Постановление Совета Министров Чувашской АССР от 28 апреля 1987 г. N 158 "О мерах по улучшению охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры"

ГАРАНТ:

Постановлением Совета Министров Чувашской Республики от 22 марта 1993 г. N 55 настоящее постановление снято с контроля

Совет Министров Чувашской АССР отмечает, что в деле охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры имеются серьезные недостатки. Исполкомы ряда районных и городских Советов народных депутатов недооценивают роль историко-культурного наследия в коммунистическом воспитании трудящихся. Из-за несоблюдения Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" и нерадивого отношения, многие памятники находятся в неудовлетворительном состоянии, искажаются их внешние и внутренние конструкции, отсутствуют охранные зоны. Нередки факты необоснованного сноса памятников. Нет должной требовательности за содержание памятников и обелисков в гг.Марпосаде, Цивильске, Ядринском, Козловском, Ибресинском и других районах. Безответственно отнесся к выполнению постановления Совета Министров Чувашской АССР от 6 мая 1980 г. N 349 в части первоочередного восстановления памятников архитектуры XVII-XVIII веков, вынесенных из зоны затопления Чебоксарской ГЭС, исполком Чебоксарского городского Совета народных депутатов. Нарушается режим эксплуатации памятников, переданных в аренду предприятиям и организациям, в гг.Алатыре, Ядрине, Цивильске, Чебоксарах, Марпосадском, Урмарском районах.

В проектах застройки населенных пунктов не всегда учитывается градостроительная роль памятников архитектуры, допускается снос старых зданий, представляющих историческую и культурную ценность.

Министерство культуры Чувашской Республики слабо осуществляет контроль за содержанием памятников. Неудовлетворительно занимается их реставрацией Чувашский хозрасчетный ремонтно-реставрационный производственный участок. Ежегодно планы реставрационных работ не выполняются, выделенные средства не осваиваются.

Существенные недостатки имеются в организации шефства над памятниками, их пропаганде средствами печати, радио, телевидения.

Бюро обкома КПСС, рассмотрев состояние охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры, указало на серьезные недостатки в этой работе Министерства культуры Чувашской АССР, исполкомов районных и городских Советов народных депутатов, слабый контроль за содержанием и использованием памятников и обратило внимание заместителя Председателя Совета Министров Чувашской АССР т.Викторова Н.И., министра культуры т.Кочетовой И.А., председателей Чебоксарского и Алатырского исполкомов городских Советов народных депутатов т.т.Авершина А.С. Прикащикова Ю.Н. на безответственное отношение к охране и реставрации памятников истории и культуры.

Совет Министров Чувашской АССР постановляет:

1. Министерству культуры Чувашской АССР, Архивному управлению при Совете Министров Чувашской АССР, исполкомам районных и городских Советов народных депутатов, творческим союзам совместно с Чувашским отделением Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры принять безотлагательные меры по обеспечению сохранности, восстановления, реставрации, использования и пропаганды памятников истории и культуры, способствовать более активному привлечению общественности к рассмотрению вопросов сооружения и охраны памятников, практикуя проведение открытых конкурсов.

Утвердить перспективный план реставрации памятников истории и культуры до 2000 г. (приложение N 1).

2. Министерству культуры Чувашской АССР, исполкомам районных и городских Советов народных депутатов с участием Чувашского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры:

активизировать весь комплекс работ по реставрации, ремонту, благоустройству памятников истории и культуры, имея в виду первоочередное сохранение памятников, перенесенных из зоны затопления Чебоксарской ГЭС, и памятников, находящихся в аварийном состоянии;

постоянно вести выявление, государственный учет и научную паспортизацию памятников истории и культуры;

обеспечить привлечение и использование в установленном порядке средств арендаторов, общественных организаций, творческих союзов и других источников финансирования для производства работ по реставрации, благоустройству и подготовке к использованию памятников истории и культуры, разработать и утвердить в установленном порядке зоны охраны памятников, принять дополнительные меры по строгому соблюдению режима содержания этих зон.

3. Министерство культуры Чувашской АССР, исполкомам городских и районных Советов народных депутатов, Госстрою Чувашской АССР в целях коренного улучшения сохранности памятников деревянного зодчества в сельской местности:

принять необходимые меры для проведения в 1988-1995 годах ремонта и консервации всех памятников, состоящих на госохране в сельской местности, и завершения до 1990 года работ по установке на них молниеотводов;

не допускать сноса старых деревянных строений, имеющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, до обследования их органами охраны памятников, в необходимых случаях принимать решения о принятии на государственный учет;

при разработке проектов планировки определять перспективы развития населенных пунктов на основе всесторонней проработки их исторического значения и планировочных особенностей, а также историко-архитектурной ценности имеющихся строений. В случае необходимости производить корректировку утвержденных проектов планировки с учетом указанных требований;

производить, в необходимых случаях, сдачу в аренду государственным и другим общественным предприятиям, учреждениями и организациями памятников с обеспечением строгого соблюдения арендаторами установленных правил использования и сохранности памятников истории и культуры.

4. Исполкомам Алатырского, Чебоксарского городских, Аликовского, Козловского, Канашского, Марпосадского, Порецкого, Цивильского, Шумерлинского, Ядринского районных Советов народных депутатов в течение 1987 года решить вопрос об использовании 19 бесхозных памятников, расположенных на их территориях (приложение N 2).

5. Исполкомам Алатырского городского, Алатырского, Аликовского, Батыревского, Вурнарского, Канашского, Красноармейского, Красночетайского, Урмарского и Яльчикского районных Советов народных депутатов обеспечить в 1987-1988 годах районные госархивы соответствующим помещением, обеспечивающим сохранность документальных памятников.

6. Министерство культуры Чувашской АССР укрепить материально-техническую базу Чувашского ремонтно-реставрационного производственного участка и в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 24 января 1980 г. N 54 довести к 1990 году объем работы до 0,5 млн. рублей.

7. Госплану Чувашской АССР выделять по заявкам Министерства культуры Чувашской АССР лимиты подрядных работ на ремонт и реставрацию памятников истории и культуры, осуществляемых ремонтно-строительными организациями.

8. Министерству финансов Чувашской АССР предусматривать в годовых планах выделение исполкомам районных и городских Советов народных депутатов средств на выполнение утвержденного объема ремонтно-реставрационных работ с учетом использования других источников финансирования.

9. Госплану Чувашской АССР, Госснабу Чувашской АССР предусмотреть в проектах годовых планов материально-технического снабжения выделение Министерству культуры Чувашской АССР материально-технических ресурсов на объемы работ, выполняемые Чувашским хозрасчетным ремонтно-реставрационным производственным участком и другими организациями.

10. Объединению "Чувашстройматериалы" обеспечить с 1987 года освоение и выпуск по заявкам Чувашского хозрасчетного ремонтно-реставрационного производственного участка большемерного кирпича в количестве 300 тыс. штук в год.

11. Госстрою Чувашской АССР совместно с Министерством культуры Чувашской АССР обеспечить разработку в 1987-1989 годах комплексной схемы зон охраны памятников истории и культуры Чувашской АССР.

12. В целях дальнейшего совершенствования пропаганды памятников истории и культуры Чувашскому отделению Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры совместно с Чувашской республиканской организацией общества "Знание" активизировать пропаганду среди населения знаний о памятниках истории и культуры и законодательства об их охране.

13. Исполкому Чебоксарского городского Совета народных депутатов и Министерству культуры Чувашской АССР создать в 1987-1990 годах архитектурно-этнографический музей под открытым небом в г.Чебоксарах.

14. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Чувашской АССР включать в планы проектно-сметного бюро выполнение проектно-сметной документации по ремонту памятников.

15. Министерству культуры Чувашской АССР, Министерству финансов Чувашской АССР, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Чувашской АССР, Госплану Чувашской АССР, Госснабу Чувашской АССР, Архивному управлению при Совете Министров Чувашской АССР, исполкомам районных и городских Советов народных депутатов о ходе выполнения данного постановления информировать Совет Министров Чувашской АССР к 1 февраля 1988 и 1990 годов.

16. Контроль за ходом выполнения постановления возложить на отдел транспорта, связи, народного образования и культуры Управления Делами Совета Министров Чувашской АССР.

Председатель Совета Министров

Чувашской АССР

Л.Прокопьев

Управляющий Делами Совета

Министров Чувашской АССР

П.Митрофанов