Решение Цивильского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 10 марта 2005 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав Цивильского района" (прекратило действие)

Решение Цивильского районного Собрания депутатов Чувашской Республики
от 10 марта 2005 г.
"О внесении изменений и дополнений в Устав Цивильского района"

ГАРАНТ:

Настоящее решение фактически прекратило действие в связи с тем, что Устав Цивильского района Чувашской Республики, принятый Цивильским районным Собранием депутатов Чувашской Республики 20 сентября 1996 г., в который настоящее решение вносит изменения, фактически прекратил действие

В соответствии с планом мероприятий по реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.04.2004 г. N 73, Цивильское районное Собрание депутатов решило:

внести в Устав Цивильского района от 25 сентября 2002 года (с изменениями и дополнениями от 25.09.2003 г., 10.12.2003 г., 30.03.2004 г., 09.06.2004 г.) следующие изменения и дополнения.

Глава самоуправления

Цивильского района

Н.В.Евдокимов

Изменения и дополнения в Устав Цивильского района

Статья 16.1. Цивильское районное Собрание депутатов

1. Цивильское районное Собрание депутатов, представительный орган муниципального образования состоит из 24 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Цивильское районное Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Первое заседание вновь избранного Цивильского районного Собрания депутатов созывается старейшим депутатом нового состава не позднее чем в трехнедельный срок после подведения итогов голосования на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления.

Основной формой деятельности Цивильского районного Собрания депутатов являются заседания. Заседание Цивильского районного Собрания депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа депутатов. Заседания Цивильского районного Собрания депутатов проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных его регламентом, проводятся закрытые заседания.

3. Цивильское районное Собрание депутатов обладает правами юридического лица.

4. В исключительной компетенции Цивильского районного Собрания депутатов находятся:

1) принятие устава Цивильского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Цивильского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Иные полномочия Цивильского районного Собрания депутатов определяются Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

Полномочия Цивильского районного Собрания депутатов могут быть досрочно прекращены в случае:

- принятия Цивильским районным Собранием депутатов решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Цивильского районного Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования Цивильского района;

- в случае роспуска в предусмотренном Федеральным законом порядке.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Цивильского районного Собрания депутатов. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат.

Статья 17.1. Председатель Цивильского районного Собрания депутатов

Организацию деятельности Цивильского районного Собрания депутатов осуществляет председатель Цивильского районного Собрания депутатов, который:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Цивильского районного Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Цивильского районного Собрания депутатов;

- созывает заседания Цивильского районного Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Цивильского районного Собрания депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Цивильского районного Собрания депутатов;

- оказывает содействие депутатам Цивильского районного Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Цивильского районного Собрания депутатов;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Цивильского районного Собрания депутатов;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Цивильского районного Собрания депутатов.

Председатель Цивильского районного Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Статья 17.2. Порядок избрания председателя Цивильского районного Собрания депутатов

Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность председателя Цивильского районного Собрания депутатов вносятся депутатами на очередном (внеочередном) заседании Цивильского районного Собрания депутатов из своего состава.

Кандидатура на должность председателя Цивильского районного Собрания депутатов подлежит обсуждению депутатами.

Кандидат на должность председателя Цивильского районного Собрания депутатов имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Председатель Цивильского районного Собрания депутатов избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Цивильского районного Собрания депутатов.

Кандидат на должность председателя Цивильского районного Собрания депутатов считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленною числа депутатов Цивильского районного Собрания депутатов. В случае если предложенная кандидатура на должность председателя Цивильского районного Собрания депутатов не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Цивильского районного Собрания депутатов, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Цивильское районное Собрание депутатов предложения о новой кандидатуре на должность председателя Цивильского районного Собрания депутатов. Повторное избрание председателя Цивильского районного Собрания депутатов проводится Цивильским районным Собранием депутатов в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы председателя Цивильского районного Собрания депутатов могут состояться на том же заседании Цивильского районного Собрания депутатов.

Избрание председателя Цивильского районного Собрания депутатов оформляется решением Цивильского районного Собрания депутатов. Решение об избрании председателя Цивильского районного Собрания депутатов публикуется Цивильским районным Собранием депутатов в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.

Полномочия председателя Цивильского районного Собрания депутатов прекращаются досрочно в случаях предусмотренных Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 21.1. Порядок рассмотрения и принятия Цивильским районным Собранием депутатов правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Цивильское районное Собрание депутатов принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Цивильского районного Собрания депутатов принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Цивильского района.

2. Решения Цивильского районного Собрания депутатов о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимается большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Цивильского районного Собрания депутатов.

3. Проекты правовых актов Цивильского районного Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Собрания депутатов главой администрации Цивильского района или при наличии заключения главы администрации Цивильского района.

4. Правовые акты Цивильского районного Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания главой Цивильского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Цивильского районного Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Цивильского района подписывает правовые акты Цивильского районного Собрания депутатов в течение 10 дней.

5. Глава Цивильского района, являющийся главой администрации, имеет право отклонить нормативные акты Цивильского районного Собрания депутатов. В этом случае, указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в Цивильское районное Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Цивильского районного Собрания депутатов, он подлежит подписанию главой Цивильского района в течение 7 дней и обнародованию.

Статья 24.1. Глава Цивильского района

Глава Цивильского района (глава муниципального района) является высшим должностным лицом Цивильского района и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

Глава Цивильского района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

При избрании главы Цивильского района на муниципальных выборах он является главой администрации Цивильского района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, он избирается из состава депутатов на срок до окончания полномочий представительного органа Цивильского района и является председателем Цивильского районного Собрания депутатов. Выборы главы Цивильского района из состава депутатов осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом при выборах председателя Цивильского районного Собрания депутатов. С момента избрания главы Цивильского района из состава депутатов полномочия председателя Цивильского районного Собрания депутатов прекращаются досрочно. Глава муниципального образования, избранный из состава депутатов, осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.

Глава Цивильского района подконтролен и подотчетен населению и Цивильскому районному Собранию депутатов.

В пределах своих полномочий глава Цивильского района, являющийся главой администрации района, издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы местной администрации.

В соответствии с Федеральным законом полномочия главы Цивильского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерть;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

10) в иных предусмотренных Федеральным законам# случаях.

Статья 24.2. Глава администрации Цивильского района

Глава администрации Цивильского района руководит местной администрацией на принципах единоначалия.

Главой администрации Цивильского района является глава Цивильского района.

В случае досрочного прекращения полномочия главы Цивильского района, избранного на муниципальных выборах, главой администрации Цивильского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Цивильского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок до окончания срока полномочий Цивильского районного Собрания депутатов.

Лицо назначается на должность главы администрации Цивильского района Цивильским районным Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

В соответствии с Федеральным законом порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Цивильского района утверждается Цивильским районным Собранием депутатов.

Контракт с главой администрации Цивильского района заключается главой самоуправления района, избранного из состава депутатов Цивильского районного Собрания депутатов. Условия контракта для главы администрации Цивильского района утверждаются Цивильским районным Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и Законом Чувашской Республики - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Глава администрации Цивильского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

В соответствии с Федеральным законом полномочия главы администрации Цивильского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения oт должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Контракт с главой администрации Цивильского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Цивильским районным Собранием депутатов или главы самоуправления Цивильского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения:

2) Президента Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) главы администрации Цивильского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.

В период временного отсутствия главы администрации Цивильского района его полномочия осуществляет первый заместитель (один из заместителей) главы администрации Цивильского района в порядке, предусмотренном положением об администрации Цивильского района.

Статьи 24.3. Компетенция главы администрации Цивильского района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности главы администрации Цивильского района:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Цивильского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации Цивильского района, договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Цивильского районного Собрания депутатов структуру администрации Цивильского района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Цивильского района и иных работников администрации Цивильского района, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Цивильского района.

2. В сфере взаимодействия с Цивильским районным Собранием депутатов, глава администрации Цивильского района:

- вносит на рассмотрение в Цивильское районное Собрание депутатов проекты нормативных правовых актов Цивильского района;

- вносит на утверждение Цивильского районного Собрания депутатов проекты местного бюджета Цивильского района и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Цивильского районного Собрания депутатов;

- предлагает вопросы в повестку дня заседании Цивильского районного Собрания депутатов;

- представляет на утверждение Цивильского районного Собрания депутатов планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;

3. Глава администрации Цивильского района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

Статья 25.1. Полномочия главы Цивильского района

Глава Цивильского района осуществляет, следующие полномочия:

представляет Цивильский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Цивильского района;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Цивильским районным Собранием депутатов;

осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

Статья 48. Переходные положения

Статьи 24.1, 24.2, 24.3, 25.1 настоящего Устава применяются по истечении срока полномочий главы самоуправления Цивильского района (главы администрации Цивильского района).

Статьи 16.1, 17.1, 17.2, 21.1. настоящего Устава применяются по истечении срока полномочий представительного органа Цивильского района - Цивильского районного Собрания депутатов 3 созыва.

С момента применения статей 16.1, 17.1, 17.2, 21.1, 24.1, 24.2, 24.3, 25.1. положения Устава, им не соответствующие, не применяются.