Постановление Администрации Козловского района Чувашской Республики от 18 декабря 2012 г. N 895 "Об утверждении районной целевой Программы "О профилактике правонарушений в Козловском районе Чувашской Республики на 2013-2015 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Козловского района Чувашской Республики
от 18 декабря 2012 г. N 895
"Об утверждении районной целевой Программы "О профилактике правонарушений в Козловском районе Чувашской Республики на 2013-2015 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Козловского района Чувашской Республики от 27 января 2014 г. N 26 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение Закона Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике" администрация Козловского района Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить районную целевую Программу "О профилактике правонарушений в Козловском районе Чувашской Республики на 2013-2015 годы".

2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании "Козловский вестник".

3. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел организационно-контрольной, правовой и кадровой работы.

Глава администрации Козловского района

В.Н. Колумб

Утверждена
постановлением администрации
Козловского района
от 18 декабря 2012 г. N 895

Районная целевая программа
"О профилактике правонарушений в Козловском районе Чувашской Республики на 2013-2015 годы"

Паспорт программы

Наименование Программы	- Районная целевая программа "О профилактике правонарушений в Козловском районе Чувашской Республики на 2013-2015 годы".
Основания для разработки Программы	Бюджетный Кодекс Российской Федерации; Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти"; Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" (в редакции законов Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. N 13, от 10 октября 2005 г. N 32, от 29 ноября 2005 г. N 60); Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике"; Закон Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. N 68 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике"; распоряжение Президента Чувашской Республики от 16 ноября 2005 г. N 149-рп; Указ Президента Чувашской Республики от 16 ноября 2007 года N 100 "О мерах по укреплению службы участковых уполномоченных милиции".
Заказчик Программы	- Администрация Козловского района Чувашской Республики;
Основные разработчики Программы	- Администрация Козловского района Чувашской Республики; - Отдел полиции по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский";
Основные цели Программы	- Реализация комплекса мер по укреплению законности, правопорядка, защите прав и свобод граждан, усилению контроля над криминогенной ситуацией в Козловском районе ЧР; - совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления района, правоохранительных, контролирующих органов, учреждений социальной сферы, общественных объединений и граждан в решении задач предупреждения правонарушений. - Создание условий для повышения эффективности совместной деятельности органов местного самоуправления района, правоохранительных, контролирующих органов,
Задачи Программы	- реализация мер по повышению эффективности работы участковых уполномоченных полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних, сосредоточению их усилий на обслуживании закрепленной территории, своевременном предупреждении и пресечении правонарушений, создании актива общественности, привлекаемого к выполнению этих задач; развитие системы социальной профилактики правонарушений, активизации деятельности народных дружин, внештатных сотрудников полиции, участковых пунктов полиции, советов профилактики; повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений; формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности;
Сроки реализации Программы	- 2013-2015 годы
Объем и источники финансирования Программы	- Финансирование программы осуществляется из районного бюджета Козловского района ЧР. В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей районного бюджета Козловского района Чувашской Республики.
Исполнители мероприятий Программы	- Администрация Козловского района Чувашской Республики, Отдел полиции по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский" (по согласованию), органы местного самоуправления района (по согласованию).
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- Ожидаемые текущие и конечные показатели оценочных индикаторов эффективности реализации Программы указаны в приложении N 1 к Программе. Социальная эффективность Программы будет выражена в: стабилизации оперативной обстановки; снижении общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; усиление профилактической работы по предупреждению правонарушений по месту жительства граждан, повышение роли участковых уполномоченных полиции, органов местного самоуправления, общественных объединений правоохранительной направленности; укрепление взаимодействия субъектов профилактики в борьбе с алкоголизмом и наркоманией; повышение уровня правовой культуры и информированности населения; формирование действенной системы профилактики детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, предупреждение преступлений со стороны ранее судимых и лиц без определенного места жительства и занятий; улучшение криминогенной обстановки, снижение уровня особо тяжких, тяжких преступлений, повышение уровня общественной безопасности и антитеррористической защищенности.
Система организации контроля за исполнением Программы	- Координатор программы - отдел полиции по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский" ежегодно к 1 февраля представляет информацию о ходе выполнения Программы администрации Козловского района. Исполнители основных мероприятий ежегодно к 1 февраля до 2015 года представляют муниципальному заказчику информацию о ходе реализации Программы для обобщения и последующего информирования кабинета Министров Чувашской Республики не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Характеристика правонарушений, проблемы и обоснование необходимости их решения программными методами

На территории Козловского района Чувашской Республики образована многоуровневая система профилактики правонарушений. Имеется необходимая нормативная правовая база: Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике"; Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 35 "О народных дружинах в Чувашской Республике"; Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике"; Закон Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. N 68 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике"; Указ Президента Чувашской Республики от 4 декабря 2002 г. N 137 "О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства"; распоряжение Президента Чувашской Республики от 16 ноября 2005 г. N 149-рп, Указ Президента Чувашской Республики от 16 ноября 2007 года N 100 "О мерах по укреплению службы участковых уполномоченных милиции".

Функционирует Комиссия по профилактике правонарушений в Козловском районе ЧР. Во всех поселениях созданы советы профилактики.

Разработка районной целевой программы "О профилактике правонарушений в Козловском районе Чувашской Республики на 2013-2015 годы" (далее - Программа) вызвана необходимостью реализации нормативных правовых актов в области профилактики правонарушений во взаимодействии с субъектами профилактики и при непосредственном участии населения.

Реализация мероприятий Программы, предусматривающих укрепление взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов, участие в профилактике правонарушений органов и учреждений социальной сферы, позволит стабилизировать криминогенную ситуацию в Козловском районе, которая продолжает оставаться сложной.

Серьезной проблемой является состояние правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений. В текущем 2012 году совершено 4 убийства, 4 причинения тяжкого вреда здоровью, 50 умышленных причинений легкого вреда здоровью и побоев.

Актуальными являются задачи по борьбе с правонарушениями в общественных местах, в том числе на улицах. По итогам 9 месяцев 2012 года на территории Козловского района Чувашской Республики произошел рост количества правонарушений, совершенных в общественных местах. За отчетный период 2012 года всего зарегистрировано 54 преступления (АППГ - 36), совершенных в общественных местах, рост на 50%, в том числе на улицах 40 (АППГ - 22).

Нуждается в совершенствовании система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Характеризуя современное состояние правонарушений среди несовершеннолетних, следует отметить, что она из года в год увеличивается.

Заметное влияние на состояние оперативной обстановки продолжает оказывать распространенность наркомании, токсикомании и алкоголизма. К участию в этой работе недостаточно активно привлекается население, не принято должных мер по материально-техническому обеспечению участковых пунктов полиции. Решение задач укрепления правопорядка требует совершенствования деятельности общественных формирований, комиссий по делам несовершеннолетних, родительских комитетов, общественных воспитателей и т.д., ориентированных на работу с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы, подростками, состоящими на профилактическом учете в ОП.

Требует улучшения работа по противодействию незаконной миграции, совершенствованию деятельности народных дружин, которая практически не функционирует. Остается сложной ситуация в сфере преступлений против собственности, значительно возросло количество преступлений имущественного характера - краж, грабежей и мошенничеств. Имеются проблемы в предоставлении социально-правовых гарантий определенной категории населения, а также в материально-техническом обеспечении деятельности правоохранительных органов, что в определенной степени негативно влияет на складывающуюся криминогенную ситуацию.

В связи с этим необходимо поэтапно решать ряд задач, направленных на совершенствование работы по формированию комплексной системы профилактики правонарушений, совершенствованию системы реагирования на обращения граждан, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности правоохранительных органов, повышение эффективности системы управления силами и средствами всемерное укрепление правоохранительных органов, совершенствование миграционной политики.

II. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

1. Реализация комплекса мер по укреплению законности, правопорядка, защите прав и свобод граждан, усилению контроля над криминогенной ситуацией в Козловском районе ЧР.

2. Определение приоритетных направлений работы по профилактике, предупреждению и пресечению правонарушений.

3. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Козловского района, правоохранительных, контролирующих органов, учреждений социальной сферы, общественных объединений и граждан в решении задач предупреждения правонарушений.

Программа предусматривает решение следующих задач:

1. Создание условий для повышения эффективности совместной деятельности органов местного самоуправления Козловского района ЧР, правоохранительных, контролирующих органов, учреждений социальной сферы по предупреждению и пресечению правонарушений.

2. Реализация мер по повышению эффективности работы участковых уполномоченных полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних, сосредоточению их усилий на обслуживании закрепленной территории, своевременном предупреждении и пресечении правонарушений, создании актива общественности, привлекаемого к выполнению этих задач.

3. Развитие системы социальной профилактики правонарушений, активизации деятельности народных дружин, внештатных сотрудников полиции, участковых пунктов полиции, советов профилактики.

4. Повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

5. Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности.

III. Перечень программных мероприятий

Реализация комплекса мероприятий с целью повышения эффективности профилактической деятельности предусматривает действия по следующим направлениям:

совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений;

обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах, противодействие экстремистской деятельности;

предупреждение преступности несовершеннолетних, социальная профилактика детской беспризорности и безнадзорности;

противодействие рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

профилактика бытовой преступности, алкоголизма и наркомании;

раскрытие и расследование преступлений, розыск преступников;

формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, повышение уровня правовой культуры населения;

улучшение материально-технического обеспечения профилактической деятельности.

Мероприятия по реализации программы выполняются согласно приложению N 2 к Программе.

3.1. Совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений.

Основными мероприятиями являются:

повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, общественных объединений правоохранительной направленности в решении задач профилактики и предупреждения правонарушений, охраны общественного порядка, защиты прав и законных интересов граждан, обеспечении безопасности дорожного движения, устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

активизация деятельности межведомственных комиссий по профилактике правонарушений, советов профилактики, развитие системы территориального общественного самоуправления, использование ее возможностей в предупреждении антиобщественных проявлений;

эффективное использование профилактического потенциала контролирующих органов, учреждений социальной сферы, средств массовой информации, общественных и спортивных организаций, различных религиозных конфессий;

создание условий, объективно препятствующих совершению правонарушений, оказание профилактического воздействия на наиболее значимые криминогенные факторы;

содействие участию граждан, общественных объединений в охране правопорядка и борьбе с преступностью.

3.2. Обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах, противодействие экстремистской деятельности.

Основными мероприятиями являются:

сокращение уровня преступности в общественных местах, в том числе на улицах и в общественном транспорте, местах массового пребывания граждан, проведение комплексных мероприятий по охране общественного порядка;

внедрение систем видеонаблюдения на дорогах для определения нарушителей скоростного режима, а также виновных в дорожно-транспортных происшествиях;

противодействие проникновению в молодежную среду ксенофобии, экстремистских настроений, правового нигилизма и криминальной субкультуры;

своевременное выявление, устранение и нейтрализация факторов, способствующих зарождению, распространению и развитию экстремизма;

активизация работы по выявлению и пресечению каналов нелегального поступления в Козловский район экстремистской литературы, финансирования экстремистских организаций.

3.3. Предупреждение преступности несовершеннолетних, социальная профилактика детской беспризорности и безнадзорности.

Основными мероприятиями являются:

мобилизация усилий всех субъектов профилактики правонарушений, направленных на предупреждение детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, проведение с этой целью межведомственных профилактических мероприятий;

повышение роли районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Предусматривается организационное, материально-техническое и финансовое содействие развитию детских и юношеских организаций, имеющих целью формирование правовой культуры и пропаганду здорового образа жизни среди молодежи;

профилактика правонарушений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в противоправную деятельность;

повышение уровня культурного, спортивного, правового, нравственного и военно-патриотического воспитания в школах, средних специальных и высших учебных заведениях с привлечением общественных (в том числе ветеранских) объединений и родителей;

активизация деятельности школьных инспекторов милиции, проведение с детьми занятий в области правового воспитания, безопасности дорожного движения, выявление правонарушений, совершаемых в школах, и установление подростков-правонарушителей, проведение с ними и их родителями профилактических бесед во взаимодействии с педагогами и администрациями;

проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства детей, подростков и молодежи, тематических концертов, выставок, республиканских и муниципальных акций, направленных на формирование здорового образа жизни;

содействие в организации трудовой деятельности подростков в летний период.

3.4. Противодействие рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Основными мероприятиями являются:

осуществление профилактических мероприятий в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, оказание им помощи в социальной адаптации, трудоустройстве, при необходимости предоставление жилья;

развитие учреждений социальной защиты для лиц без определенного места жительства и граждан, освободившихся из мест лишения свободы;

организация обучения несовершеннолетних лиц, освободившихся из мест лишения свободы, для получения основного общего и начального профессионального образования, обеспечение возможности профессиональной подготовки (переподготовки) освободившихся лиц;

создание электронного банка данных о лицах, освободившихся из мест лишения свободы и проживающих на территории Козловского района;

оказание нуждающимся медицинской и психологической помощи;

усиление мер контроля за поведением лиц, в отношении которых законом установлены ограничения, особенно несовершеннолетних;

устранение криминологических факторов, способствующих рецидивной преступности.

3.5. Профилактика бытовой преступности, алкоголизма и наркомании.

Основными мероприятиями являются:

укрепление взаимодействия субъектов профилактики правонарушений в борьбе с пьянством, алкоголизмом и наркоманией, предупреждении бытовой преступности;

выявление лиц группы риска, активизация работы по разъяснению необходимости законопослушного поведения с привлечением общественных организаций, трудовых и педагогических коллективов;

совершенствование антинаркотической пропаганды среди различных социальных групп, особенно в молодежной среде, с более широким привлечением различных общественных организаций и религиозных конфессий;

реализация в образовательных учреждениях дифференцированных программ по формированию у молодежи негативного отношения к употреблению наркотических средств;

оказание содействия администрации Козловского района и администрациям сельских поселений в организации на базе центров социальной помощи семье и детям консультативного, в том числе анонимного, приема несовершеннолетних и их родителей детскими психиатрами-наркологами;

усиление контроля за реализацией алкогольной продукции;

проведение комплекса мер по выявлению посевов незаконных наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ и пресечению незаконного поступления наркотиков в Козловский район ЧР.

3.6. Раскрытие и расследование преступлений, розыск преступников.

Основными мероприятиями являются:

совершенствование механизма комплексного использования сил и средств правоохранительных органов в целях быстрого реагирования на совершенные преступления;

развитие форм и методов согласованной работы правоохранительных органов, органов государственной власти, негосударственных структур, общественных объединений и граждан в этой сфере;

улучшение оперативного информирования органов внутренних дел о совершенных преступлениях, правонарушениях и чрезвычайных ситуациях и обеспечение быстрого реагирования в целях раскрытия преступлений по горячим следам;

внедрение в практику деятельности правоохранительных органов современных методов оперативно-розыскной деятельности, информационных технологий, программно-технических средств, научных достижений;

совершенствование системы государственного контроля в сфере финансово-хозяйственной деятельности и бюджетных отношений с целью недопущения злоупотреблений, обеспечение эффективного сопровождения приоритетных национальных проектов и контроля за их реализацией;

оптимизация форм, методов и средств противодействия экономической преступности и коррупции путем объединения усилий правоохранительных, контролирующих, финансовых органов и других структур правоохранительной направленности. Принятие организационно-практических мер предупреждения и пресечения преступлений экономической направленности и коррупции;

подрыв экономической базы организованной преступности, создание действенных форм и методов борьбы с ней на основе объединения усилий правоохранительных органов, администрации Козловского района и сельских поселений;

обеспечение скоординированности действий субъектов оперативно-розыскной деятельности, особенно в вопросах сбора и реализации оперативной информации об организованных преступных группах, проведения комплексных межведомственных операций, создания условий, лишающих организованную преступность коррупционных связей;

расширение и активизация межрегионального сотрудничества в целях реализации задач по борьбе с организованной преступностью и коррупцией.

3.7. Формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, повышение уровня правовой культуры населения.

Основными мероприятиями являются:

повышение информированности населения о деятельности правоохранительных органов, повышение доверия общества к правоохранительным органам, тесное взаимодействие с общественными организациями, религиозными и правозащитными объединениями;

активизация правовой пропаганды, повышение уровня правовой культуры населения;

проведение в образовательных учреждениях Козловского района работы с целью приобретения учащимися правовых знаний и формирования законопослушного поведения;

дальнейшее развитие информационных ресурсов правоохранительных органов, информирование населения Козловского района через средства массовой информации и сеть Интернет о состоянии правопорядка, профилактической деятельности правоохранительных органов, формах и методах защиты от противоправных посягательств;

организация цикла радио- и телепередач, публикаций в средствах массовой информации по правоохранительной тематике;

проведение межведомственных и научных семинаров, акций, конференций по проблемам профилактики правонарушений.

3.8. Улучшение материально-технического обеспечения профилактической деятельности.

Основными мероприятиями являются:

внедрение современных технологий в сфере профилактики правонарушений на улицах и в других общественных местах;

материально-техническое и организационно-штатное обеспечение, улучшение условий размещения и технической оснащенности подразделений милиции общественной безопасности, своевременное и в полном объеме финансирование учреждений социально-правовой помощи несовершеннолетним, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, лицам, освободившимся из мест лишения свободы, а также лицам без определенного места жительства и занятий.

IV. Механизм реализации и управления Программой

Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование координирующего органа о проведенной работе и ее результатах.

Для обеспечения качественного и эффективного выполнения отдельных программных мероприятий, предусматривающих участие нескольких органов и организаций, указанные в графе "Исполнители" первыми (ответственные исполнители) могут образовать межведомственные рабочие группы, деятельность которых они координируют.

Организации, являющиеся ответственными исполнителями программных мероприятий, направляют Координатору программы письменную информацию о ходе выполнения мероприятий ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Рассмотрение и оценка результатов выполнения Программы проводятся на совещаниях администрации Козловского района ЧР с участием глав сельских поселений, руководителей правоохранительных и контролирующих органов, на заседаниях Комиссии по профилактике правонарушений в Козловском районе.

V. Ожидаемые результаты реализации Программы

Предполагается, что реализация Программы позволит обеспечить:

1. Снижение уровня преступности в Козловском районе, сокращение количества зарегистрированных особо тяжких и тяжких преступлений, дальнейшее укрепление общественной безопасности.

2. Эффективную защиту частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности от преступных посягательств, уменьшение количества хищений цветных металлов, сельскохозяйственной продукции, личного имущества граждан из квартир, жилых домов, дач и гаражей.

3. Укрепление правопорядка на улицах и в других общественных местах, создание в поселениях со сложной криминогенной обстановкой дополнительных передвижных постов полиции.

4. Формирование системы профилактики детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

5. Усиление предупредительно-профилактической работы по месту жительства граждан, повышение роли участковых уполномоченных полиции, советов профилактики, общественных объединений правоохранительной направленности.

6. Активизация взаимодействия субъектов профилактики по борьбе с наркоманией и алкоголизмом, стабилизация криминогенной ситуации в сфере преступлений против общественной нравственности и здоровья населения.

7. Своевременное информирование населения об изменениях действующего законодательства, происшествиях криминального характера, результатах расследований и судебного рассмотрения дел, представляющих особый общественный интерес.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Реализации программных мероприятий осуществляется за счет финансирования из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики.

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей районного бюджета Козловского района.

Приложение N 1
к районной целевой программе
"О профилактике правонарушений
в Козловском районе Чувашской
Республики на 2013-2015 годы"

Индикаторы
эффективности реализации Районной целевой программы "О профилактике правонарушений в Козловском районе Чувашской Республики на 2013-2015 годы"

Наименование индикатора	2011 г.	2012 г. (ожид.)	В ходе реализации Программы
			2013 г	2014 г	2015 г
За соответствующий год, процентов Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве преступлений.	12,0	11,0	10,5	10,0	9,6
Доля преступлений, совершенных:
- лицами, ранее совершавшими преступления;	32,8	34,5	34,1	33,7	31,9
- лицами в состоянии алкогольного опьянения	14,3	18	17,7	17,2	14,1
Удельный вес уличной преступности в общей структуре преступности	5,8	6,3	6,1	5,9	5,6
Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем количестве установленных преступников	5,4	4,6	4,4	4,2	4,0
Количество погибших в результате преступных посягательств	0	5	4	3	0

Приложение N 2
к районной целевой программе
"О профилактике правонарушений
в Козловском районе Чувашской
Республики на 2013-2015 годы"

Основные мероприятия
районной целевой программы "О профилактике правонарушений в Козловском районе на 2013-2015 годы"

N пп	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнители (по согласованию)	Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)
					2013	2014	2015	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений.
1.1.	Подготовка предложений по внесению изменений в действующие муниципальные программы профилактики правонарушений на основе анализа состояния правопорядка в муниципальных образованиях Козловского района	ежегодно	Комиссия по профилактике правонарушений в Козловском районе ЧР, органы местного самоуправления	В счет текущего финансирования
1.2.	Проведение совещаний-семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления, ответственными за координацию профилактической деятельности, с правоохранительными органами и добровольными народными дружинами	ежегодно	Комиссия по профилактике правонарушений в Козловском районе и органы местного самоуправления	В счет текущего финансирования
1.3.	Проведение учений и тренировок, направленных на отработку взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, в том числе при осуществлении мер по противодействию терроризма	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД России "Мариинско-Посадский, отдел специальных программ администрации Козловского района, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
1.4.	Принятие мер по усилению антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся на территории Козловского района ЧР.	2013-2015	Антитеррористическая комиссия в Козловском районе, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
1.5.	Изучение состояния работы по противодействию терроризму и экстремизму, полноты и своевременности принятия в этом направлении предупредительно-профилактических мер, рассмотрение результатов на заседаниях антитеррористической комиссии в Козловском районе ЧР.	ежегодно	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", Антитеррористическая комиссия в Козловском районе	В счет текущего финансирования
1.6.	Проведение комплексных физкультурных, спортивных мероприятий с массовым участием граждан.	2013-2015	Отдел культуры, спорта, туризма и архивного дела администрации Козловского района, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
II. Обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах, противодействие экстремистской деятельности
2.1	Организация тесного взаимодействия с первичными ветеранскими организациями органов внутренних дел по Козловскому району, другими правозащитными организациями по вопросам совершенствования деятельности участковых уполномоченных полиции, осуществление приема граждан в участковых пунктах полиции.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
2.2	Стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", АУ "Козловский издательский дом "Ялав", органы местного самоуправления района	Районный бюджет Козловского района	15,0	15,0	15,0	75,0
2.3	Разработка и внедрение новых форм и методов профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде	2013-2015	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
2.4	Организация регулярного проведения профилактических мероприятий в местах неформального общения молодежи в целях предупреждения фактов зарождения националистического и религиозного экстремизма	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
2.5	Выделение помещений для вновь создаваемых штабов народных дружин, оснащение мебелью, оргтехникой и средствами связи действующих УПП. Деятельность народных дружин.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования	20,0	20,0	20,0	60,0
2.6	Внедрение новых форм и методов несения службы в органах внутренних дел в целях быстрого реагирования на заявления и обращения граждан	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский"	В счет текущего финансирования
III. Предупреждение преступности несовершеннолетних, социальная профилактика детской беспризорности и безнадзорности.
3.1	Обеспечение функционирования электронного банка данных, содержащего сведения о беспризорных, безнадзорных несовершеннолетних правонарушителей, а также семьях, находящихся в социально-опасном положении.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
3.2	Проведение профилактической работы в образовательных учреждениях с привлечением школьных инспекторов полиции.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
3.3	Целенаправленное проведение адресной профилактической работы с использованием возможностей института общественных воспитателей, в соответствии с законом ЧР "Об общественных воспитателях несовершеннолетних"	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
3.4	Проведение мониторинга мотивов и причин совершения преступлений каждым подростком, организация профилактической работы со взрослыми членами неблагополучных семей. Принятие дополнительных мер по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также административных и уголовно-правовых мер воздействия на родителей, невыполняющих обязанности по воспитанию детей.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
3.5	Проведение межведомственного круглого стола "Дети улиц: профилактика правонарушений среди детей и подростков	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
3.6	Организация конкурсов, акций, спортивных мероприятий среди подростков образовательных учреждений по формированию навыков законопослушного поведения.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", органы местного самоуправления района	Районный бюджет	15,0	15,0	15,0	45,0
3.7	Проведение с детьми, проходящими реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, мероприятий по правовой тематике.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
IV. Противодействие рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы
4.1	Содействие ГУ "Республиканский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" в устройстве освобождающихся из исправительных учреждений ФСИН лиц без определенного места жительства, а также утративших социально полезные связи.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
4.2	Организация трудоустройства и решения вопросов в обеспечении жильем лиц, освобождающихся из исправительных учреждений ФСИН, лиц без определенного места жительства, а также утративших социально полезные связи.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", УИИ-N 7 по Козловскому району	В счет текущего финансирования
4.3	Содействие занятости граждан, осужденных к исправительным работам	2013-2015	УИИ-N 7 по Козловскому району, ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский"	В счет текущего финансирования
4.4	Проведение целевых мероприятий по предупреждению повторной преступности несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшимся из колоний и учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", УИИ N 7 по Козловскому району, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
4.5	Проведение мероприятий по усилению контроля за осужденными, находящимися в краткосрочном отпуске, недопущению их уклонения от отбытия наказания и предупреждению возможного совершения преступлений и правонарушений.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
V. Профилактика бытовой преступности
5.1	Организация содействия участию граждан, общественных объединений, в профилактике правонарушений связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией, определение порядка взаимодействия участковых уполномоченных полиции и советов профилактики по своевременному выявлению и пресечению конфликтов криминального характера, возникающих на бытовой почве.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
5.2	Проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в семейно-бытовой сфере способствующих совершению преступлений в семейно-бытовой сфере.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
5.3	Проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с потреблением пива в общественных местах, а также нарушением правил реализации пива и табачных изделий.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский"; органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
5.4	Проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
5.5	Проведение оперативно-профилактических мероприятий по выявлению посевов наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
5.6	Разработка и реализация комплекса мер по предупреждению тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве с учетом анализа эффективности применения превентивных статей УК РФ и КоАП РФ, Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике"	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
5.7	Проведение оперативно-розыскных и профилактических мероприятий в отношении лиц, потребляющих наркотические и психотропные вещества, в целях выявления фактов приобретения и изготовления указанных веществ	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский"	В счет текущего финансирования
5.8	Освещение в СМИ результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", АУ "Козловский издательский дом "Ялав", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
VI. Раскрытие и расследование преступлений, розыск преступников.
6.1	Принятие мер по обеспечению реального и эффективного взаимодействия следственных и оперативных подразделений. Реализация дополнительных мер по своевременному возбуждению уголовных дел, улучшению качества проведения первоначальных следственных и оперативно-розыскных мероприятий при неукоснительном соблюдении законности расследования, в том числе за счет современных информационных технологий.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский"	В счет текущего финансирования
6.2	Сосредоточение основных усилий на расследовании особо тяжких преступлений против личности, в том числе прошлых лет. Принятие мер по недопущению роста нераскрытых преступлений этой категории.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский"	В счет текущего финансирования
6.3	Проведение совместных семинаров-совещаний по изучению действующего законодательства и судебно-следственной практики в целях повышения профессионализма оперативно-следственного состава правоохранительных органов	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский"	В счет текущего финансирования
6.4	Проведение оперативно-розыскных и поисковых мероприятий, направленных на выявление лиц, совершивших или намеревающихся совершить преступление корыстно-насильственного характера. Совершенствование методики работы мобильных групп полиции в вечернее и ночное время.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский"	В счет текущего финансирования
6.5	Принятие дополнительных мер по активизации оперативно-поисковой работы по розыску лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, а также по избранию в отношении обвиняемых и подозреваемых мер пресечения связанных с ограничением свободы.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский"	В счет текущего финансирования		-
VII. Формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, повышение уровня правовой культуры населения.
7.1	Освещение в СМИ хода выполнения районной целевой программы "О профилактике правонарушений в Козловском районе Чувашской Республики на 2013-2015 годы".	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", АУ "Козловский издательский дом "Ялав", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
7.2	Обеспечение освещения в СМИ сведений о выявленных фактах коррупции, ее причинах и условиях, нанесенном обществу и государству ущербе с целью усиления гласности антикоррупционной деятельности правоохранительных и контролирующих органов.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
7.3	Организация выступлений в СМИ, образовательных учреждениях района по вопросам качественного отбора профессионально подготовленных кандидатов в учебные заведения МВД РФ.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский"	В счет текущего финансирования
7.4	Размещение в СМИ материалов о позитивных результатах деятельности органов внутренних дел, лучших сотрудниках.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский"	В счет текущего финансирования
7.5	Проведение социальных акций, направленных на профилактику хищений сотовых телефонов, преступлений связанных с изготовлением и распространением поддельных денег, квартирных краж.	2013-2015	ОП по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", АУ "Козловский издательский дом "Ялав"	В счет текущего финансирования
Общая сумма финансирования :150000 рублей: 2013 год - 50000 рублей; 2014 год - 50000 рублей; 2015 год - 50000 рублей; В том числе за счет средств местного бюджета: 150000 рублей.				В рамках финансирования районной целевой программы профилактики правонарушений.