Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 апреля 2008 г. N 964 "О Положении о муниципальной службе муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики"

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 года N 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике", Чебоксарского городское Собрание депутатов решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальной службе муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики.

2. Признать утратившими силу решения Чебоксарского городского Собрания депутатов:

от 14 декабря 2005 года N 53 "Об утверждении Положения о муниципальной службе муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики";

от 17 ноября 2006 года N 413 "О внесении изменений в Положение о муниципальной службе муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по законности, правопорядку, развитию местного самоуправления, депутатской этике, по связям со средствами массовой информации (В.А.Ищин).

Глава города Чебоксары

Н.И.Емельянов

Утверждено

решением Чебоксарского городского

Собрания депутатов

от 17 апреля 2008 г. N 964

Положение
о муниципальной службе муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Муниципальная служба муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, путем заключения трудового договора (контракта).

1.2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование город Чебоксары, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

1.3. Представителем нанимателя может быть глава города Чебоксары - глава администрации города Чебоксары, председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов, председатель муниципальной избирательной комиссии города Чебоксары или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя.

1.4. Должности муниципальной службы муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (далее - муниципальные должности) устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" (приложение к настоящему Положению).

1.5. В соответствии с Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (далее - Устав города Чебоксары) муниципальным служащим муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Чебоксары.

ГАРАНТ:

Об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Чебоксары, решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 марта 2008 г. N 919

1.6. Поступление на муниципальную службу, прекращение муниципальной службы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

1.7. Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям определяются действующим законодательством.

1.8. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары, муниципальной избирательной комиссии города Чебоксары, не замещают муниципальные должности и не являются муниципальными служащими.

II. Правовое положение муниципального служащего

2.1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой муниципальной должности, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления города Чебоксары и муниципальной избирательной комиссии города Чебоксары;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности;

7) повышение квалификации в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Чебоксары за счет средств бюджета города Чебоксары;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) объединение, включая право создавать профессиональные союзы (ассоциации), для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов.

Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации города Чебоксары по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено действующим законодательством.

2.2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Чувашской Республики, законы и иные нормативные правовые акты Чувашской Республики, Устав города Чебоксары и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Чебоксары и обеспечивать в пределах своих полномочий их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении своих должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

5) соблюдать установленные в органе местного самоуправления города Чебоксары, муниципальной избирательной комиссии города Чебоксары правила внутреннего трудового распорядка, порядок работы со служебной информацией;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены действующим законодательством;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2.3. Муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Чебоксары в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Чувашской Республики, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления города Чебоксары, муниципальной избирательной комиссии города Чебоксары, в которых он замещает муниципальную должность либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

6) разглашать и использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения конфиденциального характера и служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

7) допускать публичные высказывания, суждения, оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления города Чебоксары, муниципальной избирательной комиссии города Чебоксары и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

8) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления города Чебоксары, муниципальной избирательной комиссии города Чебоксары с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать без письменного разрешения главы города Чебоксары награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

13) создавать в органах местного самоуправления города Чебоксары, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования спора;

Глава администрации города Чебоксары не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

2.4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных действующим законодательством сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2.5. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

III. Аттестация муниципального служащего

ГАРАНТ:

См. Типовое положение о проведении аттестации муниципальных служащих в Чувашской Республике, утвержденное Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 г. N 62

См. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих в г. Чебоксары, утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 мая 2008 г. N 1013

3.1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой муниципальной должности проводится его аттестация.

3.2. Положение о проведении аттестации муниципального служащего утверждается решением Чебоксарского городского Собрания депутатов.

IV. Поощрения и дисциплинарная ответственность муниципального служащего

4.1. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Чебоксары в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Чувашской Республики.

4.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Чувашской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Чебоксары за неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Приложение

к Положению о муниципальной службе

муниципального образования города

Чебоксары - столицы

Чувашской Республики

Реестр
должностей муниципальной службы муниципального образования города Чебоксары

Наименование должности	Регистрационный номер (код)
Раздел I. Перечень должностей в исполнительно-распорядительных и иных органах местного самоуправления
1. Должности руководителей
Высшая группа должностей
Глава администрации города Чебоксары** Первый заместитель главы администрации города Чебоксары Глава администрации района в городе Чебоксары	1-1-1-01*** 1-1-1-02 1-1-1-03
Главная группа должностей
Заместитель главы администрации города Чебоксары Руководитель иного органа местного самоуправления города Чебоксары Заместитель главы администрации района в городе Чебоксары	1-1-2-01 1-1-2-02 1-1-2-03
Ведущая группа должностей
Начальник управления администрации города Чебоксары Заместитель руководителя иного органа местного самоуправления города Чебоксары Начальник отдела администрации города Чебоксары Заместитель начальника управления администрации города Чебоксары Начальник отдела администрации района в городе Чебоксары Начальник отдела иного органа местного самоуправления города Чебоксары	1-1-3-01 1-1-3-02 1-1-3-03 1-1-3-04 1-1-3-05 1-1-3-06
2. Должности специалистов
Ведущая группа должностей
Заместитель начальника отдела администрации города Чебоксары Заместитель начальника отдела администрации района в городе Чебоксары Заместитель начальника отдела иного органа местного самоуправления города Чебоксары	1-2-3-01 1-2-3-02 1-2-3-03
Старшая группа должностей
Заведующий сектором Главный специалист-эксперт	1-2-4-01 1-2-4-02
Младшая группа должностей
Ведущий специалист-эксперт Специалист-эксперт	1-2-5-01 1-2-5-02
3. Должности обеспечивающих специалистов
Старшая группа должностей
Старший специалист 1 разряда Старший специалист 2 разряда Старший специалист 3 разряда	1-3-4-01 1-3-4-02 1-3-4-03
Младшая группа должностей
Специалист 1 разряда Специалист 2 разряда Специалист 3 разряда	1-3-5-01 1-3-5-02 1-3-5-03
Раздел II. Перечень должностей в Аппарате Чебоксарского городского Собрания депутатов
1. Должности руководителей
Главная группа должностей
Руководитель Аппарата Чебоксарского городского Собрания депутатов	2-1-2-01
Ведущая группа должностей
Начальник отдела	2-1-3-01
2. Должности специалистов
Старшая группа должностей
Заведующий сектором Главный специалист-эксперт	2-2-4-01 2-2-4-02
Младшая группа должностей
Ведущий специалист-эксперт Специалист-эксперт	2-2-5-01 2-2-5-02
3. Должности обеспечивающих специалистов
Старшая группа должностей
Старший специалист 1 разряда Старший специалист 2 разряда Старший специалист 3 разряда	2-3-4-01 2-3-4-02 2-3-4-03
Младшая группа должностей
Специалист 1 разряда Специалист 2 разряда Специалист 3 разряда	2-3-5-01 2-3-5-02 2-3-5-03
Раздел III. Перечень должностей в контрольном органе города Чебоксары - контрольно-счетной палате
1. Должности руководителей
Ведущая группа должностей
Председатель контрольного органа города Чебоксары - контрольно-счетной палаты	3-1-3-01
2. Должности специалистов
Старшая группа должностей
Заведующий сектором Главный специалист-эксперт	3-2-4-01 3-2-4-02
Младшая группа должностей
Ведущий специалист-эксперт Специалист-эксперт	3-2-5-01 3-2-5-02
3. Должности обеспечивающих специалистов
Младшая группа должностей
Специалист 1 разряда Специалист 2 разряда Специалист 3 разряда	3-3-5-01 3-3-5-02 3-3-5-03

** Должность главы администрации муниципального образования, назначаемого по контракту

*** Первая цифра регистрационного номера (код) обозначает порядковый номер раздела, вторая - должности, подразделенные по функциональным признакам (руководители - 1, специалисты - 2, обеспечивающие специалисты - 3), третья - группу должностей муниципальной службы (высшая - 1, главная - 2, ведущая - 3, старшая - 4, младшая - 5), четвертая и пятая порядковый номер должности в группе должностей муниципальной службы.