Решение Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 12 марта 2009 г. N 25/04 "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Алатырском районе"

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 2009 г.

Собрание депутатов Алатырского района решило:

1. Утвердить Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Алатырском районе (прилагается).

2. Приостановить до 1 января 2010 года действие абзаца шестого пункта 2 статьи 51 Положения.

3. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Решение Собрания депутатов Алатырского района от 14 апреля 2006 года "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Алатырском районе", решение Собрания депутатов Алатырского района от 27 апреля 2007 года N 11/05 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Алатырского района "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Алатырском районе", решение Собрания депутатов Алатырского района от 14 ноября 2007 года N 14/02 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Алатырского района "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Алатырском районе", признать утратившими силу.

Глава Алатырского района

А.И. Блашенков

Утверждено

решением Собрания депутатов

Алатырского района

от 12 марта 2009 г. N 25/04

Положение
о регулировании бюджетных правоотношений в Алатырском районе

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 2009 г.

Часть первая
Общие положения

Глава 1. Бюджетное законодательство в Алатырском районе

Статья 1. Настоящее решение регулирует бюджетные правоотношения в Алатырском районе, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.

Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в сельском поселении

Бюджетные правоотношения в Алатырском районе регулируются:

Бюджетном кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования о местном бюджете, иными федеральными законами, законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами муниципального образования и настоящим положением;

указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

указами Президента Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;

муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.

Часть вторая
Бюджетная система в Алатырском районе

Раздел I.
Регулирование межбюджетных отношений в Алатырском районе

Глава 2. Доходы бюджета Алатырского района и нормативы отчислений в бюджеты поселений от региональных налогов федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Алатырского района

Статья 3. Налоговые доходы бюджета Алатырского района

1. В бюджет Алатырского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Собранием депутатов Алатырского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.

2. В бюджет Алатырского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;

налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 30 процентов;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалифицированных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;

за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

за выдачу администрацией Алатырского района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в населенном пункте, который расположен на межселенной территории и в котором отсутствует нотариус.

3. В бюджет Алатырского района подлежат зачислению

налоговые доходы от федеральных и (или) региональных налогов и сборов налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленными органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса.#

Статья 4. Нормативы зачисления в бюджет Алатырского района доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия

Доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет Алатырского района в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 5. Неналоговые доходы бюджета Алатырского района

Неналоговые доходы бюджета Алатырского района формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 3.1. настоящего решения, в том числе за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном решениями Собрания депутатов Алатырского района.

В бюджет Алатырского района подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов.

В бюджет Алатырского района до разграничения государственной собственности на землю поступают:

доходы от передачу# в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий, - по нормативу 100 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.

Статья 6. Сроки внесения изменений в решение Собрания депутатов Алатырского района, регулирующие налоговые и бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Алатырского района

1. Решения Собрания депутатов Алатырского района, регулирующие налоговые и бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Алатырского района, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее одного месяца до внесения Собранию депутатов Алатырского района проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год.

2. Решения Собрания депутатов Алатырского района, регулирующие налоговые т# бюджетные правоотношения, принятые после дня внесения Собранию депутатов района проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Алатырского района

К доходам бюджета Алатырского района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Алатырского района, относятся:

доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

средства, получаемые от передачи имущества, находящиеся в муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;

плата за пользование бюджетными кредитами;

доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Алатырскому району;

часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Алатырского района, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Алатырского района, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных.

Статья 8. Единый счет бюджета Алатырского района

Все виды доходов бюджета Алатырского района зачисляются на единый счет бюджета Алатырского района.

Глава 3. Разграничение расходных обязательств Алатырского района

Статья 9. Расходные обязательства Алатырского района

Расходные обязательства Алатырского района возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений

Статья 10. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Алатырского района бюджетам поселений

Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Алатырского района бюджетам поселений устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 11. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Алатырского района

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Алатырского района предоставляются поселениям, входящим в состав Алатырского района в соответствии с решениями Собрания депутатов Алатырского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им Законами Чувашской Республики.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Алатырского района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из указанного фонда устанавливается законом Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Алатырского района утверждаются Собранием депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год.

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Алатырского района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Алатырского района.

Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям Алатырского района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.

Статья 12. Прочие дотации

1. В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного самоуправления сельских поселений Алатырского района по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в бюджете Алатырского района предусматриваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений.

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений образуют Районный фонд сбалансированности бюджетов сельских поселений.

2. Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений формируется за счет собственных доходов бюджета Алатырского района.

3. Для расчета объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений определяется по каждому бюджету сельского поселения объем расходных потребностей, не покрытых собственными доходами, определенных по следующей форме:

Рн = СД - Р, где:

Рн - объем расходных потребностей конкретного бюджета сельского поселения, не 1311# покрытых собственными доходами;

СД - собственные доходы бюджета сельского поселения как сумма района и средств на финансовую поддержку по бюджету сельского поселения Алатырского района;

Р - расходные потребности конкретного бюджета сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Общий объем средств Районного фонда сбалансированности бюджетов сельских поселений определяется по формуле:

Фсб = Ксб х (Рн1 + Рн2 + Рн3 + т.д.), где:

Фсб - общий объем средств Районного фонда сбалансированности бюджетов сельских поселений;

Rc, - коэффициент сбалансированности бюджетов сельских поселений;

Рн1, Рн2, Рн3 и т.д. - непокрытые расходные потребности по конкретному бюджету сельских поселений, определенные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений и его распределение по бюджетам сельских поселений утверждаются решением Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год в пределах непокрытой части расходных потребностей муниципального образования.

Статья 13. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета Алатырского района

В случаях и порядке, предусмотренных решениями Собрания депутатов Алатырского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Чувашской Республики, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Алатырского района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Статья 14. Порядок предоставления субсидий из бюджетов сельских поселений бюджету Алатырского района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера

1. Сельские поселения, входящие в состав Алатырского района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), обязаны перечислять в бюджет Алатырского района субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом.

2. Размер указанных межбюджетных субсидий утверждается решением Собрания депутатов Алатырского района и решениями Собраний депутатов сельских поселений о местных бюджетах на очередной финансовый год по единому для всех сельских поселений Алатырского района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя бюджетных услуг.

3. В случае невыполнения органом местного самоуправления сельских поселений решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год в части перечисления межбюджетных субсидий в бюджет Алатырского района сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определяемом финансовым отделом администрации Алатырского района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Раздел II
Расходы бюджета Алатырского района Чувашской Республики

Глава 5. Инвестиции из бюджета Алатырского района

Статья 15. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Алатырского района

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Алатырского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Алатырского района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений Алатырского района и муниципальных унитарных предприятий Алатырского района предусматриваются в соответствии с муниципальными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами администрации Алатырского района.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета Алатырского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Алатырского района принимаются администрацией Алатырского района.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Алатырского района в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из республиканского бюджета, утверждаются решением Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

4. Решение# Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района может предусматриваться предоставление субсидий бюджетам сельских поселений на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов сельских поселений.

5. Предоставление указанных субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 16. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Алатырского района юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Алатырского района или муниципальными унитарными предприятиями Алатырского района

Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Алатырского района и муниципальными унитарными предприятиями Алатырского района, утверждаются решением Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района путем включения в указанное решение текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

Раздел III
Сбалансированность бюджета

Глава 6. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Алатырского района

Статья 17. Осуществление муниципальных внутренних заимствований

Муниципальные внутренние заимствования Алатырского района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Алатырского района, а также погашения муниципальных долговых обязательств.

Статья 18. Использование остатков бюджета Алатырского района

Остатки средств бюджета Алатырского района на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Алатырского текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Алатырского района в текущем финансовом году.

Статья 19. Право муниципальных заимствований

Муниципальные заимствования Алатырского района осуществляются в соответствии с программой муниципальных заимствований, утверждаемой решением Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год. От имени Алатырского района право муниципальных заимствований принадлежит финансовому отделу администрации Алатырского района. Финансовый отдел администрации Алатырского района осуществляет муниципальные заимствования на основании решения администрации Алатырского района.

Статья 20. Формы муниципальных заимствований Алатырского района

Муниципальные заимствования Алатырского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляются в следующих формах:

кредитные соглашения и договора;

муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Алатырского района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Алатырского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Алатырского района;

договора о предоставлении муниципальных гарантий.

ГАРАНТ:

См. постановление Главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от 11 ноября 2008 г. N 571 "Об утверждении примерных форм муниципальной гарантии Алатырского района, договора о предоставлении муниципальной гарантии Алатырского района и перечня документов, представляемых в администрацию Алатырского района получателем муниципальной гарантии"

Статья 21. Структура муниципального долга Алатырского района, виды и срочность долговых обязательств Алатырского района

1. Долговые обязательства Алатырского района могут существовать в виде обязательств по:

1) муниципальным ценным бумагам Алатырского района;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Алатырского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Алатырским районом от кредитных организаций;

4) муниципальным гарантиям Алатырского района.

Долговые обязательства Алатырского района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

2. В объем муниципального долга Алатырского района включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Алатырского района;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Алатырского района;

3) объем основного долга по кредитам, полученным Алатырским районом;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Алатырского района.

3. Долговые обязательства Алатырского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

Статья 22. Прекращение долговых обязательств Алатырского района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Алатырского района

1. В случае если долговое обязательство Алатырского района (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, долговых обязательств перед Российской Федерацией, и муниципальными образованиями), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Алатырского района, или истек срок муниципальной гарантии Алатырского района и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Алатырского района.

2. Администрация Алатырского района по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга Алатырского района долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

3. Выпуски муниципальных ценных бумаг Алатырского района, выкупленные в полном объеме администрацией Алатырского района в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Алатырского района до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению администрации Алатырского района досрочно погашенными.

Статья 23. Муниципальные гарантии

1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Алатырского района, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджета Алатырского района, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, государственной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.

Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Алатырского района может предоставить муниципальные гарантии Алатырского района, определяется решением Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год.

2. От имени Алатырского района муниципальные гарантии предоставляются администрацией Алатырского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Предоставление муниципальных гарантий Алатырского района на реализацию инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с законодательством Чувашской Республики о государственной поддержке инвестиционной деятельности.

Статья 24. Предоставление муниципальных гарантий Алатырского района

1. Предоставление муниципальных гарантий Алатырского района осуществляется на основании решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Алатырского района при условии:

проведения анализа финансового состояния принципала;

предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является муниципальное образование Алатырского района) соответствующего требованиям статьи 93.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи и с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Алатырским районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Алатырским районом.

При предоставлении муниципальной гарантии Алатырского района для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии Алатырского района без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальные гарантии Чувашской Республики могут быть предоставлены в обеспечение исполнения обязательств муниципального образования без предоставления им обеспечения исполнения обязательства по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением гарантии.

2. Решение о предоставлении муниципальной гарантии Алатырского района принимается Собранием депутатов Алатырского района.

В решении Собрания депутатов Алатырского района о предоставлении муниципальной гарантии Алатырского района должны быть указаны:

лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Алатырского района;

предел обязательств по муниципальной гарантии Алатырского района;

основные условия муниципальной гарантии Алатырского района.

3. Предоставление муниципальной гарантии Алатырского района, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Алатырского района осуществляются после представления принципалом в администрацию Алатырского района документов согласно перечню, установленному администрацией Алатырского района.

4. Администрация Алатырского района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Алатырского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Алатырского района.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Алатырского района, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Алатырского района в валюте Российской Федерации, включается в состав муниципального долга Алатырского района как вид долгового обязательства.

5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Алатырского района осуществляется финансовым отделом администрации Алатырского района в установленном им порядке.

6. Решением Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Алатырского района.

7. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Алатырского района подлежат отражению в муниципальной долговой книге Алатырского района.

8. Финансовый отдел администрации Алатырского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Статья 25. Управление муниципальным долгом

1. Управление муниципальным долгом осуществляется финансовым отделом администрации Алатырского района.

2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга осуществляются в первоочередном порядке.

ГАРАНТ:

См. Концепцию управления муниципальным долгом Алатырского района, утвержденную постановлением Главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от 22 февраля 2008 г. N 96

Статья 26. Основные принципы управления муниципальным долгом Алатырского района

В долговой политике Алатырский район руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

сохранение объема долговых обязательств Алатырского района на экономически безопасном уровне;

полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Алатырского района;

оптимизация структуры муниципального долга Алатырского района и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;

ГАРАНТ:

См. Методику расчета реальной стоимости долговых обязательств Алатырского района, утвержденную постановлением Главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от 22 февраля 2008 г. N 96

прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Алатырского района.

ГАРАНТ:

См. Организационную структуру системы управления муниципальным долгом Алатырского района, утвержденную постановлением Главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от 22 февраля 2008 г. N 96

Статья 27. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований

1. Процесс планирования муниципальных заимствований Алатырского района включает расчеты:

расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Алатырского района в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов бюджета Алатырского района;

объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Алатырского района.

2. Финансовый отдел администрации Алатырского района на основе прогноза социально-экономического развития Алатырского района ежегодно разрабатывает проекты муниципальных внутренних заимствований Алатырского района, обеспечивает привлечение заимствований и погашение долговых обязательств Алатырского района в рамках указанных программ.

При планировании программ муниципальных внутренних заимствований Алатырского района на очередной финансовый год финансовый отдел администрации Алатырского района определяет:

долговую емкость бюджета Алатырского района;

объемы вновь принимаемых обязательств Алатырского района в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета Алатырского района;

планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Алатырского района;

структуру муниципального долга Алатырского района с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.

Долговая емкость бюджета Алатырского района определяется как суммарное превышение доходов бюджета Алатырского района, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Алатырского района, и средств от возврата предоставленных из бюджета Алатырского района бюджетных кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления и бюджетных учреждений Алатырского района, без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств Алатырского района, погашение просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений Алатырского района и бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Алатырского района.

3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Алатырского района включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований Алатырского района в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета Алатырского района и выбор заемных инструментов.

Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.

Статья 28. Обслуживание муниципального долга Алатырского района

1. Обслуживание муниципального долга Алатырского района производится путем осуществления операций по размещению долговых обязательств Алатырского района, их погашению и выплате доходов в виде процентов по ним или в иной форме.

2. Организация обслуживания муниципального долга Алатырского района возлагается на финансовый отдел администрации Алатырского района.

Для выполнения функций по размещению долговых обязательств, их погашению и выплате процентов в качестве агентов могут привлекаться финансовые институты на основе специальных соглашений, заключаемых с администрацией Алатырского района.

3. Затраты по размещению, выплате доходов и погашению долговых обязательств Алатырского района осуществляются за счет средств бюджета Алатырского района.

Оплата услуг агентов по размещению и обслуживанию муниципального долга осуществляется в пределах норм, утверждаемых администрацией Алатырского района, за счет средств бюджета Алатырского района, выделенных на обслуживание муниципального долга.

Статья 29. Единая система учета и регистрации долговых обязательств Алатырского района

1. В Алатырском районе действует единая система учета и регистрации долговых обязательств органов местного самоуправления.

Учет и регистрация долговых обязательств Алатырского района осуществляется в муниципальной долговой книге.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Алатырского района осуществляются в муниципальной долговой книге Алатырского района.

2. Информация о долговых обязательствах должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на бюджет Алатырского района, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.

3. В Алатырском районе осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Алатырского района, муниципальных унитарных предприятий Алатырского района, муниципальных учреждений, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Алатырского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.

4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Алатырского района формируется реестр прямых и условных обязательств Алатырского района, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.

Информация о долговых обязательствах Алатырского района и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Алатырского района на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.

Статья 30. Муниципальная долговая книга Алатырского района

1. Муниципальную долговую книгу Алатырского района ведет финансовый отдел Алатырского района в порядке, установленном администрацией Алатырского района.

ГАРАНТ:

См. Положение о муниципальной долговой книге Алатырского района, утвержденную постановлением Главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от 22 февраля 2008 г. N 96

Информация о долговых обязательствах в муниципальную долговую книгу Алатырского района вносится финансовым отделом администрации Алатырского района в срок, не превышающий трех дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

2. В муниципальную долговую книгу Алатырского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Алатырского района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Алатырского района устанавливаются финансовым отделом администрации Алатырского района с учетом положений статей 30 и 32 настоящего Положения.

3. В муниципальной долговой книге Алатырского района, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Алатырского района.

Статья 31. Порядок и форма учета консолидированного долга Алатырского района

1. Учет консолидированного долга Алатырского района ведет финансовый отдел администрации Алатырского района.

2. Учет консолидированного долга Алатырского района ведется ежеквартально по форме, включающей:

долговые обязательства Алатырского района;

задолженность муниципальных унитарных предприятий Алатырского района, автономных учреждений Алатырского района;

задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Алатырского района превышает 33,3 процента акций или, доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);

просроченную кредиторскую задолженность бюджетных учреждений.

3. Задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Алатырского района превышает 33,3 процента акций или, доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента предприятий (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяет администрация Алатырского района.

ГАРАНТ:

См. Порядок учета консолидированного долга Алатырского района, утвержденную постановлением Главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от 22 февраля 2008 г. N 96

Часть третья
Бюджетный процесс в Алатырском районе

Раздел IV
Участники бюджетного процесса

Глава 7. Участники бюджетного процесса на уровне Алатырского района

Статья 32. Участники бюджетного процесса

Участники бюджетного процесса на уровне Алатырского района:

Собрание депутатов Алатырского района;

администрация Алатырского района;

финансовый отдел администрации Алатырского района;

ревизионная комиссия;

главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Алатырского района;

главные администраторы, администраторы) доходов бюджета Алатырского района;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района.

Статья 33. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации Алатырского района

Финансовый отдел администрации Алатырского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, администрации Алатырского района и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

разрабатывает и представляет в администрацию Алатырского района основные направления бюджетной и налоговой политики;

организует составление и составляет проект бюджета Алатырского района, представляет его в администрацию Алатырского района;

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются администрация Алатырского района и финансовый отдел администрации Алатырского района;

утверждает перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджета Алатырского района;

ведет реестр расходных обязательств Алатырского района;

разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Алатырского района;

получает от органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта бюджета Алатырского района, прогноза консолидированного бюджета Алатырского района;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Алатырского района либо субъектам бюджетного планирования;

разрабатывает по поручению администрации Алатырского района программу муниципальных внутренних заимствований Алатырского района, условия выпуска и размещения муниципальных займов Алатырского района, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Алатырского района;

разрабатывает программу муниципальных гарантий Алатырского района;

ведет муниципальную долговую книгу Алатырского района;

осуществляет управление муниципальным долгом;

организует исполнение бюджета Алатырского района, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Алатырского района и внесения изменений в нее, порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Алатырского района;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Алатырского района;

устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Алатырского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района;

устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Алатырского района, включая внесение изменений в них;

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов - в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района;

осуществляет методологическое руководство подготовкой обоснований бюджетных ассигнований и устанавливает порядок предоставления главными распорядителями бюджета Алатырского района обоснований бюджетных ассигнований;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Алатырского района и представляет в администрацию Алатырского района;

обладает правом приостановления предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предоставлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований принципалу;

устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Алатырским районом муниципальных образований, юридических лиц;

устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения муниципальных займов Алатырского района, если иное не установлено администрацией Алатырского района;

исполняет судебные акты по искам к Алатырскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств бюджета Алатырского района получателями средств бюджета Алатырского района, сельских поселений, получающие межбюджетные трансферты из бюджета Алатырского района, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета Алатырского района;

организует исполнение бюджета Алатырского района, осуществляет кассовое обслуживание исполнения консолидированного бюджета Алатырского района в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета Алатырского района;

осуществляет операции со средствами бюджета Алатырского района, а также бюджетов сельских поселений в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;

ведет учет операций по кассовому обслуживанию бюджета Алатырского района;

осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Алатырского района, а также открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов сельских поселений в случаях, установленных законодательством;

осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Алатырского района и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района, лицевые счета,# которых открыты в финансовом отделе администрации Алатырского района;

обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Алатырского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Алатырского района, а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

выносит предупреждение (предписание) руководителям органов местного самоуправления и других получателей средств бюджета Алатырского района о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

приостанавливает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Алатырского района, открытым в финансовом отделе администрации Алатырского района, в порядке, устанавливаемом администрацией Алатырского района;

списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета Алатырского района бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

списывает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Алатырского района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Алатырского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района;

открывает в соответствии с действующим законодательством в учреждениях Центрального банка Российской Федерации счета по учету средств от приносящей доход деятельности;

устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Алатырского района;

доводит до главных распорядителей средств бюджета Алатырского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Алатырского района распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Алатырского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района бюджетные ассигнования;

привлекает к административной ответственности в соответствии с Законом Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике";

осуществляет управление операциями со средствами на счете бюджета Алатырского района в установленном им порядке;

осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Алатырского района;

получает от главных распорядителей средств бюджета Алатырского района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района, главных администраторов доходов бюджета Алатырского района материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Алатырского района;

составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Алатырского района, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Алатырского района и представляет ее в Министерство Финансов Чувашской Республики;

обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджета Алатырского района проведение кассовых выплат из бюджета Алатырского района от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Алатырского района;

осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, администрацией Алатырского района и настоящим Положением.

Статья 34. Исключительные полномочия начальника финансового отдела администрации Алатырского района

1. Начальник финансового отдела администрации Алатырского района имеет право:

утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Алатырского района;

вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Алатырского района;

утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Алатырского района;

вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета Алатырского района.

2. Начальник финансового отдела администрации Алатырского района имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете Алатырского района выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета Алатырского района (органом местного самоуправления) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.

3. Начальник финансового отдела имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета Алатырского района изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в случаях поступления к нему информации Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики или актов проверок федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора, Министерства финансов Чувашской Республики, ревизионной комиссии органов местного самоуправления, финансового отдела администрации Алатырского района, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем средств бюджета Алатырского района

4. Начальник финансового отдела администрации Алатырского района в порядке, установленным# Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях предусмотренных статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок которых истек;

взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

выносить предупреждения руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

Указанные в настоящем пункте права могут быть осуществлены заместителем начальника финансового отдела администрации Алатырского района по поручению начальника финансового отдела администрации Алатырского района.

5. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Алатырского района обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

Статья 35. Ответственность финансового отдела администрации Алатырского района

1. Финансовый отдел администрации Алатырского района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 23 июня 2009 г. N 26/04 в пункт 2 статьи 35 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 34 настоящего Положения.

Статья 36. Бюджетные полномочия Ревизионной комиссии Собрания депутатов Алатырского района

Ревизионная комиссия Собрания депутатов Алатырского района обладает бюджетными полномочиями, установленными Положением о Ревизионной комиссии Собрания депутатов Алатырского района, Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Раздел V
Составление проекта бюджета Алатырского района

Глава 8. Составление проекта бюджета Алатырского района на очередной финансовый год

Статья 37. Порядок составления проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год

1. Составление проекта бюджета Алатырского района осуществляется финансовым отделом администрации Алатырского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Составление проекта бюджета Алатырского района на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, бюджетной политикой Чувашской Республики, определенной Президентом Чувашской Республики и бюджетной политикой Алатырского района, определенной главой Алатырского района.

3. Порядок и сроки составления бюджета Алатырского района, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Алатырского района, определяются администрацией Алатырского района.

4. Администрация Алатырского района организует разработку прогноза социально-экономического развития Алатырского района на очередной финансовый год.

5. Финансовый отдел администрации Алатырского района организует разработку проекта бюджета Алатырского района;

6. Бюджет Алатырского района составляется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, и расходов определенных пунктом 2 статьи 62 настоящего Положения.

Пока не обеспечено финансирование социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, и расходов определенных пунктом 2 статьи 62 настоящего Положения, в проект бюджета Алатырского района не могут быть включены другие расходы, не связанные с достижением указанных социальных нормативов, норм и расходов.

7. Первый этап формирования бюджета Алатырского района - разработка администрацией Алатырского района# выбор администрацией Алатырского района плана-прогноза функционирования экономики Алатырского района на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики.

На основании выбранного администрацией Алатырского района плана-прогноза функционирования экономики Алатырского района на очередной финансовый год финансовый отдел администрации Алатырского района осуществляет разработку основных характеристик бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и распределение расходов бюджета Алатырского района на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов бюджета Алатырского района на среднесрочную перспективу.

8. Финансовый отдел администрации Алатырского района после определения основных характеристик бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и распределения расходов бюджета Алатырского района на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации направляет бюджетные проектировки отделам и управлениям администрации Алатырского района для распределения по конкретным получателям средств бюджета Алатырского района.

9. Второй этап формирования бюджета Алатырского района - распределение финансовым отделом администрации Алатырского района предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и # классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирование в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.

Одновременно отдел экономического развития, торговли и лесного хозяйства администрации Алатырского района формирует перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию из средств бюджета Алатырского района в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу.

10. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году подлежат рассмотрению главой администрации района или по его поручению финансовым отделом администрации Алатырского района.

Разработка и согласование показателей проекта бюджета Алатырского района на очередной финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также составляемого в виде приложения к проекту решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год перечня правовых актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не позднее 20 сентября текущего года.

11. До 20 октября текущего года администрация Алатырского района рассматривает прогноз социально-экономического развития района, проект бюджета Алатырского района на очередной финансовый год, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году, представленные финансовым отделом администрации Алатырского района и одобряет проект решения о бюджете Алатырского района для представления его Собранию депутатов Алатырского района.

Статья 38. Среднесрочный финансовый план Алатырского района

1. Среднесрочный финансовый план Алатырского района разрабатывается в соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок формирования среднесрочного финансового плана устанавливается администрацией Алатырского района.

Раздел VI
Рассмотрение и утверждение бюджета Алатырского района

Глава 9. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год

Статья 39. Внесение проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год на Собрание депутатов Алатырского района

1. Глава администрации Алатырского района в соответствии с Конституцией ЧР вносит на рассмотрение Собрания депутатов Алатырского района проект решения о бюджете Алатырского района не позднее 30 октября.

2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год на Собрание депутатов Алатырского района глава администрации направляет его в постоянную комиссию по вопросам бюджета и экономики, земельных и имущественных отношений для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

3. Глава Алатырского района на основании заключения комиссии по вопросам бюджета и экономики, земельных и имущественных отношений принимает решение о том, что проект бюджета Алатырского района на очередной финансовый год принимается к рассмотрению Собранием депутатов Алатырского района, либо подлежит возвращению в администрацию Алатырского района на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен на Собрание депутатов Алатырского района в 10-дневный срок и рассмотрен Собранием депутатов Алатырского района в установленном настоящим Положением порядке.

4. По проекту бюджета Алатырского района главой администрации Алатырского района или Собранием депутатов Алатырского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

Статья 40. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год

1. В решении о бюджете Алатырского района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. В решении о бюджете Алатырского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Алатырского района в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налогов в местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 8.3 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (с изменениями и дополнениями).

3. Решением Собрания депутатов о бюджете Алатырского района устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета Алатырского района;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района;

бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Алатырского района на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов бюджета Алатырского района на очередной финансовый год;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Алатырского района на очередной финансовый год;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета и (или) предоставляемых бюджетам сельских поселений в очередном финансовом году;

распределение между муниципальными образованиями Алатырского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год;

районная адресная инвестиционная программа;

источники финансирования дефицита бюджета Алатырского района, установленные статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

программа муниципальных внутренних заимствований Алатырского района на очередной финансовый год;

программа муниципальных гарантий Алатырского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год;

долгосрочные целевые программы с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год;

иные показатели бюджета Алатырского района.

4. Решением о бюджете Алатырского района может быть предусмотрено использование доходов бюджета Алатырского района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Алатырского района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 41. Документы и материалы, представляемые Собранию депутатов Алатырского района одновременно с проектом решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год

1. Одновременно с проектом решения о бюджете Алатырского района Собранию депутатов Алатырского района представляются следующие документы и материалы:

основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;

предварительные итоги социально-экономического развития Алатырского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Алатырского района за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Алатырского района на очередной финансовый год

оценка ожидаемого исполнения бюджета Алатырского района за текущий финансовый год;

прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Алатырского района на очередной финансовый год;

пояснительная записка к проекту бюджета Алатырского района на очередной финансовый год;

расчеты по статьям классификации доходов бюджета Алатырского района и источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района на очередной финансовый год;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 23 июня 2009 г. N 26/04 действие абзаца девятого пункта 1 статьи 41 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2010 г.

реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Алатырского района, в том числе за счет субвенций бюджетам муниципальных образований;

перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета# Алатырского района, и расчеты по ним на очередной финансовый;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями на очередной финансовый год;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 23 июня 2009 г. N 26/04 действие абзаца двенадцатого пункта 1 статьи 41 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2010 г.

отчеты о реализации долгосрочных целевых программ;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 23 июня 2009 г. N 26/04 действие абзаца тринадцатого пункта 1 статьи 41 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2010 г.

районная адресная инвестиционная программа;

верхний предел и проект структуры муниципального внутреннего долга Алатырского района по состоянию на конец очередного финансового года;

проект программы муниципальных внутренних заимствований Алатырского района на очередной финансовый год;

проект программы муниципальных гарантий Алатырского района на очередной финансовый год;

проект программы предоставления Алатырским районом кредитов на очередной финансовый год.

2. В случае если в очередном финансовом году предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Алатырского района расходных обязательств, глава Алатырского района вносит Собранию депутатов Алатырского района проекты решений об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году отдельных положений решений Собрания депутатов Алатырского района, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.

Статья 42. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год Собранием депутатов Алатырского района

1. Собрание депутатов Алатырского района рассматривает проект решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год в двух чтениях.

2. Решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год вступают в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 43. Предмет первого чтения

1. При рассмотрении Собранием депутатов Алатырского района проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Алатырского района, в том числе прогнозируемый объем производства продукции, выполнения работ и оказания услуг всеми отраслями экономики района и уровень инфляции, положенные в основу формирования основных характеристик бюджета Алатырского района и основные направления бюджетной и налоговой политики.

2. Предметом рассмотрения решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год в первом чтении являются основные характеристики бюджета Алатырского района, к которым относятся:

прогнозируемый в очередном финансовом году общий объем доходов бюджета Алатырского района;

общий объем расходов в очередном финансовом году;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Алатырского района;

дефицит (профицит) бюджета Алатырского района.

При утверждении основных характеристик бюджета Алатырского района на очередной финансовый год указываются прогнозируемый в соответствующем финансовом году объем валового продукта и уровень инфляции (потребительских цен) (декабрь к декабрю предыдущего года).

Статья 44. Отклонение в первом чтении проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год

В случае отклонения в ходе первого чтения проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год Собрание депутатов Алатырского района может:

передать указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета Алатырского района, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета Алатырского района на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комиссии, ответственных за рассмотрение предмета первого чтения;

вернуть указанный проект решения на доработку.

Статья 45. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Собранием депутатов Алатырского района в первом чтении проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год

1. В случае отклонения в ходе первого чтения проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней указанная комиссия разрабатывает уточненный вариант основных характеристик бюджета Алатырского района.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Алатырского района и от администрации района (далее стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

3. По окончании работы согласительной комиссии администрация района вносит на рассмотрение Собранию депутатов Алатырского района согласованные основные характеристики бюджета Алатырского района на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрание# депутатов Алатырского района.

4. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год принимается решение Собрания депутатов Алатырского района о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год.

Если Собрание депутатов Алатырского района не принимает решения по основным характеристикам бюджета Алатырского района по итогам согласительной комиссии, проект решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении.

При повторном отклонении в первом чтении проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год Собрание депутатов района не имеет право повторно направить указанный проект решения в согласительную комиссию или вернуть его на доработку.

Повторное отклонение проекта решения о бюджете Алатырского района возможно лишь в случае, если Собрание депутатов Алатырского района ставит вопрос о доверии главе администрации Алатырского района.

При утверждении основных характеристик бюджета Алатырского района в первом чтении Собрание депутатов Алатырского района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Алатырского района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

Статья 46. Возвращение проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год в случае его отклонения в первом чтении Собранием депутатов Алатырского района

В случае отклонения Собранием депутатов Алатырского района в первом чтении проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и возвращения его на доработку, глава Алатырского района в течение 10 дней со дня принятия постановления об отклонении вносит повторно на Собрание депутатов Алатырского района доработанный проект решения. При повторном внесении указанного проекта решения о бюджете Алатырского района Собрание депутатов Алатырского района рассматривает его в первом чтении в течение пяти дней со дня повторного внесения.

Статья 47. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год

1. Собрание депутатов Алатырского района рассматривает во втором чтении указанный проект решения в течение 10 дней со дня его принятия в первом чтении.

2. Предметом второго чтения проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый # является постатейное его рассмотрение и утверждение, включая:

перечень главных администраторов доходов бюджета Алатырского района;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района;

бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Алатырского района на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов бюджета Алатырского района на очередной финансовый год, утвержденных в первом чтении;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Алатырского района на очередной финансовый год;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета и (или) предоставляемых местным бюджетам, в очередном финансовом году;

распределение между муниципальными образованиями Алатырского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год;

районную адресную инвестиционную программу;

источники финансирования дефицита бюджета Алатырского района, установленные статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год;

программу муниципальных внутренних заимствований Алатырского района на очередной финансовый год;

программу муниципальных гарантий Алатырского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год;

долгосрочные целевые программы с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год;

текстовые статьи проекта решения о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год.

3. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения параллельно проводится в постоянной комиссии по вопросам бюджета и экономики, земельных и имущественных отношений, в других постоянных комиссиях Собрания депутатов Алатырского района. При этом голосование поправок проводится соответствующими постоянными комиссиями раздельно. Решение считается принятым, если результаты голосования постоянных комиссий совпадает.

Поправки, по которым у соответствующей постоянной комиссии имеются разногласия, в обязательном порядке вносится# на рассмотрение Собрания депутатов Алатырского района.

Глава 10. Внесение изменений в решение о бюджете Алатырского района

Статья 48. Внесение изменений в решение о бюджете Алатырского района

1. Администрация Алатырского района разрабатывает и представляет главе Алатырского района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Алатырского района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Алатырского района, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Алатырского района и распределение регулирующих доходов между уровнями бюджетной системы Алатырского района, а также распределение расходов бюджета Алатырского района по разделам функциональной и ведомственной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов местного самоуправления Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:

в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета Алатырского района более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет Алатырского района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;

в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета Алатырского района на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 65 настоящего Положения;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Алатырского района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;

по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Алатырского района.

2. Проект решения о внесении изменений о бюджете Алатырского района вносится главой самоуправления Алатырского района на Собрание депутатов Алатырского района вместе со следующими документами и материалами:

ожидаемыми итогами социально-экономического развития Алатырского района в текущем финансовом году;

сведениями об исполнении бюджета Алатырского района за истекший отчетный период текущего финансового года;

оценкой ожидаемого исполнения бюджета Алатырского района в текущем финансовом году;

пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Алатырского района.

Раздел VII
Исполнение бюджета

Глава 11. Исполнение бюджета Алатырского района

Статья 49. Исполнение бюджета Алатырского района

Исполнение бюджета Алатырского района обеспечивается администрацией Алатырского района.

Организация исполнения бюджета Алатырского района возлагается на финансовый отдел администрации Алатырского района.

Статья 50. Счета бюджета Алатырского района

1. Исполнение бюджета Алатырского района осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

2. Финансовому отделу администрации Алатырского района предоставляется право открытия и закрытия в соответствии с действующим законодательством иных счетов для осуществления операций со средствами бюджета Алатырского района.

3. Счета финансового отдела администрации Алатырского района в учреждениях Центрального банка Российской Федерации ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Сводная бюджетная роспись бюджета Алатырского района

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Алатырского района устанавливается финансовым отделом администрации Алатырского района.

Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Алатырского района и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 23 июня 2009 г. N 26/04 в пункт 2 статьи 51 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Алатырского района должны соответствовать решению о бюджете Алатырского района.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Алатырского района начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Алатырского района.

В сводную бюджетную роспись Алатырского района могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете Алатырского района:

в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Алатырского района на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Алатырского района, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

Информация об изменениях:

Действие абзаца шестого пункта 2 статьи 51 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2010 г.

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных решением Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Алатырского района в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае получения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района;

в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района в соответствии с действующим законодательством при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Алатырского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Алатырского района, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов о бюджете Алатырского района не допускается.

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Алатырского района может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Алатырского района по кодам расходов классификации операций сектора муниципального управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета Алатырского района и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета Алатырского района при изменении показателей сводной бюджетной росписи бюджета Алатырского района, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Алатырского района.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Алатырского района по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Алатырского района должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Алатырского района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.

5. В сводную бюджетную роспись бюджета Алатырского района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

6. В ходе исполнения бюджета Алатырского района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете Алатырского района:

в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 52. Кассовый план бюджета Алатырского района

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Алатырского района и кассовых выплат из бюджета Алатырского района в текущем финансовом году.

2. Финансовый отдел администрации Алатырского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Алатырского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Алатырского района.

Составление и ведение кассового плана бюджета Алатырского района осуществляются финансовым отделом администрации Алатырского района.

Статья 53. Исполнение бюджета Алатырского района по доходам

Исполнение бюджета Алатырского района по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 54. Исполнение бюджета Алатырского района по расходам

1. Исполнение бюджета Алатырского района по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Алатырского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета Алатырского района по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель средств бюджета Алатырского района принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получатель средств бюджета Алатырского района принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель средств бюджета Алатырского района подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Алатырского района денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым отделом администрации Алатырского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Алатырского района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета Алатырского района.

Статья 55. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Алатырского района

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Алатырского района, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Алатырского района.

Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Алатырского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Алатырского района, и утвержденными финансовым отделом администрации Алатырского района лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Алатырского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Алатырского района.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета Алатырского района в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета Алатырского района, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Алатырского района не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Алатырского района в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Алатырского района, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Алатырского района не допускается.

Статья 56. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Алатырского района

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Алатырского района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Статья 57. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Алатырского района

Учет операций по исполнению бюджета Алатырского района, в том числе и по средствам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в финансовом отделе администрации Алатырского района.

Лицевые счета, открываемые в финансовом отделе администрации Алатырского района, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым отделом администрации Алатырского района.

Статья 58. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Алатырского района, при организации исполнения бюджета Алатырского района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Алатырского района помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Алатырского района.

Статья 59. Бюджетная смета бюджетного учреждения Алатырского района

Бюджетная смета бюджетного учреждения Алатырского района составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 60. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета Алатырского района

1. Бюджет Алатырского района исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации при безусловном исполнении долговых обязательств.

2. Приоритетными статьями расходов бюджета Алатырского района, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:

выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;

выплата стипендий, государственных пособий и других социальных и компенсационных выплат населению;

расходы на питание (продовольственное обеспечение);

приобретение медикаментов и перевязочных средств;

обеспечение выпускников школ-интернатов, детей-сирот государственными социальными гарантиями;

расходы бюджета развития;

выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.

Статья 61. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Алатырского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Алатырского района сверх утвержденного решением Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на текущий финансовый год общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации Алатырского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Алатырского района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Алатырского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 51 настоящего Положения.

2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета Алатырского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Алатырского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района на текущий финансовый год.

Статья 62. Управление средствами бюджета Алатырского района при кассовом обслуживании исполнения бюджета Алатырского района

Управление средствами бюджета Алатырского района на едином счете и иных счетах бюджета Алатырского района осуществляет финансовый отдел администрации Алатырского района.

Статья 63. Раскрытие информации о бюджете Алатырского района и муниципальном долге Алатырского района

1. Раскрытие информации о бюджете Алатырского района и муниципальном долге района осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета Алатырского района и муниципальным долгом Алатырского района.

Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета Алатырского района и муниципальным долгом Алатырского района вводится система аналитических индикаторов.

2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета Алатырского района и муниципального долга Алатырского района, утверждаются администрацией Алатырского района, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.

Статья 64. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета Алатырского района завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению бюджета Алатырского района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Алатырского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Не использованные получателями средств бюджета Алатырского района остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Алатырского района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Алатырского района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 23 июня 2009 г. N 26/04 в пункт 4 статьи 64 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 4 статьи 64

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, установленном финансовым отделом администрации Алатырского района, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Чувашской Республики.

ГАРАНТ:

См. Порядок взыскания в доход республиканского бюджета Чувашской Республики неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, утвержденный приказом Минфина Чувашской Республики от 11 марта 2008 г. N 76/п

5. Финансовый отдел администрации Алатырского района устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Алатырского района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 12. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Алатырского района

Статья 65. Составление и представление бюджетной отчетности Алатырского района

1. Финансовый отдел администрации Алатырского района составляет и представляет бюджетную отчетность Алатырского района в администрацию Алатырского района.

2. Отчет об исполнении бюджета Алатырского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Алатырского района и направляется Собранию депутатов района и ревизионную комиссию Собрания депутатов района.

Годовой отчет об исполнении бюджета Алатырского района подлежит рассмотрению Собранием депутатов района и утверждению решением Собрания депутатов района.

Статья 66. Решение Собрания депутатов Алатырского района об исполнении бюджета Алатырского района

Решением Собрания депутатов об исполнении бюджета Алатырского района утверждается отчет об исполнении бюджета Алатырского района за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Алатырского района.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Алатырского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета Алатырского района по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета Алатырского района по кодам видов доходов, подвидов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета Алатырского района по ведомственной структуре расходов бюджета Алатырского района;

расходов бюджета Алатырского района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района по кодам классификации источников финансирование# дефицита бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.

Статья 67. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Алатырского района до его рассмотрения Собранием депутатов района подлежит внешней проверке ревизионной комиссией Собрания депутатов Алатырского района.

2. Главные распорядители средств бюджета Алатырского района, главные администраторы доходов бюджета Алатырского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 1 марта финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в ревизионную комиссию Собрания депутатов Алатырского района для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 1 апреля текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 23 июня 2009 г. N 26/04 в пункт 3 статьи 67 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Администрация Алатырского района направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в ревизионную комиссию Собрания депутатов Алатырского района годовой отчет об исполнении бюджета Алатырского района и иные документы, подлежащие представлению Собранию депутатов Алатырского района одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Алатырского района.

На основании внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств ревизионная комиссия Собрания депутатов Алатырского района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Алатырского района и не позднее 30 апреля текущего финансового года представляет его Собранию депутатов Алатырского района, а также направляет его в администрацию Алатырского района.

Статья 68. Представление годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района Собранию депутатов Алатырского района

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 23 июня 2009 г. N 26/04 в пункт 1 статьи 68 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Алатырского района представляется главой администрации Алатырского района Собранию депутатов Алатырского района не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Алатырского района главой администрации Алатырского района представляются:

1) проект решения об исполнении бюджета Алатырского района за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета Алатырского района;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется финансовым отделом администрации Алатырского района, состоянии муниципального внутреннего долга Алатырского района на начало и конец отчетного финансового года;

7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Алатырского района за отчетный финансовый год;

8) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 69. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района Собранием депутатов Алатырского района

1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Алатырского района Собрание депутатов Алатырского района заслушивает:

доклад начальника финансового отдела об исполнении бюджета Алатырского района;

доклад председателя ревизионной комиссии Собрания депутатов Алатырского района о заключении ревизионной комиссии на годовой отчет об исполнении бюджета Алатырского района.

2. По проекту годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района Собрание депутатов Алатырского района принимает решение об утверждении либо об отклонении годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района.

Раздел VIII
Муниципальный финансовый контроль

Глава 13. Осуществление муниципального финансового контроля

Статья 70. Формы финансового контроля, осуществляемого органом местного самоуправления

1. Орган местного самоуправления осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Алатырского района на заседаниях комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Алатырского района и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Алатырского района.

2. Контроль органов местного самоуправления Алатырского района предусматривает их право на:

получение от администрации Алатырского района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Алатырского района;

получение от администрации Алатырского района оперативной информации об исполнении бюджета Алатырского района;

утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета Алатырского района;

на создание собственного контрольного органа (ревизионная комиссия) для проведения внешней проверки бюджета Алатырского района;

вынесение оценки деятельности органа, исполняющего бюджет Алатырского района.

3. Органы местного самоуправления Алатырского района обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Собранию депутатов Алатырского района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики, органа местного самоуправления.

Статья 71. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Алатырского района

Финансовый контроль со стороны органа местного самоуправления Алатырского района осуществляет финансовый отдел администрации Алатырского района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств бюджета Алатырского района.

Статья 72. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым отделом администрации Алатырского района

1. Финансовый отдел администрации Алатырского района осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами получателей средств бюджета Алатырского района, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

2. В установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением случаях финансовый отдел администрации Алатырского района осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджетов сельских поселений.

Статья 73. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета

1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование средствами бюджета Алатырского района.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств бюджета Алатырского района и муниципальных унитарных предприятий Алатырского района.

2. Главные администраторы доходов бюджета Алатырского района осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета Алатырского района по осуществлению ими функций администрирования доходов.

3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета Алатырского района по погашению источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района.

Статья 74. Внутренний финансовый аудит

Органы местного самоуправления Алатырского района вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита, осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения соответствующей части бюджета Алатырского района, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

Статья 75. Проведение внешних независимых аудиторских проверок

1. В целях обеспечения независимого аудиторского мнения отчеты об исполнении бюджета Алатырского района подвергаются внешним аудиторским проверкам.

Указанные проверки проводятся систематически, но не реже одного раза в три года, кроме случаев инициирования проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Результаты проверки публикуются в средствах массовой информации.

2. Независимые эксперты также привлекаются для проведения оценки результативности и эффективности произведенных отдельных расходов из бюджета Алатырского района.

Методика оценки результативности и эффективности произведенных расходов утверждается главой администрации Алатырского района.

Раздел IХ.
Публичные слушания и публичная независимая экспертиза

Глава 14. Проведение публичных слушаний по проектам бюджета Алатырского района и годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 23 июня 2009 г. N 26/04 в статью 76 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 76. Сроки опубликования проектов бюджета Алатырского района и годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района

Проекты бюджета Алатырского района и годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района публикуются администрацией Алатырского района не позднее, чем за 3 дня до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Алатырского района, проекту годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района (далее - публичные слушания), при этом:

проект бюджета Алатырского района должен быть опубликован не позднее 20 ноября текущего финансового года;

проект годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района - не позднее 20 мая года, следующего за отчетным финансовым годом.

Статья 77. Информация о проведении публичных слушаний

1. Дата проведения публичных слушаний определяется главой Алатырского района или Собранием депутатов Алатыркого# района по предложению финансового отдела администрации Алатырского района, осуществляющего подготовку публичных слушаний.

Информация о времени и месте проведения публичных слушаний передается средствами массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Алатырского района, не позднее, чем за 3 дня до даты проведения публичных слушаний, администрацией Алатырского района.

2. Состав лиц, приглашенных на публичные слушания, определяется инициатором проведения публичных слушаний.

3. Лицам, включенным в список приглашенных на публичные слушания, не менее чем за 2 дня до даты проведения публичных слушаний рассылаются официальные уведомления.

Статья 78. Открытость публичных слушаний

Публичные слушания в администрации Алатырского района открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

Статья 79. Предложения по проектам бюджета Алатырского района и годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района

1. После официального опубликования проекта бюджета Алатырского района, проекта годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района граждане не позднее, чем за сутки до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес финансового отдела администрации Алатырского района имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Алатырского района, проекту годового отчета об исполнении бюджета Алатырского района.

2. Финансовый отдел администрации Алатырского района, осуществляющий подготовку публичных слушаний, анализирует, обобщает представленные предложения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях.

Статья 80. Проведение публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Алатырского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения

1. Под публичной независимой экспертизой проектов решений Собрания депутатов Алатырского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, понимается компетентное исследование проектов решений в области бюджетного и налогового законодательства, содержащее выводы о последствиях принятия указанных решений, об их влиянии на социально-экономические процессы в обществе и основные характеристики бюджета Алатырского района.

2. Собрание депутатов Алатырского района и администрация Алатырского района организуют проведение публичной независимой экспертизы.

Статья 81. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Алатырского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения

1. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Алатырского рациона#, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, устанавливается Собранием депутатов Алатырского района с учетом положений настоящего Положения.

2. Результаты публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Алатырского района подлежат официальному опубликованию в муниципальной газете "Вестник Алатырского района" и размещению в сети "Интернет".