Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2009 г. N 349 "Об утверждении Порядка взаимодействия Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам с государственными заказчиками"

В соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 16 июня 2009 г. N 36 "О Государственной службе Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам с государственными заказчиками.

2. Установить, что размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чувашской Республики осуществляется в 2009 году государственными заказчиками, Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам - с 1 января 2010 года.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

С. Гапликов

Утвержден

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 30 октября 2009 г. N 349

Порядок
взаимодействия Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам с государственными заказчиками

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам с государственными заказчиками (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуры взаимодействия Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам (далее - уполномоченный орган) с органами исполнительной власти Чувашской Республики и бюджетными учреждениями, находящимися в их ведении (далее - государственный заказчик), при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чувашской Республики (далее - размещение заказа), финансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

1.3. Уполномоченный орган осуществляет функции по размещению заказов, кроме функций по размещению заказов на оказание финансовых услуг на рынке ценных бумаг, по предоставлению кредитов, а также услуг по присвоению кредитных рейтингов для государственных нужд Чувашской Республики, осуществляемых Министерством финансов Чувашской Республики, без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах), путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, за исключением подписания государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чувашской Республики.

1.4. В настоящем Порядке используются понятия и термины, применяемые в Федеральном законе.

II. Порядок взаимодействия

2.1. Уполномоченный орган обеспечивает в соответствии с Федеральным законом определение наилучшего поставщика (исполнителя, подрядчика) в целях заключения с ним государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чувашской Республики, а также обеспечивает совместно с государственными заказчиками эффективное функционирование и развитие системы торгов.

2.2. Уполномоченный орган в целях обеспечения размещения заказа для государственных заказчиков:

2.2.1. Устанавливает:

перечень документов, необходимых для проведения процедур размещения заказа, представляемых государственными заказчиками в уполномоченный орган, и требования к ним;

порядок разработки, согласования и утверждения конкурсной документации, документации об аукционе;

порядок организации работы уполномоченного органа при проведении торгов и иных процедур размещения заказа.

2.2.2. Формирует и утверждает сводный календарный план размещения государственного заказа Чувашской Республики и сводный план-график размещения государственного заказа Чувашской Республики на основе предложений государственных заказчиков.

2.2.3. Принимает решение о создании конкурсной, аукционной комиссий, определяет их состав и порядок работы, назначает председателя комиссии в соответствии с требованиями Федерального закона.

2.2.4. Принимает решение о способе размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме (далее - аукцион), на основе предложений государственных заказчиков в соответствии с положениями Федерального закона.

2.2.5. Принимает решение о проведении совместных торгов на основе анализа заявок государственных заказчиков. Совместные торги на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг проводятся в соответствии с Федеральным законом.

2.2.6. Принимает заявку государственного заказчика на размещение заказа, оформленную на бланке государственного заказчика.

2.2.7. Принимает и проводит экспертизу представленных государственным заказчиком документов о размещении заказа, необходимых для проведения процедур размещения заказа.

2.2.8. Разрабатывает, согласовывает с государственным заказчиком и утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, проект государственного контракта.

2.2.9. Публикует в информационном бюллетене "Государственный заказ Чувашской Республики" и размещает на официальном сайте "Государственный заказ Чувашской Республики" (далее - официальный сайт):

извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона;

внесенные изменения в извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона;

извещения об отказе от проведения открытого конкурса, открытого аукциона;

внесенные изменения в конкурсную документацию, документацию об аукционе.

2.2.10. Предоставляет конкурсную документацию, документацию об аукционе заинтересованным лицам в порядке, установленном Федеральным законом.

2.2.11. Дает разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе, результатов конкурса, аукциона и привлекает в случае необходимости государственного заказчика к подготовке указанных разъяснений, направляет указанные разъяснения участникам размещения заказа, размещает указанные разъяснения на официальном сайте.

2.2.12. Принимает, регистрирует конверты с заявками на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, в том числе заявки, поданные в форме электронного документа.

2.2.13. Обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

2.2.14. Организует работу по зачислению денежных средств на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, открытый уполномоченному органу в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе и по их возврату в случаях и порядке, установленных Федеральным законом.

2.2.15. Осуществляет аудио- и/или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, проведения аукциона.

2.2.16. Организует с привлечением государственных заказчиков, экспертов и специалистов проверку заявок на:

соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона;

соответствие требованиям конкурсной документации, документации об аукционе;

наличие определенных статьей 25 или 35 Федерального закона документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или продукции.

2.2.17. Запрашивает у соответствующих органов и организаций сведения об участниках размещения заказа в соответствии со статьей 12 Федерального закона.

2.2.18. Размещает на официальном сайте:

протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, аукционе;

протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, публикует его в информационном бюллетене "Государственный заказ Чувашской Республики";

протокол аукциона, публикует его в информационном бюллетене "Государственный заказ Чувашской Республики".

2.2.19. Направляет участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, аукционе, уведомления о принятых комиссией решениях о допуске к участию в конкурсе, аукционе или об отказе в допуске к участию в конкурсе, аукционе; передает государственным заказчикам, победителям конкурса и аукциона экземпляры протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколов аукциона.

2.2.20. Обеспечивает соблюдение процедуры проведения конкурсов и аукционов в порядке, установленном Федеральным законом.

2.2.21. Хранит протоколы, составленные в ходе проведения конкурса и аукциона, заявки на участие в конкурсе и аукционе, конкурсную документацию и документацию об аукционе, изменения, внесенные в конкурсную документацию и документацию об аукционе, разъяснения конкурсной документации и документации об аукционе, а также аудио-, видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудио-, видеозапись проведения аукциона.

2.2.22. Представляет в орган исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа, ежеквартальные сводные аналитические материалы по вопросам размещения заказа с выявлением тенденций, проблем в области закупок и предложения по совершенствованию системы государственных закупок.

2.2.23. Выполняет иные функции, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

2.3. Государственные заказчики в целях обеспечения уполномоченным органом размещения заказа для государственных заказчиков:

2.3.1. Представляют календарный план размещения государственного заказа Чувашской Республики и план-график размещения государственного заказа Чувашской Республики на очередной финансовый год в сроки и по формам, которые устанавливаются постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.

2.3.2. Вносят предложения о способе размещения заказа.

2.3.3. Одновременно с заявкой на размещение заказа направляют разработанные и утвержденные техническое задание и проект государственного контракта, а также проект извещения.

2.3.4. Определяют начальную (максимальную) цену государственного контракта, предмет и существенные условия государственного контракта, включаемые в заявку на размещение заказа.

2.3.5. Вносят предложение об установлении требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе.

2.3.6. Готовят по поручению уполномоченного органа проект разъяснений конкурсной документации, документации об аукционе и представляют указанный проект в уполномоченный орган; вносят предложения уполномоченному органу о необходимости отказа от проведения торгов и внесения изменений в извещение о проведении открытого конкурса, извещение о проведении открытого аукциона, конкурсную документацию, документацию об аукционе в сроки, предусмотренные Федеральным законом.

2.3.7. Письменно:

в течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта уведомляют уполномоченный орган о заключении контракта;

в течение 3 рабочих дней уведомляют уполномоченный орган о незаключении контракта и причинах незаключения контракта.

2.3.8. Выполняют иные функции, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.