В целях эффективного расходования средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, а также пресечения допускаемых государственными служащими злоупотреблений служебным положением при организации закупок продукции для государственных нужд Президент Российской Федерации Указом от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" постановил:
1. Установить, что заказы на закупку товаров, работ и услуг (далее именуются - продукция) для государственных нужд размещаются на торгах (конкурсах), если иное прямо не предусмотрено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.
2. Утвердить прилагаемое Положение об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд.
3. Установить, что отношения, возникающие в связи с конкурсным размещением заказов на закупку продукции для государственных нужд за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов и внебюджетных фондов субъектов Российской Федерации, не урегулированные Гражданским кодексом Российской Федерации, а также другими федеральными законами о поставке продукции для государственных нужд, определяются настоящим Указом.
Положения настоящего Указа распространяются также на заказчиков, использующих средства федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, предоставляемые в качестве государственной поддержки, включая государственные гарантии.
4. Считать необходимым проводить торги (конкурсы) на размещение заказов на закупку продукции для муниципальных нужд в порядке, утвержденном настоящим Указом для размещения заказов на закупку продукции для государственных нужд.
5. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты о поставках продукции соответственно для региональных и муниципальных нужд в соответствие с настоящим Указом.
6. Правительству Российской Федерации:
привести в 2-месячный срок свои нормативные правовые акты о поставках продукции для государственных нужд в соответствие с настоящим Указом;
подготовить и внести в 2-месячный срок в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона об организации торгов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд;
утвердить в 2-месячный срок состав и объемы продукции, закупаемой для государственных нужд без проведения торгов (конкурсов);
возложить на Министерство экономики Российской Федерации межотраслевую координацию деятельности по организации торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку продукции для государственных нужд;
внести Президенту Российской Федерации проект Указа Президента Российской Федерации об установлении звания "Поставщик продукции для государственных нужд России", дающего его обладателю право на соответствующую маркировку продукции и использование этого звания в рекламных целях.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 и поручения Правительства Российской Федерации от 12 апреля 1997 г. приказываю:
1. Заместителям Министра, начальникам департаментов принять Указ Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" к руководству и исполнению.
2. Возложить:
на Департамент анализа и прогнозирования товарных рынков организацию межотраслевой координации деятельности государственных заказчиков (заказчиков) по организации торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку продукции для государственных нужд;
на департаменты Министерства, осуществляющие функции координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и развития отраслей экономики и социальной сферы, функции контроля и анализа деятельности государственных заказчиков (заказчиков) по организации торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку продукции для государственных нужд и проведению этих торгов (конкурсов);
на Департамент международного сотрудничества координацию деятельности государственных заказчиков (заказчиков) по организации торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку гражданской продукции и услуг для обеспечения экспортно-импортных поставок для выполнения международных экономических, в том числе валютно-кредитных, обязательств Российской Федерации;
на Департамент региональной экономической политики контроль за обязательностью закупок продукции на конкурсной основе для государственных нужд за счет средств бюджетов и внебюджетных фондов субъектов Российской Федерации;
на Департамент структурной и инновационной политики, Институт макроэкономических исследований методологическое и методическое обеспечение работ по организации торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку продукции для государственных нужд.
3. Департаменту структурной и инновационной политики с участием Департамента анализа и прогнозирования товарных рынков, Департамента финансов, Института макроэкономических исследований и других заинтересованных департаментов в месячный срок разработать и представить руководству Министерства на утверждение проекты примерных типовых форм документов, необходимых для организации и проведения торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд.
4. Департаментам Министерства, осуществляющим функции координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и развития отраслей экономики и социальной сферы, с участием федеральных органов исполнительной власти подготовить до 7 мая 1997 г. предложения по составу и объемам продукции, закупаемой для государственных нужд без проведения торгов (конкурсов).
Департаменту анализа и прогнозирования товарных рынков совместно с Департаментом структурной и инновационной политики в недельный срок обобщить указанные предложения и представить их руководству Министерства для направления в Правительство Российской Федерации.
5. Департаментам Министерства, осуществляющим функции координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и развития отраслей экономики и социальной сферы, обеспечить получение от федеральных органов исполнительной власти:
до 15 мая 1997 г. графиков проведения конкурсных торгов (тендеров) на период до 31 декабря 1997 г.;
до 1 июня 1997 г. согласованных и утвержденных нормативных актов по реализации Положения об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд.
6. Департаменту структурной и инновационной политики, Департаменту анализа и прогнозирования товарных рынков, Сводному департаменту обеспечения обороны и безопасности, Департаменту инвестиционной политики, Департаменту экономики агропромышленного комплекса, Департаменту международного сотрудничества представить руководству Министерства для направления в Правительство Российской Федерации:
совместно с другими заинтересованными департаментами и Институтом макроэкономических исследований в срок до 15 мая 1997 г. проект федерального закона об организации торгов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд;
совместно с Департаментом управления в срок до 15 мая 1997 г. предложения по приведению нормативных правовых актов в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305.
7. Образовать рабочую группу по подготовке проекта федерального закона об организации торгов на закупку товаров, работ и услуг для
