Решение Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики от 13 августа 2008 г. N 5 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Пожарная безопасность в Красночетайском районе на 2008-2010 г.г." (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики
от 13 августа 2008 г. N 5
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Пожарная безопасность в Красночетайском районе на 2008-2010 г.г."

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2010 г.

В целях исполнения п.4 ст.24 Устава Красночетайского района Чувашской Республики Собрание депутатов Красночетайского района Чувашской Республики решило:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Пожарная безопасность в Красночетайском районе на 2008-2010 г.г." (далее Программа).

2. Определить муниципальным заказчиком Программы - администрацию Красночетайского района

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, строительству, транспорту и связи.

Глава Красночетайского района

А.И.Криков

Утверждена

решением Собрания депутатов

Красночетайского района

от 13 августа 2008 г. N 5

Муниципальная целевая программа
"Пожарная безопасность в Красночетайском районе на 2008-2010 годы"

Паспорт программы

Наименование Программы		Муниципальная целевая программа "Пожарная безопасность в Красночетайском районе" на 2008-2010 годы
Основание для разработки		Федеральный закон от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями), Закон Чувашской Республики "О пожарной безопасности в Чувашской Республике" от 25.11.2005 г. N 47, Устав Красночетайского района Чувашской Республики.
Заказчик		Администрация Красночетайского района.
Основные разработчики		Красночетайская ПЧ-33, ОГПН Красночетайского р-на, Районная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Цель		Обеспечение необходимых условий укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения Красночетайского района.
Задачи		предупреждение пожаров; организация обучения обучающихся и работников мерам пожарной безопасности;
Сроки и этапы реализации Программы		Программа реализуется в 3 этапа: I этап (2008 г.г.) - подготовка и реализация первоочередных мероприятий по организации муниципальной пожарной охраны; II этап (2009 г.) - реализация мероприятий по совершенствованию муниципальной пожарной охраны; III этап (2010 г.) - реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальной пожарной охраны;
Перечень основных мероприятий		разработка и реализация мер пожарной безопасности; меры по профилактике и предупреждению пожаров: организация и финансирование муниципальной пожарной охраны и других противопожарных формирований, поощрение внештатных пожарных инспекторов, членов ведомственной, добровольной пожарной охраны, дружин юных пожарных; развитие материально-технической базы муниципальной пожарной охраны; подготовка кадров, первоначальное обучение, курсовая подготовка, повышение квалификации, обеспечение правовой и социальной защищенности личного состава муниципальной пожарной охраны; совершенствование противопожарной пропаганды, информационного обеспечения, обучения населения в области пожарной безопасности; организация профилактических групп по ремонту и обслуживанию электропроводки, отопительных печей индивидуальных жилых домов;
Основные исполнители		Администрация Красночетайского района, сельские поселения (по согласованию), ПЧ-33 и ОГПН (по согласованию), ММППЖКХ, ВДПО (по согласованию), ГУ "Красночетайское лесничество" (по согласованию);
Объемы и источники финансирования Программы		Для реализации мероприятий Программы необходимо 13476,1 тыс.руб., за счет средств районного бюджета 1825,3 тыс.руб., за счет бюджета сельских поселений - 11138,6 тыс.руб., за счет средств внебюджетных источников - 378,2 тыс.руб.), в том числе: в 2008 году - 4121,9 тыс.руб., (за счет средств районного бюджета - 478,4 тыс.руб., за счет средств бюджета поселений - 3532,8 тыс.руб., за счет средств внебюджетных источников - 110,7); в 2009 году - 4633,7 тыс.руб., (за счет средств местного бюджета - 768,3 тыс.руб., за счет средств бюджета поселений - 3739,4 тыс.руб., за счет средств внебюджетных источников - 126,0 тыс.руб.) в 2010 году - 4586,5 тыс.руб., (за счет средств районного бюджета - 578,6 тыс.руб., за счет средств бюджета поселений - 3866,4 тыс.руб., за счет средств внебюджетных источников - 141,5 тыс.руб.)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы		Сокращение количества пожаров и материальных потерь от них, снижение гибели и травматизма людей при пожарах.
Система организации контроля за исполнением Программы		Экспертный и финансовый контроль за ходом выполнения Программы осуществляется председателем районной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности с ежегодным информированием главы района до 2010 года к 1 марта.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Ежегодно в Чувашской Республике происходит около 1000 пожаров. В Красночетайском районе в 2006 году их было 36, в 2007 году - 39. Потери от пожаров составили соответственно более 1689 тыс. рублей. В 2006 г. жертв 5, в 2007 г. жертв 5.

В настоящее время положение дел с обеспечением пожарной безопасности вызывает серьезные опасения и требует принятия безотлагательных мер по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах района, установить нормативными актами решения вопросов организационно-правового, финансового и материально-технологического обеспечения муниципальных пожарных формирований.

В крайне тяжелом финансовом положении оказались сельские пожарные формирования. Действующее законодательство не предусматривает обязательную организацию пожарной охраны на сельскохозяйственных предприятиях, из 18 хозяйств ни в одном хозяйстве нет пожарно-сторожевой охраны со специальной техникой.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций Красночетайского района. При жестком ограничении бюджетного финансирования успешное комплексное решение подобных масштабных и разнородных задач возможно лишь с использованием программно-целевых методов.

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью настоящей Программы является обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защита жизни и здоровья населения Красночетайского района.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

предупреждение пожаров;

организация муниципальной пожарной охраны;

кадровое и материально-техническое укрепление муниципальной пожарной охраны;

организация обучения обучающихся и работников мерам пожарной безопасности.

Решение комплекса проблем правового, материально-технического и социального характера по обеспечению пожарной безопасности, изложенных в Программе, сократит потери и уменьшит гибель и травмирования людей на пожаре, обеспечит на оптимальном уровне материально-техническую базу, позволит использовать внебюджетные источники финансирования, развить пожарную охрану и повысить пожарную безопасность в Красночетайском районе.

Организация муниципальной пожарной охраны позволит сохранить и создать в населенных пунктах добровольную пожарную охрану и обеспечить их противопожарную защиту.

Программу предполагается осуществить до 2010 года.

На первом этапе (2008 г.) предстоит принять основополагающие документы в области обеспечения пожарной безопасности, укрепить кадры, усилить противопожарную пропаганду.

На втором этапе (2009 г.) запланированы мероприятия по совершенствованию муниципальной пожарной охраны.

На третьем этапе (2010 г.) предполагается осуществить мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальной пожарной охраны;

III. Система программных мероприятий

Основными мероприятиями Программы являются:

- разработка и реализация мер пожарной безопасности;

- меры по профилактике и предупреждению пожаров;

- организация и финансирование муниципальной пожарной охраны и других противопожарных формирований, поощрения внештатных пожарных инспекторов, членов ведомственной, добровольной пожарной охраны, дружин юных пожарных;

- развитие материально-технической базы муниципальной пожарной охраны;

- подготовка кадров, первоначальное обучение, курсовая подготовка, повышение квалификации, обеспечение правовой и социальной защищенности личного состава муниципальной пожарной охраны;

совершенствование противопожарной пропаганды, информационного обеспечения, обучения в области пожарной безопасности;

- организация профилактических групп по ремонту и обслуживанию электропроводки и отопительных печей индивидуальных жилых домов;

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 13476,1 тыс. рублей, в том числе:

по годам 2008 год - 4121,9 тыс. рублей, 2009 год - 4633,7 тыс. рублей, 2010 год - 4586,5 тыс. рублей,

по источникам финансирования: за счет средств районного бюджета - 1825,3 тыс. рублей; за счет средств сельских поселений - 11138,6 тыс. рублей: за счет средств внебюджетных источников - 378,2 тыс. рублей. Все расчеты произведены на основе минимальных потребностей противопожарной службы на 2008-2010 годы для поддержания ее в боеспособном состоянии и развития материально-технической базы.

Внебюджетные средства будут формироваться за счет средств структурных подразделений и муниципальных учреждений администрации Красночетайского района, резервов предупредительных мероприятий страховых организаций, добровольных пожертвований и спонсорской помощи физических и юридических лиц.

К каждому пункту выполнения мероприятий по годам будут составлены сметно-финансовые расчеты. В процессе выполнения Программы объемы финансирования ее мероприятий будут уточняться.

V. Механизм реализации Программы

После утверждения Программы Собранием депутатов Красночетайского района и открытия финансирования из районного бюджетов для реализации ее мероприятий разработчики-исполнители организуют предконтрольную (преддоговорную) проработку размещения заказов с заключением договоров на выполнение конкретных пунктов Программы. Муниципальный заказчик через разработчиков - исполнителей контролирует ход выполнения договорных обязательств непосредственными исполнителями.

С учетом реализации программных мероприятий муниципальный заказчик Программы уточняет объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляет проект соответствующей бюджетной заявки с ее обоснованием в финансовый отдел администрации Красночетайского района для включения в перечень районных программ, принимаемых к финансированию из районного бюджета на очередной финансовый год.

VI. Организация управления программы и контроль за ходом ее реализации

Управление программой и контроль за ее выполнением осуществляет районная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности.

Органы исполнительной власти Красночетайского района и организации, указанные в графе "Исполнитель" раздела "Система программных мероприятий" первыми, являются ответственными за выполнение мероприятий. Для выполнения конкретных мероприятий могут создаваться межведомственные группы. Органы исполнительной власти Красночетайского района и организации, ответственные за выполнением мероприятий, представляют отчеты о ходе работы в районную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности к 15 января до 2010 г. ежегодно. Районная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности к 1 марта ежегодно до 2010 г. информирует главу Красночетайского района о ходе выполнения программ.

Районная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизмом реализации Программы, исполнителей программы.

VII. Оценка эффективности результатов реализации Программы

Выполнение намеченных в Программе мероприятий и осуществление своевременных инвестиций предполагает уменьшение числа погибших и травмированных при пожарах людей, относительное сокращение числа пожаров и материальных потерь от них, создание эффективной координированной системы пожарной безопасности и укрепление материально-технической базы пожарной охраны.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики от 17 августа 2010 г. N 4 в настоящее приложение внесены изменения

Текст приложения приводится без учета внесенных изменений

К районной муниципальной целевой программе

"Пожарная безопасность в Красночетайском

районе на 2008-2010 годы."

Мероприятия
районной муниципальной целевой программы "Пожарная безопасность в Красночетайском районе на 2008-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2010 г.

тыс. рублей (в ценах 2008 г.)

N п/п	Наименование	Исполнитель	Всего	Финансируется
				в том числе за счет
				районного бюджета			бюджета сельских поселений			внебюджетных источников
				2008	2009	2010	2008	2009	2010	2008	2009	2010
1.	Ремонт помещений и здания ПЧ-33	Администрация района, ПЧ-33	10,0	-	4,0	4,0	-	-	-	-	1,0	1,0
2.	Обеспечение пожарной безопасности объектов образования, в том числе:	Районный отдел образования, Администрация района	980,5	235,4	250,3	266,6	-	-	-	71,7	76,0	80,5
	монтаж, эксплуатация автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре;		599,2	141,2	150,3	160	-	-	-	46,4	49,2	52,1
	закупка огнетушителей, средств индивидуальной защиты органов дыхания;		93,1	29,1	31,0	33,0	-	-	-	-	-	-
	огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений;		261,1	56,6	60,0	64,0	-	-	-	25,3	26,8	28,4
	монтаж и эксплуатация электрооборудования согласно ПУЭ;		27,1	8,5	9,0	9,6	-	-	-	-	-	-
	обучение мерам пожарной безопасности и оборудование уголков пожарной безопасности			-	-	-	-	-	-	-	-	-
3	Обеспечение пожарной безопасности объектов социальной сферы (домов престарелых)	РГУ Красночет. ЦСОН Министерства здравоохранения социального развития Чувашской Республики	106,0	-	-	-	-	-	-	39,0*	28,0*	39,0*
		Межпоселенческий культурно-досуговый центр	134,0	37,0	44,0	53,0	-	-	-	-	-	-
4.	Обеспечение пожарной безопасности объектов культуры, в том числе:	Отдел соц. развития, сельские поселения	144,0	-	-	-	-	51,0	51,0	-	21,0	21,0
	монтаж, эксплуатация автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре;		60,0	-	-	-	-	20,0	20,0	-	10,0	10,0
	закупка огнетушителей;		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений;		20,0	-	-	-	-	10,0	10,0	-	-	-
	монтаж и эксплуатация электрооборудования согласно ПУЭ;		60,0	-	-	-	-	20,0	20,0	-	10,0	10,0
	обучение мерам пожарной безопасности и оборудование уголков пожарной безопасности		4,0	-	-	-	-	1,0	1,0	-	1,0	1,0
5.	Обеспечение пожарной безопасности объектов здравоохранения, в том числе:	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	849,0	243,0	306,0	300,0	-	-	-	-	-	-
	монтаж, эксплуатация автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре;		560,0	60,0	250,0	250,0	-	-	-	-	-	-
	закупка огнетушителей, средств индивидуальной защиты органов дыхания, пожарных рукавов;		52,0	52,0	-	-	-	-	-	-	-	-
	огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений;		35,0	30,0	5,0	-	-	-	-	-	-	-
	монтаж и эксплуатация электрооборудования согласно ПУЭ;		200,0	100,0	50,0	50,0	-	-	-	-	-	-
	обучение мерам пожарной безопасности и оборудование уголков пожарной безопасности		2,0	1,0	1,0	-	-	-	-	-	-	-
6.	Обеспечение пожарной безопасности	Сельские поселения в т.ч.:	440,7	-	-	-	132,8	146,0	161,9	-	-	-
		Акчикасинское	3,9	-	-	-	1,2	1,3	1,4	-	-	-
		Атнарское	403,2	-	-	-	122,3	133,9	147,0	-	-	-
		В т.ч.: на содержание муниципальной охраны	399,0	-	-	-	121,0	132,5	145,5	-	-	-
		Большеатменское	2,7	-	-	-	0,8	0,9	1,0	-	-	-
		Испуханское	3,0	-	-	-	0,9	1,0	1,1	-	-	-
		Красночетайское	15,0	-	-	-	3,0	5,0	7,0	-	-	-
		Пандиковское	3,9	-	-	-	1,2	1,3	1,4	-	-	-
		Питеркинское	2,4	-	-	-	0,7	0,8	0,9	-	-	-
		Староатайское	3,5	-	-	-	0,9	1,2	1,4	-	-	-
		Хозанкинское	3,9	-	-	-	1,2	1,3	1,4	-	-	-
		Штанашское	2,1	-	-	-	0,6	0,7	0,8	-	-	-
7.	Проведение спортивно-массовых мероприятий по пожарно-прикладным видам спорта	Администрация района, отдел по делам ГО и ЧС, ПЧ-33, ОГПН района	6,0	-	3,0	3,0	-	-	-	-	-	-
8.	Организация, проведение конкурсов и викторин среди учеников и учреждений образования района	Отдел образования, ПЧ-33, ОГПН района, ВДПО района	10,0	-	5,0	5,0	-	-	-	-	-	-
9.	Приобретение вспомогательной техники (РЖТ)	Администрация района	200,0	-	200,0	-	-	-	-	-	-	-
10.	Оборудование пирсами водоемы в населенных пунктах	Сельские поселения	45,0	-	-	-	-	20,0	25,0	-	-	-
11.	Оборудование водонапорных башен устройствами для забора воды пожарными автомашинами	Сельские поселения	48,0	-	-	-	-	21,0	27,0	-	-	-
12.	Очищение дорог в зимнее время от снега в населенных пунктах	Сельские поселения	10500	-	-	-	3400	3500	3600	-	-	-
	Итого		13476,1	478,4	768,3	578,6	3532,8	3739,4	3866,4	110,7	126,0	141,5

* - бюджет Чувашской Республики