Решение Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики от 10 апреля 2007 г. "Об утверждении положения о статусе депутатов"

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 31 декабря 2005 г., 2 февраля, 15 февраля 2006 г., Уставом Канашского района, принятым решением Собрания депутатов Канашского района, в целях совершенствования правового регулирования прав, обязанностей, ответственности и основных правовых и социальных гарантий деятельности депутата, Собрания депутатов Канашского района решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о статусе депутата Собрания депутатов Канашского района (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя Собрания депутатов - главу Канашского района И.Т.Иванова.

Глава Канашского района - Председатель Собрания депутатов

И.Т.Иванов

Положение о статусе депутата Собрания депутатов Канашского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет права, обязанности и ответственность депутата Собрания депутатов Канашского района (далее - депутат), предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатской деятельности.

1.2. Настоящее Положение обязательно для исполнения на территории Канашского района.

1.3. Депутатом является избранный населением Канашского района представитель, уполномоченный на решение вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Статус депутата определяется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Уставом Канашского района и настоящим Положением.

1.5. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, Уставом Канашского района, Регламентом Собрания депутатов Канашского района, решениями Собрания депутатов Канашского района, собственными убеждениями.

2. Полномочия депутата

2.1. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Собрания депутатов Канашского района нового созыва.

2.2. Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.

2.3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

2.4. Депутат имеет удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим полномочия депутата, и нагрудный знак. Указанными удостоверением и нагрудным знаком депутат пользуется в течение срока своих полномочий.

2.5. Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются в порядке, определяемом решением Собрания депутатов Канашского района.

2.6. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. По решению Собрания депутатов Канашского района депутаты в количестве не более 5 человек могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

3. Депутатская деятельность

3.1. Формами депутатской деятельности депутата являются:

а) участие в заседаниях Собрания депутатов Канашского района;

б) участие в работе комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Канашского района;

в) подготовка проектов решений Собрания депутатов Канашского района;

г) участие в выполнении поручений Собрания депутатов Канашского района;

д) участие в депутатских слушаниях;

е) депутатский запрос, обращение;

ж) прием избирателей, работа с письмами, обращениями и жалобами граждан;

3.2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.

3.3. Депутат освобождается от выполнения производственных и служебных обязанностей по месту работы на время проведения заседаний Собрания депутатов Канашского района и осуществления иных полномочий на основании официального уведомления о приглашении его в Собрание депутатов Канашского района.

3.4. Расходы, связанные с депутатской деятельностью, компенсируются за счет средств бюджета Канашского района.

3.5. Депутат поддерживает связь с избирателями своего участка по вопросам, находящимся в ведении Собрания депутатов Канашского района.

3.6. Депутат рассматривает поступившие в его адрес предложения, заявления и жалобы в пределах своих полномочий и принимает меры по правильному и своевременному их разрешению, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующий орган местного самоуправления Канашского района.

3.7. Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями участка о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

3.8. Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть отозван в соответствии с Уставом Канашского района в установленном законом порядке.

3.9. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Собранием депутатов Канашского района, а также комиссией, членом которой он является.

3.10. Депутат реализует на заседаниях Собрания депутатов Канашского района, комиссии, членом которой он является, предоставленные ему права в соответствии с Уставом Канашского района и иными правовыми актами Собрания депутатов Канашского района.

3.11. Депутат принимает личное участие в заседаниях Собрания депутатов Канашского района, комиссии, членом которой он является.

3.12. При невозможности присутствовать на заседании Собрания депутатов Канашского района, комиссии, членом которой он является, депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председателя Собрания депутатов Канашского района, председателя комиссии, членом которой он является, или секретариат Собрания депутатов Канашского района.

3.13. Отсутствие депутата на заседании Собрания депутатов Канашского района без уведомления или по неуважительной причине считается неисполнением им депутатских полномочий.

3.14. Депутат, не входящий в состав комиссии, может присутствовать на ее заседаниях с правом совещательного голоса.

3.15. Депутат вправе направить запрос по вопросам, отнесенным к ведению Собрания депутатов Канашского района, руководителям органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики, территориальные избирательные комиссии, организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, общественные объединения, находящиеся на территории или зарегистрированные в Канашском районе, по кругу вопросов, входящих в компетенцию указанных органов и должностных лиц.

3.16. Должностное лицо, к которому обращен запрос, обязано дать устный или письменный ответ на него в сроки и в порядке, установленные законодательством или согласованные с инициатором запроса.

3.17. Депутат, группа депутатов вправе на заседании Собрания депутатов Канашского района обращаться с вопросом к должностным лицам местного самоуправления Канашского района.

3.18. Депутат обязан выполнять поручения Собрания депутатов Канашского района и его комиссий, данные в пределах их компетенции.

3.19. По поручению Собрания депутатов Канашского района или его комиссий депутат участвует в проверках исполнения решений Собрания депутатов Канашского района органами местного самоуправления и их должностными лицами, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, находящимися в границах Канашского района.

3.20. О результатах выполнения поручения депутат информирует Собрание депутатов Канашского района и (или) его комиссии.

4. Правила депутатской этики

4.1. Депутат должен соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые Собранием депутатов Канашского района.

4.2. К области депутатской этики относятся нерегулируемые законодательством и (или) Регламентом Собрания депутатов Канашского района отношения между депутатами либо депутатами и избирателями, а также депутатами и органами местного самоуправления Канашского района.

4.3. Задачей рассмотрения вопросов депутатской этики является формирование поддерживаемых Собранием депутатов Канашского района коллективных обычаев и норм индивидуального поведения, способствующих поддержанию авторитета и эффективности деятельности депутатов.

4.4. Вопросы, связанные с этикой личной жизни или производственной (служебной) деятельностью депутата, не рассматриваются.

5. Гарантии деятельности депутата и его неприкосновенности

5.1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5.2. По вопросам депутатской деятельности депутат при предъявлении депутатского удостоверения имеет право первоочередного приема главой Канашского района, главой администрации Канашского района, заместителями главы администрации Канашского района, главами администраций районов Канашского района, начальниками территориальных управлений администрации Канашского района и другими должностными лицами администрации Канашского района, должностными лицами других органов местного самоуправления, а также руководителями организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, общественных объединений, находящихся или зарегистрированных в Канашском районе.

5.3. Администрация Канашского района:

- оказывает содействие депутату в решении вопросов, относящихся к его депутатской деятельности.

5.4. Вмешательство депутата в деятельность органов дознания, следствия, суда не допускается.

5.5. Секретариат Собрания депутатов Канашского района обеспечивает депутата решениями, принятыми Собранием депутатов Канашского района, постановлениями и распоряжениями, принятыми органами Собрания депутатов Канашского района, официальными изданиями, информационными и справочными материалами, информирует депутатов о дате и времени заседаний Собрания депутатов Канашского района, постоянных комиссий и рабочих групп, а также информирует население о месте и времени встречи депутата с избирателями, размещая необходимую информацию на специальных информационных стендах, расположенных на территории данного избирательного округа, и в помещениях, занимаемых администрациями районов Канашского района.

5.6. Время работы депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о муниципальной службе в Чувашской Республике.

5.7. Депутату возмещаются расходы, связанные с осуществлением им депутатской деятельности в размере 1000 (одной тысячи) рублей, за счет средств бюджета Канашского района.

5.8. Права и обязанности помощников депутата, а также порядок их деятельности устанавливаются Положением, утвержденным Собранием депутатов Канашского района.

5.9. Привлечение депутата к уголовной или административной ответственности производится в соответствии с федеральными законами.

5.10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий, за исключением случаев, когда со стороны депутата были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

6. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Положения

6.1. Невыполнение должностными лицами или органами, указанными в настоящем Положении, законных требований депутата либо создание ими препятствий в осуществлении депутатской деятельности, а равно предоставление ими заведомо ложной информации или несоблюдение установленных настоящим Положением сроков и порядка предоставления информации и ответов на запросы и обращения депутата влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

6.2. Неправомерное воздействие на депутата, членов его семьи и других родственников, выраженное в виде насилия или угрозы применения насилия, оказанное в целях прекращения депутатской деятельности или изменения ее характера, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

6.3. Оскорбление депутата, в том числе при исполнении им депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.