Решение Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 24 октября 2008 г. N 22/10 "О муниципальной Программе "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Алатырского района на 2009-2011 годы"

В целях создания социальной инфраструктуры, способствующей воспитанию, развитию и оздоровлению детей и подростков в летний период Собрание депутатов Алатырского района решило:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную Программу "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Алатырского района на 2009-2011 годы".

2. Управлению образования и молодежной политики, отделу физической культуры и спорта, отделу культуры, межнациональных отношений и архивного дела, администрациям образовательных учреждений обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.

3. Контроль за выполнением данного решения возложить на управление образования и молодежной политики.

Глава Алатырского района

А.И. Блашенков

Приложение

к решению Собрания депутатов

Алатырского района

от 24 октября 2008 г. N 22/10

Муниципальная программа
"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Алатырского района на 2009-2011 годы"

Паспорт муниципальной Программы
"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Алатырского района на 2009-2011 годы"

Наименование программы	Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Алатырского района на 2009-2011 годы
Заказчик - координатор Программы	Администрация Алатырского района
Разработчик Программы	Управление образования и молодежной политики администрации Алатырского района
Цель и задачи Программы	Цель Программы: создание социальной инфраструктуры, способствующей воспитанию, развитию и оздоровлению детей и подростков в летний период. Задачи Программы: - создание условий для сохранения и дальнейшего развития учреждений оздоровления и отдыха, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность детей и подростков; - организация культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми, подростками свободного времени, их духовно-нравственное развитие, приобщение к ценностям культуры и искусства; - совершенствование оздоровительной работы и повышение эффективности санитарно-эпидемиологического надзора в детских оздоровительных учреждениях; - создание условий по предупреждению правонарушений и преступлений среди детей и подростков; - организация временной занятости детей и подростков; - информационно-методическое и кадровое обеспечение летнего отдыха.
Сроки реализации Программы	2009-2011 годы
Ожидаемый конечный результат муниципальной Программы	- снижение социальной напряженности среди семей и детей, входящих в группу социального риска; - улучшение физического и психического здоровья детей и подростков; - обеспечение трудовой занятости подростков, помощь в их деловой активности; - формирование предпосылок к стабилизации, а в дальнейшем - к снижению числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; - предоставление отдыха и других видов занятости детей и подростков Алатырского района.
Исполнители основных мероприятий	- Администрация Алатырского района - Управление образования и молодежной политики администрации Алатырского района
Источники финансирования	Республиканский бюджет, (в соответствии с выделенными ассигнованиями) по согласованию; местный бюджет
Система организации контроля исполнения программы	Администрация Алатырского района

Пояснительная записка к Программе

В создании условий полноценного развития подрастающего поколения организация отдыха и оздоровления детей и подростков имеет большое значение. Эта проблема является одной из наиболее приоритетных социальных проблем. Вне зависимости от политических установок право детей на отдых всегда было неоспоримо, и государство стремилось всесторонне поддержать систему летнего отдыха и оздоровления. В период современных социально-экономических преобразований отношение общества к этой проблеме стало еще более обостренным. В последние годы заметно ухудшилось состояние здоровья детей и подростков. Постоянно растущее неблагоприятное влияние экономической ситуации, а также психоэмоциональной обстановки, стрессы, учебные перегрузки приводят к истощению и даже срыву адаптационных механизмов ребенка. В этих условиях очень важно разработать любые формы оздоровления детей. (Приложение N 1)

Анализ летней оздоровительной кампании 2008 года на территории Алатырского района показывает, что работа по организации летнего отдыха детей и подростков ведется комплексно, многопланово. На сегодняшний день в районе функционирует 18 общеобразовательных учреждений. На конец учебного года обучалось 1790 учащихся, из них летним отдыхом было охвачено 1437 детей, что составило 80% от их общего числа. Работало 22 пришкольных оздоровительных лагеря, которые носили профильный характер: спортивно-оздоровительный, экологический, военно-спортивный, художественно-эстетический. В этих лагерях за счет средств фонда социального страхования отдохнуло 410 детей: в 1-ю смену - 290, в 3-ю смену - 120 несовершеннолетних. Возраст детей составлял от 7 до 14 лет. В 16 лагерях труда и отдыха при школах был занят 621 учащийся. В загородных лагерях за счет средств фонда социального страхования оздоровлено 107 детей работников бюджетной сферы. Через Центр занятости населения был трудоустроен 281 подросток, из которых 185 - дети из малообеспеченных семей, 64 - из неполных и многодетных семей, 2 ребенка-сироты и двое - из неблагополучных семей. 18 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получили бесплатные путевки в оздоровительный лагерь "Янтарный" через Министерство здравоохранения и социального развития.

Во время работы пришкольных оздоровительных лагерей проводилось множество интересных развлекательных мероприятий - это экскурсии, беседы, концерты, игры, спортивные соревнования. Прошли районные и республиканские игры юнармейского движения "Зарница", "Орленок", слет детских общественных организаций, 9-я молодежная спартакиада, на базе сельских Домов культуры проведены конкурсы детских рисунков, концертные, развлекательные, конкурсные программы, викторины, познавательные часы, мероприятия, посвященные Дню Республики, на базе сельских модельных библиотек для отдыхающих в пришкольных оздоровительных лагерях были организованы просмотры видеофильмов. Был проведен III районный детский конкурс "Что за прелесть Мини Мисс" (для младшего возраста), соревнования, посвященные Дню физкультурника, районный турнир по мини-футболу памяти летчика-космонавта СССР А.Г. Николаева, конкурс рисунков "Изобрази улыбку лета", II районный смотр-конкурс уголков детских поделок и рисунков "Прекрасное далеко", мероприятия, посвященные международному Дню молодежи "Мы - молодежь ХХI века", сбор лекарственных трав и растений, смотр учебно-опытных участков. В лагерях были организованы также тематические недели такие как, экологическая неделя, литературная, спортивная и т.д.

Проводимые мероприятия по организации детского отдыха учитывали интересы и потребности всех категорий детей и были направлены не только на организацию отдыха, оздоровление подрастающего поколения, но и на полноценное воспитание, интеллектуальное и физическое развитие подрастающего поколения.

Совместная деятельность администрации Алатырского района, управления образования и молодежной политики, Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования, отдела физкультуры и спорта, отдела культуры, межнациональных отношений и архивного дела, отдела социальной защиты населения, ГУ "Центр занятости населения г. Алатыря" дает ощутимые результаты.

Цели и задачи Программы

Программа ставит своей целью создание социальной инфраструктуры, способствующей воспитанию, развитию и оздоровлению детей и подростков в летний период.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- создание условий для сохранения и дальнейшего развития учреждений оздоровления и отдыха, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность детей и подростков;

- организация культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми, подростками свободного времени, их духовно-нравственное развитие, приобщение к ценностям культуры и искусства;

- совершенствование оздоровительной работы и повышение эффективности санитарно-эпидемиологического надзора в детских оздоровительных учреждениях;

- создание условий по предупреждению правонарушений и преступлений среди детей и подростков;

- организация временной занятости детей и подростков;

- информационно-методическое и кадровое обеспечение летнего отдыха.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- стабилизировать ситуацию с организацией отдыха и оздоровления детей и подростков в районе;

- сохранить на уровне 2008 года число детей, охваченных организованными формами летнего отдыха.

Приложение N 1

к муниципальной Программе

"Организация отдыха, оздоровления

и занятости детей и подростков

Алатырского района

на 2008-2011 годы"

План выполнения Программы

В ценах 2008 г. тыс.руб.

N	Мероприятия	Сроки	Исполнители	Годы	Количество детей	Финансирование тыс.руб.
1.	Организация временных рабочих мест для подростков, обеспечение их занятости в период летних каникул	июнь - август	Государственное учреждение Центр занятости населения г. Алатыря*, управление образования и молодежной политики	2009 г. 2010 г. 2011 г.	300 ч. 350 ч. 400 ч.	В пределах выделенных ассигнований
2.	Организация отдыха и оздоровления детей в пришкольных оздоровительных лагерях, застрахованных граждан	июнь, август	Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по ЧР*, управление образования и молодежной политики	2009 г. 2010 г. 2011 г.	300 ч. 310 ч. 320 ч.	В пределах выделенных ассигнований
3.	Оздоровление детей в загородных оздоровительных лагерях и санаториях Чувашской Республики, застрахованных граждан, на основании заявок, представляемых организациями и предприятиями Алатырского района	В течение лета	Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по ЧР*	2009 г. 2010 г. 2011 г.		В пределах выделенных ассигнований
4.	Организация отдыха, оздоровления детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации	В течение лета	Отдел социальной защиты населения Алатырского района Министерства здравоохранения и социального развития ЧР*	2009 г. 2010 г. 2011 г.	20 ч. 22 ч. 22 ч.	В пределах выделенных ассигнований
5.	Организация пришкольных лагерей на базах образовательных учреждений	июнь	Администрация района, управление образования и молодежной политики	2009 г. 2010 г. 2011 г.	100 ч. 120 ч. 120 ч.	40000 35000 35000
6.	Организация лагерей труда и отдыха на базах образовательных учреждений	В течение лета	Управление образования и молодежной политики	2009 г. 2010 г. 2011 г.	600 ч. 550 ч. 550 ч.
7.	Приобретение спортивного инвентаря для организации летнего отдыха детей и подростков	Май - июнь	Управление образования и молодежной политики	2009 г. 2010 г. 2011 г.		7000 8000 9000
8.	Проведение культурно-массовых мероприятий в пришкольных лагерях	В течение лета	Управление образования и молодежной политики, отдел физкультуры и спорта, отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	2009 г. 2010 г. 2011 г.		10000 13000 15000
9.	Укрепление материально-технической базы пришкольных оздоровительных лагерей	Май	Управление образования и молодежной политики	2009 г. 2010 г. 2011 г.		10000 12000 14000
10.	Организация на базе физкультурно-спортивного комплекса с. Атрать спортивной смены с круглосуточным пребыванием детей сроком на 10 дней	Июль	Управление образования и молодежной политики, отдел физкультуры и спорта	2009 г. 2010 г. 2011 г.	20 чел. 25 чел. 25 чел.	25000 35000 40000
11.	Организация выездов учащихся, посещающих пришкольные лагеря, в физкультурно-спортивный комплекс с. Атрать для занятий спортом	В течение лета	Управление образования и молодежной политики, отдел физкультуры и спорта	2009 г. 2010 г. 2011 г.
12.	Проведение на базе стадиона и физкультурно-спортивного комплекса с. Атрать малой Спартакиады среди пришкольных лагерей	Июнь	Управление образования и молодежной политики, отдел физкультуры и спорта	2009 г. 2010 г. 2011 г.

* Мероприятия, проводимые по согласованию с исполнителями.

Финансирование из муниципального бюджета:

N	Годы	На какие цели	Сумма
1.	2009 г.	Культурно-массовые мероприятия Укрепление материально-технической базы Организация питания Итого:	17000 10000 65000 92000
2.	2010 г.	Культурно-массовые мероприятия Укрепление материально-технической базы Организация питания Итого:	21000 12000 70000 103000
3.	2011 г.	Культурно-массовые мероприятия Укрепление материально-технической базы Организация питания Итого:	24000 14000 75000 113000