаться напряженной.
Продолжается рост числа зарегистрированных ВИЧ-инфицированных лиц, в значительной мере обусловленный факторами социально-экономического характера, распространением наркомании, недостаточной информированностью населения. Число вновь зарегистрированных случаев заражения ВИЧ-инфекцией достигло в 2006 году 112 случаев, в Батыревском районе 2 случая.
В Батыревском районе, как и в целом в республике, остаются высокими показатели инвалидности вследствие злокачественных новообразований (в 2006 году - 13,3 на 10 тыс. взрослого населения), высока доля больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза (41,7 процента). Имеет место недостаточная организация профилактических медицинских осмотров с целью раннего выявления онкологических заболеваний составила 85%.
Помимо экономического ущерба для общества, связанного с нарушением трудоспособности больного, сифилис и другие инфекции, передаваемые половым путем, ведут к нарушению репродуктивного здоровья, рождению физически или умственно неполноценного потомства, тяжелым поражениям нервной системы и различных внутренних органов. Особого внимания требуют наиболее уязвимые группы населения, к которым относятся беременные, новорожденные, дети до 17 лет и лица, находящиеся в условиях пенитенциарной системы. Заболеваемость сифилисом в Батыревском районе в 2006 году составила 24,6 случаев на 100 тыс. населения, в 2005 г. - 19,4 на 100 тыс. населения.
Последнее пятилетие отмечено существенным увеличением всех нозологических форм вирусных гепатитов, что связано как с циклическим подъемом, так и с широким спектром социальных условий жизни населения, способствующих реализации путей передачи инфекции. Возможность развития фульминантного гепатита с летальностью до 80 процентов при остром вирусном гепатите В и формирование хронического гепатита при остром вирусном гепатите В до 5 процентов, а при остром вирусном гепатите С до 70-80 процентов с дальнейшим переходом в цирроз печени и первичный рак печени придают вирусным гепатитам особую значимость в патологии человека. Ежегодно в Батыревском районе регистрируется 4-5 случаев заболеваний острыми вирусными гепатитами А, В и С, показатель заболеваемости хроническими вирусным гепатитом В в Батыревском районе составляет 31,5 на 100 тыс. населения, а гепатитом С 22,3 на 100 тыс. населения.
Основная опасность психических расстройств выражается в утяжелении социального положения пациентов. Относящиеся к группе особого риска лица, составляющие примерно 2,7 процента населения, практически полностью исключаются из сферы производства. Доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов - 17,3 процента. Внедрение современных лекарственных средств позволит увеличить ремиссию при психических заболеваниях, достичь стабилизации состояния при обострении заболеваний, снизить уровень госпитализации и средней длительности пребывания в стационаре, что имеет не только социальный, но и экономический эффект.
В Батыревском районе в 2006 г. зарегистрировано 2841 больных с артериальной гипертонией, её распространенность составляет 710 на 10 тыс. населения. Ежегодно при обращении в ЛПУ впервые выявляется около 600 больных У лиц с высоким АД в 3 раза чаще развивается ИБС (ишемическая болезнь сердца) и в 6 раз чаще нарушение мозгового кровообращения (инсульт).
Ведущий причиной инвалидизации пациентов с болезнями системы кровообращения являются ЦВБ - 10,9 на 10 тыс. населения на 109 на 100 тыс. населения.
В структуре общей смертности населения болезни системы кровоообращения остаются основной причиной и составляют 36,6% (в ЧР - 47,9%, в РФ - 56,4%). Этот показатель определяется двумя основными причинами смерти: от ИБС - 19,6%, от ЦВБ - 17%.
Заболеваемость инсультами в 2006 году в Батыревском районе составило 300 случаев на 100 тыс. населения, в 2005 г. - 310 на 100 тыс. населения. Первичный выход на инвалидность по ОНМК составил 24%.
Необходимо создание современной системы оказания медицинской помощи при острых сосудистых заболеваниях, позволяющей снизить уровень заболеваемости сердечно-сосудистыми заболеваниями, улучшить качество и увеличить продолжительность жизни, сохранить трудовой потенциал больных.
Необходимость подготовки и реализации мероприятий по иммунопрофилактике вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на эпидемиологическую ситуацию в районе по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики. Экономический ущерб от этих инфекционных заболеваний за 2006 год в Чувашской Республике составил 6664,3 тыс. рублей. Сохраняется 95-процентный охват детей профилактическими прививками. Заболеваемость дифтерией, корью составляет в настоящее время 0 и 0,08 случая на 100 тыс. населения соответственно.
II. Основные цели и задачи Программы. Целевые индикаторы и показатели Программы
Целями Программы являются:
снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих социально значимыми заболеваниями.
Задачами указанной Программы являются:
совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях;
разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий;
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений.
Программа включает в себя следующие подпрограммы: "Сахарный диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Онкология", "Инфекции, передаваемые половым путем", "Вирусные гепатиты", "Психические расстройства", "Артериальная гипертония", "Вакцинопрофилактика", "Сосудистые заболевания".
Программа реализуется в 2008-2011 годах.
Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы
|
Единица измерения |
Базовое значение (2006 г.) |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Доля осложнений при сахарном диабете |
процентов |
33,7 |
31,0 |
30,0 |
29,0 |
28,0 |
Средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа: |
|
|
|
|
|
|
мужчин |
лет |
52,6 |
53,5 |
54,0 |
54,6 |
55,3 |
женщин |
лет |
63,2 |
63,3 |
63,4 |
63,5 |
63,6 |
Средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа: |
|
|
|
|
|
|
мужчин |
лет |
71,2 |
71,3 |
71,4 |
71,5 |
71,6 |
женщин |
лет |
73,0 |
73,2 |
73,3 |
73,4 |
73,5 |
Заболеваемость туберкулезом в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике на 100 тыс. человек |
число случаев |
900,0 |
890,0 |
875,0 |
865,0 |
855,0 |
Доля случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе в общем числе случаев бактериовыделения среди населения |
процентов |
70,5 |
71,5 |
73,0 |
74,0 |
75,5 |
Смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения |
число случаев |
14,4 |
14,3 |
14,1 |
13,8 |
13,5 |
Смертность от туберкулеза в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике на 100 тыс. человек |
число случаев |
8,4 |
8,4 |
8,3 |
8,3 |
8,2 |
Число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией - всего |
человек |
112 |
130 |
125 |
115 |
108 |
в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике |
человек |
20 |
18 |
17 |
16 |
15 |
Доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных |
процентов |
78,0 |
90,0 |
95,0 |
98,0 |
98,0 |
Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет |
процентов |
55,0 |
55,9 |
57,3 |
59,4 |
61,6 |
Доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году |
процентов |
41,7 |
39,9 |
38,6 |
37,5 |
36,7 |
Смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения: |
число случаев |
|
|
|
|
|
мужчин |
173,7 |
170,0 |
168,4 |
165,8 |
163,3 |
|
женщин |
122,0 |
119,8 |
118,9 |
117,7 |
117,0 |
|
Заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения |
число случаев |
47,0 |
46,4 |
45,7 |
44,9 |
44,1 |
Заболеваемость сифилисом в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике на 100 тыс. человек (следственные изоляторы включительно) |
число случаев |
3,6 |
2,8 |
2,4 |
2,0 |
1,8 |
Заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения (0-17 лет) |
число случаев |
8,7 |
8,0 |
7,6 |
7,1 |
6,8 |
Заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения |
число случаев |
14,7 |
13,6 |
13,0 |
12,0 |
11,3 |
Доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения |
число случаев |
8,6 |
7,0 |
5,0 |
4,5 |
3,5 |
Заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тыс. населения |
число случаев |
2,0 |
2,0 |
1,9 |
1,9 |
1,8 |
Первичная заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тыс. населения |
число случаев |
72,7 |
70,0 |
65,0 |
60,0 |
55,0 |
Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов |
процентов |
10,0 |
15,0 |
22,0 |
34,0 |
41,0 |
Доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов |
процентов |
17,3 |
16,0 |
15,5 |
15,0 |
14,0 |
Средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре |
дней |
67,7 |
67,5 |
67,3 |
67,1 |
67,0 |
Доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар |
процентов |
26,2 |
22,8 |
20,5 |
18,7 |
17,3 |
Заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга вследствие артериальной гипертонии, случаев на 100 тыс. населения |
число случаев |
591,4 |
588,4 |
582,6 |
573,8 |
562,3 |
Смертность от сосудистых расстройств головного мозга вследствие артериальной гипертонии, на 100 тыс. населения |
число случаев |
237,4 |
236,2 |
232,6 |
229,1 |
224,1 |
Охват профилактическими прививками детей |
процентов |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения |
число случаев |
0 |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
Заболеваемость полиомиелитом на 100 тыс. населения |
число случаев |
- |
- |
- |
- |
- |
Заболеваемость корью на 100 тыс. населения |
число случаев |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
Снижение заболеваемости инсультами на 100 тыс. населения |
число случаев |
310,0 |
300,0 |
275,0 |
248,0 |
- |
Снижение заболеваемости повторными инсультами на 100 тыс. населения |
число случаев |
50,0 |
49,0 |
47,0 |
43,0 |
- |
Снижение летальности при инсульте |
процентов |
10,0 |
9,5 |
7,0 |
4,0 |
- |
Снижение летальности при инфаркте миокарда |
процентов |
11,5 |
11,0 |
10,5 |
10,0 |
- |
III. Перечень программных мероприятий
Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
В рамках Программы обеспечивается поддержка перспективных исследований и разработок.
В Программе используются механизмы определения приоритетных направлений на основе критериев, позволяющих обеспечить принятие совместных решений органами государственной власти и научного сообщества.
Подпрограмма "Сахарный диабет" включает следующие мероприятия:
оснащение диабетологических подразделений учреждений здравоохранения необходимым оборудованием, организация работы школ для обучения больных сахарным диабетом;
проведение мониторинга сахарного диабета и его осложнений, обеспечение функционирования государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом;
внедрение в клиническую практику современных лекарственных средств и диагностических систем, методов профилактики и лечения осложнений.
Подпрограмма "Туберкулез" включает следующие мероприятия:
проведение и совершенствование мероприятий по профилактике туберкулеза, организация и проведение социально-гигиенического мониторинга за заболеваемостью туберкулезом в республике;
обеспечение раннего выявления туберкулеза, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новых медицинских технологий;
строительство и реконструкция противотуберкулезных медицинских учреждений;
проведение противотуберкулезных мероприятий в учреждениях уголовно-исполнительной системы;
укрепление материально-технической базы противотуберкулезной службы системы здравоохранения;
подготовка кадров фтизиатрической службы и общей лечебной сети;
совершенствование профилактических мероприятий среди сельскохозяйственных животных и птиц.
Подпрограмма "ВИЧ-инфекция" включает следующие мероприятия:
изучение лекарственной устойчивости вируса иммунодефицита человека к антиретровирусным препаратам;
разработка комплекса мер по снижению риска передачи ВИЧ-инфекции при использовании донорской крови и ее препаратов;
совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции;
совершенствование методов диагностики, лечения и поддержки при ВИЧ-инфекции;
развитие единой системы мониторинга и оценки в области противодействия ВИЧ-инфекции;
подготовка врачей на базе ведущих российских медицинских образовательных учреждений последипломного образования;
капитальный ремонт лечебного корпуса ГУЗ "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями".
Подпрограмма "Онкология" включает следующие мероприятия:
внедрение современных методов профилактики онкологических заболеваний, реабилитации и адаптации больных;
внедрение современных методов ранней диагностики опухолевых заболеваний;
обеспечение оказания специализированной медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями;
подготовка и повышение квалификации медицинских кадров.
Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем" включает следующие мероприятия:
развитие единой информационно-аналитической системы профилактики, диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем;
совершенствование специализированной медицинской помощи при инфекциях, передаваемых половым путем.
Подпрограмма "Вирусные гепатиты" включает следующие мероприятия:
совершенствование методов профилактики распространения вирусных гепатитов;
совершенствование молекулярных методов диагностики вирусных гепатитов;
совершенствование специализированной медицинской помощи, оказываемой лицам, больным вирусными гепатитами;
повышение квалификации кадров.
Подпрограмма "Психические расстройства" включает следующие мероприятия:
организация мониторинга при психических заболеваниях;
совершенствование организации профилактической помощи лицам, страдающим психическими расстройствами;
совершенствование организации специализированной психиатрической и социальной помощи лицам, страдающим психическими расстройствами;
укрепление материально-технической базы психиатрической службы в лечебно-профилактических учреждениях;
подготовка кадров психиатрической службы и общей лечебной сети.
Подпрограмма "Артериальная гипертония" включает следующие мероприятия:
создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии и ее осложнений;
создание системы контроля за ходом выполнения мероприятий по профилактике и лечению артериальной гипертонии;
совершенствование системы государственного регистра больных артериальной гипертонией;
совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации больных артериальной гипертонией;
повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии.
Подпрограмма "Вакцинопрофилактика" включает следующие мероприятия:
мероприятия по достижению и поддержанию нормативного уровня охвата населения против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, гриппа;
совершенствование государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;
создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин;
подготовка кадров по вопросам иммунопрофилактики инфекционных болезней;
развитие системы информирования населения о значении иммунопрофилактики.
Подпрограмма "Сосудистые заболевания" включает следующие мероприятия:
информационно-образовательные проекты по выявлению и профилактике сердечно-сосудистой патологии, реабилитации и диспансеризации населения;
реорганизация системы оказания помощи больным с цереброваскулярными заболеваниями и острым коронарным синдромом;
совершенствование помощи больным сосудистого профиля, внедрение новых технологий, оснащение материально-технической базы специализированной службы современным диагностическим и лечебным оборудованием;
подготовка и повышение квалификации медицинских кадров.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств местного бюджета Батыревскому району.
(тыс. рублей)
Объемы затрат по источникам финансирования |
Этапы реализации |
||||
2008- 2011 гг. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Всего |
4328,3 |
1215,7 |
1006,3 |
1050,2 |
1055,5 |
из них: |
|
|
|
|
|
из местных бюджетов |
4328,3 |
1215,7 |
1006,3 |
1050,2 |
1055,5 |
в том числе по подпрограммам: |
|
|
|
|
|
"Сахарный диабет" |
1005,0 |
200,0 |
205,0 |
300,0 |
300,0 |
из местных бюджетов |
1005,0 |
200,0 |
205,0 |
300,0 |
300,0 |
"Туберкулез" |
1063,3 |
265,7 |
301,9 |
250,2 |
245,5 |
из местных бюджетов |
1063,3 |
265,7 |
301,9 |
250,2 |
245,5 |
"ВИЧ-инфекция" |
88,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
из местных бюджетов |
88,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
"Онкология" |
Текущее финансирование |
||||
из местных бюджетов |
Текущее финансирование |
||||
"Инфекции, передаваемые половым путем" |
20,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
из местных бюджетов |
20,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
"Вирусные гепатиты" |
862,0 |
213,0 |
213,0 |
213,0 |
223,0 |
из местных бюджетов |
862,0 |
213,0 |
213,0 |
213,0 |
223,0 |
"Психические расстройства" |
Текущее финансирование |
||||
из местных бюджетов |
Текущее финансирование |
||||
"Артериальная гипертония" |
250,0 |
250,0 |
0 |
0 |
0 |
из местных бюджетов |
250,0 |
250,0 |
0 |
0 |
0 |
"Вакцинопрофилактика" |
1040,0 |
260,0 |
260,0 |
260,0 |
260,0 |
из местных бюджетов |
1040,0 |
260,0 |
260,0 |
260,0 |
260,0 |
"Сосудистые заболевания" |
Текущее финансирование |
||||
из местных бюджетов |
Текущее финансирование |
V. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, осуществляющих меры по выполнению Программы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями Программы, а также общий контроль за реализацией Программы.
Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2012 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.
VI. Результаты реализации Программы. Оценка социальной и бюджетной эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится в сравнении с 2006 годом с учетом следующих показателей:
снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28,0 процентов;
увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 63,6 года;
увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 71,6 года, женщин - до 73,5 года;
снижение заболеваемости туберкулезом в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике до 855,0 случаев на 100 тыс. человек;
увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе в общем числе случаев бактериовыделения до 75,5 процента;
снижение смертности от туберкулеза до 13,5 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике до 8,2 случая на 100 тыс. человек;
снижение числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 108 случаев, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике до 15 случаев;
увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 98,0 процентов;
улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I и II стадиях заболевания, до 61,6 процента;
снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 36,7 процента;
снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 163,3 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 117,0 случая на 100 тыс. населения;
снижение заболеваемости сифилисом до 44,1 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике до 1,8 случая на 100 тыс. человек;
снижение заболеваемости детей сифилисом до 6,8 случая на 100 тыс. детского населения;
снижение заболеваемости детей гонореей до 11,3 случая на 100 тыс. детского населения;
увеличение доли специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля до 100,0 процентов;
снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 3,5 случая на 100 тыс. населения;
снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 1,8 случая на 100 тыс. населения;
снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С до 55,0 случаев на 100 тыс. населения;
увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 41,0 процента;
снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 14,0 процентов;
снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 67,0 дней;
снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 17,3 процента;
снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга вследствие артериальной гипертонии до 562,3 случая на 100 тыс. населения;
снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга вследствие артериальной гипертонии до 224,1 случая на 100 тыс. населения;
сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками;
снижение заболеваемости дифтерией до 0,08 случая на 100 тыс. населения; исключение случаев возникновения заболеваний полиомиелитом;
снижение заболеваемости корью до 0,08 случая на 100 тыс. населения;
снижение заболеваемости инсультами до 248,0 на 100 тыс. населения;
снижение заболеваемости повторными инсультами до 43,0 на 100 тыс. населения;
снижение летальности при инсульте до 4,0 процентов;
снижение летальности при инфаркте миокарда до 10,0 процентов.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях.
Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, сохранении трудового потенциала, формировании основ здорового образа жизни, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения социально значимых заболеваний.
Примечания: 1. Средства федерального бюджета на финансирование мероприятий настоящей Программы предусмотрены в рамках федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280.
2. Средства местных бюджетов будут применены в случае установления расходных обязательств нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.