Постановление Главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от 23 июня 2011 г. N 363 "О внесении изменений в постановление главы администрации Алатырского района от 28 марта 2011 г. N 165"

Руководствуясь постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 января 2011 г. N 1 "Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы" постановляю:

1. Внести в постановление главы администрации Алатырского района от 28 марта 2011 г. N 165 "Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Алатырского района на 2011" следующие изменения:

1) в названии указанного постановления после слов "на 2011" дополнить словами "и 2012 годы";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "на 2011" имеется в виду "на 2011 год"

2) в пункте 1:

в абзаце втором слова "на 2011 год" заменить словами "на 2011 и 2012 годы";

в абзаце третьем слова "на 2011 год" заменить словами "на 2011 и 2012 годы", слова "(далее - Программа)" исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"План финансирования мероприятий Программы повышения эффективности бюджетных расходов Алатырского района на 2011 и 2012 годы (далее - Программа) (приложение N 3).";

3) в Программе повышения эффективности бюджетных расходов Алатырского района на 2011 год (приложение N 1), утвержденной указанным постановлением:

а) в названии слова "на 2011 год" заменить словами "на 2011 и 2012 годы";

б) в абзаце первом слова "бюджетных расходов Алатырского района на 2011 год" заменить словами "бюджетных расходов Алатырского района на 2011 и 2012 годы";

в) в разделе II "Необходимость разработки и реализации Программы":

дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

"необходимость осуществления мероприятий по актуализации рыночной стоимости имущества, актуализации государственной кадастровой оценки земель, информационному наполнению государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах капитального строительства в целях формирования налоговой базы для введения налога на недвижимость.";

абзацы восьмой - девятнадцатый считать соответственно абзацами девятым - двадцатым;

г) в разделе III "Основные цель и задачи Программы":

дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"повышение эффективности использования бюджетных средств на обеспечение деятельности учреждений бюджетной сферы за счет реализации энергосберегающих мероприятий.";

абзацы одиннадцатый - девятнадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым - двадцатым;

дополнить новым абзацем двадцать первым следующего содержания:

"повышение энергоэффективности в бюджетной сфере.";

абзацы двадцатый - двадцать первый считать соответственно абзацами двадцать вторым - двадцать третьим;

д) в разделе VIII "Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения":

абзацы четырнадцатый - шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"упорядочение состава имущества публично-правовых образований и обеспечение его учета, оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности Алатырского района;

проведение в рамках совершенствования правового положения муниципальных учреждений Алатырского района полной инвентаризации имущества, находящегося на балансах муниципальных учреждений Алатырского района;

обеспечение приватизации и проведение мероприятий предпродажной подготовки объектов приватизации;";

е) в разделе IX "Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг":

в абзаце двадцать пятом слова "в течение 2012 года" заменить словами "к 2012 году";

в абзаце тридцатом слова "До 1 июля 2012 г." заменить словами "До 1 января 2012 г.";

ж) дополнить новыми разделами XII.I и XII.II следующего содержания:

"XII.I. Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности

Снижение энергоемкости производства, топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплекса является важнейшим стратегическим направлением, без которого не может быть обеспечен прогнозируемый рост экономики. Поэтому одним из приоритетных направлений модернизации экономики Алатырского района является повышение ее энергоэффективности, в том числе в бюджетной сфере. Задача по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере является одной из составляющих комплекса мер по повышению эффективности бюджетных расходов.

Учитывая количество участников мероприятий по энергосбережению, решение задач повышения энергоэффективности выполняется путем применения программно-целевых методов через разработку комплексных программ энергосбережения и создание системы управления, позволяющей вносить оперативные корректировки при анализе ее выполнения.

С 2006 года реализуется Энергетическая стратегия Чувашской Республики на период до 2020 года, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2005 г. N 349, которой определены цели и задачи долгосрочного развития энергетического комплекса Чувашской Республики, приоритеты и ориентиры, а также механизмы энергетической политики республики на отдельных этапах ее реализации, обеспечивающие достижение намеченных целей.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 февраля 2010 г. N 27 утверждена Республиканская целевая программа энергосбережения в Чувашской Республике на 2010-2015 годы и на период до 2020 года. В рамках реализации указанной программы решением Собрания депутатов Алатырского района от 8 июня 2010 г. N 31/07 утверждена Районная целевая программа энергосбережения в Алатырском районе на 2010-2015 годы и на период до 2020 года (далее - Программа энергосбережения).

Целью Программы энергосбережения являются повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий и снижение энергоемкости валового регионального продукта.

Задачами Программы энергосбережения является обеспечение устойчивого процесса повышения эффективности энергопотребления в секторах экономики Алатырского района, в том числе за счет внедрения механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализации энергосберегающих проектов, активизирующих деятельность хозяйствующих субъектов и населения по реализации потенциала энергосбережения; развитие перспективных направлений энергетики, разработка и реализация системных проектов повышения энергетической эффективности.

Ожидаемым конечным результатом реализации Программы энергосбережения и показателем бюджетной и социальной эффективности является экономия затрат на энергию всеми потребителями.

Стимулирующим фактором для организаций бюджетной сферы будет возможность предоставления им права на распоряжение средствами, сэкономленными в результате реализации проектов по энергосбережению, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Оценку достижения целей и задач в части реализации мероприятий по повышению энергоэффективности в бюджетной сфере планируется осуществлять в рамках показателей, установленных Программой энергосбережения. На ее реализацию предусмотрены средства республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме порядка 70,0 млн. рублей, средства бюджета Алатырского района в сумме порядка 30,0 млн.рублей.

XII.II. Финансовое обеспечение Программы

В целях эффективной реализации Программы разработан План финансирования ее мероприятий за счет средств бюджета Алатырского района с указанием этапов и направлений финансирования.

Объем финансирования реализации мероприятий Программы в 2011-2012 годах за счет средств бюджета Алатырского района составит 670,8 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 300,8 тыс. рублей, в 2012 году - 370 тыс. рублей.

Распределение средств на реализацию Программы определяется необходимостью решения актуальных проблем и их приоритетностью, средства предусматривается направить на:

повышение качества и доступности муниципальных услуг за счет возможности получения их в электронном виде:

по принципу "одного окна", через развитие многофункциональных центров, в том числе на базе отделений почтовой связи, администраций поселений;

посредством универсальной электронной карты;

обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации;

оценку недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности Алатырского района;

реализацию мероприятий по землеустройству и землепользованию;

осуществление доплат и надбавок управленческому персоналу, выполняющему дополнительные функции, связанные с реализацией Программы;

поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления;

реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов и др.

Указанные объемы финансирования подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Алатырского района на очередной финансовый год исходя из финансовых возможностей бюджета Алатырского района, а также в случае отбора Алатырского района на получение субсидий из республиканского бюджета на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов в соответствии с условиями и критериями, установленными Министерством финансов Чувашской Республики.";

з) раздел XIII "Организация реализации Программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"В целях поощрения органов местного самоуправления при реализации программ повышения эффективности бюджетных расходов Программой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам на поощрение победителей экономического соревнования между сельскими поселениями Алатырского района, на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления.

С 2012 года в республиканском бюджете Чувашской Республики планируется предусмотреть субсидии местным бюджетам непосредственно на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов.";

и) в разделе XIV "Ожидаемые результаты реализации Программы":

дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

"повышение эффективности использования бюджетных средств организациями бюджетной сферы за счет реализации энергосберегающих мероприятий.";

абзацы девятый и десятый считать соответственно абзацами десятым и одиннадцатым;

4) в Плане мероприятий по реализации в 2011 году Программы повышения эффективности бюджетных расходов Алатырского района на 2011 год (приложение N 2), утвержденном указанным постановлением:

в названии слова "на 2011 год" заменить словами "на 2011 и 2012 годы";

в разделе I "Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Алатырского района":

в графе "Срок исполнения" пункта 1.1 слова "II квартал 2011 г." заменить словами "не позднее одного месяца со дня направления Президентом Российской Федерации Бюджетного послания Федеральному Собранию Российской Федерации";

в графе "Срок исполнения" пункта 1.4 слова "первое полугодие 2011 г." заменить словами "не позднее одного месяца после принятия соответствующего решения на региональном уровне";

в графе "Срок исполнения" пункта 1.5 слова "I квартал 2011 г." заменить словами "IV квартал 2011 г.";

в разделе II "Совершенствование разграничения полномочий и организации деятельности публично-правовых образований":

в графе "Вид документа (проекта)" пункта 2.2 дополнить словом "заключение";

в графе "Вид документа (проекта)" пункта 2.3 дополнить словом "заключение";

в графе "Вид документа (проекта)" пункта 3.4 раздела III "Государственные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов" слово "постановление" заменить словом "распоряжение";

в пункте 4.2 раздела IV "Переход к программной структуре расходов бюджета Алатырского района":

в графе "Срок исполнения" слова "II квартал 2011 г." заменить словами "до 1 октября 2011 г.";

в графе "Ответственные исполнители" слова "Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом, управления и отделы администрации Алатырского района" заменить словами "ответственные исполнители и соисполнители муниципальных программ Алатырского района";

в разделе V "Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения":

в графе "Наименование мероприятий" пункта 5.1 слова "Проведение полной инвентаризации объектов, находящихся в муниципальной собственности Алатырского района и оформление прав на них" заменить словами "Проведение полной инвентаризации имущества, находящегося на балансах муниципальных учреждений, тип которых планируется изменить на бюджетные и автономные учреждения";

пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2.

Утверждение порядка и методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Алатырского района

нормативный правовой акт Алатырского района

III квартал 2011 г.

Финансовый отдел";

дополнить пунктами 5.3-5.10 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктами 5.3-5.10" имеется в виду "пунктами 5.3-5.9"

5.3.	Утверждение методических рекомендаций по разработке и реализации отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов	ведомственный акт	III квартал 2011 г.	Финансовый отдел
5.4.	Разработка отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов и планов повышения качества финансового менеджмента и представление их в рабочую группу по повышению устойчивости социально-экономического развития Алатырского района	отраслевые (ведомственные) планы	IV квартал 2011 г.	Управления и отделы администрации Алатырского района, муниципальные учреждения
5.5.	Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации	ведомственные акты	в течение 2011 года	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом
5.6.	Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности Алатырского района	ведомственные акты	в течение 2011 года	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом
5.7.	Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию	ведомственные акты	в течение 2011 года	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом
5.8.	Организация работ по информационному наполнению государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах капитального строительства в целях формирования налоговой базы для введения налога на недвижимость	распоряжение главы администрации Алатырского района	2011 год	Отдел по строительству, развитию общественной инфраструктуры и ЖКХ, Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом, Управление федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике
5.9.	Разработка муниципальной целевой программы управления муниципальным имуществом Алатырского района	постановление главы администрации Алатырского района	2011 год	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом

пункт 6.11 раздела VI "Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг" признать утратившим силу;

в графе "Срок исполнения" пункта 8.2 раздела VIII "Развитие системы муниципального финансового контроля" слова "первое полугодие 2011 г." заменить словами "по мере необходимости";

раздел X "Организация реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"X. Повышение энергоэффективности в бюджетном секторе
10.1.	Реализация мероприятий Районной целевой программы энергосбережения в Алатырском районе на 2010-2015 годы и на период до 2020 года, утвержденной решением Собрания депутатов Алатырского района от 8 июня 2010 г. N 31/07	исполнение программных мероприятий	в сроки, установленные программой	Отдел по строительству, развитию общественной инфраструктуры и ЖКХ, управления и отделы администрации Алатырского района;

дополнить разделом XI "Организация реализации Программы" следующего содержания:

"XI. Организация реализации Программы
11.1.	Предоставление субсидий местным бюджетам на поощрение победителей экономического соревнования между сельскими поселениями Алатырского района	нормативный правовой акт Алатырского района	в течение 2011 года	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом, Финансовый отдел
11.2.	Поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления	нормативный правовой акт Алатырского района	в течение 2011 года	Отдел по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом, Финансовый отдел";

5) дополнить приложением N 3 в следующей редакции:

"Утвержден

постановлением главы администрации

Алатырского района

от 28 марта 2011 г. N 165

(приложение N 3)

План
финансирования мероприятий Программы повышения эффективности бюджетных расходов Алатырского района на 2011 и 2012 годы

N пп	Направление расходов	Объем финансового обеспечения, тыс. рублей
		2011 год	2012 год
1	2	3	4
1.	Повышение качества и доступности муниципальных услуг за счет возможности получения их в электронном виде:
	по принципу "одного окна", через развитие многофункциональных центров, в том числе на базе отделений почтовой связи, администраций поселений	0,0	0,0
	посредством универсальной электронной карты	0,0	0,0
3.	Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации	0,0	50,0
4.	Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности Алатырского района	0,0	50,0
5.	Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию	240,0	150,0
6.	Организация работ по информационному наполнению государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах капитального строительства в целях формирования налогооблагаемой базы для введения налога на недвижимость	0,0	20,0
7.	Осуществление доплат и надбавок управленческому персоналу, выполняющему дополнительные функции, связанные с реализацией Программы*	10,0	20,0
8.	Предоставление субсидии местным бюджетам на поощрение победителей экономического соревнования между сельскими поселениями Алатырского района	40,8	50,0
9.	Поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления	10,0	10,0
10.	Реализация муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов	0,0	20,0
	Итого	300,8	370,0

------------------------------

* Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Алатырского района на очередной финансовый год на осуществление текущей деятельности.".

2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава администрации

Н.Г. Романов