Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 января 2011 г. N 10 "Об органах, уполномоченных на размещение заказа"

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями от 31 декабря 2005 г., 27 июля 2006 г., 20 апреля, 24 июля, 8 ноября 2007 г., 23 июля, 1, 30 декабря 2008 г., 28 апреля, 8 мая, 1, 17 июля, 23, 25 ноября, 17, 27 декабря 2009 г., 5, 8 мая, 27 июля, 3 ноября 2010 г.), в целях обеспечения эффективности использования бюджетных средств и внебюджетных источников при размещении заказа для нужд города Чебоксары и учитывая обращения управления здравоохранения и социальной политики администрации города Чебоксары от 14.01.2011 N 29/015-38, управления культуры администрации города Чебоксары от 17.01.2011 N 06, управления физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары от 30.12.2010 N 29/19-1204 постановляю:

1. Утвердить порядок взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для нужд города Чебоксары и заказчиков согласно приложению.

2. Определить в 2011 году уполномоченными органами на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков города Чебоксары:

2.1. Администрацию города Чебоксары по размещению заказов для администраций Калининского, Ленинского и Московского районов на услуги по уборке помещений (по согласованию).

2.2. Управление здравоохранения и социальной политики администрации города Чебоксары для подведомственных учреждений по размещению заказов на лекарственное обеспечение "муниципальных льготников", предоставляемое за счет средств бюджета города.

2.3. Управление культуры администрации города Чебоксары по размещению заказов на все виды товаров, выполнение работ, оказание услуг для подведомственных учреждений.

2.4. Управление физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары на все виды товаров, выполнение работ, оказание услуг для подведомственных учреждений на сумму более чем три миллиона рублей в квартал.

3. Заказчикам, уполномоченным органам при организации закупок формировать конкурсные, аукционные, котировочные, единые комиссии преимущественно из числа специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области управления государственными (муниципальными) закупками.

4. Заказчикам, уполномоченным органам размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных перечнем, установленным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. N 236-р "О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукционов", осуществлять путем проведения открытых аукционов в электронной форме.

5. Считать утратившими силу:

- постановление администрации города Чебоксары от 01.02.2010 N 11 "Об органах, уполномоченных на размещение муниципального заказа";

- постановление администрации города Чебоксары от 20.08.2010 N 156 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 01.02.2010 N 11".

6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам П.В. Данилова.

Глава администрации города Чебоксары

Н.И. Емельянов

Утвержден

постановлением администрации

города Чебоксары

от 20 января 2011 г. N 10

Порядок
взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для нужд города Чебоксары и заказчиков

1. Общие положения

Настоящий Порядок взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для нужд города Чебоксары и заказчиков (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями от 31 декабря 2005 г., 27 июля 2006 г., 20 апреля, 24 июля, 8 ноября 2007 г., 23 июля, 1, 30 декабря 2008 г., 28 апреля, 8 мая, 1, 17 июля, 23, 25 ноября, 17, 27 декабря 2009 г., 5, 8 мая, 27 июля, 3 ноября 2010 г.) (далее - Федеральный закон о размещении заказов).

Порядок устанавливает процедуру взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для нужд города Чебоксары (далее - уполномоченный орган) и заказчиков.

2. Функции уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков

2.1. Уполномоченный орган обеспечивает определение наилучшего поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров (работ, услуг) для заказчиков города Чебоксары, а также обеспечивает совместно с заказчиками города Чебоксары эффективное функционирование и развитие системы торгов.

Уполномоченным органом до размещения на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, определяемом в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона о размещении заказов, извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, открытого аукциона в электронной форме, о проведении запроса котировок, принимаются решения о создании комиссии, определяются ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.

2.2. Уполномоченный орган в целях обеспечения размещения заказа для нужд заказчиков города Чебоксары:

2.2.1. Совместно с заказчиками составляет план-график проведения уполномоченным органом процедур размещения заказа для заказчиков города Чебоксары и размещает его на официальном сайте уполномоченного органа либо на официальном сайте администрации города Чебоксары.

2.2.2. Принимает и рассматривает предложения заказчиков города Чебоксары, заявки заказчиков города Чебоксары на размещение заказа и иные документы, необходимые для проведения уполномоченным органом процедур размещения заказа города Чебоксары, в срок до 10 рабочих дней.

2.2.3. Возвращает заказчикам города Чебоксары заявки на размещение заказа и иные документы в случае их неполноты или противоречия законодательству Российской Федерации, муниципальным правовым актам города Чебоксары и требованиям уполномоченного органа в срок до 10 рабочих дней.

2.2.4. При возникновении потребности в одноименных товарах, работах, услугах у нескольких заказчиков города Чебоксары объединяет их в единую процедуру размещения заказа по принципу однородности закупаемой продукции.

2.2.5. В соответствии с Федеральным законом о размещении заказов разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, составляет извещение о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, запроса котировок цен, форму котировочной заявки.

2.2.6. Размещает на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, при принятии соответствующего решения - в официальном печатном издании.

2.2.7. Предоставляет конкурсную документацию и документацию об аукционе заинтересованным лицам, обеспечивает размещение конкурсной документации, документации об аукционе, в том числе об аукционе в электронной форме, на официальном сайте.

2.2.8. Дает разъяснения положений конкурсной документации и документации об аукционе, размещает такие разъяснения на официальном сайте.

2.2.9. Вносит изменения в конкурсную документацию, документацию об аукционе, в том числе об аукционе в электронной форме, в сроки и в порядке, предусмотренном Федеральным законом о размещении заказов.

2.2.10. Получает и регистрирует заявки на участие в конкурсе и аукционе и обеспечивает их хранение до начала заседания конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии.

2.2.11. Обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

2.2.12. Возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе денежные средства участнику конкурса или аукциона в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2.13. Осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, осуществляет аудиозапись открытого аукциона.

2.2.14. Размещает на официальном сайте протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

2.2.15. Организует с привлечением заказчиков города Чебоксары проверку заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, котировочных заявок:

- на соответствие требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- на соответствие требованиям конкурсной документации, документации об аукционе, требованиям, предъявляемым к котировочной заявке;

- на наличие определенных частью 3 статьи 25 или частью 2 статьи 35 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" документов, либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или продукции.

2.2.16. Запрашивает у соответствующих органов и организаций следующие сведения об участнике размещения заказа, подавшем заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку:

- о непроведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- о неприостановлении деятельности участника размещения заказа, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

- об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

2.2.17. Размещает на официальном сайте протокол о результатах рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе.

2.2.18. Направляет участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и аукционе, уведомления о принятых решениях по допуску к участию в конкурсе и аукционе или об отказе в допуске к участию в конкурсе и аукционе.

2.2.19. Размещает на официальном сайте протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

2.2.20. Ведёт и размещает на официальном сайте протокол аукциона.

2.2.21. Организует с привлечением заказчиков города Чебоксары проверку вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме.

2.2.22. Размещает на электронной торговой площадке протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.

2.2.23. Размещает на официальном сайте протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.

2.2.24. Предоставляет участникам конкурса и аукциона разъяснения результатов конкурса и аукциона.

2.2.25. Хранит протоколы, составленные в ходе проведения конкурса и аукциона, запроса котировок, заявки на участие в конкурсе и аукционе, котировочные заявки, конкурсную документацию и документацию об аукционе, изменения, внесенные в конкурсную документацию и документацию об аукционе, разъяснения конкурсной документации и документации об аукционе, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона.

2.2.26. Объявляет о проведении повторного конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме) либо направляет документы о проведении конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме) и признании его несостоявшимся в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа орган исполнительной власти Чувашской Республики.

2.2.27. Осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение работы комиссии уполномоченного органа по размещению заказов.

2.2.28. Выполняет иные функции необходимые для размещения заказа, в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами города Чебоксары.

3. Функции заказчиков

Заказчики города Чебоксары в целях обеспечения уполномоченным органом размещения заказов для нужд заказчиков города Чебоксары:

3.1. Направляют в уполномоченный орган заявки на размещение заказов и иные необходимые документы в соответствии с требованиями уполномоченного органа.

3.2. Вносят уполномоченному органу предложения о форме торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Вносят уполномоченному органу предложения о необходимости установления требования обеспечения заявки на участие в конкурсе и аукционе и платы за предоставление конкурсной документации или документации об аукционе и ее размере.

3.4. Вносят уполномоченному органу предложения о необходимости внесения изменений в конкурсную документацию и документацию об аукционе.

3.5. Участвуют в деятельности рабочих групп, образованных для рассмотрения заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе, котировочных заявок.

3.6. Готовят экспертные заключения по итогам проверки заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе и направляют их уполномоченному органу.

3.7. Составляют проекты контрактов для направления победителям конкурса и аукциона, запроса котировок.

3.8. Передают победителям конкурса и аукциона экземпляры протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и протоколов аукциона и проекты контрактов.

3.9. Заключают контракты в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3.10. Вносят уполномоченному органу предложения о необходимости проведения повторного конкурса (аукциона) либо направления документов о проведении конкурса (аукциона) и признании его несостоявшимся в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа орган исполнительной власти Чувашской Республики.

3.11. Подписывают протоколы, составленные в ходе проведения конкурса или аукциона, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.12. Выполняет иные функции необходимые для размещения заказа, в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами города Чебоксары.

Заместитель главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам

П.В. Данилов