Приложение N 1. Положение о Министерстве по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики

Утверждено

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 28 сентября 2007 г. N 252

(приложение N 1)

Положение
о Министерстве по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2007 г., 17 июня 2008 г., 25 февраля 2010 г., 17 марта, 29 июля, 23 ноября 2011 г., 20 июня 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики (Чaваш Республикин физкультура, спорт тата туризм министерстви, сокращенное наименование - Минспорт Чувашии, далее - Министерство) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в сфере физкультурно-оздоровительной работы, спорта, туризма и гостиничного хозяйства в Чувашской Республике.

Министерство и его структурные подразделения образуют систему Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 ноября 2011 г. N 518 в пункт 1.2 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свои полномочия во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления, Олимпийским комитетом России, общественными и иными организациями, координирует деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики и организаций по вопросам, входящим в его компетенцию.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет счета в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики и Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

1.5. Финансирование аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предельная численность работников утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

1.6. Юридический адрес Министерства: 428004, г.Чебоксары, Президентский бульвар, д.17.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2011 г. N 310 в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные задачи

Основными задачами Министерства являются:

участие в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта, туризма и гостиничного хозяйства;

нормативно-правовое регулирование в области физической культуры и спорта, туризма и гостиничного хозяйства;

координация деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления и с организациями различных организационно-правовых форм в области физической культуры и спорта, туризма, гостиничного хозяйства, формирования здорового образа жизни;

сохранение и развитие физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, гостиничного хозяйства;

развитие массового спорта, участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни, привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом всех категорий населения, формирование у населения потребности в здоровом образе жизни, физическом совершенствовании и гармоничном развитии;

оздоровление детей, подростков и молодежи средствами физкультуры и спорта;

развитие системы дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, привлечение к занятиям спортом детей и подростков;

подготовка спортсменов для спорта высших достижений, подготовка сборных команд Чувашской Республики, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, к международным и российским соревнованиям;

внедрение единых нормативов и стандартов в области физической культуры и спорта, туризма, гостиничного хозяйства, контроль за их соблюдением.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 июня 2012 г. N 241 в раздел III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2012 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Функции

ГАРАНТ:

См. Административный регламент исполнения Министерством по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики государственной функции "Контроль за деятельностью подведомственных автономных учреждений Чувашской Республики", утвержденный приказом Минспорта Чувашской Республики от 17 января 2012 г. N 10

См. Административный регламент исполнения Министерством по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики государственной функции "Контроль за деятельностью подведомственных бюджетных учреждений Чувашской Республики", утвержденный приказом Минспорта Чувашской Республики от 30 сентября 2011 г. N 356

Об определении Минспорта Чувашской Республики уполномоченным органом по приему и хранению оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, планируемых к возведению на территории Чувашской Республики см. распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 апреля 2009 г. N 98-р

Об определении Минспорта Чувашской Республики уполномоченным органом по приему и хранению оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, планируемых к возведению на территории Чувашской Республики, см. распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. N 78-р

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

разрабатывает проекты законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, касающихся вопросов сферы физической культуры, спорта, туризма, гостиничного хозяйства;

разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения к представляемым проектам правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики по вопросам физической культуры, спорта, туризма, гостиничного хозяйства;

разрабатывает проекты республиканских целевых программ в области физической культуры и спорта, туризма, гостиничного хозяйства;

участвует в разработке совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики программ комплексного экономического и социального развития Чувашской Республики, республиканских целевых программ;

разрабатывает предложения по формированию республиканской адресной инвестиционной программы, по формированию показателей проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в части финансирования республиканских и ведомственных целевых программ, государственным заказчиком которых является Министерство;

ведет учет объектов спорта, туризма, гостиничного хозяйства, туристско-рекреационных ресурсов Чувашской Республики;

выступает государственным заказчиком республиканских и межмуниципальных целевых программ и проектов в области физической культуры и спорта, а также республиканских целевых программ развития туризма, гостиничного хозяйства;

разрабатывает предложения по информатизации в сфере физической культуры, спорта, туризма, гостиничного хозяйства;

награждает победителей и призеров республиканских соревнований, работников физической культуры, спорта, туризма, гостиничного хозяйства;

исполняет функции организатора республиканских официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

разрабатывает и утверждает порядок проведения республиканских официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Чувашской Республики;

утверждает и реализует календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Чувашской Республики;

принимает меры по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Чувашской Республики совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики;

устанавливает порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Чувашской Республики, требования к их содержанию;

готовит для федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта предложения по организации и проведению межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Чувашской Республики;

участвует в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

разрабатывает и утверждает порядок формирования спортивных сборных команд Чувашской Республики, в том числе наделения статусом "Спортивная сборная команда Чувашской Республики" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

утверждает перечень специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Чувашской Республики, с учетом мнений республиканских спортивных федераций по соответствующим видам спорта;

утверждает списки кандидатов в спортивные сборные команды Чувашской Республики по видам спорта;

разрабатывает и утверждает общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Чувашской Республики, порядок утверждения этих списков;

исполняет функции организатора по развитию национальных видов спорта;

присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представляет документы на присвоение квалификационной категории "Спортивный судья всероссийской категории" в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

разрабатывает и утверждает нормы, требования и условия для присвоения, а также порядок присвоения спортивных званий и спортивных разрядов по национальным видам спорта;

исполняет функции организатора по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Чувашской Республике;

исполняет функции организатора по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;

проводит государственную аккредитацию республиканских спортивных федераций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

абзац двадцать девятый утратил силу с 1 января 2011 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцать девятого раздела III

подводит итоги смотров-конкурсов на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики; среди физкультурно-спортивных организаций, интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также среди детско-юношеских спортивных школ, специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, тренеров-преподавателей и лучших спортсменов Чувашской Республики в соответствии с утвержденными положениями о смотрах-конкурсах;

исполняет функции организатора:

по проведению научных исследований установленной сферы деятельности;

по проведению конференций, совещаний, семинаров, образовательных мероприятий по вопросам установленной сферы деятельности;

по проведению туристских выставок, экспозиций, презентаций и рекламных мероприятий Чувашской Республики в других субъектах Российской Федерации и за рубежом, а также по выпуску агитационно-пропагандистских материалов, печатной продукции по вопросам физической культуры и спорта, формирования здорового образа жизни;

разрабатывает для средств массовой информации и размещения в сети Интернет информацию о деятельности Министерства, развитии физической культуры, спорта, туризма, гостиничного хозяйства;

разрабатывает методические рекомендации для органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по вопросам организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, формированию здорового образа жизни, а также аналитические материалы о состоянии физической культуры и спорта в Чувашской Республике и тенденциях их дальнейшего развития;

разрабатывает предложения по материально-техническому обеспечению, в том числе обеспечению спортивной экипировкой, финансовому, научно-методическому, медико-биологическому, медицинскому и антидопинговому обеспечению спортивных сборных команд Чувашской Республики, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также обеспечению их подготовки к межрегиональным спортивным соревнованиям, всероссийским спортивным соревнованиям и международным спортивным соревнованиям и их участию в таких спортивных соревнованиях;

ведет учет рекордов и высших достижений Чувашской Республики по видам спорта;

осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Чувашской Республикой и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Чувашской Республики, созданными без участия Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

устанавливает порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Чувашской Республикой или муниципальными образованиями и осуществляющие спортивную подготовку;

реализует полномочия учредителя по подготовке в Кабинет Министров Чувашской Республики предложений по разграничению собственности, созданию, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства, а также в части утверждения их уставов, программ деятельности, годовой бухгалтерской отчетности, заключения трудовых договоров с руководителями подведомственных организаций;

в качестве представителя государства разрабатывает предложения об участии в управлении хозяйственными обществами с долями собственности Чувашской Республики;

разрабатывает предложения для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики по инвестиционным заявкам на капитальное строительство и реконструкцию;

исполняет функции заказчика-застройщика и государственного заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов спорта, поставке товаров и материальных ресурсов для нужд Министерства и подведомственных организаций;

исполняет функции государственного заказчика по заключению договоров и государственных контрактов на финансирование и строительство объектов федеральной и республиканской адресных инвестиционных программ в установленной сфере деятельности;

разрабатывает проекты соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области физической культуры, спорта, туризма, гостиничного хозяйства, контролирует их выполнение;

заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики соглашения и договоры, протоколы о сотрудничестве и взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области физической культуры, спорта, туризма, гостиничного хозяйства, контролирует их выполнение;

разрабатывает проекты соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в сфере физической культуры, спорта, туризма, гостиничного хозяйства, контролирует их выполнение;

разрабатывает для внесения в Кабинет Министров Чувашской Республики предложения к проекту республиканского соглашения о социальном партнерстве, плану мероприятий по его реализации;

разрабатывает предложения для органов исполнительной власти Чувашской Республики по формированию бюджетных показателей по текущему финансированию, по подведомственным учреждениям, республиканским целевым программам, объектам республиканских адресных инвестиционных программ и непрограммным мероприятиям, финансируемым из республиканского бюджета Чувашской Республики;

разрабатывает для федеральных органов исполнительной власти бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета по федеральным целевым программам, реализуемым на территории Чувашской Республики, непрограммным мероприятиям, а также по включению объектов реконструкции и строительства в области физической культуры, спорта, туризма, развития гостиничного хозяйства в федеральные адресные инвестиционные программы на очередной финансовый год и плановый период;

реализует установленное бюджетным законодательством Российской Федерации право главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики по отношению к получателям данных средств;

разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения по сводному объему закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд Чувашской Республики в сфере физической культуры, спорта, туризма, гостиничного хозяйства;

по решению Кабинета Министров Чувашской Республики исполняет функции уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики в установленных сферах деятельности:

по разработке и утверждению конкурсной документации для проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - конкурс) и проекта соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - соглашение) с победителем конкурса;

по определению содержания извещения, опубликованию извещения о проведении конкурса;

по проведению конкурса, заключению, исполнению соглашения и осуществлению контроля за исполнением условий соглашения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо действующим без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) объединением индивидуальных предпринимателей и (или) коммерческих организаций;

разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения по курируемой отрасли для включения в сводный мобилизационный план на соответствующий расчетный год;

готовит для органов исполнительной власти Чувашской Республики информацию о потребности в кадрах в соответствии с перспективами развития отрасли и разрабатывает предложения по формированию государственного заказа на подготовку специалистов образовательными учреждениями в Чувашской Республике;

вносит предложения по организации мероприятий по охране труда, обеспечению социальной защищенности работников отрасли, о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в подведомственных организациях;

направляет на обучение по вопросам охраны труда руководителей, специалистов подведомственных организаций;

разрабатывает предложения для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики по награждению работников отрасли государственными наградами Российской Федерации и Чувашской Республики, почетными грамотами, благодарностями;

готовит ответы на поступившие в Министерство обращения и письма граждан и организаций;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления государственной услуги "Готовит ответы на поступившие в Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики обращения и письма граждан и организаций", утвержденный приказом Минспорта Чувашской Республики от 30 ноября 2011 г. N 438

проводит консультации для органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

IV. Права

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 ноября 2011 г. N 518 в пункт 4.1 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Министерство в пределах своей компетенции вправе:

запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц информационно-аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления возложенных на Министерство задач и функций;

разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

издавать в установленном порядке в пределах своей компетенции нормативные правовые акты;

привлекать в установленном порядке для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные организации, организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;

вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных ему организаций, а также утверждать их уставы;

проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его ведению;

вносить в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, материальном и моральном поощрении, социально-бытовом обеспечении работников Министерства и подведомственных организаций;

осуществлять сотрудничество и организовывать в установленном порядке связи с зарубежными странами, организациями по вопросам развития физкультурно-оздоровительной, спортивной, туристской работы, гостиничного хозяйства;

принимать в установленном порядке иностранные делегации, прибывающие в Чувашскую Республику для решения вопросов, связанных с развитием физической культуры и спорта, туризма, гостиничного хозяйства;

осуществлять рекламно-информационную деятельность;

создавать в установленном порядке консультативные советы для рассмотрения и внесения предложений по вопросам здорового образа жизни, физической культуры, спорта, развития туризма, гостиничного комплекса с привлечением специалистов и экспертов на договорной основе;

выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах;

назначать и проводить в установленном порядке проверки деятельности подведомственных организаций по вопросам, отнесенным к его ведению.

4.2. Министерство самостоятельно принимает решения по всем вопросам, отнесенным к его ведению, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с органами исполнительной власти Чувашской Республики.

4.3. Нормативные правовые акты Министерства, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для органов исполнительной власти Чувашской Республики, иных органов, должностных лиц и граждан, на которых они распространяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 ноября 2011 г. N 518 в раздел V настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Чувашской Республики.

Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению министра.

5.2. Министр:

вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции Министерства приказы и распоряжения, вносит предписания, дает указания, проверяет их исполнение;

распределяет обязанности между заместителями министра;

устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства;

действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, распоряжается имуществом Министерства, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;

утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Министерства;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты работников Министерства;

назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Министерства, заключает с ними служебные контракты;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры, утверждает в установленном порядке уставы подведомственных организаций;

представляет в установленном порядке работников Министерства, подведомственных организаций, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к государственным наградам и присвоению почетных званий;

организует документирование деятельности Министерства, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов. При смене министра документальная часть имущества передается по акту;

обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в аппарате Министерства, руководит и контролирует выполнение этих мероприятий в подведомственных организациях;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

5.3. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, руководящих и других работников Министерства. В состав коллегии могут включаться по согласованию представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, иных организаций, ученые и специалисты.

Состав коллегии Министерства утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами министра.

В случае разногласия между министром и коллегией министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Кабинету Министров Чувашской Республики.

VI. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства

Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.