Раздел II. Приоритеты районной политики в сфере реализации районной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов районной программы, срок реализации районной программы

Раздел II. Приоритеты районной политики в сфере реализации районной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов районной программы, срок реализации районной программы

Районная программа базируется на положениях Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", Указа Президента Российской Федерации от 30 января 2012 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Указа следует читать как "30 января 2010 г."

Районная программа предусматривает комплексное развитие всех сфер деятельности агропромышленного комплекса района учетом вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО). Одновременно выделяются 2 уровня приоритетов.

К первому уровню приоритетов относятся:

в сфере производство-скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующее направление деятельности, использующее конкурентные преимущества района, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов;

в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;

в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;

в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:

экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

развитие импортозамещающих направлений сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;

наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими регионального рынка;

минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности в рамках вступления в ВТО.

Районной программой предусматривается реализация принципов проектного финансирования. Государственная поддержка развития сельскохозяйственного производства и сельской инфраструктуры будет опираться на комплексное планирование развития территорий, в том числе, установление функциональных зон, определение размещения объектов федерального, регионального и местного значений.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

2. Цели и задачи реализации районной программы

Целями районной программы являются:

повышение эффективности агропромышленного комплекса;

обеспечение продовольственной безопасности республики по основным продуктам питания;

повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции, создание благоприятной среды для развития и эффективного взаимодействия субъектов предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;

повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов, а также экологизация производства;

устойчивое развитие сельских территорий.

Для достижения этих целей в районной программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых в республиканских и ведомственных целевых программах:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;

осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

развитие биотехнологии;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня.

3. Целевые индикаторы реализации мероприятий по Аликовскому району

	Единицы измерения	Значения целевых индикаторов
		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	% к предыдущему году	104,1	103,3	106,9	101,3	101,7	101,2	101,3	101,3
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий	% к предыдущему году	108,9	109,2	105,1	100,2	100,2	101,0	100,5	100,7
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	% к предыдущему году	103,1	103,9	106,3	100,6	101,6	101,2	101,4	101,4

Показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач районной программы

Цели районной программы	Задачи районной программы	Показатели (индикаторы) районной программы
Повышение эффективности агропромышленного комплекса; Обеспечение продовольственной безопасности республики по основным продуктам питания	Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка малых форм хозяйствования; стимулирование инновационной деятельности инновационного развития агропромышленного комплекса; развитие биотехнологии	В 2020 году к уровню 2012 года: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 101,7%; индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) - 102,3%; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 105,0%.
Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей	Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;	Рентабельность сельскохозяйственных организаций в 2020 г. к уровню 2012 г. - 15,0%;
Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов, а также экологизация производства;	Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; Экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня.	В 2020 году к уровню 2012 года; Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) - 100,7%;
Устойчивое развитие сельских территорий	Повышение качества жизни сельского населения	В 2020 году: Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства составит 17101 рубль

3. Основные ожидаемые результаты, сроки и этапы реализации районной программы

В результате реализации Программы удельный вес продовольственных товаров собственного производства в общих их ресурсах (с учетом переходящих запасов) к 2020 г. составит: зерна - 102,2%, картофеля - 148,0%, овощей - 156,2%, мяса и мясопродуктов - 98,2%, молока и молокопродуктов - 98,6%, яиц и яйцепродуктов - 95,6%.

Валовой сбор зерна повысится к 2020 году до 20,4 тыс. тонн против 15,1 тыс. тонн в 2011 году, или 1,35 раза, картофеля - до 35,9 тыс. тонн против 32,3 тыс. тонн в 2011 г., овощей - до 5,5 тыс. тонн против 5,0 тыс.т в 2011 году.

Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.

Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 году возрастет до 3,65 тыс. тонн или на 43,1%, молока - до 28,94 тыс. тонн или на 20,1%.

Одной из задач по обеспечению стабилизации и увеличению производства продукции животноводства является ввод в оборот пустующих животноводческих ферм. Прирост продукции животноводства будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава.

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 17,1 тыс. рублей, или до 47,3% среднего ее уровня по экономике Аликовского района.

Для этих целей предполагается обеспечить среднегодовой прирост инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 5,0%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях до 15,0% (с учетом субсидий).

С учетом вступления России в ВТО указанный рост внутреннего производства позволит существенно повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках, осуществлять частичное импортозамещение.

Государственную программу предполагается реализовать в один этап - в течение 2013 - 2020 годов.

После завершения реализации в 2013 году районной целевой программы "Социальное развитие села в Чувашской Республике до 2013 года" начнется реализация районной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Аликовского района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", которая включает два этапа - 2014-2017 гг. и 2018-2020 гг.