19 мая 2006 г., 30 мая 2007 г., 25 апреля 2008 г., 22 мая, 6 ноября 2009 г., 13 июля 2010 г.
Руководствуясь п. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 7 ст. 30 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004 N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики решило:
Принять новую редакцию Устава Ядринского района Чувашской Республики (прилагается).
Глава Ядринского района |
Е.М.Яранский |
Зарегистрировано Главным управлением
Минюста РФ по Приволжскому федеральному
округу 17 декабря 2005 г.
Регистрационный N RU215190002005002
Устав Ядринского района
19 мая 2006 г., 30 мая 2007 г., 25 апреля 2008 г., 22 мая, 6 ноября 2009 г., 13 июля 2010 г.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Ядринского района Чувашской Республики
Ядринский район Чувашской Республики - муниципальное образование, наделенное статусом муниципального района законом Чувашской Республики, состоящее из 1 городского и 17 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены законом Чувашской Республики.
Статья 2. Состав территории Ядринского района Чувашской Республики
1. Территорию Ядринского района Чувашской Республики составляют земли поселений, в том числе земли населенных пунктов и прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Ядринского района Чувашской Республики независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра, за исключением территорий городских округов.
2. Территорию Ядринского района Чувашской Республики образуют территории следующих сельских и городского поселений:
Большесундырское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами село Большой Сундырь, деревня Выселок N 1, деревня Выселок N 2, деревня Егоркино, село Ильина Гора, деревня Канаш, деревня Малое Кумаркино, деревня Малые Четаи, деревня Малый Сундырь, деревня Новая Екатериновка, деревня Талой;
Большечурашевское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами село Большое Чурашево, деревня Вурманкас-Асламасы, деревня Ильдубайкино, деревня Лешкас-Асламасы, деревня Никиткино, село Ойкас-Асламасы;
Большешемердянское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами деревня Верхние Ачаки, деревня Аптышкасы, деревня Атликасы, село Большие Шемердяны, деревня Малые Шемердяны, деревня Нижние Ачаки, деревня Яровойкасы;
Иваньковское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами поселок Совхозный, деревня Долина, село Засурье, деревня Иваньково, поселок Лесной, деревня Никитино, село Никольское, деревня Орба-Павлово;
Кильдишевское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами деревня Кильдишево, деревня Исмендеры, деревня Испуханы, деревня Ордашево;
Кукшумское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами деревня Кукшумы, деревня Васькино, деревня Карикасы, деревня Ойкасы, деревня Поченары, деревня Сеткасы, деревня Торхлово, деревня Янгиреево;
Малокарачкинское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами село Малое Карачкино, деревня Емалоки, поселок Лена, деревня Липовка, деревня Малые Тюмерли, деревня Новое Тянымово, деревня Пиреньял, деревня Старое Тянымово, деревня Эмякасы;
Мочарское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами деревня Нижние Мочары, деревня Верхние Мочары, деревня Заштраночная, село Малое Чурашево, село Чиганары, деревня Шоркино;
Николаевское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами село Николаевское, деревня Бархаткино, деревня Бобылькасы, деревня Нижние Яуши, деревня Салугино, деревня Хирле-Сиры, деревня Якимкино;
Персирланское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами деревня Персирланы, село Балдаево, деревня Большой Югуть, деревня Козловка, деревня Малый Югуть, деревня Нагорное, деревня Орабакасы, деревня Сареево, деревня Чербай;
Советское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами село Советское, деревня Верхние Сунары, деревня Липовая, деревня Моляково, деревня Нижние Сунары, деревня Олух-Шуматово, поселок Старое Шуматово;
Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами деревня Старые Тиньгеши, выселок Багиши, деревня Большие Багиши, деревня Ванькино, деревня Качикасы, деревня Кумаккасы, деревня Малые Ямаши, деревня Новые Тиньгеши, деревня Сехры, деревня Юманай;
Стрелецкое сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами деревня Стрелецкая, село Полянки;
Хочашевское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами село Хочашево, деревня Алешкино, деревня Лапракасы, деревня Симекейкасы, деревня Тукасы, деревня Хорамалы;
Чебаковское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами село Чебаково, деревня Алексеевка, деревня Кудаши, деревня Новое Ядрино;
Ювановское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами село Юваново, деревня Верхние Бурнаши, деревня Верхние Ирзеи, деревня Нижние Бурнаши, деревня Нижние Ирзеи, деревня Средние Ирзеи, деревня Сятраево, село Тяптяево;
Ядринское городское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенным пунктом город Ядрин;
Ядринское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами село Ядрино, деревня Аптякпось, деревня Вурманкас-Ядрино, деревня Изамбаево, деревня Ленино, деревня Медякасы, деревня Мурзакасы, село Пошнары, поселок Пролетарий, деревня Саваткино, поселок Сучково, село Янымово.
3. Административным центром Ядринского района Чувашской Республики является город Ядрин.
Статья 3. Границы Ядринского района Чувашской Республики и порядок их изменения, преобразование Ядринского района Чувашской Республики
1. Территория Ядринского района Чувашской Республики определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Ядринского района Чувашской Республики, является схематическая карта Ядринского района Чувашской Республики, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (приложение N 1).
2. Описание границ Ядринского района Чувашской Республики предусмотрено в приложении к настоящему уставу (приложение N 2).
3. Изменение границ, преобразование Ядринского района Чувашской Республики осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
Статья 4. Официальная символика Ядринского района Чувашской Республики и порядок ее официального использования
1. Описание и порядок официального использования символики Ядринского района Чувашской Республики устанавливается решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
2. Официальные символы Ядринского района Чувашской Республики подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Ядринском районе Чувашской Республики
Статья 5. Местное самоуправление Ядринского района Чувашской Республики
Местное самоуправление в Ядринском районе Чувашской Республики - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также в случаях, установленных федеральными законами, - законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Муниципальные правовые акты Ядринского района Чувашской Республики
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 ноября 2009 г. N 1 (в редакции решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 13 июля 2010 г. N 1) часть 1 статьи 6 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Ядринского района Чувашской Республики, решения, принятые на местном референдуме;
решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
постановления и распоряжения главы Ядринского района Чувашской Республики по вопросам организации деятельности Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
постановления и распоряжения Ядринской районной администрации Чувашской Республики.
2. Устав Ядринского района Чувашской Республики и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Ядринского района Чувашской Республики не должны противоречить им. Правовые акты Ядринского района Чувашской Республики обязательны для исполнения на всей территории Ядринского района Чувашской Республики.
3. Муниципальные правовые акты Ядринского района Чувашской Республики, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 1 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим уставом или самим актом.
4. Муниципальные правовые акты Ядринского района Чувашской Республики, имеющие нормативный характер, публикуются в средствах массовой информации, в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим уставом.
См. решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 18 августа 2005 г. N 5 "О муниципальном периодическом печатном средстве массовой информации - издании "Ядринский вестник"
См. постановление Главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 18 ноября 2005 г. N 693 "О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов главы Ядринской районной администрации и Ядринского районного Собрания депутатов"
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 мая 2009 г. N 1 глава II настоящего Устава дополнена статьей 6.1
Статья 6.1. Подготовка муниципальных правовых актов Ядринского района Чувашской Республики
1. Проекты муниципальных правовых актов Ядринского района Чувашской Республики могут вноситься депутатами Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главой Ядринского района Чувашской Республики, иными выборными органами местного самоуправления, главой Ядринской районной администрации Чувашской Республики, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республики.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Ядринского района Чувашской Республики, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 мая 2009 г. N 1 в статью 7 настоящего Устава внесены изменения
Статья 7. Вопросы местного значения Ядринского района Чувашской Республики
1. К вопросам местного значения Ядринского района Чувашской Республики относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ядринского района Чувашской Республики, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ядринского района Чувашской Республики;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики;
4) организация в границах Ядринского района Чувашской Республики электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ядринского района Чувашской Республики, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ядринского района Чувашской Республики;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Ядринского района Чувашской Республики;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ядринского района Чувашской Республики;
Подпункт 8 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава применяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
8) организация охраны общественного порядка на территории Ядринского района Чувашской Республики муниципальной милицией с момента принятия соответствующих законов;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) утратил силу;
См. текст пункта 10 части 1 статьи 7
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Ядринского района Чувашской Республики, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории Ядринского района Чувашской Республики (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) утратил силу с 1 января 2008 г.;
См. текст пункта 13 части 1 статьи 7
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования Ядринского района Чувашской Республики, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Ядринского района Чувашской Республики документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ядринского района Чувашской Республики, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ядринского района Чувашской Республики для муниципальных нужд;
15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Ядринского района Чувашской Республики, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Ядринского района Чувашской Республики, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Ядринского района Ядринского района Чувашской Республики межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ядринского района Чувашской Республики, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ядринского района Чувашской Республики, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Ядринского района Чувашской Республики;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ядринского района Чувашской Республики, за счет средств бюджета Ядринского района Чувашской Республики;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ядринского района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ядринского района Чувашской Республики;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ядринского района Чувашской Республики;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
26) обеспечение условий для развития на территории Ядринского района Чувашской Республики физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ядринского района Чувашской Республики;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
1.1. Утратила силу.
См. текст части 1.1 статьи 7
2. Утратила силу.
См. текст части 2 статьи 7
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 ноября 2009 г. N 1 в часть 3 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
3. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
Решение о передаче осуществления части полномочий Ядринского района Чувашской Республики принимается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики по предложению главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 мая 2007 г. N 1 настоящий Устав дополнен статьей 7.1, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ядринского района Чувашской Республики
1. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики имеют право на:
1) создание музеев Ядринского района Чувашской Республики;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Ядринского района Чувашской Республики общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
Пункт 3 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ядринского района Чувашской Республики;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ядринского района Чувашской Республики;
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 апреля 2008 г. N 2 часть 1 статьи 7.1 настоящего Устава дополнена пунктом 6
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Ядринского района Чувашской Республики первичной медико-санитарной помощи;
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 мая 2009 г. N 1 часть 1 статьи 7.1 настоящего Устава дополнена пунктом 7
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 мая 2009 г. N 1 часть 1 статьи 7.1 настоящего Устава дополнена пунктом 8
8) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики).
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 19 мая 2006 г. N 2 в статью 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Ядринского района Чувашской Республики и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Ядринского района Чувашской Республики;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) утратил силу;
См. текст пункта 5 статьи 8
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ядринского района Чувашской Республики, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ядринского района Чувашской Республики официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ядринского района Чувашской Республики, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 апреля 2008 г. N 2 статья 8 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1
9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) принятие нормативно-правовых актов и иных актов, стимулирующих профессиональную и общественную деятельность;
11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, законом Чувашской Республики, настоящим уставом.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 19 мая 2006 г. N 2 в статью 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с законами Российской Федерации и Чувашской Республики. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Ядринского района Чувашской Республики для осуществления органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица Ядринского района Чувашской Республики обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета Ядринского района Чувашской Республики (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету Ядринского района Чувашской Республики на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 апреля 2008 г. N 2 статья 9 настоящего Устава дополнена пунктом 4.1
4.1. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Ядринского района Чувашской Республики (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету Ядринского района Чувашской Республики на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
6. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики вправе устанавливать за счет средств бюджета Ядринского района Чувашской Республики (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету Ядринского района Чувашской Республики на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" см. Закон Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. N 55
Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации на территории Ядринского района Чувашской Республики осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ядринского района Чувашской Республики, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
3. Граждане на территории Ядринского района Чувашской Республики имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум
Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Ядринского района Чувашской Республики. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ядринского района Чувашской Республики. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Решение о назначении местного референдума принимается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики в течение 30 дней со дня поступления в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики и глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ядринского района Чувашской Республики и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 12. Муниципальные выборы
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 ноября 2009 г. N 1 (в редакции решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 13 июля 2010 г. N 1) часть 1 статьи 12 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Выборы депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
2. В соответствии с федеральным законом днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или депутатов, указанного органа, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и не может превышать 3 процента от числа жителей Ядринского района Чувашской Республики, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики или должностным лицом местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Ядринского района Чувашской Республики мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 19 мая 2006 г. N 2 в статью 14 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 14. Публичные слушания
1. Главой Ядринского района Чувашской Республики или Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Ядринского района Чувашской Республики по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Ядринского района Чувашской Республики или Ядринскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики, принимает Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Ядринского района Чувашской Республики - глава Ядринского района Чувашской Республики.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 апреля 2008 г. N 2 в часть 2 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения
2. На публичные слушания должны выноситься:
проект Устава Ядринского района Чувашской Республики, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в него, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
проект бюджета Ядринского района Чувашской Республики и отчет о его исполнении;
проекты планов и программ развития Ядринского района Чувашской Республики, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
вопросы о преобразовании Ядринского района Чувашской Республики.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Ядринского района Чувашской Республики. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления на части территории Ядринского района Чувашской Республики могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или главы Ядринского района Чувашской Республики, назначается соответственно Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики или главой Ядринского района Чувашской Республики.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, принятым в соответствии с федеральным законом и настоящим уставом.
Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным решением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления в предусмотренных Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики случаях могут проводиться конференции граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов устанавливается решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Ядринского района Чувашской Республики или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностными лицами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Ядринского района Чувашской Республики, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или главы Ядринского района Чувашской Республики по вопросам местного значения;
органов государственной власти Чувашской Республики для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Ядринского района Чувашской Республики для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
3. Опрос граждан назначается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Ядринского района Чувашской Республики, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
6. Жители Ядринского района Чувашской Республики должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 мая 2007 г. N 1 статья 18 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления
Статья 19. Структура органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики
В структуру органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики входят:
- Глава Ядринского района Чувашской Республики;
- представительный орган Ядринского района Чувашской Республики - Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики;
- исполнительно-распорядительный орган Ядринского района Чувашской Республики - Ядринская районная администрация Чувашской Республики.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 ноября 2009 г. N 1 (в редакции решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 13 июля 2010 г. N 1) статья 20 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 20. Глава Ядринского района Чувашской Республики
1. Глава Ядринского района Чувашской Республики является высшим должностным лицом Ядринского района Чувашской Республики и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.
2. Глава Ядринского района Чувашской Республики избирается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим уставом, и исполняет полномочия председателя Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики на непостоянной профессиональной основе.
3. Глава Ядринского района Чувашской Республики подконтролен и подотчетен населению и Ядринскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики.
4. Глава Ядринского района Чувашской Республики в пределах своих полномочий:
1) представляет Ядринский район Чувашской Республики в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ядринского района Чувашской Республики;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом Ядринского района Чувашской Республики, нормативные правовые акты, принятые Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики;
3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
4) осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
В пределах своих полномочий глава Ядринского района Чувашской Республики издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
5. Глава Ядринского района Чувашской Республики представляет Ядринскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
6. В соответствии с федеральным законом полномочия главы Ядринского района Чувашской Республики прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ядринского района Чувашской Республики;
12) досрочного прекращения полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
13) преобразования Ядринского района Чувашской Республики, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Ядринского района Чувашской Республики;
14) увеличения численности избирателей Ядринского района Чувашской Республики более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ядринского района Чувашской Республики.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 ноября 2009 г. N 1 настоящий Устав дополнен статьей 20.1
Статья 20.1. Удаление главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку
1. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики в соответствии с положениями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Ядринского района Чувашской Республики в отставку по инициативе депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или по инициативе Президента Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Ядринского района Чувашской Республики, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Ядринского района Чувашской Республики, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ядринского района Чувашской Республики Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики по результатам его ежегодного отчета перед Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, оформляется в виде обращения, которое вносится в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Ядринского района Чувашской Республики и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Ядринского района Чувашской Республики, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.
6. Инициатива Президента Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики вместе с проектом соответствующего решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. О выдвижении данной инициативы глава Ядринского района Чувашской Республики уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или Президента Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку осуществляется Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
9. Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
10. В случае, если глава Ядринского района Чувашской Республики, присутствует на заседании Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, уполномоченного на это Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.
11. При рассмотрении и принятии Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики решения об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или Президента Чувашской Республики и с проектом решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Ядринского района Чувашской Республики не согласен с решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Ядринского района Чувашской Республики в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
14. В случае, если инициатива депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или Президента Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку отклонена Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики, вопрос об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 21. Утратила силу.
См. текст статьи 21
Статья 22. Утратила силу.
См. текст статьи 22
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 ноября 2009 г. N 1 статья 23 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики четвертого созыва
Статья 23. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики
1. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики состоит из 24 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Организацию деятельности Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики осуществляет глава Ядринского района Чувашской Республики, избираемый из состава депутатов.
2. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Ядринского района Чувашской Республики не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Ядринского района Чувашской Республики по собственной инициативе, либо по инициативе главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
Первое заседание Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики в правомочном составе.
4. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Статья 24. Компетенция Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики
В исключительной компетенции Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики находятся:
1) принятие устава Ядринского района Чувашской Республики и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Ядринского района Чувашской Республики, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Ядринского района Чувашской Республики в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 ноября 2009 г. N 1 статья 24 настоящего Устава дополнена пунктом 10
10) принятие решения об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку.
Иные полномочия Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим уставом.
Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Ядринского района Чувашской Республики.
Порядок внесения проектов правовых актов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики определяется настоящим уставом и Регламентом Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 ноября 2009 г. N 1 часть 2 статьи 25 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о принятии Устава Ядринского района Чувашской Республики, внесении изменений и дополнений в Устав Ядринского района Чувашской Республики принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. Инициатива по внесению на рассмотрение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Ядринского района Чувашской Республики, может исходить от главы Ядринского района Чувашской Республики, главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики или от депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных Уставом Ядринского района Чувашской Республики, субъектов правотворческой инициативы.
3. Проекты правовых актов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики главой Ядринской районной администрации Чувашской Республики или при наличии заключения главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики.
4. Правовые акты Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики вступают в силу с момента их подписания главой Ядринского района Чувашской Республики, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Ядринского района Чувашской Республики подписывает правовые акты Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики в течение 10 дней.
5. Утратила силу.
См. текст части 5 статьи 25
Статья 26. Депутат Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики
Полномочия депутата, члена Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики нового созыва.
Депутаты Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Вопросы неприкосновенности депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики решаются в соответствии с федеральным законом.
Статья 27. Права и обязанности депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Ядринскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
информировать на заседаниях Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
2. Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций, всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Ядринского района Чувашской Республики;
на обеспечение документами, принятыми Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики должен принимать участие:
в заседаниях Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
в работе комиссий, образуемых Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики;
в выполнении поручений Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп. Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 ноября 2009 г. N 1 (в редакции решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 13 июля 2010 г. N 1) статья 28 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 28. Полномочия главы Ядринского района Чувашской Республики по организации деятельности Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики
Глава Ядринского района Чувашской Республики, осуществляя организацию деятельности Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и вопросов, вносимых на рассмотрение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
2) созывает заседания Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, доводит до сведения депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
4) оказывает содействие депутатам Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 ноября 2009 г. N 1 (в редакции решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 13 июля 2010 г. N 1) в статью 29 настоящего Устава внесены изменения
Статья 29. Порядок избрания главы Ядринского района Чувашской Республики
Глава Ядринского района Чувашской Республики избирается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики из своего состава на срок до окончания полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Ядринского района Чувашской Республики вносятся депутатами на заседании Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
Кандидатура на должность главы Ядринского района Чувашской Республики подлежит обсуждению депутатами.
Кандидат на должность главы Ядринского района Чувашской Республики имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Глава Ядринского района Чувашской Республики избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
Кандидат на должность главы Ядринского района Чувашской Республики считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
В случае если предложенная кандидатура на должность главы Ядринского района Чувашской Республики не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики предложения о новой кандидатуре на должность главы Ядринского района Чувашской Республики. Повторное избрание главы Ядринского района Чувашской Республики проводится Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.
Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Ядринского района Чувашской Республики могут состояться на том же заседании Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
Избрание председателя оформляется решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. Решение об избрании главы Ядринского района Чувашской Республики публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.
Полномочия главы Ядринского района Чувашской Республикии прекращаются досрочно в случаях предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 ноября 2009 г. N 1 (в редакции решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 13 июля 2010 г. N 1) статья 30 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 30. Заместитель председателя Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики
Заместитель Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
В случае временного отсутствия главы Ядринского района Чувашской Республики его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Ядринского района Чувашской Республики его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
Статья 31. Комиссии Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики
1. Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.#
2. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.
О постоянных комиссиях Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики пятого созыва см. решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 октября 2010 г. N 5
Статья 32. Ревизионная комиссия Ядринского района Чувашской Республики
1. В составе Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики создается ревизионная комиссия Ядринского района Чувашской Республики.
2. Ревизионная комиссия Ядринского района Чувашской Республики осуществляет контроль за:
исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки проекта местного бюджета, рассмотрением местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики и отчета о его исполнении;
выполнением программ и планов социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Численность членов ревизионной комиссии Ядринского района Чувашской Республики составляет 3 человека. Члены ревизионной комиссии Ядринского района Чувашской Республики избираются Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики из числа депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
4. Срок полномочий членов ревизионной комиссии Ядринского района Чувашской Республики соответствует сроку полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии Ядринского района Чувашской Республики допускается только в случае:
# личному заявлению;
прекращения полномочий депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
досрочного прекращения полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Ядринского района Чувашской Республики по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6. Ревизионную комиссию Ядринского района Чувашской Республики возглавляет председатель, избираемый членами комиссии из своего состава. Порядок работы ревизионной комиссии Ядринского района Чувашской Республики и ее полномочия определяются положением о ревизионной комиссии Ядринского района Чувашской Республики, утверждаемым Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссии Ядринского района Чувашской Республики, подлежат опубликованию в одном из средств массовой информации - в информационном печатном издании "Ядринский вестник", в районной газете "Знамя труда", в газете "Про Ядрин".
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 апреля 2008 г. N 2 статья 33 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики
Полномочия Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики могут быть досрочно прекращены в случае:
1) принятия Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Ядринского района Чувашской Республики, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Ядринского района Чувашской Республики;
4) в случае увеличения численности избирателей Ядринского района Чувашской Республики более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ядринского района Чувашской Республики;
5) роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
Досрочное прекращение полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 мая 2007 г. N 1 в статью 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики
Депутат Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики досрочно прекращает свои полномочия в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) отзыва избирателями;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
к) досрочного прекращения полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
л) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
м) иных случаях, установленных федеральным законом.
Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "к" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 19 мая 2006 г. N 2 в статью 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 35. Отзыв депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики
1. Основаниями отзыва депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа (на территории Ядринского района) и обладающие активным избирательным правом.
3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования (далее - избирательная комиссия).
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.
К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики, а также протокол собрания инициативной группы.
4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее также - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.
По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главу Ядринского района Чувашской Республики и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, глава Ядринского района Чувашской Республики вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Ядлринского# районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главу Ядринского района Чувашской Республики, отзыв которых инициируется.
6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Ядринского района Чувашской Республики для проведения голосования об отзыве главы Ядринского района Чувашской Республики.
Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики (главы Ядринского района Чувашской Республики) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа (Ядринского района Чувашской Республики). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.
Если будет установлено, что собрано достаточное количество достоверных подписей, избирательная комиссия, сообщает об этом в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики, который обязан в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве и определить дату голосования.
В случае, если депутат Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, глава Ядринского района Чувашской Республики подали ходатайство о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, констатирующее досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.
В случае если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования.
Письменное ходатайство об аннулировании обращения об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.
9. Голосование по отзыву депутата, главы Ядринского района Чувашской Республики проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики осуществляется за счет средств местного бюджета.
11. Депутат, глава Ядринского района Чувашской Республики считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (Ядринском районе Чувашской Республики).
Полномочия депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления территориальной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, глава Ядринского района Чувашской Республики отозван.
Статья 36. Ядринская районная администрация Чувашской Республики
1. Ядринская районная администрация Чувашской Республики - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.
2. Структуру Ядринской районной администрации Чувашской Республики составляют глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики, его заместители, структурные подразделения Ядринской районной администрации Чувашской Республики.
См. структуру Ядринской районной администрации Чувашской Республики, утвержденную решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 26 ноября 2009 г. N 2
О стандарте структуры Ядринской районной администрации Чувашской Республики см. решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 10 августа 2007 г. N 2
3. Ядринская районная администрация Чувашской Республики является юридическим лицом.
Статья 37. Иные органы Ядринской районной администрации Чувашской Республики
В структуре Ядринской районной администрации Чувашской Республики могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы Ядринской районной администрации Чувашской Республики, которые действуют на основании положения, утвержденного Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.
Создаваемые органы могут являться юридическими лицами.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 ноября 2009 г. N 1 (в редакции решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 13 июля 2010 г. N 1) статья 38 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 38. Глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики
1. Главой Ядринской районной администрации Чувашской Республики является лицо, назначаемое на должность главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
2. Лицо назначается на должность главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики утверждается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.
4. Контракт с главой Ядринской районной администрации Чувашской Республики заключается главой Ядринского района Чувашской Республики. Условия контракта для главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики утверждаются Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.
5. В соответствии с федеральным законом глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Полномочия главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Ядринского района Чувашской Республики, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Ядринского района Чувашской Республики;
12) увеличения численности избирателей Ядринского района Чувашской Республики более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ядринского района Чувашской Республики.
Статья 39. Компетенция главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики:
- осуществляет общее руководство деятельностью Ядринской районной администрации Чувашской Республики, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
- заключает от имени Ядринской районной администрации Чувашской Республики договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Ядринского районного Собрания депутатов структуру Ядринской районной администрации Чувашской Республики, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
- утверждает положения о структурных подразделениях администрации, не являющихся юридическими лицами;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений Ядринской районной администрации Чувашской Республики и иных работников Ядринской районной администрации Чувашской Республики, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об Ядринской районной администрации Чувашской Республики.
2. В сфере взаимодействия с Ядринским районным Собранием депутатов, глава Ядринской районной администрации:
- вносит на рассмотрение в Ядринское районное Собрание депутатов проекты нормативных правовых актов Ядринского района;
- вносит на утверждение Ядринского районного Собрания депутатов проекты местного бюджета Ядринского района и отчеты о его исполнении;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Ядринского районного Собрания депутатов;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Ядринского районного Собрания депутатов;
- представляет на утверждение Ядринского районного Собрания депутатов планы и программы социально-экономического развития Ядринского района, отчеты об их исполнении.
3. Глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ядринского района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Обращения органов местного самоуправления поселений, направленные в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики уполномоченными на то должностными лицами органов местного самоуправления поселений в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 мая 2007 г. N 1 в статью 41 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 41. Избирательная комиссия Ядринского района Чувашской Республики (муниципального образования)
Избирательная комиссия Ядринского района Чувашской Республики (муниципального образования) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Ядринского района Чувашской Республики, преобразования Ядринского района Чувашской Республики.
Избирательная комиссия Ядринского района (муниципального образования) создается в количестве 9 членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Ядринского района Чувашской Республики (муниципального образования) определяются избирательным законодательством.
В соответствии с федеральным законодательством на основании обращения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики полномочия избирательной комиссии Ядринского района Чувашской Республики (муниципального образования) Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Ядринского района.
Избирательная комиссия Ядринского района Чувашской Республики является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 мая 2007 г. N 1 статья 42 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 42. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ядринского района Чувашской Республики официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 мая 2007 г. N 1 в главу V настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 июня 2007 г.
Глава V. Муниципальная служба Ядринского района Чувашской Республики
Статья 43. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Ядринского района Чувашской Республики
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 44. Статус муниципального служащего Ядринского района Чувашской Республики
1. Муниципальный служащий Ядринского района Чувашской Республики - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Ядринского района Чувашской Республики.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Ядринского района Чувашской Республики, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.
Статья 45. Должности муниципальной службы Ядринского района Чувашской Республики
1. Должности муниципальной службы Ядринского района Чувашской Республики устанавливаются решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.
2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
См. квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы Ядринского района Чувашской Республики, утвержденные решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 16 ноября 2007 г. N 10
Статья 46. Денежное содержание муниципального служащего Ядринского района Чувашской Республики
1. Оплата труда муниципального служащего Ядринского района Чувашской Республики производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.
2. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Ядринского района Чувашской Республики. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Ядринского районного Собрания депутатов Ядринского района Чувашской Республики, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 47. Аттестация муниципального служащего Ядринского района Чувашской Республики
1. Аттестация муниципального служащего Ядринского района Чувашской Республики проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего Ядринского района Чувашской Республики проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Ядринского района Чувашской Республики утверждается решением Ядринского районного Собрания депутатов Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.
Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
Статья 48. Муниципальное имущество Ядринского района Чувашской Республики
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 апреля 2008 г. N 2 в часть 2 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения
2. В собственности Ядринского района Чувашской Республики может находиться:
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
иное имущество, предусмотренное Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В случаях возникновения у Ядринского района Чувашской Республики права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 49. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Ядринского района Чувашской Республики
1. Органы местного самоуправления от имени Ядринского района Чувашской Республики самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Права собственника муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, осуществляет Ядринская районная администрация Чувашской Республики.
2. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 мая 2009 г. N 1 статья 49 настоящего Устава дополнена частью 3
3. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 50. Приватизация муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Ядринского района Чувашской Республики.
Статья 51. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Ядринского района Чувашской Республики выступает Ядринская районная администрация Чувашской Республики. Глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
4. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
5. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики от имени Ядринского района Чувашской Республики субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 19 мая 2006 г. N 2 в статью 52 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 52. Участие Ядринского района Чувашской Республики в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, и автономных некоммерческих организаций и фондов.
Органы местного самоуправления Ядринского районного Чувашской Республики могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
2. Решения об участии Ядринского района Чувашской Республики в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики по инициативе главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики или депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Ядринского района Чувашской Республики выступает Ядринская районная администрация Чувашской Республики.
Статья 53. Консолидированный бюджет Ядринского района Чувашской Республики
Бюджет Ядринского района Чувашской Республики и свод бюджетов поселений, входящих в состав Ядринского района Чувашской Республики, составляют консолидированный бюджет Ядринского района Чувашской Республики.
Статья 54. Местный бюджет Ядринского района Чувашской Республики
1. Ядринский район Чувашской Республики имеет собственный бюджет (бюджет Ядринского района Чувашской Республики).
2. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики обеспечивают сбалансированность местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики и контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.
Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.
4. В местном бюджете Ядринского района Чувашской Республики раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики.
5. Проект местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики, решение об утверждении местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 мая 2007 г. N 1 в статью 55 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 55. Муниципальный заказ Ядринского района Чувашской Республики
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими получатели бюджетных средств могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Ядринского района Чувашской Республики, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.
Статья 56. Доходы и расходы местного бюджета
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 мая 2009 г. N 1 в часть 1 статьи 56 настоящего Устава внесены изменения
1. В соответствии с федеральным законом к собственным доходам местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики относятся:
средства самообложения граждан;
доходы от местных налогов и сборов;
доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления", и другие безвозмездные поступления;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики.
2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 мая 2009 г. N 1 часть 3 статьи 56 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Расходы местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Ядринской районной администрацией Чувашской Республики.
4. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, Ядринской районной администрации Чувашской Республики, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
Статья 57. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 58. Самообложение граждан
Для решения конкретных вопросов местного значения Ядринского района Чувашской Республики могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ядринского района Чувашской Республики, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Ядринского района Чувашской Республики и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 59. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики соответствующего решения.
3. Внести на рассмотрение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики.
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 мая 2009 г. N 1 статья 60 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 60. Муниципальные заимствования
Ядринская районная администрация Чувашской Республики вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики
Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностные лица местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики несут ответственность перед населением Ядринского района Чувашской Республики, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, устава Ядринского района Чувашской Республики, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики может быть распущен законом Чувашской Республики в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3. Глава Ядринского района Чувашской Республики или глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики в соответствии с законом могут быть отрешены от должности Президентом Чувашской Республики в случае:
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 63. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики
Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
исполнением органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностными лицами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики полномочий по решению вопросов местного значения;
исполнением местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;
выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностные лица местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 64. Принятие Устава Ядринского района Чувашской Республики, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ядринского района Чувашской Республики
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики проекта нового Устава Ядринского района Чувашской Республики, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ядринского района Чувашской Республики может исходить от главы Ядринского района Чувашской Республики или от депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.
2. Проект Устава Ядринского района Чувашской Республики, проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ядринского района Чувашской Республики подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики порядка учета предложений по проекту указанного Устава (муниципального правового акта), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о принятии Устава и муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.
4. Устав Ядринского района Чувашской Республики, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5. Устав Ядринского района Чувашской Республики, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в средствах массовой информации, в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 65. Вступление в силу Устава Ядринского района Чувашской Республики, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ядринского района Чувашской Республики
Устав Ядринского района Чувашской Республики, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после его официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, полномочия органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Подпункт 8 пункта 1 статьи 7, пункт 5 статьи 8 настоящего устава применяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
------------------------------
Приложение не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 ноября 2005 г. "О принятии новой редакции Устава Ядринского района Чувашской Республики"
Зарегистрировано Главным управлением
Минюста РФ по Приволжскому федеральному
округу 17 декабря 2005 г.
Регистрационный N RU215190002005002
Устав, принятый настоящим решением, вступает в силу после его официального опубликования
Подпункт 8 пункта 1 статьи 7, пункт 5 статьи 8 настоящего Устава применяются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Текст решения опубликован в газете "Ядринский вестник" от 26 декабря 2005 г. N 8
Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 марта 2012 г. N 2 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 июля 2011 г. N 1
Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 3 декабря 2010 г. N 1
Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 13 июля 2010 г. N 1
Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 12 апреля 2010 г. N 3
Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 ноября 2009 г. N 1 (в редакции решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 13 июля 2010 г. N 1)
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения, за исключением пункта 7 части 1 названного решения, вступающих после истечения срока полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики четвертого созыва
Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 мая 2009 г. N 1
Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 апреля 2008 г. N 2
Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 мая 2007 г. N 1
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения, за исключением положений, для которых названным решением установлены иные сроки вступления в силу
Пункт 9 части 1 названного решения вступает в силу с 1 июня 2007 г.
Абзац шестой подпункта "а" пункта 1 части 1, абзац шестой части 2 названного решения вступают в силу с 1 января 2008 г.
Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 19 мая 2006 г. N 2
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения