Решение Собрания депутатов Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 8 апреля 2005 г. N С-40/2 "О внесении изменений и дополнений в Устав района" (прекратило действие)

Решение Собрания депутатов Мариинско-Посадского района Чувашской Республики
от 8 апреля 2005 г. N С-40/2
"О внесении изменений и дополнений в Устав района"

ГАРАНТ:

Настоящее решение фактически прекратило действие

Решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 14 ноября 2005 г. N C-3/1 Устав, в который настоящее решение вносит изменения, признан утратившим силу после официального опубликования названного решения

В соответствии с Планом мероприятий по реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 апреля 2004 г. N 73, и решениями Совета по вопросам местного самоуправления при Президенте Чувашской Республики, с учетом рассмотрения предложений на совещании с главами местного самоуправления районов и городов, рекомендациями Министерства юстиции Чувашской Республики и Администрации Президента Чувашской Республики, с целью приведения Устава Мариинско-Посадского района в соответствие с действующим законодательством районное Собрание депутатов решило:

Внести следующие изменения и дополнения в действующий Устав района:

1. Исключить:

- статью 24.1. "Глава муниципального образования";

- статью 24.2. "Порядок избрания главы муниципального образования";

- статью 28.1. "Глава администрации района";

- абзац 2 статьи 45 "Вступление в силу Устава Мариинско-Посадского района".

2. Ввести статью 16.1. "Собрание депутатов Мариинско-Посадского района" следующего содержания:

"1. Собрание депутатов Мариинско-Посадского района состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Собрание депутатов Мариинско-Посадского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Первое заседание вновь избранного Собрания депутатов Мариинско-Посадского района созывается старейшим депутатом нового состава не позднее чем в трехнедельный срок после подведения итогов голосования на выборах депутатов Собрания депутатов Мариинско-Посадского района.

Основной формой деятельности Собрания депутатов Мариинско-Посадского района являются заседания. Заседание Собрания депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа депутатов. Заседания Собрания депутатов Мариинско-Посадского района проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных его регламентом, проводятся закрытые заседания.

3. Собрание депутатов Мариинско-Посадского района обладает правами юридического лица.

4. В исключительной компетенции Собрания депутатов Мариинско-Посадского района находятся:

1) принятие Устава Мариинско-Посадского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Мариинско-Посадского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Иные полномочия Собрания депутатов Мариинско-Посадского района определяются Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, Законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

Полномочия Собрания депутатов Мариинско-Посадского района могут быть досрочно прекращены в случае:

- принятия Собранием депутатов Мариинско-Посадского района решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Мариинско-Посадского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования Мариинско-Посадского района;

- в случае роспуска в предусмотренном Федеральным законом порядке.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Мариинско-Посадского района. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат".

3. Ввести статью 16.2. "Председатель Собрания депутатов Мариинско-Посадского района" следующего содержания:

"Организацию деятельности Собрания депутатов Мариинско-Посадского района осуществляет Председатель Собрания депутатов Мариинско-Посадского района, который:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Мариинско-Посадского района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Мариинско-Посадского района;

- созывает заседания Собрания депутатов Мариинско-Посадского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Мариинско-Посадского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Собрания депутатов Мариинско-Посадского района;

- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Мариинско-Посадского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Мариинско-Посадского района;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Мариинско-Посадского района;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Мариинско-Посадского района.

Председатель Собрания депутатов Мариинско-Посадского района осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе".

4. Ввести статью 16.3. "Порядок избрания председателя Собрания депутатов Мариинско-Посадского района" следующего содержания:

"Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность председателя Собрания депутатов Мариинско-Посадского района вносятся депутатами на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов Мариинско-Посадского района.

Кандидатура на должность председателя Собрания депутатов Мариинско-Посадского района подлежит обсуждению депутатами.

Кандидат на должность председателя Собрания депутатов Мариинско-Посадского района имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Председатель Собрания депутатов Мариинско-Посадского района избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Собрания депутатов Мариинско-Посадского района.

Кандидат на должность председателя Собрания депутатов Мариинско-Посадского района считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Мариинско-Посадского района.

В случае если предложенная кандидатура на должность председателя Собрания депутатов Мариинско-Посадского района не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Мариинско-Посадского района, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Собрание депутатов Мариинско-Посадского района предложения о новой кандидатуре на должность председателя Собрания депутатов Мариинско-Посадского района. Повторное избрание председателя Собрания депутатов Мариинско-Посадского района проводится Собранием депутатов Мариинско-Посадского района в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы председателя Собрания депутатов Мариинско-Посадского района могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Мариинско-Посадского района.

Избрание председателя Собрания депутатов Мариинско-Посадского района оформляется решением Собрания депутатов Мариинско-Посадского района. Решение об избрании председателя Собрания депутатов Мариинско-Посадского района публикуется Собранием депутатов Мариинско-Посадского района в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.

Полномочия председателя Собрания депутатов Мариинско-Посадского района прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Уставом.

5. Ввести статью 21.1. "Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Мариинско-Посадского района правовых актов" следующего содержания:

"1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Мариинско-Посадского района принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Мариинско-Посадского района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено Федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Мариинско-Посадского района.

2. Решения Собрания депутатов Мариинско-Посадского района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Мариинско-Посадского района.

3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Мариинско-Посадского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Мариинско-Посадского района главой администрации Мариинско-Посадского района или при наличии заключения главы администрации Мариинско-Посадского района.

4. Правовые акты Собрания депутатов Мариинско-Посадского района вступают в силу с момента их подписания главой Мариинско-Посадского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Мариинско-Посадского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Мариинско-Посадского района подписывает правовые акты Собрания депутатов Мариинско-Посадского района в течение 10 дней.

5. Глава Мариинско-Посадского района, являющийся главой администрации, имеет право отклонить нормативные акты Собрания депутатов Мариинско-Посадского района. В этом случае указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Мариинско-Посадского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный акт и, в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Мариинско-Посадского района, он подлежит подписанию главой Мариинско-Посадского района в течение 7 дней и обнародованию".

6. Ввести статью 24.1. "Глава Мариинско-Посадского района" следующего содержания:

"Глава Мариинско-Посадского района является высшим должностным лицом Мариинско-Посадского района и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

Глава Мариинско-Посадского района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

При избрании главы Мариинско-Посадского района на муниципальных выборах он является главой администрации Мариинско-Посадского района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Мариинско-Посадского района он избирается из состава депутатов на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Мариинско-Посадского района и является председателем Собрания депутатов Мариинско-Посадского района. Выборы главы Мариинско-Посадского района из состава депутатов осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом при выборах председателя Собрания депутатов Мариинско-Посадского района. С момента избрания главы Мариинско-Посадского района из состава депутатов полномочия председателя Собрания депутатов Мариинско-Посадского района прекращаются досрочно. Глава Мариинско-Посадского района, избранный из состава депутатов, осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.

Глава Мариинско-Посадского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Мариинско-Посадского района.

В пределах своих полномочий глава Мариинско-Посадского района, являющийся главой администрации Мариинско-Посадского района, издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Мариинско-Посадского района.

В соответствии с Федеральным законом полномочия главы Мариинско-Посадского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) в иных предусмотренных Федеральным законам# случаях".

7. Ввести статью 25.1. "Полномочия главы Мариинско-Посадского района" следующего содержания:

"Глава Мариинско-Посадского района осуществляет следующие полномочия:

представляет Мариинско-Посадский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Мариинско-Посадского района;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Мариинско-Посадского района;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом".

8. Ввести статью 28.1. "Глава администрации Мариинско-Посадского района" следующего содержания:

"Глава администрации Мариинско-Посадского района руководит администрацией Мариинско-Посадского района на принципах единоначалия.

Главой администрации Мариинско-Посадского района является глава Мариинско-Посадского района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Мариинско-Посадского района, избранного на муниципальных выборах, главой администрации Мариинско-Посадского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Мариинско-Посадского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок до окончания срока полномочий Собрания депутатов Мариинско-Посадского района.

Лицо назначается на должность главы администрации Мариинско-Посадского района Собранием депутатов Мариинско-Посадского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

В соответствии с Федеральным законом порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Мариинско-Посадского района утверждается Собранием депутатов Мариинско-Посадского района.

Контракт с главой администрации Мариинско-Посадского района заключается главой Мариинско-Посадского района, избранного из состава депутатов Собрания депутатов Мариинско-Посадского района. Условия контракта для главы администрации Мариинско-Посадского района утверждаются Собранием депутатов Мариинско-Посадского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Чувашской Республики - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и Законами Чувашской Республики.

Глава администрации Мариинско-Посадского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

В соответствии с Федеральным законом полномочия главы администрации Мариинско-Посадского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Контракт с главой администрации Мариинско-Посадского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Мариинско-Посадского района или главы Мариинско-Посадского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Президента Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и Законами Чувашской Республики;

3) главы администрации Мариинско-Посадского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.

В период временного отсутствия главы администрации Мариинско-Посадского района, его полномочия осуществляет первый заместитель (один из заместителей) главы администрации Мариинско-Посадского района в порядке, предусмотренном положением об администрации Мариинско-Посадского района".

9. Ввести статью 28.2 "Компетенция главы администрации Мариинско-Посадского района" следующего содержания:

"1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Мариинско-Посадского района:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Мариинско-Посадского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации Мариинско-Посадского района договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Мариинско-Посадского района структуру администрации Мариинско-Посадского района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Мариинско-Посадского района и иных работников администрации Мариинско-Посадского района, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Мариинско-Посадского района.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Мариинско-Посадского района, глава администрации Мариинско-Посадского района:

- вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Мариинско-Посадского района проекты нормативных правовых актов Мариинско-Посадского района;

- вносит на утверждение Собрания депутатов Мариинско-Посадского района проекты местного бюджета Мариинско-Посадского района и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Мариинско-Посадского района;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Мариинско-Посадского района;

- представляет на утверждение Собрания депутатов Мариинско-Посадского района планы и программы социально-экономического развития Мариинско-Посадского района, отчеты об их исполнении;

3. Глава администрации Мариинско-Посадского района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением)".

10. Ввести статью 46 "Переходные положения" следующего содержания:

"Статьи 24.1, 25.1, 28.1, 28.2 настоящего Устава применяются по истечении срока полномочий главы администрации Мариинско-Посадского района, избранного до 8 октября 2003 г.

Статьи 16.1, 16.2, 16.3, 21.1 настоящего Устава применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов Мариинско-Посадского района 3 созыва.

С момента применения статей 16.1, 16.2, 16.3, 21.1, 24.1, 25.1, 28.1, 28.2 положения Устава, им не соответствующие, не применяются".

Глава самоуправления

Мариинско-Посадского района

А.Т.Юдин