Решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 29 мая 2007 г. N С 24-2 "Об утверждении Положения о публичных сервитутах"

В целях определения порядка и условий установления и прекращения органами местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики публичных сервитутов на земельных участках на территории муниципального образования, руководствуясь статьями 5, 23 и 48 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 4 и 27 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", пунктом 3 части 1, частью 3 статьи 7, статьей 8, пунктом 10 части 1 статьи 9, частью 2 статьи 26 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики, Новочебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики решило:

Глава города Новочебоксарска Чувашской Республики

В.Андреев

Утверждено

решением Новочебоксарского городского

Собрания депутатов

Чувашской Республики

от 29 мая 2007 г. N С 24-2

Положение о публичных сервитутах

Настоящее Положение определяет порядок и условия установления и прекращения публичного сервитута на земельный участок (земельные участки) в интересах местного самоуправления или местного населения на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом.

Статья 1. Общие положения

1. Публичный сервитут устанавливается в случае, когда интересы местного самоуправления или местного населения не могут быть обеспечены без его установления.

2. Публичный сервитут устанавливается в отношении земельного участка (земельных участков), прошедшего государственный кадастровый учет.

3. Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка (земельных участков), в отношении которого он установлен.

4. Публичный сервитут может быть срочным или постоянным.

Статья 2. Основные понятия

1. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1) публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком (земельными участками), устанавливаемое постановлением главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельного участка (земельных участков);

2) общественные слушания - способ выявления мнения населения по вопросу об установлении публичного сервитута на земельный участок (земельные участки) в интересах местного самоуправления или местного населения с целью информирования и обеспечения участия граждан в обсуждении и принятии решения.

Статья 3. Цели установления публичных сервитутов

1. Публичные сервитуты могут устанавливаться для:

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора воды и водопоя;

6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

10) свободного доступа к прибрежной полосе.

2. Публичные сервитуты также могут устанавливаться и в иных, предусмотренных законодательством случаях.

Статья 4. Порядок и условия установления публичных сервитутов

1. Решение об установлении публичного сервитута в интересах местного самоуправления или местного населения принимается постановлением главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики по представлению Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - Уполномоченный орган), с учетом результатов общественных слушаний.

Инициатором установления публичного сервитута могут выступать органы местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики, граждане и юридические лица.

2. Заявление об установлении публичного сервитута направляется в Уполномоченный орган. Заявление должно содержать следующие сведения:

1) о земельном участке (земельных участках), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут, в том числе о местонахождении, о кадастровом номере, о площади, о категории земель, о разрешенном использовании, об обременениях;

2) о правообладателе земельного участка (правообладателях земельных участков);

3) о цели установления публичного сервитута (содержание публичного сервитута) и обоснование необходимости его установления;

4) о предлагаемом сроке действия публичного сервитута;

5) план (схема) предполагаемой границы действия публичного сервитута.

К заявлению прилагается протокол общественных слушаний.

3. Уполномоченный орган осуществляет проверку достоверности документов и сведений, содержащихся в документах, перечисленных в части 2 настоящей статьи.

При этом Уполномоченный орган вправе обращаться в соответствующие органы для проверки достоверности представленных документов и сведений.

Если в процессе проверки выявится, что представлен неполный перечень необходимых документов и сведений, определенный частью 2 настоящей статьи, или в них содержится недостоверная информация, Уполномоченный орган вправе принять меры по получению дополнительных документов и сведений у инициатора установления публичного сервитута.

Уполномоченный орган принимает решение о направлении представления в администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики о принятии решения об установлении публичного сервитута в интересах местного самоуправления или местного населения или об отказе в установлении публичного сервитута. Отказ в установлении публичного сервитута должен быть мотивированным.

Постановление главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики об установлении публичного сервитута должно быть принято в течение двух месяцев со дня регистрации заявления.

В решении об установлении публичного сервитута должны быть указаны:

1) содержание публичного сервитута;

2) местонахождение, площадь, кадастровый номер земельного участка (земельных участков), на который устанавливается публичный сервитут, а также план (схема) границы действия публичного сервитута;

3) данные о правообладателе земельного участка (правообладателях земельных участков);

4) права лиц, использующих земельный участок (земельные участки) на основании публичного сервитута;

5) срок действия публичного сервитута;

6) размер платы, если данная плата устанавливается по требованию собственника земельного участка (собственников земельных участков);

7) указание на лицо, обязанное осуществить государственную регистрацию публичного сервитута.

8) иные сведения.

Копия решения об установлении публичного сервитута в течение пяти дней со дня принятия направляется правообладателю земельного участка (правообладателям земельных участков), в отношении которого он был установлен, а также инициатору установления публичного сервитута.

4. Решение об установлении публичного сервитута подлежит опубликованию в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования муниципальных правовых актов города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Статья 5. Порядок проведения общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута

1. Организацию и проведение общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута обеспечивает инициатор его установления. Общественные слушания проводятся до внесения вопроса об установлении публичного сервитута на рассмотрение Уполномоченного органа.

2. Общественные слушания проводятся среди заинтересованных граждан, органов местного самоуправления и организаций по месту нахождения земельного участка (земельных участков), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут.

3. Сообщение о проведении общественных слушаний по установлению публичного сервитута в интересах местного самоуправления или местного населения в целях доведения его до заинтересованных граждан, органов местного самоуправления и организаций публикуется в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования муниципальных правовых актов города Новочебоксарска Чувашской Республики, в срок не позднее 30 календарных дней до их проведения.

4. Сообщение о проведении общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута должно содержать сведения:

1) о дате, времени и месте проведения общественных слушаний;

2) об инициаторе установления публичного сервитута, в том числе о его местонахождении и контактные телефоны;

3) о земельном участке (земельных участках), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут;

4) о правообладателе земельного участка (правообладателях земельных участков), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут;

5) о цели установления публичного сервитута (содержание публичного сервитута) и обоснование необходимости его установления;

6) о предлагаемом сроке действия публичного сервитута;

7) о порядке ознакомления с иной информацией.

5. Инициатор установления публичного сервитута вручает или направляет правообладателю земельного участка (правообладателям земельных участков), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут, уведомление о проведении общественных слушаний.

Инициатор установления публичного сервитута обеспечивает регистрацию участников общественных слушаний и иных лиц, присутствующих на слушаниях, а также составляет список желающих выступить.

В протоколе общественных слушаний по установлению публичного сервитута указываются дата и место их проведения, количество присутствующих, в том числе количество участников общественных слушаний, содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения.

Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих участников общественных слушаний.

6. Протокол общественных слушаний составляется в двух экземплярах. Один экземпляр протокола общественных слушаний об установлении публичного сервитута направляется инициатором его установления в Уполномоченный орган с ходатайством об установлении публичного сервитута.

Статья 6. Государственная регистрация публичных сервитутов

1. Лицо, на которое решением об установлении публичного сервитута возложена обязанность по осуществлению государственной регистрации публичного сервитута, обеспечивают# такую регистрацию в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

2. Публичный сервитут вступает в силу после его государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 7. Основания прекращения публичного сервитута

1. Публичный сервитут прекращается:

1) по представлению Уполномоченного органа в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия главой администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики постановления об отмене сервитута;

2) по истечении срока его действия, определенного постановлением главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, которым установлен сервитут;

3) со вступлением в законную силу решения суда, арбитражного суда о прекращении установленного сервитута либо о признании недействительным постановления главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики об установлении публичного сервитута;

4) в иных, предусмотренных законодательством случаях.

2. При отмене публичного сервитута постановлением главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики копия такого постановления в 3-дневный срок после его подписания направляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении сервитута, а также правообладателю земельного участка (правообладателям земельных участков), в отношении которого он был установлен, а также инициатору установления публичного сервитута.

Статья 8. Источники финансирования

1. Финансирование расходов, связанных с установлением и прекращением публичного сервитута в интересах местного самоуправления или местного населения, а также с государственной регистрацией ограничения права на земельный участок (земельные участки) в связи с установлением публичного сервитута, осуществляется за счет средств инициатора его установления.

2. Финансирование расходов, связанных с установлением публичного сервитута в интересах местного самоуправления в процессе выкупа земельного участка в собственность, осуществляется за счет средств заявителя на выкуп в собственность земельного участка.