Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 25 июня 2012 г. по делу N 33-1909-2012 (извлечение) (ключевые темы: исполнительное производство - обращение взыскания на денежные средства - наложение ареста на денежные средства - мера принудительного исполнения - постановление судебного пристава-исполнителя)

Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики
от 25 июня 2012 г. по делу N 33-1909-2012
(извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего, судей, при секретаре,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г.И.Г. об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя, поступившее на апелляционное рассмотрение по жалобе судебного пристава-исполнителя ... на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 06 апреля 2012 года, которым постановлено:

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ... о наложении ареста на денежные средства должника Г.И.Г. и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете N ..., открытом в ....

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Г.И.Г. обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава- исполнителя о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП РФ по Чувашской Республике ... по наложению ареста на денежные средства.

Требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП .... находится исполнительное производство N ..., возбужденное ... года на основании исполнительного листа N ..., выданного Ленинским районным судом г. Чебоксары Чувашской Республики. В ходе проведения исполнительных действий судебный пристав-исполнитель на основании постановления от ... года неправомерно списал денежные средства с ее расчетного счета N ..., на который поступали ... в размере ... руб. Полагает, что ... не относятся к имуществу граждан, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Заявитель Г.И.Г. в судебном заседании не присутствовала, реализовав свое право на участие через представителя, поддержавшую заявление по изложенным в нем основаниям.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ... в судебном заседании просила отказать Г.И.Г. в удовлетворении жалобы.

Судом постановлено указанное выше решение, которое обжаловано судебным приставом-исполнителем ... по мотиву его незаконности.

Обжалуя решение суда, судебный пристав-исполнитель указал, что в рамках возбужденного исполнительного производства в отношении должника Г.И.Г. были направлены запросы в кредитные организации с целью обнаружения денежных средств должника. Согласно поступившего ответа с ... получены сведения об имеющемся счете N ..., открытом на имя Г.И.Г., являющегося универсальным счетом. Действуя в соответствии с нормами ФЗ "Об исполнительном производстве", .... судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, принадлежащие должнику, в котором был указан перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание согласно ст. 101 указанного Закона. После поступления постановления в кредитную организацию банком была списана денежная сумма в размере ... руб. При этом судебному приставу-исполнителю не был известен источник поступления денежных средств на вышеуказанный счет. .... судебным приставом-исполнителем в банк был направлен отзыв постановления от .... Полагает неправильными выводы суда первой инстанции о нарушении судебным приставом-исполнителем ст. 101 Закона об исполнительном производстве.

Изучив материалы дела, проверив решение суда, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Действия судебного пристава-исполнителя могут быть признаны судом незаконными в случае, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 101 Закона N 229-ФЗ взыскание не может быть обращено на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. К таким пособиям в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" отнесены, в частности: единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; ежемесячное пособие на ребенка и т.д.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что решением Ленинского районного суда г. Чебоксары ЧР от .... с Г.С.А., Г.М.И., Г.И.Г., К.Т.Н. в пользу ОАО "..." солидарно взыскана задолженность по кредитному договору в сумме ... руб. Чебоксарским районным отделом судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике было возбуждено исполнительное производство N .... в отношении должника - Г.И.Г.

В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направил запросы в кредитные учреждения с целью обнаружения имущества, зарегистрированного за должником, на которое может быть обращено взыскание. Установив, что у должника имеется лицевой счет в ..., судебный пристав-исполнитель по исполнительному производству N ... вынес .... постановление о наложении ареста на денежные средства и об обращении взыскания на денежные средства должника в размере ... руб., находящиеся на счете N ....

Платежным поручением N .... с вышеуказанного счета Г.И.Г. на счет Чебоксарского районного отдела судебных приставов УФССП по ЧР списана денежная сумма в размере ... руб., которая постановлением судебного пристава-исполнителя от .... перечислена в счет погашения долга взыскателю ОАО "...".

Согласно справкам Отдела социальной защиты населения Чебоксарского района Минздравсоцразвития Чувашской Республики от ..., которые предоставлены после запроса Чебоксарского районного суда ЧР, за период .... Г.И.Г., как получателю ... перечислены денежные средства в общей сумме ... руб. Установив, что списанные в счет погашения задолженности перед банком с лицевого счета денежные средства являются ежемесячными денежными выплатами ... и в соответствии со ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на данный вид дохода, ... года судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете/вкладе N ..., находящегося в ..., принадлежащего должнику Г.И.Г. в пределах суммы ... руб.

Суд первой инстанции, установив, что в нарушение пп. 1 п. 1 ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание обращено на доходы должника, состоящие из ежемесячных денежных пособий на ребенка, пришел к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя от ... года является незаконным.

Однако с такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 3 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен порядок обращения взыскания на имущество должника, согласно которому взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Статья 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства, в целях обеспечения исполнительного документа.

В силу ст. 68 вышеуказанного ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерой принудительного исполнения в том числе, является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Статьей 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются и арестовываются. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель в ходе совершения исполнительных действий, получив сведения о наличии денежных средств на счете должника Г.И.Г., правомерно, в соответствии со ст. 69 ч. 2 и ч. 3, ст. 70 ФЗ "Об исполнительном производстве", вынес постановление о наложении ареста на денежные средства.

Вместе с тем, учитывая положения ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в целях недопущения нарушения законных прав и интересов должника по исполнительному производству и исключения возможности списания имеющихся на счете денежных средств, относящихся к доходам, на которые не может быть обращено взыскание, указал в п. 1 резолютивной части постановления, что взыскание обращается за исключением денежных средств, на которые в соответствии со ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не может быть обращено взыскание и не более пятидесяти процентов на денежные средства, являющиеся заработной платой.

Таким образом, данное требование закона судебным приставом-исполнителем было выполнено. При указанных обстоятельствах проверка источника поступления денежных средств на счет Г.И.Г. не входила в обязанности судебного пристава-исполнителя.

Действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника Г.И.Г. исключали возможность взыскания с него ..., следовательно, являются законными и не нарушают права заявителя.

Принимая во внимание, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства от ...., соответствуют положениям ФЗ РФ "Об исполнительном производстве", направлены на обеспечение исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебная коллегия приходит к решению об отказе Г.И.Г. в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 06 апреля 2012 года отменить и принять новое решение, которым отказать Г.И.Г. в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ... от .... и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете N ..., открытом ... на имя Г.И.Г.

Председательствующий

Судьи