Приложение N 1. Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих Ядринской районной администрации Чувашской Республики

Приложение N 1

к решению Ядринского районного

Собрания депутатов

Чувашской Республики

от 19 мая 2006 г. N 3

Положение
о порядке проведения аттестации муниципальных служащих Ядринской районной администрации Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Аттестация муниципальных служащих Ядринской районной администрации Чувашской Республики (далее - аттестация муниципальных служащих) проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики о муниципальной службе, Уставом Ядринского района Чувашской Республики.

1.2. Аттестация муниципальных служащих проводится не реже одного раза в четыре года и не чаще одного раза в два года.

2. Цели и задачи аттестации

2.1. Аттестация муниципальных служащих проводится в целях обеспечения высокого уровня работы администрации, формирования высококвалифицированного персонала муниципальных служащих, стимулирования профессионального и должностного роста, совершенствования деятельности администрации по подбору и расстановке кадров.

2.2. Основными задачами являются:

- определение степени реализации муниципальным служащим установленных законодательством прав муниципальных служащих, обязанностей и ограничений для них;

- установление уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности;

- присвоение, подтверждение или повышение квалификационного разряда муниципального служащего;

- выявление резервов и перспективы применения профессиональных способностей муниципального служащего;

- определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки муниципальных служащих.

3. Категории аттестуемых

3.1. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие младшие, старшие, ведущие, главные и высшие муниципальные должности в администрации.

3.2. Не подлежат аттестации муниципальные служащие:

- замещающие муниципальную должность соответствующей группы менее года;

- достигшие предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности;

- замещающие муниципальную должность беременные женщины;

- находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация указанных муниципальных служащих проводится не раннее чем через год после их выхода из отпуска.

4. Подготовка к аттестации

4.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих:

- формируется аттестационная комиссия;

- утверждается график проведения аттестации;

- составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

- подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.

4.2. Для проведения аттестации образуются аттестационные комиссии в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Возможно введение в состав аттестационных комиссий представителя профсоюзной организации, юристов, психологов, независимых экспертов.

Для аттестации муниципальных служащих структурных подразделений Ядринской районной администрации,# аттестационная комиссия создается постановлением главы района.

Для аттестации муниципальных служащих структурных подразделений Ядринской районной администрации, являющихся юридическими лицами - приказами или распоряжениями руководителей соответствующих подразделений по согласованию с главой Ядринского района Чувашской Республики.

Все заседания аттестационных комиссий оформляются протоколами и подписываются всем присутствующим на них составом комиссии. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее состава.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих может быть создано несколько аттестационных комиссий. Образованная аттестационная комиссия является постоянно действующей и может быть использована при проведении конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей, проведения квалификационных экзаменов для присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим.

С момента издания распоряжения о предстоящей аттестации членами аттестационных комиссий проводится разъяснительная работа о целях, задачах, порядке и сроках проведения аттестации.

4.3. График проведения аттестации муниципальных служащих утверждается главой Ядринского района, в структурных подразделениях районной администрации утверждается руководителем структурного подразделения.

В графике проведения аттестации указываются:

- наименование структурного подразделения, в котором работает аттестуемый муниципальный служащий;

- фамилия, имя, отчество и должность аттестуемого, дата и время проведения аттестации;

- дата представления необходимых документов в аттестационную комиссию с указанием ответственных за это лиц.

График проведения аттестации не позднее чем за две недели до ее начала доводится до сведения аттестуемых.

4.4. Подготовка проектов муниципальных правовых актов, графиков проведения аттестации, списков аттестуемых, аттестационных листов, необходимых документов для аттестационных комиссий возлагается на управление делами, организационно-контрольной и кадровой работы Ядринской районной администрации.

Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв (служебная характеристика) на каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

Отзыв (служебная характеристика) должен содержать сведения о профессиональных и деловых качествах муниципального служащего, а также о результатах его работы за предшествующий период (приложение 1).

Управление делами, организационно-контрольной и кадровой работы не позднее чем за неделю до начала аттестации должно ознакомить каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, с представленным на него отзывом (служебной характеристикой), на котором аттестуемый должен поставить подпись и дату ознакомления.

При этом аттестуемый муниципальный служащий имеет право представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным на него отзывом (служебной характеристикой).

Аттестационный лист на аттестуемого муниципального служащего заполняется согласно приложению 2.

В аттестационный лист могут включаться дополнительные графы в зависимости от направления деятельности структурного подразделения и учитывающие специфику должностных обязанностей муниципального служащего (знание иностранного языка, умение работать на компьютере и т.д.).

При последующих аттестациях в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист и отзыв (служебная характеристика), выданные муниципальному служащему по результатам предыдущей аттестации.

5. Проведение аттестации

5.1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя.

В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины комиссия не может проводить аттестацию в его отсутствие.

В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии по уважительно причине (отпуск, болезнь, командировка) с согласия аттестуемого и по ходатайству непосредственного руководителя комиссия может провести аттестацию в его отсутствие либо перенести аттестацию на более поздний срок.

5.2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы и материалы на аттестуемого муниципального служащего, проводит с ним обстоятельное собеседование на предмет знания и практического выполнения муниципальным служащим требований законодательства о муниципальной службе, компетентности, качества исполнения конкретных должностных обязанностей и текущих поручений руководителей, заслушивает его непосредственного руководителя о служебной деятельности аттестуемого.

Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения дополнительных сведений аттестуемого о его служебной деятельности за предшествующий период, его заявления о несогласии с представленным отзывом (служебной характеристикой), вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

Обсуждение профессиональных качеств муниципального служащего должно быть объективным и доброжелательным.

5.3. Оценка служебной деятельности каждого муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, определение его вклада в решение поставленных перед соответствующим подразделение задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности.# При этом должны учитываться его профессиональные знания, опыт работы, организаторские способности, влияние на выполнение должностных обязанностей, а также сведения о повышении квалификации и переподготовке.

5.4. Решение об оценке профессиональных и иных качеств аттестуемого муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов аттестуемый муниципальный служащий признается соответствующим занимаемой муниципальной должности.

При аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует.

5.5. В результате аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

- соответствует замещаемой муниципальной должности, заслуживает поощрения;

- соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы;

- соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности или по повышению квалификации;

- не соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

5.6. Результаты аттестации (оценка и рекомендации аттестационной комиссии) заносят в аттестационный лист (приложение 2), подписываемый председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принявшими участие в голосовании, и сообщаются муниципальному служащему непосредственно после голосования.

5.7. Аттестационный лист с записями результатов голосования и рекомендациями аттестационной комиссии в течение недели после аттестации предоставляется муниципальному служащему для ознакомления и подписания.

Аттестационный лист и отзыв (служебная характеристика) на муниципального служащего, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.

Другие документы по результатам аттестации не оформляются.

6. Принятие решения по результатам аттестации

6.1. Документы по результатам аттестации муниципальных служащих представляются руководителю, принявшему решение о проведении аттестации муниципальных служащих, в течении# семи дней после ее проведения.

6.2. Руководителем с учетом оценок и рекомендаций аттестационной комиссии и с соблюдением действующего законодательства может быть принято решение:

- о повышении муниципального служащего в должности;

- о присвоении ему в установленном порядке очередного квалификационного разряда;

- об изменении (уменьшении или увеличении) муниципальному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);

- о включении муниципального служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность или другое решение.

При необходимости обращается внимание аттестуемых на имеющиеся недостатки в исполнении ими служебных обязанностей и на низкие результаты их деятельности.

6.3. Муниципальный служащий, в случае признания его не соответствующим замещаемой муниципальной должности, может быть, с его согласия, направлен на повышение квалификации или переподготовку, переведен на другую муниципальную должность, либо может быть уволен в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

6.4. Решения по результатам аттестации принимаются в срок не позднее одного месяца со дня аттестации муниципального служащего.

По истечении указанного срока уменьшение муниципальному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), перевод его на другую муниципальную должность или его увольнение по результатам данной аттестации не допускается.

6.5. Решения, принятые по итогам аттестации, в том числе и об увольнении муниципального служащего, признанного несоответствующим занимаемой должности, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

6.6. После проведения аттестации муниципальных служащих издается постановление главы района, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по улучшению работы с кадрами.