Приложение N 1. Положение о Министерстве по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики

Утверждено

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 28 сентября 2007 г. N 252

(приложение N 1)

Положение
о Министерстве по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2007 г., 17 июня 2008 г., 25 февраля 2010 г., 17 марта, 29 июля, 23 ноября 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики (Чaваш Республикин физкультура, спорт тата туризм министерстви, сокращенное наименование - Минспорт Чувашии, далее - Министерство) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в сфере физкультурно-оздоровительной работы, спорта, туризма и гостиничного хозяйства в Чувашской Республике.

Министерство и его структурные подразделения образуют систему Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 ноября 2011 г. N 518 в пункт 1.2 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свои полномочия во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления, Олимпийским комитетом России, общественными и иными организациями, координирует деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики и организаций по вопросам, входящим в его компетенцию.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет счета в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики и Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

1.5. Финансирование аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предельная численность работников утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

1.6. Юридический адрес Министерства: 428004, г.Чебоксары, Президентский бульвар, д.17.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2011 г. N 310 в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные задачи

Основными задачами Министерства являются:

участие в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта, туризма и гостиничного хозяйства;

нормативно-правовое регулирование в области физической культуры и спорта, туризма и гостиничного хозяйства;

координация деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления и с организациями различных организационно-правовых форм в области физической культуры и спорта, туризма, гостиничного хозяйства, формирования здорового образа жизни;

сохранение и развитие физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, гостиничного хозяйства;

развитие массового спорта, участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни, привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом всех категорий населения, формирование у населения потребности в здоровом образе жизни, физическом совершенствовании и гармоничном развитии;

оздоровление детей, подростков и молодежи средствами физкультуры и спорта;

развитие системы дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, привлечение к занятиям спортом детей и подростков;

подготовка спортсменов для спорта высших достижений, подготовка сборных команд Чувашской Республики, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, к международным и российским соревнованиям;

внедрение единых нормативов и стандартов в области физической культуры и спорта, туризма, гостиничного хозяйства, контроль за их соблюдением.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 ноября 2011 г. N 518 в раздел III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Функции

ГАРАНТ:

См. Административный регламент исполнения Министерством по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики государственной функции "Контроль за деятельностью подведомственных автономных учреждений Чувашской Республики", утвержденный приказом Минспорта Чувашской Республики от 17 января 2012 г. N 10

См. Административный регламент исполнения Министерством по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики государственной функции "Контроль за деятельностью подведомственных бюджетных учреждений Чувашской Республики", утвержденный приказом Минспорта Чувашской Республики от 30 сентября 2011 г. N 356

Об определении Минспорта Чувашской Республики уполномоченным органом по приему и хранению оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, планируемых к возведению на территории Чувашской Республики см. распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 апреля 2009 г. N 98-р

Об определении Минспорта Чувашской Республики уполномоченным органом по приему и хранению оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, планируемых к возведению на территории Чувашской Республики, см. распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. N 78-р

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

разрабатывает проекты законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, касающихся вопросов сферы физической культуры, спорта, туризма, гостиничного хозяйства;

разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения к представляемым проектам правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики по вопросам физической культуры, спорта, туризма, гостиничного хозяйства;

разрабатывает проекты республиканских целевых программ в области физической культуры и спорта, туризма, гостиничного хозяйства;

участвует в разработке совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики программ комплексного экономического и социального развития Чувашской Республики, республиканских целевых программ;

разрабатывает предложения по формированию республиканской адресной инвестиционной программы, по формированию показателей проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в части финансирования республиканских и ведомственных целевых программ, государственным заказчиком которых является Министерство;

ведет учет объектов спорта, туризма, гостиничного хозяйства, туристско-рекреационных ресурсов Чувашской Республики;

выступает государственным заказчиком республиканских и межмуниципальных целевых программ и проектов в области физической культуры и спорта, а также республиканских целевых программ развития туризма, гостиничного хозяйства;

разрабатывает предложения по информатизации в сфере физической культуры, спорта, туризма, гостиничного хозяйства;

награждает победителей и призеров республиканских соревнований, работников физической культуры, спорта, туризма, гостиничного хозяйства;

исполняет функции организатора республиканских официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

разрабатывает и утверждает порядок проведения республиканских официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Чувашской Республики;

утверждает и реализует календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Чувашской Республики;

принимает меры по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Чувашской Республики совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики;

устанавливает порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Чувашской Республики, требования к их содержанию;

готовит для федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта предложения по организации и проведению межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Чувашской Республики;

участвует в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

разрабатывает и утверждает порядок формирования спортивных сборных команд Чувашской Республики, в том числе наделения статусом "Спортивная сборная команда Чувашской Республики" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

утверждает перечень специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Чувашской Республики, с учетом мнений республиканских спортивных федераций по соответствующим видам спорта;

утверждает списки кандидатов в спортивные сборные команды Чувашской Республики по видам спорта;

разрабатывает и утверждает общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Чувашской Республики, порядок утверждения этих списков;

исполняет функции организатора по развитию национальных видов спорта;

присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представляет документы на присвоение квалификационной категории "Спортивный судья всероссийской категории" в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

разрабатывает и утверждает нормы, требования и условия для присвоения, а также порядок присвоения спортивных званий и спортивных разрядов по национальным видам спорта;

исполняет функции организатора по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Чувашской Республике;

исполняет функции организатора по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;

проводит государственную аккредитацию республиканских спортивных федераций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

абзац двадцать девятый утратил силу с 1 января 2011 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцать девятого раздела III

подводит итоги смотров-конкурсов на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики; среди физкультурно-спортивных организаций, интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также среди детско-юношеских спортивных школ, специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, тренеров-преподавателей и лучших спортсменов Чувашской Республики в соответствии с утвержденными положениями о смотрах-конкурсах;

исполняет функции организатора:

по проведению научных исследований установленной сферы деятельности;

по проведению конференций, совещаний, семинаров, образовательных мероприятий по вопросам установленной сферы деятельности;

по проведению туристских выставок, экспозиций, презентаций и рекламных мероприятий Чувашской Республики в других субъектах Российской Федерации и за рубежом, а также по выпуску агитационно-пропагандистских материалов, печатной продукции по вопросам физической культуры и спорта, формирования здорового образа жизни;

разрабатывает для средств массовой информации и размещения в сети Интернет информацию о деятельности Министерства, развитии физической культуры, спорта, туризма, гостиничного хозяйства;

разрабатывает методические рекомендации для органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по вопросам организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, формированию здорового образа жизни, а также аналитические материалы о состоянии физической культуры и спорта в Чувашской Республике и тенденциях их дальнейшего развития;

разрабатывает предложения по материально-техническому обеспечению, в том числе обеспечению спортивной экипировкой, финансовому, научно-методическому, медико-биологическому, медицинскому и антидопинговому обеспечению спортивных сборных команд Чувашской Республики, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также обеспечению их подготовки к межрегиональным спортивным соревнованиям, всероссийским спортивным соревнованиям и международным спортивным соревнованиям и их участию в таких спортивных соревнованиях;

ведет учет рекордов и высших достижений Чувашской Республики по видам спорта;

реализует полномочия учредителя по подготовке в Кабинет Министров Чувашской Республики предложений по разграничению собственности, созданию, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства, а также в части утверждения их уставов, программ деятельности, годовой бухгалтерской отчетности, заключения трудовых договоров с руководителями подведомственных организаций;

в качестве представителя государства разрабатывает предложения об участии в управлении хозяйственными обществами с долями собственности Чувашской Республики;

разрабатывает предложения для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики по инвестиционным заявкам на капитальное строительство и реконструкцию;

исполняет функции заказчика-застройщика и государственного заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов спорта, поставке товаров и материальных ресурсов для нужд Министерства и подведомственных организаций;

исполняет функции государственного заказчика по заключению договоров и государственных контрактов на финансирование и строительство объектов федеральной и республиканской адресных инвестиционных программ в установленной сфере деятельности;

разрабатывает проекты соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области физической культуры, спорта, туризма, гостиничного хозяйства, контролирует их выполнение;

заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики соглашения и договоры, протоколы о сотрудничестве и взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области физической культуры, спорта, туризма, гостиничного хозяйства, контролирует их выполнение;

разрабатывает проекты соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в сфере физической культуры, спорта, туризма, гостиничного хозяйства, контролирует их выполнение;

разрабатывает для внесения в Кабинет Министров Чувашской Республики предложения к проекту республиканского соглашения о социальном партнерстве, плану мероприятий по его реализации;

разрабатывает предложения для органов исполнительной власти Чувашской Республики по формированию бюджетных показателей по текущему финансированию, по подведомственным учреждениям, республиканским целевым программам, объектам республиканских адресных инвестиционных программ и непрограммным мероприятиям, финансируемым из республиканского бюджета Чувашской Республики;

разрабатывает для федеральных органов исполнительной власти бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета по федеральным целевым программам, реализуемым на территории Чувашской Республики, непрограммным мероприятиям, а также по включению объектов реконструкции и строительства в области физической культуры, спорта, туризма, развития гостиничного хозяйства в федеральные адресные инвестиционные программы на очередной финансовый год и плановый период;

реализует установленное бюджетным законодательством Российской Федерации право главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики по отношению к получателям данных средств;

разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения по сводному объему закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд Чувашской Республики в сфере физической культуры, спорта, туризма, гостиничного хозяйства;

по решению Кабинета Министров Чувашской Республики исполняет функции уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики в установленных сферах деятельности:

по разработке и утверждению конкурсной документации для проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - конкурс) и проекта соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - соглашение) с победителем конкурса;

по определению содержания извещения, опубликованию извещения о проведении конкурса;

по проведению конкурса, заключению, исполнению соглашения и осуществлению контроля за исполнением условий соглашения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо действующим без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) объединением индивидуальных предпринимателей и (или) коммерческих организаций;

разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения по курируемой отрасли для включения в сводный мобилизационный план на соответствующий расчетный год;

готовит для органов исполнительной власти Чувашской Республики информацию о потребности в кадрах в соответствии с перспективами развития отрасли и разрабатывает предложения по формированию государственного заказа на подготовку специалистов образовательными учреждениями в Чувашской Республике;

вносит предложения по организации мероприятий по охране труда, обеспечению социальной защищенности работников отрасли, о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в подведомственных организациях;

направляет на обучение по вопросам охраны труда руководителей, специалистов подведомственных организаций;

разрабатывает предложения для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики по награждению работников отрасли государственными наградами Российской Федерации и Чувашской Республики, почетными грамотами, благодарностями;

готовит ответы на поступившие в Министерство обращения и письма граждан и организаций;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления государственной услуги "Готовит ответы на поступившие в Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики обращения и письма граждан и организаций", утвержденный приказом Минспорта Чувашской Республики от 30 ноября 2011 г. N 438

проводит консультации для органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

IV. Права

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 ноября 2011 г. N 518 в пункт 4.1 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Министерство в пределах своей компетенции вправе:

запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц информационно-аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления возложенных на Министерство задач и функций;

разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

издавать в установленном порядке в пределах своей компетенции нормативные правовые акты;

привлекать в установленном порядке для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные организации, организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;

вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных ему организаций, а также утверждать их уставы;

проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его ведению;

вносить в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, материальном и моральном поощрении, социально-бытовом обеспечении работников Министерства и подведомственных организаций;

осуществлять сотрудничество и организовывать в установленном порядке связи с зарубежными странами, организациями по вопросам развития физкультурно-оздоровительной, спортивной, туристской работы, гостиничного хозяйства;

принимать в установленном порядке иностранные делегации, прибывающие в Чувашскую Республику для решения вопросов, связанных с развитием физической культуры и спорта, туризма, гостиничного хозяйства;

осуществлять рекламно-информационную деятельность;

создавать в установленном порядке консультативные советы для рассмотрения и внесения предложений по вопросам здорового образа жизни, физической культуры, спорта, развития туризма, гостиничного комплекса с привлечением специалистов и экспертов на договорной основе;

выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах;

назначать и проводить в установленном порядке проверки деятельности подведомственных организаций по вопросам, отнесенным к его ведению.

4.2. Министерство самостоятельно принимает решения по всем вопросам, отнесенным к его ведению, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с органами исполнительной власти Чувашской Республики.

4.3. Нормативные правовые акты Министерства, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для органов исполнительной власти Чувашской Республики, иных органов, должностных лиц и граждан, на которых они распространяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 ноября 2011 г. N 518 в раздел V настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Чувашской Республики.

Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению министра.

5.2. Министр:

вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции Министерства приказы и распоряжения, вносит предписания, дает указания, проверяет их исполнение;

распределяет обязанности между заместителями министра;

устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства;

действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, распоряжается имуществом Министерства, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;

утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Министерства;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты работников Министерства;

назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Министерства, заключает с ними служебные контракты;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры, утверждает в установленном порядке уставы подведомственных организаций;

представляет в установленном порядке работников Министерства, подведомственных организаций, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к государственным наградам и присвоению почетных званий;

организует документирование деятельности Министерства, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов. При смене министра документальная часть имущества передается по акту;

обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в аппарате Министерства, руководит и контролирует выполнение этих мероприятий в подведомственных организациях;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

5.3. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, руководящих и других работников Министерства. В состав коллегии могут включаться по согласованию представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, иных организаций, ученые и специалисты.

Состав коллегии Министерства утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами министра.

В случае разногласия между министром и коллегией министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Кабинету Министров Чувашской Республики.

VI. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства

Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.