Решение Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики от 20 ноября 2008 г. N 16 "О районной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011 годы)"

Собрание депутатов Красночетайского района Чувашской Республики решило:

1. Утвердить районную целевую программу "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011 годы)"

Глава Красночетайского района

А. Криков

Паспорт программы

Наименование Программы	-	районная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011 годы)"
	-	Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан; Федеральный закон "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 г. N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 847); постановление Кабинетов Министров ЧР от 21.08.2007 г. N 205 "О республиканской целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"
		постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих"; Указ Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 июля 2004 г. N 148 "О Плане мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2003 г. N 95 "О Стратегическом плане реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на 2003-2010 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2004 г. N 262)
Муниципальный заказчик Программы	-	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"
Основной разработчик программы	-	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"
Наименование подпрограмм	-	"Сахарный диабет"; "Туберкулез"; "Онкология"; "Инфекции, передаваемые половым путем"; "Психические расстройства"; "Артериальная гипертония"; "Вакцинопрофилактика" "ВИЧ-инфекция"
Цели Программы	-	снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями
Задачи Программы	-	совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях;
		разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий;
		строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений
Сроки реализации Программы	-	2009-2011 годы
Индикаторы оценки эффективности Программы	-	доля осложнений при сахарном диабете; средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа (мужчины, женщины);
		средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа (мужчины, женщины);
		заболеваемость туберкулезом в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике на 100 тыс. человек;
		доля случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе в общем числе случаев бактериовыделения среди населения;
		смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике (включая следственные изоляторы); число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике;
		доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных;
		доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет;
		доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году;
		смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения (мужчины, женщины);
		заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения;
		заболеваемость сифилисом в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике на 100 тыс. человек;
		заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения;
		заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения;
		доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля;
		заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения;
		заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тыс. населения;
		первичная заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тыс. населения;
		доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов;
		доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов;
		средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре; доля повторных госпитализаций в психиатрический стационар в течение года;
		заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения;
		смертность от сосудистых расстройств головного мозга вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения;
		охват профилактическими прививками детей;
		заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения;
		заболеваемость полиомиелитом;
		заболеваемость корью на 100 тыс. населения; заболеваемость инсультами на 100 тыс. населения; заболеваемость повторными инсультами на 100 тыс. населения; летальность при инсульте; летальность при инфаркте миокарда
Объемы и источники финансирования Программы	-	финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, республиканского бюджета и за счет текущего финансирования, выделенного на МУЗ "Красночетайская ЦРБ": общий объем финансирования Программы составляет 524,4 тыс. рублей (в ценах 2007 года), в том числе: в 2009 году - 174,8 тыс. рублей; в 2010 году - 174,8 тыс. рублей; в 2011 году - 174,8 тыс. рублей; из местного бюджета - тыс. рублей: в 2009 году - 120,0 тыс. рублей; в 2010 году - 120,0 тыс. рублей; в 2011 году - 120,0 тыс. рублей; из республиканского бюджета - 164,40 тыс. рублей: в 2009 году - 54,8 тыс. рублей; в 2010 году - 54,8 тыс. рублей; в 2011 году - 54,8 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	-	снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28,0 процентов; увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 63,6 года;
		увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 71,6 года, женщин - до 73,5 года;
		увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе в общем числе случаев бактериовыделения до 30,,5# процента;
		снижение смертности от туберкулеза до 8,5 случая на 100 тыс. населения
		снижение числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 3
		увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 0 процентов;
		увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I и II стадиях заболевания, до 53,5 процента;
		снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 49,5 процента;
		снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 171,3 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 137,0 случаев на 100 тыс. населения;
		снижение заболеваемости сифилисом до 43,77 случая на 100 тыс. населения
		снижение заболеваемости гонореей до 97,25 случая на 100 тыс. населения
		снижение заболеваемости ИППП до 233,4 случая на 100 тыс. населения
		снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 14,0 процентов;
		снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 67,0 дней;
		снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 17,3 процента;
		снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга вследствие артериальной гипертонии до 545,3 случая на 100 тыс. населения;
		снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга вследствие артериальной гипертонии до 154,1 случая на 100 тыс. населения;
		сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками; снижение заболеваемости дифтерией до 0 случая на 100 тыс. населения; исключение случаев возникновения заболеваний полиомиелитом;
		снижение заболеваемости корью до 0 случая на 100 тыс. населения;
Система организации контроля за выполнением программы	-	контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет Администрация Красночетайского района. МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ежегодно к 1 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Красночетайскую администрацию и Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2012 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в отдел экономики и имущественных отношений администрации Красночетайского района.

Подпрограмма
"Вакцинопрофилактика" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011 гг.)"

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Борьба с инфекциями, управляемыми средствами вакцинопрофилактики, является одной из важных проблем в охране здоровья населения как в Российской Федерации, так и в Чувашской Республике. В настоящее время повсеместно реализуется расширенная программа иммунизации, направленная на снижение заболеваемости дифтерией, коклюшем, корью, туберкулезом, эпидемическим паротитом, врожденной краснухой, вирусным гепатитом В, ликвидацию полиомиелита и кори.

Необходимость подготовки и реализации подпрограммы "Вакцинопрофилактика" (далее - подпрограмма) вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на эпидемиологическую ситуацию в республике по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики. Экономический ущерб от этих инфекционных заболеваний за 2006 год в Чувашской Республике составил 6664,3 тыс. рублей.

В течение последних лет в республике сохраняется положительная тенденция увеличения показателей охвата вакцинацией против коклюша детей в возрасте 1 года (с 94 процента в 2000 году до 97,4 процента в 2006 году), ревакцинацией против коклюша и дифтерии в возрасте 24 мес. (соответственно с 93 и 94 процентов в 2000 году до 96,1 и 96,2 процента в 2006 году).

С 2001 года в республике введена иммунизация детей против краснухи. В 2006 году по сравнению с 2005 годом показатель охвата детей в возрасте 24 мес. вакцинацией против краснухи вырос с 94,1 до 97,6 процента и впервые превысил нормативный уровень (95 процентов). В рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в республике против краснухи привито 48 тыс. детей и подростков, что способствовало снижению уровня заболеваемости краснухой в 11 раз по сравнению с 2005 годом, заболеваемость составила 40,4 на 100 тыс. населения, что ниже среднероссийского показателя в 2,3 раза. В 2007 году против указанной инфекции будут привиты 47286 детей 8-14 лет и 38554 девушки и женщины 18-25 лет, в результате чего ожидается дальнейшее снижение показателя заболеваемости краснухой.

В Красночетайском районе в 2007 г. в рамках реализации национального проекта против краснухи были привито 459 детей и 50 женщин.

В Чувашской Республике в 2006 году зарегистрировано 219823 случая заболеваний гриппом и ОРВИ, показатель заболеваемости ими составил 17011,1 на 100 тыс. населения. Удельный вес гриппа и ОРВИ в общей инфекционной и паразитарной заболеваемости составил 86,2 процента, а экономический ущерб - около 573 млн. рублей, или 77,3 процента от всего ущерба, нанесенного инфекционными болезнями. В Красночетайском районе в 2007 году было привито вакциной против гриппа 1200 детей и 1900 взрослых.

В 2006 году в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения 3-кратной иммунизацией против гепатита В охвачено 159123 ребенка до 18 лет, что позволило обеспечить охват профилактическими прививками против вирусного гепатита В в этой возрастной группе 97,4 процента, тогда как в 2005 году этот показатель составлял лишь 33,2 процента. Заболеваемость населения Чувашской Республики острым вирусным гепатитом В за 2006 год превысила российский показатель на 20,6 процента; высокой остается заболеваемость этой инфекцией лиц в возрасте 15-39 лет (доля их в общей сумме заболевших в 2006 году составляла 82,6 процента). В 2008 году дополнительной иммунизацией против вирусного гепатита В в Красночетайском районе планируется охватить 3100 взрослых до 35 лет, что обеспечит дальнейшее снижение заболеваемости этой инфекцией.

Заболеваемость коклюшем в республике в 2006 году по сравнению с 2005 годом снизилась в 2 раза, показатель заболеваемости составил 1,47 на 100 тыс. населения.

В республике реализуется постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 13 "Об усилении мероприятий по профилактике кори" в части дополнительной иммунизации против кори взрослого населения до 35 лет. В Красночетайском районе в 2008 году запланировано проведение вакцинации против кори 200 человек.

В ряде детских дошкольных учреждений района и школах не созданы в полном объеме условия для обеспечения "холодовой" цепи при хранении и транспортировке препаратов для вакцинопрофилактики: недостаточно термоконтейнеров, обеспеченность холодильниками для хранения вакцин составляет 90 процентов.

Требуется развитие системы информирования населения о мерах предупреждения распространения инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.

В сложившихся условиях проблема профилактики вакциноуправляемых инфекций может быть успешно решена только при осуществлении комплекса организационных, медицинских, экономических, правовых и других мер, предусмотренных подпрограммой.

II. Основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целью подпрограммы является снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование методов профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики;

совершенствование методов контроля проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий;

совершенствование системы транспортировки вакцин;

оснащение медицинских учреждений современным медицинским и технологическим оборудованием.

Подпрограмма реализуется в 2009-2011 годах.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках подпрограммы предусматриваются:

мероприятия по достижению и поддержанию нормативного уровня охвата населения профилактическими прививками против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, гриппа;

совершенствование государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;

создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин;

подготовка кадров по вопросам иммунопрофилактики инфекционных болезней;

развитие системы информирования населения о значении иммунопрофилактики.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств текущего финансирования, выделенного на МУЗ "Красночетайская ЦРБ" и средств местного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 300,0 тыс. рублей (в ценах 2007 года), в том числе:

в 2009 году - 100,0 тыс. рублей;

в 2010 году - 100,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 100,0 тыс. рублей;

из них из средств местного бюджета:

в 2009 году - 100,0 тыс. рублей;

в 2010 году - 100,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 100,0 тыс. рублей;

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме.

Исходя из возможностей местного бюджета и бюджета МУЗ "Красночетайская ЦРБ" объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Муниципальным заказчиком - координатором подпрограммы является МУЗ "Красночетайская ЦРБ"

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Красночетайского района и органов местного самоуправления, осуществляющих меры по выполнению подпрограммы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями подпрограммы, а также общий контроль за реализацией подпрограммы.

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ежегодно к 1 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и администрации Красночетайского района.

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2012 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в отдел экономики и имущественных отношений администрации Красночетайского района.

VI. Результаты реализации подпрограммы. Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2007 годом с учетом следующих показателей:

сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками;

снижение заболеваемости дифтерией до 0,08 случая на 100 тыс. населения;

исключение случаев возникновения заболеваний полиомиелитом;

снижение заболеваемости корью до 0,77 случая на 100 тыс. населения.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет достигнут за счет улучшения эпидемиологической ситуации в республике.

Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в снижении социальной напряженности в обществе вследствие угрозы распространения инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.

Приложение N 1

к подпрограмме "Вакцинопрофилактика"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с

социально значимыми заболеваниями

в Красночетайском районе"

(2009-2011 гг.)"

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы "Вакцинопрофилактика" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011)"

	Единица измерения	Базовое значение (2006 г.)	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Охват профилактическими прививками детей	процентов	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
Заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения	число случаев	0	0	0	0	0
Заболеваемость полиомиелитом на 100 тыс. населения	число случаев	-	-	-	-	-
Заболеваемость корью на 100 тыс. населения	число случаев	0	0	0	0	0

Приложение 2

к подпрограмме "Вакцинопрофилактика"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с

социально значимыми заболеваниями

в Красночетайском районе"

(2009-2011 гг.)"

Основные мероприятия
подпрограммы "Вакцинопрофилактика" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе" (2009-2011 гг.)"

ГАРАНТ:

Нумерация граф приводится в соответствии с источником

N пп	Наименование мероприятий	исполнители	Срок исполнения	Источники финансирования	Сумма затрат, тыс. рублей
					Всего (2009-2011 гг.)	2009 г.	2010 г.	2011 г.
11.	12.	13.	14.	15.	16.	17.	18.	19.
I. Мероприятия по достижению и поддержанию нормативного уровня охвата населения профилактическими прививками против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики
1.1.	Определение потребности в медицинских иммунобиологических препаратах для проведения иммунизации населения, представление заявок на них в Минздравсоцразвития ЧР	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Красночетайское отделение филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЧР" в г. Шумерля	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
1.2.	Разработка рекомендаций по планированию профилактических прививок с учетом совершенствования федеральной базы по вопросам вакцинопрфилактики	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Красночетайское отделение филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЧР" в г. Шумерля	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
1.3.	Осуществление контроля за планированием профилактических прививок в соответствии с Национальным календарем прививок на основе систематического учета населения	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Красночетайское отделение филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЧР" в г. Шумерля	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
1.4.	Совершенствование работы прививочных кабинетов, кабинетов иммунопрфилактики#, иммунологических комиссий, прививочных бригад по проведению профилактических прививок и поставке иммунобиологических проб	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
1.5.	Приобретение вакцин для проведения иммунизации населения в рамках календаря прививок по эпидпоказаниям (против вирусного гепатита В, кори, эпидемического паротита, краснухи, гриппа, клещевого энцефалита, дизентерии, вирусного гепатита А	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	300,0	100,0	100,0	100,0
II. Совершенствование государственного контоля# за проведением профилактических и противоэпидемиологичесих мероприятий
2.1.	Совершенствование системы эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, прогнозирование заболеваемости и информирование органов и учреждений здравоохранения об эпидситуации	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Красночетайское отделение филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЧР" в г. Шумерля	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
2.2.	Проведение мониторинга привитости, напряженности иммунитета населения и выполнения плана профилактических прививок	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Красночетайское отделение филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЧР" в г. Шумерля	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
2.3.	Информационное обеспечение органов исполнительной власти ЧР и местного самоуправления, а также населения о состоянии инфекционной заболеваемости и вакцинопрофилактики	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Красночетайское отделение филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЧР" в г. Шумерля	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
2.4.	Своевременная регистрация, учет, расследование причин и условий возникновения необычных реакций и осложнений на введение медицинских препаратов, анализ частоты реакций на прививки	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Красночетайское отделение филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЧР" в г. Шумерля	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
III. Создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин
3.1.	Обеспечение холодильниками, термоконтейнерами, термоиндикаторами лечебно-профилактических учреждений, медицинских кабинетов образовательных учреждений, иных предприятий учреждений	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
3.2.	Обеспечение условий хранения и транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов на всех этапах транспортировки и хранения вакцин	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ГУП "Фармация" Минздравсоцразвития Чувашии	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
3.3.	Осуществление контроля за условиями хранения и транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, обоснованностью составления заявок на них	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Красночетайское отделение филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЧР" в г. Шумерля Управление Роспотребнадзора в г. Шумерле	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
IV. Подготовка кадров по вопросам иммунопрофилактики инфекционных болезней
4.1.	Проведение ежегодного обучения и аттестации медицинских работников	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Красночетайское отделение филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЧР" в г. Шумерля	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
V. Развитие системы информирования населения о значении иммунопрофилактики
5.2.	Организация и проведение тематических выступлений специалистов в средствах массовой информации о значении иммунизации населения в профилактике инфекционных заболеваний	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Красночетайское отделение филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЧР" в г. Шумерля Управление Роспотребнадзора в г. Шумерле Администрация района	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
	Итого		2009-2011 гг.	местный бюджет	300,0	100,0	100,0	100,0

Примечание. Средства местных бюджетов будут применены в случае установления расходных обязательств нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

Подпрограмме "Психические расстройства"
районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011 годы)"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Вместо слова "Подпрограмме" следует читать "Подпрограмма"

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Здоровье населения, в том числе и психическое, является одним из наиболее важных показателей благосостояния государства. О том, насколько серьезной проблемой является состояние психического здоровья ее населения, свидетельствуют как показатели распространенности психических заболеваний, так и целый ряд их социальных, экономических, психологических, юридических и других последствий.

Подпрограмма "Психические расстройства" (далее - подпрограмма) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)" и является продолжением республиканской целевой программы "Совершенствование психиатрической помощи населению Чувашской Республики на 2003-2005 годы".

По данным официальной статистики и эпидемиологического мониторинга, проводимого Научным центром психического здоровья Российской академии медицинских наук, а также по результатам экспертной оценки, примерно у трети населения России, то есть более чем у 50 млн. человек, имеются психические расстройства различной степени тяжести: от самых тяжелых до минимально выраженных. Кроме того, в России ежегодно от суицидов погибает около 60 тыс. человек.

Основная опасность психических расстройств выражается в утяжелении социального положения пациентов. Относящиеся к группе особого риска лица, составляющие примерно 2,7 процента населения страны, практически полностью исключаются из сферы производства не только в связи с негативным отношением коллег, но также вследствие объективно существующего снижения установки на трудовую деятельность после 1-2-летнего пребывания на I или II группе инвалидности.

Состояние психического здоровья населения Чувашской Республики в значительной мере определено состоянием и уровнем функционирования социальной структуры республики, поэтому проблема оказания психиатрической помощи должна рассматриваться и входить в общую социально-экономическую концепцию функционирования, обеспечения и развития Чувашской Республики.

В республике растет число психически больных, утративших семейные и социальные связи, навыки самостоятельного обслуживания, а также лиц, не имеющих постоянного места жительства. Общежития, предусмотренные Законом Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", для таких больных не организованы. Отсутствуют возможности для проведения полноценной реабилитации лиц, страдающих психическими заболеваниями.

Невелико число пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи. Это свидетельствует о недостаточном использовании в психиатрической практике методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации. Последнее, в свою очередь, объясняет частые госпитализации, длительное лечение и содержание пациентов в психиатрических стационарах.

Поэтому необходимы разработка и внедрение бригадных форм оказания психиатрической помощи в условиях психиатрических стационаров, дневных стационаров, психоневрологических диспансеров, оказание помощи на дому, а также совершенствование методов профилактики психических расстройств, в том числе в системе оказания первичной медико-санитарной помощи.

В Красночетайском районе остается высоким показатель суицидов. В структуре причин смерти жителей Красночетайского района смерть от несчастных случаев, отравлений и травм, куда входят и суициды, занимает второе место после смертей от болезней системы кровообращения, опережая смерти от новообразований и болезней органов дыхания, что говорит об актуальности изучаемой проблемы. Мероприятия по совершенствованию суицидологической помощи населению должны строиться с учетом региональных особенностей и культуральных представлений. Успешность решения задач профилактики суицидального поведения детей, подростков и взрослых существенно зависит от формы организации специализированной суицидологической помощи. В Красночетайском районе необходимо разработать и принять программу профилактики суицидов.

II. Основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целью подпрограммы является развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование методов профилактики психических расстройств, разработка и реализация консультативной помощи, обучающих программ для населения по вопросам охраны психического здоровья и профилактики суицидов;

совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств

внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;

Капитальный ремонт кабинета, оказывающего психиатрическую помощь, его оснащение современным медицинским и технологическим оборудованием.

Подпрограмма реализуется в 2009-2011 годах.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:

организация мониторинга при психических заболеваниях;

совершенствование организации профилактической помощи лицам, страдающим психическими расстройствами;

совершенствование организации специализированной психиатрической и социальной помощи лицам, страдающим психическими расстройствами;

укрепление материально-технической базы психиатрической службы в лечебно-профилактических учреждениях;

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств текущего финансирования, выделенного на МУЗ "Красночетайская ЦРБ".

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме.

Исходя из возможностей бюджета МУЗ "Красночетайская ЦРБ" объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Муниципальным заказчиком - координатором подпрограммы является МУЗ "Красночетайская ЦРБ"

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Красночетайского района и органов местного самоуправления, осуществляющих меры по выполнению подпрограммы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями подпрограммы, а также общий контроль за реализацией подпрограммы.

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ежегодно к 1 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и администрации Красночетайского района.

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2012 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в отдел экономики и имущественных отношений администрации Красночетайского района.

VI. Результаты реализации подпрограммы. Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2006 годом с учетом следующих показателей:

увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 41,0 процента;

снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 14,0 процентов;

снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 67,0 дней;

снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 17,3 процента.

Экономический эффект предполагается получить от снижения уровня инвалидности и смертности при психических расстройствах.

Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала, формировании здорового образа жизни, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие устранения угрозы распространения психических заболеваний.

Приложение N 1

к подпрограмме "Психические расстройства"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с

социально значимыми заболеваниями

в Красночетайском районе

(2009-2011 годы)"

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы "Психические расстройства" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011 годы)"

	Единица измерения	Базовое значение (2006 г.)		2009 г.	2010 г.	2011 г.
Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов	процентов	10,0		22,0	34,0	41,0
Доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов	процентов	17,3		15,5	15,0	14,0
Средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре	дней	67,7		67,3	67,1	67,0
Доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар	процентов	26,2		20,5	18,7	17,3

Приложение 2

к подпрограмме "Психические расстройства"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с

социально значимыми заболеваниями

в Красночетайском районе

(2009-2011 гг.)"

Основные мероприятия
подпрограммы "Психические расстройства" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011 годы)"

ГАРАНТ:

Нумерация граф приводится в соответствии с источником

N пп	Наименование мероприятий	исполнители	Срок исполнения	Источники финансирования	Сумма затрат, тыс. рублей
					Всего (2009-2011 гг.)	2009 г.	2010 г.	2011 г.
20.	21.	22.	23.	24.	25.	26.	27.	28.
I. Организация мониторинга при психических заболеваниях
1.1.	Проведение мониторинга причин высокой распространенности психических расстройств в районе	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
1.2.	Разработка банка данных (регистра) психических расстройств в районе	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
II. Совершенствование организации профилактической помощи лицам, страдающим психическими расстройствами
2.1.	Методическое обеспечение и внедрение системы мер по снижению аутоагрессивного (суицидального) поведения	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
2.2.	Внедрение методов профилактики психических расстройств у лиц пожилого и старческого возраста	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
2.3.	Улучшение информационно-просветительской работы по вопросам охраны психического здоровья	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
III. Совершенствование организации специализированной психиатрической и социально помощи лицам, страдающим психическими расстройствами
3.1.	Внедрение новых методов диагностики, лечения и реабилитации психических расстройств	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
3.2.	Совершенствование методов ранней диагностики психических расстройств (на основе взаимодействия со специалистами первичного звена здравоохранения)	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
IV. Укрепление материально-технической базы психиатрической службы в лечебно-профилактических учреждениях
4.1.	Капитальный ремонт психиатрического кабинета	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
4.1.	Оснащение психиатрического кабинета лечебно-диагностическим оборудованием и мебелью	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
	Итого		2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-

Примечание: Средства местных бюджетов будут применены в случае установления расходных обязательств нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

Подпрограмма "Туберкулез"
районной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Красночетайском районе (2009-2011 годы)"

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма "Туберкулез" (далее - подпрограмма) разработана во исполнение Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 г. N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)".

Подпрограмма является продолжением подпрограммы "Совершенствование противотуберкулезной помощи населению Чувашской Республики" республиканской целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2005-2008 годы)", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2004 г. N 298. Реализация подпрограммы позволила достичь стабилизации основных показателей, характеризующих эпидемиологическую ситуацию по туберкулезу в республике. Показатель заболеваемости туберкулезом по республике в 2006 году остался на прежнем уровне (в 2006 году - 81,4 на 100 тыс. населения, в 2005 году - 81,3 (Российская Федерация - 82,4), по системе здравоохранения незначительно увеличился с 69,4 до 70,3 на 100 тыс. населения. В районе заболеваемость в 2006 г. составила 37,2 на 100 тыс. населения в 2005 г. - 44,6. Снизился показатель заболеваемости среди подростков по сравнению с 2005 годом на 13,3 процента и составил в 2006 году 24,7 на 100 тыс. населения (в 2005 году - 28,5 (Российская Федерация - 37,3). Заболеваемость подростков в районе за последние  годы не зарегистрирована. Показатель смертности населения в 2006 году по сравнению с 2005 годом остался на прежнем уровне и составил 13,8 на 100 тыс. населения по всем ведомствам и 13,7 на 100 тыс. населения по системе здравоохранения. В районе показатель смертности в 2006 году составил 5,0 на 100 тыс. населения.

В рамках реализации подпрограммы сдана в эксплуатацию первая очередь Республиканского детского противотуберкулезного санатория в с. Чуварлеи Алатырского района (88 мест). В 2006 году на его строительство из средств федерального бюджета направлено и освоено 11,0 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики - 14,08 млн. рублей.

Не все группы населения республики охвачены профилактическими медицинскими осмотрами, проводимыми с целью раннего выявления туберкулеза, в полном объеме. В 2006 году в целом остался низким охват рентгенофлюорографическим обследованием населения старше 15 лет - 55,8 процента (2005 год - 58,8 процента). В Красночетайском районе охват составил - 47,1%

Заболеваемость детей с 5,7 на 100 тыс. населения в 2005 году повысилась до 7,9 на 100 тыс. населения в 2006 году. В районе заболеваемость детей повысилась до 31,5 в 2006 году с 7,1 в 2005 году.

Необходимо отметить рост лекарственно-устойчивых форм туберкулеза: в 2006 году у 16,8 процента впервые выявленных больных была зафиксирована первичная множественная лекарственная устойчивость к противотуберкулезным препаратам 1 ряда.

Несмотря на то, что достигнутые в республике положительные тенденции в целом более благоприятны, чем по Российской Федерации, основные эпидемиологические показатели по туберкулезу требуют дальнейших целенаправленных мероприятий, обновления и совершенствования медицинского и технического оборудования противотуберкулезной службы.

Разработка и реализация подпрограммы обусловлены необходимостью принятия дальнейших мер по реализации государственной политики в борьбе с туберкулезом и его осложнениями, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики данного заболевания, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных, а также снижению показателей заболеваемости и смертности.

II. Основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целью подпрограммы "Туберкулез" является снижение уровня заболеваемости и смертности от туберкулеза.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование методов профилактики туберкулеза, в том числе разработка информационных программ для населения, образовательных программ для больных туберкулезом и контактирующих с ними лиц;

совершенствование мер инфекционного контроля туберкулеза;

совершенствование методов диагностики, лечения и комплексных программ медико-социальной реабилитации;

строительство и реконструкция противотуберкулезных медицинских учреждений и оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием.

Подпрограмма реализуется в 2009-2011 годах.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:

мероприятия по достижению и поддержанию нормативного уровня охвата населения профилактическими прививками против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики;

обеспечение раннего выявления туберкулеза, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новых медицинских технологий;

строительство и реконструкция противотуберкулезных медицинских учреждений;

укрепление материально-технической базы противотуберкулезной службы системы здравоохранения;

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств текущего финансирования, выделенного на МУЗ "Красночетайская ЦРБ" и средств местного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 60,0 тыс. рублей (в ценах 2007 года), в том числе:

в 2009 году - 20,0 тыс. рублей;

в 2010 году - 20,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 20,0 тыс. рублей;

из них из средств местного бюджета:

в 2009 году - 20,0 тыс. рублей;

в 2010 году - 20,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 20,0 тыс. рублей;

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме.

Исходя из возможностей местного бюджета и бюджета МУЗ "Красночетайская ЦРБ" объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Заказчиком - координатором подпрограммы является МУЗ "Красночетайская ЦРБ".

Исполнители мероприятий подпрограммы ежегодно к 1 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы Главе Красночетайского района.

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ежегодно к 1 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и администрации Красночетайского района.

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2012 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в отдел экономики и имущественных отношений администрации Красночетайского района.

VI. Результаты реализации подпрограммы. Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы

Оценка социальной и бюджетной эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих показателей:

увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе в общем числе случаев бактериовыделения до 30,5 процента;

снижение уровня смертности от туберкулеза до 8,5 случаев на 100 тыс. населения.

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества жизни и увеличении ее продолжительности, сохранении трудового потенциала больных, формировании здорового образа жизни населения, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения туберкулеза.

Примечания: 1. Средства местных бюджетов будут применены в случае установления расходных обязательств нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Приложение N 1

к подпрограмме "Туберкулез"

районной программы

"Предупреждение и борьба с

социально значимыми заболеваниями

в Красночетайском районе

(2009-2011 гг.)"

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы "Туберкулез" районной программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011 гг.)"

	Единица измерения	Базовое значение (2006 г.)		2009 г.	2010 г.	2011 г.
Доля случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе в общем числе случаев бактериовыделения среди населения	процентов	27,4		28,0	29,0	30,5
Смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения	число случаев	9,8		9,7	9,0	8,5

Приложение N 2

к подпрограмме "Туберкулез"

районной программы

"Предупреждение и борьба с

социально значимыми заболеваниями

в Красночетайском районе

(2009-2011 гг.)"

Основные мероприятия
подпрограммы "Туберкулез" районной программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011 гг.)"

ГАРАНТ:

Нумерация граф приводится в соответствии с источником

N пп	Наименование мероприятий	исполнители	Срок исполнения	Источники финансирования	Сумма затрат, тыс. рублей
					Всего (2009-2011 гг.)	2009 г.	2010 г.	2011 г.
29.	30.	31.	32.	33.	34.	35.	36.	37.
I. Мероприятия по достижению и поддержанию нормативного уровня охвата населения профилактическими прививками против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики
1.1.	Создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики туберкулеза	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Управление Роспотребнадзора в г. Шумерле Местное самоуправление	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
1.2.	Специфическая профилактика туберкулеза - вакцинация БЦЖ и БЦЖ-М детей раннего возраста, ревакцинация БЦЖ в 7 и 14 лет	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
1.3.	Санитарная профилактика туберкулеза в очагах туберкулезной инфекции	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Красночетайское отделение филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидеииологии в ЧР" в г. Шумерля	2009-2011 гг.	местный бюджет	60,0	20,0	20,0	20,0
1.4	Проведение ежегодной районной просветительной компании среди населения района по вопросам профилактики, ранней диагностики и лечения туберкулеза "Белая ромашка"	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Отдел образования Местное самоуправление	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование
1.5.	Контроль за специфической профилактикой туберкулеза (акцинация# БЦЖ и БЦЖ-М детей раннего возраста, ревакцинация БЦЖ в 7 и 14 лет), туберкулезной диагностикой и флюрографическим# обследованием населения	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование
II. Обеспечение раннего выявления туберкулеза, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новых медицинских технологий
2.1.	Выявление и диагностика туберкулёза: проведение дифференцированного обследования района по основным группам риска	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование
2.2.	Проведение бактериоскопии мазка на микробактерии# туберкулёза среди подлежащего контингента	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование
2.3.	Организация туберкулинодиагностики детей и подростков	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование
2.4	Обеспечение больных туберкулезом противотуберкулезными химиопрепаратами и проведение химиопрфилактики# групп повышенного риска	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
III. Строительство и реконструкция противотуберкулезных медицинских учреждений
3.1.	Текущий ремонт туберкулезного кабинета	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
IV. Укрепление материально-технической базы противотуберкулезной службы
5.1.	Оснащение современным оборудованием противотуберкулезный кабинет	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
	Итого			местный бюджет	60,0	20,0	20,0	20,0

Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, реализуются по согласованию с исполнителями.

Примечание. Средства местных бюджетов будут применены в случае установления расходных обязательств нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Подпрограмма "Сахарный диабет"
районной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Красночетайском районе (2009-2011)"

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма "Сахарный диабет" (далее - подпрограмма) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2009-2011 годы)". Разработка и реализация подпрограммы обусловлены необходимостью принятия дальнейших мер по реализации государственной политики, направленной на снижение распространенности и уменьшение социально-экономических потерь от сахарного диабета и его осложнений, внедрение в медицинскую практику эффективных методов профилактики данного заболевания, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных, а также снижение показателей заболеваемости, сокращение уровня смертности и инвалидизации.

Сахарный диабет является медико-социальной проблемой; заболеваемость сахарным диабетом носит в настоящее время характер неинфекционной эпидемии. В Красночетайском районе зарегистрировано 403 больных сахарным диабетом (взрослых 191, детей - 1). Распространенность сахарным диабетом составляет 9,3 на 1000 населения. По сравнению 2006 годом число больных сахарным диабетом увеличилось (2006 г. - 152), распространенность возросла на 25%.

Остается высокой распространенность угрожающих жизни и приводящих к инвалидности сосудистых осложнений сахарного диабета, в том числе диабетической ретинопатии, диабетической нефропатии и сердечно-сосудистых осложнений. Поздние осложнения сахарного диабета являются основной причиной смерти и инвалидности больных диабетом. Так, 50-75 процентов случаев смерти больных сахарным диабетом II типа связано с наличием макроангиопатий, в первую очередь с ишемической болезнью сердца. Ведущей причиной смерти больных сахарных диабетом I типа является хроническая почечная недостаточность как следствие диабетической нефропатии. Наличие осложнений сахарного диабета приводит к быстрой и стойкой утрате трудоспособности больных. У 30 процентов больных сахарным диабетом I типа и 10-15 процентов больных сахарным диабетом II типа полная потеря зрения и связанная с этим инвалидизация обусловлены диабетической ретинопатией. Более половины ампутаций нижних конечностей (не связанных с травмой) производится у больных сахарным диабетом в связи с хроническим поражением стоп (около 5 процентов больных).

В Чувашской Республике сформирована современная система оказания медицинской помощи больным сахарным диабетом, вместе с тем часть находящегося в эксплуатации медицинского оборудования выработала свой ресурс и не может гарантировать качественное обследование и лечение.

Для достижения поставленных целей по снижению уровня заболеваемости, инвалидности и смертности населения, увеличению продолжительности и улучшению качества жизни требуется принятие дополнительных программно-целевых мер.

II. Основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целями подпрограммы "Сахарный диабет" являются:

- снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом;

- совершенствование мер профилактики его осложнений;

- увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом.

Задачами подпрограммы являются:

- совершенствование методов профилактики и диагностики сахарного диабета, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом, в том числе разработка и внедрение высокотехнологичных методов лечения заболевания и его осложнений;

разработка и реализация обучающих программ для больных сахарным диабетом по вопросам профилактики и лечения сахарного диабета.

Подпрограмма реализуется в 2009-2011 годах.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:

- оснащение диабетологических подразделений специализированных учреждений здравоохранения необходимым оборудованием, организация работы школ для обучения больных сахарным диабетом;

- проведение мониторинга сахарного диабета и его осложнений, обеспечение функционирования государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом;

- внедрение в клиническую практику современных лекарственных средств и диагностических систем, методов профилактики и лечения осложнений.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств текущего финансирования, выделенного на МУЗ "Красночетайская ЦРБ".

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме.

Исходя из возможностей бюджета МУЗ "Красночетайская ЦРБ" объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Муниципальным заказчиком - координатором подпрограммы является МУЗ "Красночетайская ЦРБ".

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Красночетайского района и органов местного самоуправления, осуществляющих меры по выполнению подпрограммы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями подпрограммы, а также общий контроль за реализацией подпрограммы.

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ежегодно к 1 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и администрации Красночетайского района.

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2012 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в отдел экономики и имущественных отношений администрации Красночетайского района.

VI. Результаты реализации подпрограммы
Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы

Оценка социальной и бюджетной эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих показателей:

снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28,0 процентов;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 63,6 года;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 71,6 года, женщин - до 73,5 года.

Экономический эффект предполагается получить от снижения уровня заболеваемости, смертности и инвалидизации больных сахарным диабетом.

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных сахарным диабетом.

Приложение N 1

к подпрограмме "Сахарный диабет"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с

социально значимыми заболеваниями

в Красночетайском районе

(2009-2011 гг.)"

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы "Сахарный диабет" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011 гг.)"

	Единица измерения	Базовое значение (2006 г.)	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Доля осложнений при сахарном диабете	процентов	33,7	31,0	30,0	29,0	28,0
Средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа:
мужчин	лет	52,6	53,5	54,0	54,6	55,3
женщин	лет	63,2	63,3	63,4	63,5	63,6
Средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа: мужчин	лет	71,2	71,3	71,4	71,5	71,6
женщин	лет	73,0	73,2	73,3	73,4	73,5

Приложение N 2

к подпрограмме "Сахарный диабет"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с

социально значимыми заболеваниями

в Красночетайском районе

(2009-2011 гг.)"

Основные мероприятия
подпрограммы "Сахарный диабет" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011 гг.)"

ГАРАНТ:

Нумерация граф приводится в соответствии с источником

N пп	Наименование мероприятий	исполнители	Срок исполнения	Источники финансирования	Сумма затрат, тыс. рублей
					Всего (2009-2011 гг.)	2009 г.	2010 г.	2011 г.
38.	39.	40.	41.	42.	43.	44.	45.	46.
I. Оснащение диабетологических подразделений учреждений здравоохранения необходимым оборудованием, организация работы школ для обучения больных сахарным диабетом
1.1.	Оснащение эндокринологического кабинета медицинским оборудованием	МУЗ "Красночетайская ЦРБ".	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
1.2.	Создание системы широкого информирования населения путем подготовки, тиражирования и распространения памяток, буклетов о мерах профилактики сахарного диабета, культуре питания, необходимости профилактического мониторирования уровня сахара в крови, признаках предрасположенности к развитию сахарного диабета, организация их демонстрации на каналах местного телевидения и трансляций на радиостанциях	МУЗ "Красночетайская ЦРБ".	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
II. Проведение мониторинга сахарного диабета и его осложнений, обеспечение функционирования государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом
2.1.	Мониторинг эпидемиологической ситуации и состояния здоровья больных сахарным диабетом	МУЗ "Красночетайская ЦРБ".	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
2.2.	Обеспечение функционирования государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом, и дальнейшее его развитие на территориальном уровне	МУЗ "Красночетайская ЦРБ".	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
III. Внедрение в клиническую практику современных лекарственных средств и диагностических систем, методов профилактики и лечения осложнений

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.4.	Обеспечение лекарственными средствами больных сахарным диабетом (инсулины, сахарснижающие препараты)	МУЗ "Красночетайская ЦРБ".	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
3.5.	Повышение квалификации врачей и средних работников по вопросам диабетологии	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
	Итого:		2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-

* Мероприятия подпрограммы осуществляются по согласованию с исполнителями.

Примечание: Средства местных бюджетов будут применены в случае установления расходных обязательств нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Подпрограмма
"Инфекции, передаваемые половым путем" районной программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" (2009-2011 годы)"

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Прогнозируемый рост числа заболеваний, передаваемых половым путем, который при сохранении неблагоприятных условий в России может принять угрожающий характер, является безусловным фактором риска и для жителей Чувашской Республики.

Сифилис и другие инфекции, передаваемые половым путем, относятся к группе социопатий, заболеваний, вызывающих выраженный общественный резонанс. Обусловлено это тем, что помимо экономического ущерба для общества, связанного с нарушением трудоспособности больного, определенными моральными и социальными конфликтами, данные заболевания таят в себе так называемую отсроченную опасность, которая может проявляться многие годы спустя в виде нарушения репродуктивного здоровья, рождения физически или умственно неполноценного потомства, тяжелых поражений нервной системы и различных внутренних органов.

В районе в возрасте 17-18 лет, 20-29 лет на фоне высокого уровня заболеваемости сифилисом, гонококковой инфекцией выявились наиболее уязвимые группы населения, какими оказались беременные, новорожденные, дети 17-18 лет и лица, находящиеся в условиях пенитенциарной системы.

В 2007 году был случай врожденного сифилиса.

Отмечено преобладание темпов роста заболевших сифилисом в 2005-2007 годах в возрастной группе 17-18 лет. Развивается резистентность возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, к применяемым лекарственным препаратам.

Реализация мероприятий подпрограммы "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем" в 2005-2007 годах привела к определенной стабилизации эпидемиологической ситуации по инфекциям, передаваемым половым путем (далее - ИППП).

Заболеваемость сифилисом в районе снизилась с 2005 года на 56,42%.

2005 г.                    2006 г.                   2007 г.

149,6                      77,8                     65,2

на 100 тыс.нас.            на 100 тыс.              на 100 тыс.нас.

Заболеваемость гонореей увеличилась на 97,2%

Заболеваемость другими ИППП увеличилась на 12,6%

Развивается резистентность возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, к применяемым лекарственным средствам.

В связи с этим необходимы проведение санитарно-просветительских мероприятий и пропаганда здорового образа жизни.

Для дальнейшей стабилизации эпидемиологической ситуации по ИППП в Красночетайском райое# кроме мероприятий общегосударственного характера по улучшению условий жизни значительной части населения, ресурсного обеспечения здравоохранения, в том числе дерматовенерологической службы, социальной защиты больных ИППП, необходимо осуществление взаимодействия между смежными службами и ведомствами, что и явилось основанием для разработки организационно-технологической модели профилактики и контроля ИППП.

II. Основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целью подпрограммы "Инфекции, передаваемые половым путем" (далее - подпрограмма) является снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование методов профилактики инфекций, передаваемых половым путем, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения;

разработка и внедрение современных методов диагностики, лечения и реабилитации при инфекциях, передаваемых половым путем;

совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей инфекций, передаваемых половым путем;

Подпрограмма реализуется в 2009-2011 годах.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:

развитие единой информационно-аналитической системы профилактики, диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем;

совершенствование специализированной медицинской помощи при инфекциях, передаваемых половым путем.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств текущего финансирования, выделенного на МУЗ "Красночетайская ЦРБ", республиканского бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы из республиканского бюджета составляет 164,4 тыс. рублей (в ценах 2007 года), в том числе:

в 2009 году - 54,8 тыс. рублей;

в 2010 году - 54,8 тыс. рублей;

в 2011 году - 54,8 тыс. рублей;

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме.

Исходя из возможностей бюджета МУЗ "Красночетайская ЦРБ" объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Муниципальным заказчиком - координатором подпрограммы является МУЗ "Красночетайская ЦРБ"

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Красночетайского района и органов местного самоуправления, осуществляющих меры по выполнению подпрограммы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями подпрограммы, а также общий контроль за реализацией подпрограммы.

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ежегодно к 1 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и администрации Красночетайского района..

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2012 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в отдел экономики и имущественных отношений администрации Красночетайского района.

VI. Результаты реализации подпрограммы. Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы

Оценка социальной и бюджетной эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

снижение заболеваемости сифилисом до 43,77 случая на 100 тыс. населения.

снижение заболеваемости сифилисом и гонореей среди детей до 0.

Экономический эффект предполагается получить от снижения уровня заболеваемости при инфекциях, передаваемых половым путем.

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в снижении количества инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем, повышении информированности населения о предупреждении этих инфекций и улучшении качества оказания специализированной медицинской помощи.

Приложение N 1

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы "Инфекции, передаваемые половым путем" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011 годы)"

	Единица измерения	Базовое значение (2007 г.)	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения	число случаев	65,2	53,49	48,63	43,77
Заболеваемость гонореей нн# 100 тыс. населения	число случаев	207,6	121,56	111,84	97,25
Заболеваемость ИППП на 100 тыс. населения	число случаев	308,4	243,12	238,2	233,40

Основные мероприятия
подпрограммы "Инфекции, передаваемые половым путем" районной целевой подпрограммы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2008-2011 годв)"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Название приложения следует читать как "Основные мероприятия подпрограммы "Инфекции, передаваемые половым путем" районной целевой подпрограммы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2008-2011 годы)"

N пп	Наименование мероприятий	исполнители	Сроки исполнения	Источник финансирования	Сумма затрат, тыс.руб.
					Всего (2009-2011 гг.)		2009 г.	2010 г.	2011 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Развитие единой информационно-аналитической системы профилактики, диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем.
1.1	Внедрение комплекса мероприятий, направленных на первичную профилактику инфекций, передаваемых половым путем, связанных с изменение модели поведения пациентов, информированием и просвещением населения: медицинское просвещение, направленное на информирование населения об инфекциях, передаваемых половым путем и их последствиях; Работа со СМИ по профилактике инфекций, передаваемых половым путем (выпуск брошюр, буклетов). Реализация образовательных программ для детей и подростков в организованных коллективах совместно с врачами общей лечебной сети (наркологами, акушер-гинекологами, инфекционистами) о сексуальных отношениях, планировании семьи, контрацепции, родах, материнстве, отцовстве и профилактике инфекций, передаваемых половым путем	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Отдел образования Отдел социального развития Органы местного самоуправления	2009-2011 гг.	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-
1.2	Обеспечение эпидеомологического надзора за группами высокого поведенческого риска распространения заболеваний, передаваемых половым путем: Среди подростков (центры реабилитации несовершеннолетних, инспекции по делам несовершеннолетних); Среди лиц без определенного места жительства, задержанных за бродяжничество и содержащихся в центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий; Среди работников "секс-индустрии"	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике" в г. Шумерля (по согласованию) Органы местного самоуправления	2009-2011 г.г.	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-
1.3	Мониторинг заболеваемости населения инфекциями, передаваемыми половым путем	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике" в г. Шумерля (по согласованию)	2009-2011 г.г.	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-
1.4	Проведение в полном объеме обязательных противоэпидемических мероприятий в очагах инфекций, передаваемых половым путем	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике" в г. Шумерля (по согласованию)	2009-2011 г.г.	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-
1.5	Мониторинг проведения мероприятий по предупреждению распространения инфекций, передаваемых половым путем, на территории Красночетайского района	Управление РОСпотребнадзора по Чувашской республике в г. Шумерле (по согласованию)	2009-2011 г.г.	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-
1.6.	Бесплатная диагностика инфекций, передаваемых половым путем (гепатит В и С, хламидии, уреамикоплазмоз), для детей от 0 до 18 лет; обследование детей от 0 до 14 лет на гонококковую инфекцию методом культуральной диагностики	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 г.г.	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-
II Совершенствование специализированной медицинской помощи при инфекциях, передаваемых половым путем
2.1	Внедрение современных методов диагностики инфекций, передаваемых половым путем, в соответствии с утвержденными протоколами (стандартами)	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 г.г.	Местный бюджет	Текущее финансирование
2.2	Обеспечение специализированных учреждений дерматовенерологической службы современными препаратами для диагностики, лечения инфекций, передаваемых половым путем	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 г.г.	Республиканский бюджет Чувашской Республики	164,4		54,8	54,8	54,8
2.4	Регулярное проведение в специализированных учреждения акций "День открытых дверей" с проведением анонимного обследования населения на инфекции, передаваемые половым путем	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 г.г.	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-
2.5	Обеспечение бесплатного лечения больных сифилисом среди социально неадаптированных групп (беременных, детей, лиц без определенного местожительства, неработающих и малоимущих)	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Органы местного самоуправления	2009-2011 г.г.	Местный бюджет	Текущее финансирование		-	-	-
2.6	Внедрение в работу учреждений дерматовенерологической службы ресурсосберегающих технологий оказания медицинской помощи (дневных стационаров, амбулаторного лечения больных сифилисом)	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 г.г.	Республиканский бюджет Чувашской Республики Местный бюджет	Текущее финансирование		-	-	-
2.7	Оснащение учреждений и кабинета дерматовенеролога современным медицинским оборудованием	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 г.г.	Местный бюджет	Текущее финансирование		-	-	-
2.8	Повышение квалификации кадров дерматовенерологической службы	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 г.г.	Местный бюджет	Текущее финансирование		-	-	-
			Итого	Местный бюджет Республиканский бюджет всего	Текущее финансирование 164,40 164,40		- 54,80 54,80	- 54,80 54,80	- 54,80 54,80

Подпрограмма "Артериальная гипертония"
районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011 годы)"

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма "Артериальная гипертония" (далее - подпрограмма) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)". Разработка и реализация подпрограммы обусловлены необходимостью принятия мер по реализации государственной политики в борьбе с артериальной гипертонией, ее осложнениями, внедрению в медицинскую практику методов профилактики, раннего выявления, диагностики артериальной гипертонии, лечения и реабилитации больных, а также снижению показателей заболеваемости и смертности вследствие артериальной гипертонии.

В Чувашской Республике наблюдается напряженная ситуация, связанная с ростом заболеваемости артериальной гипертонией, являющейся не только одним из основных факторов риска развития заболеваний системы кровообращения и смертности населения, но и самым распространенным заболеванием, принимающим характер эпидемии. В Чувашской Республике в 2006 году зарегистрировано более 96 тыс. больных артериальной гипертонией, ее распространенность составляет 943,33 на 10 тыс. взрослого населения. Ежегодно при обращении в лечебно-профилактические учреждения в республике впервые выявляется около 5 тыс. больных с артериальной гипертонией. У лиц с высоким артериальным давлением в 3-4 раза чаще развивается ишемическая болезнь сердца и в 7 раз чаще нарушение мозгового кровообращения (инсульт). За последние годы в Российской Федерации наблюдается неуклонный рост смертности от сосудистых заболеваний головного мозга, превышающей в 2-4 раза смертность от данной нозологии в индустриально развитых странах.

Ведущей причиной инвалидизации пациентов с болезнями системы кровообращения являются цереброваскулярные заболевания (последствия инсультов, хроническая недостаточность мозгового кровообращения) - 69,0 на 100 тыс. населения.

В структуре общей смертности населения Чувашской Республики болезни системы кровообращения остаются основной причиной и составляют 47,9 процента (в Российской Федерации - 56,4 процента). Этот показатель определяется двумя основными причинами смерти - от ишемической болезни сердца и цереброваскулярных заболеваний, доля которых в структуре составляет 35 процентов и 31,3 процента соответственно.

С учетом медико-социальной значимости сердечно-сосудистых заболеваний профилактика, лечение и реабилитация данной патологии проводятся на общегосударственном уровне. В республике с 2002 года реализуются федеральная целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 г. N 540, и республиканская целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Чувашской Республике на 2002-2008 годы", утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 апреля 2002 г. N 88.

За время реализации программ число впервые обратившихся к врачу больных с артериальной гипертонией возросло (с 3,5 тыс. человек в 2002 году до 10,5 тыс. человек в 2006 году); показатель распространенности увеличился в 1,5 раза (с 501,2 на 10 тыс. населения в 2002 году до 943,33 на 10 тыс. населения в 2006 году); снизилось число госпитализаций от обострений артериальной гипертонии на 8 процентов; увеличилось число больных с артериальной гипертонией, взятых на диспансерный учет, в 1,3 раза; в результате деятельности школ артериальной гипертонии улучшился контроль артериального давления с 24 процентов до 63 процентов; повысилась приверженность больных к лечению, в 2006 году снизилась смертность от болезней системы кровообращения на 10,4 процента по сравнению с предыдущим. Данные показатели свидетельствуют о позитивных процессах в контроле артериальной гипертонии в результате выполнения программ.

Однако в Чувашской Республике остается высокой заболеваемость цереброваскулярными болезнями, что свидетельствует о необходимости дальнейшей активизации работы по выявлению, адекватному лечению гипертонической болезни. Заболеваемость инсультами в Чувашской Республике остается стабильно высокой: в 2006 году составила 310,9 на 100 тыс. населения (4017 человек), в 2005 году - 312,0 на 100 тыс. населения (4054 человека).

Непрямые расходы на инсульт, оцениваемые по потере внутреннего валового продукта из-за преждевременной смертности, инвалидизации и временной нетрудоспособности населения, составляют в целом по России около 304 млрд. рублей в год.

Таким образом, уровень заболеваемости, инвалидности и смертности населения при болезнях системы кровообращения, среди которых гипертоническая болезнь занимает ведущее место, остается высоким. В связи с этим необходим учет и профилактика факторов, способствующих снижению качества жизни населения, в том числе обусловленных чрезмерными стрессовыми нагрузками. Требуется создание системы контроля за ходом выполнения профилактических мероприятий, мероприятий по лечению и реабилитации больных артериальной гипертонией. Необходимы разработка и реализация мероприятий по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, реализация программ по организации восстановительного лечения больных инсультом и острым инфарктом миокарда.

Проблема артериальной гипертонии является национальной медико-социальной проблемой, для решения которой необходимы государственная поддержка, координация усилий различных органов власти и организаций. Осуществление планируемых мероприятий будет способствовать снижению заболеваемости артериальной гипертонией, ишемической болезнью сердца, сосудистыми поражениями мозга и как результат снижению смертности от болезней системы кровообращения.

II. Основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целями подпрограммы являются снижение числа заболеваний сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии и снижение смертности от ее осложнений.

Задачами подпрограммы являются:

создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии в группах риска;

разработка и внедрение современных методов ранней диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями.

Подпрограмма реализуется в 2009-2011 годах.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:

создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии и ее осложнений;

создание системы контроля за ходом выполнения мероприятий по профилактике и лечению артериальной гипертонии;

совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации больных артериальной гипертонией;

повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств текущего финансирования, выделенного на МУЗ "Красночетайская ЦРБ".

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме.

Исходя из возможностей бюджета МУЗ "Красночетайская ЦРБ" объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Муниципальным заказчиком - координатором подпрограммы является МУЗ "Красночетайская ЦРБ"

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Красночетайского района и органов местного самоуправления, осуществляющих меры по выполнению подпрограммы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями подпрограммы, а также общий контроль за реализацией подпрограммы.

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ежегодно к 1 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и администрации Красночетайского района.

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2012 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в отдел экономики и имущественных отношений администрации Красночетайского района.

.

VI. Результаты реализации подпрограммы. Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2007 годом с учетом следующих показателей:

снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга вследствие артериальной гипертонии до 545,3 случая на 100 тыс. населения;

снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга вследствие артериальной гипертонии до 154,1 случая на 100 тыс. населения.

Экономический эффект предполагается получить от снижения уровня заболеваемости, инвалидности и смертности при артериальной гипертонии.

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в снижении уровня заболеваемости сердечно-сосудистыми заболеваниями, улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, формировании здорового образа жизни населения.

Примечание. Средства местных бюджетов будут применены в случае установления расходных обязательств нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

Приложение N 1

к подпрограмме "Артериальная гипертония"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с

социально значимыми заболеваниями

(2009-2011 годы)"

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы "Артериальная гипертония" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011 годы)"

	Единица измерения	Базовое значение (2006 г.)	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга вследствие артериальной гипертонии, на 100 тыс. населения	число случаев	961,3	958,3	951,5	545,3
Снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения	число случаев	163,4	162,6	160,1	154,1

Приложение 2

к подпрограмме "Артериальная гипертония"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с

социально значимыми заболеваниями

в Красночетайском районе

(2009-2011 гг.)"

Основные мероприятия
подпрограммы "Артериалная гипертония" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011 годы)"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Название приложения следует читать как "Основные мероприятия подпрограммы "Артериальная гипертония" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011 годы)"

Нумерация граф приводится в соответствии с источником

N пп	Наименование мероприятий	исполнители	Срок исполнения	Источники финансирования	Сумма затрат, тыс.рублей
					Всего (2009- 2011 гг.)	2009 г.	2010 г.	2011 г.
47.	48.	49.	50.	51.	52.	53.	54.	55.
I. Создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии и ее осложнений
1.1.	Создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы с целью ранней профилактики артериальной гипертонии (выступление по радио, распространение санитарно-просветительной литературы)	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
1.2.	Организация и проведение массовых мероприятий по выявлению артериальной гипертонии у населения на ранних стадиях, включая детей, подростков и учащуюся молодежь в образовательных учреждениях	МУЗ "Красночетай-ская ЦРБ" Местное самоуправление	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
1.3.	Внедрение мероприятий по профилактике артериальной гипертонии и ее осложнений в образовательных учреждений (для школьников)	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Отдел образования	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
II. Создание системы контроля за ходом выполнения мероприятий по профилактике и лечению артериальной гипертонии
2.1.	Создание системы динамического контроля над эпидемиологической ситуацией артериальной гипертонии методом скринингового обследования	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
2.2.	Создание реестра больных артериальной гипертонией для обследования функционирования системы учета больных артериальной гипертонией и больных с ее осложнениями	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
III. Совершенствование методов диагностики, лечения и диагностики больных артериальной гипертонией
3.1.	Совершенствование методов диагностики и контроля за эффективностью лечения больных артериальной гипертонией на основе современных методов определений давления и обучения пациентов в "Школе больных артериальной гипертонией"	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-
3.2.	Развитие сети "Школ больных артериальной гипертонии" по бучению пациентов принципам самоконтроля и профилактики развития осложнений артериальной гипертензии	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-
3.3.	Организация системы реабилитационной помощи больным с ОНМК, разработка индивидуальных программ реабилитации больных, вернувшихся к труду	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-
.3.4.	Обеспечение стационаров терапевтической и кардиологической служб современными гипотензивными лекарственными средствами	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
3.5.	Оснащение амбулаторно-поликлинической службы современным медицинским оборудованием и аппаратурой для выявления, лечения и реабелитации# больных с артериальной гипертонией	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
IV. Повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии
4.1.	Повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии.	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
	Итого		2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-

Примечание: Средства местных бюджетов будут применены в случае установления расходных обязательств нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

Подпрограмма
"Онкология" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Красночетайском районе (2009-2011 годы)"

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма "Онкология" (далее - подпрограмма) разработана в связи с необходимостью принятия дальнейших мер по реализации государственной политики, направленной на уменьшение социально-экономических потерь от онкологических заболеваний, внедрение в медицинскую практику эффективных методов профилактики, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации онкологических больных.

В Красночетайском районе, как и в целом в Чувашской Республики, остаются высокими показатели инвалидности вследствие злокачественных новообразований, высока доля больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза. Недостаточна организация профилактических медицинских осмотров с целью раннего выявления онкологических заболеваний. Необходимо продолжение изучения веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека.

Требуется принятие дополнительных мер по обеспечению снижения заболеваемости, инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях, улучшению качества прово-димого лечения больных с онкологическими заболеваниями, обеспечению ранней диагностики и профилактики развития тяжелых осложнений, увеличению продолжительности и улучшению качества жизни больных.

В настоящей подпрограмме определены основные мероприятия, реализация которых позволит качественно повысить уровень оказания специализированной помощи больным онколо-гического профиля и достичь высокого уровня выживаемости больных. Своевременное решение поставленных задач позволит поднять оказание онкогематологической специализированной медицинской помощи на качественно новый уровень.

II. Основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

обеспечение диагностики на ранних стадиях заболеваний;

снижение инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях.

Задачами подпрограммы являются:

- совершенствование методов профилактики онкологических заболеваний, раннего выявления опухолевых и предраковых заболеваний;

- оценка канцерогенных факторов окружающей среды;

- мониторинг канцерогенных производственных факторов и производств;

- обеспечение диагностики опухолевых заболеваний визуальной локализации на ранних стадиях;

- разработка и совершенствование методов диагностики, лечения и медицинской, социальной и психологической реабилитации, включая коррекцию функциональных расстройств и анатомических дефектов;

- совершенствование и внедрение телекоммуникационных технологий;

- внедрение современных противоопухолевых лекарственных средств;

- оснащение специализированных медицинских учреждений современным медицинским и технологическим оборудованием.

Подпрограмма реализуется в 2009-2011 годах.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:

- внедрение современных методов профилактики онкологических заболеваний, реабилитации и адаптации больных;

- обеспечение оказания специализированной медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями;

- подготовка и повышение квалификации медицинских кадров.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств текущего финансирования, выделенного на МУЗ "Красночетайская ЦРБ".

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме.

Исходя из возможностей бюджета МУЗ "Красночетайская ЦРБ" объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Муниципальным заказчиком - координатором подпрограммы является МУЗ "Красночетайская ЦРБ".

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Красночетайского района и органов местного самоуправления, осуществляющих меры по выполнению подпрограммы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями подпрограммы, а также общий контроль за реализацией подпрограммы.

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ежегодно к 1 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и администрации Красночетайского района.

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2012 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в отдел экономики и имущественных отношений администрации Красночетайского района.

VI. Результаты реализации подпрограммы

Оценка социальной и бюджетной эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих показателей:

- улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I и II стадиях заболевания, до 61,6 процента;

- снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 36,7 процента;

- снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 163,3 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 117,0 случаев на 100  тыс. населения.

Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения злокачественных новообразований.

Примечание. Средства местных бюджетов будут применены в случае установления расходных обязательств нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики.

Приложение N 1

к подпрограмме "Онкология"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с

социально значимыми заболеваниями

в Красночетайском районе

(2009-2011 гг.)"

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограмме "Онкология районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимым заболеваниями (2009-2011 гг.)"

	Единица измерения	Базовое значение (2006 г.)	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет	процентов	55,0	57,3	59,4	61,6
Доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году	процентов	41,7	38,6	37,5	36,7
Смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения:	число случаев
мужчин женщин		173,7 122,0	168,4 118,9	165,8 117,7	163,3 117,0

Основные мероприятия
подпрограмме "Онкология" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011 гг.)"

ГАРАНТ:

Нумерация граф приводится в соответствии с источником

N пп	Наименование мероприятий	исполнители	Срок исполнения	Источники финансирования	Сумма затрат, тыс. рублей
					Всего (2009-2011 гг.)	2009 г.	2010 г.	2011 г.
56.	57.	58.	59.	60.	61.	62.	63.	64.
I. Внедрение современных методов профилактики онкологических заболеваний, реабелитации# и адаптации больных
1.1.	Проведение целевой диспансеризации населения с целью активного раннего выявления онкологической патологии	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
1.2.	Совершенствование диспансерного наблюдения, организация системы реабилитационной помощи онкологическим больным, разработка индивидуальных программ медицинской реабилитации онкологических больных	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
1.3.	Проведение цитологического скрининга на рак шейки матки у женщин старше 18 лет	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
1.4.	Организация мужских смотровых кабинетов на базе межрайонных медицинских центров МУЗ "Красночетайская ЦРБ", МУЗ "Шумерлинская городская больница".	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
1.5.	Создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы с целью ранней профилактики онкологической патологии (создание теле- и радиопередач, материалов санитарно-просветительской направленности)	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
1.6.	Контроль за содержанием в строительных материалах, питьевой воде, пищевых продуктах радионуклидов, радона в жилых и общественных зданиях	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Управление Роспотребнадзора в г. Шумерле	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
II. Обеспечение оказания специализированной медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями
2.1.	Оснащение муниципального учреждения здравоохранения лабораторно-диагностическим оборудованием	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
III Подготовка и повышение квалификации медицинских кадров
3.1.	Повышение квалификации врачей и средних медицинских работников	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
	Итого		2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-

Примечание. Средства местных бюджетов будут применены в случае установления расходных обязательств нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Подпрограмма "ВИЧ-инфекция"
республиканской целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011 годы)"

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Проблема профилактики и борьбы с ВИЧ-инфекцией относится к наиболее актуальным проблемам современности. Продолжается нарастание масштабов эпидемии ВИЧ-инфекции, которая влечет за собой огромные социально-экономические потери. Эпидемиологическая ситуация по ВИЧ-инфекции в Чувашии остается более благоприятной, чем в целом по Российской Федерации и Приволжском федеральном округе. В Чувашской Республике по состоянию на 31 декабря 2006 г. (1987-2006 гг.) зарегистрировано 696 случаев выявления ВИЧ-инфекции среди жителей. Показатель заболеваемости по Чувашской Республике в 3,9 раза ниже, чем по Российской Федерации (27,5). Показатель распространенности ВИЧ-инфекции за годы регистрации составил 53,6 на 100 тыс. населения (по Российской Федерации - 268,4, ПФО - 309,7).

Вместе с тем продолжается рост числа зарегистрированных ВИЧ-инфицированных лиц, в значительной мере обусловленный факторами социально-экономического характера, распространением наркомании, недостаточной информированностью населения.

Число административных территорий, вовлеченных в эпидемический процесс по ВИЧ-инфекции, выросло с 6 в 2000 году до 26 в 2006 году.

Среди ВИЧ-инфицированных по кумулятивному показателю преобладают мужчины - 438 человек, что составляет 62,9 процента.

Удельный вес женщин ежегодно возрастает: с 19,2 процента в 2000 году до 56,0 процентов в 2006 году. На возрастную группу от 15 до 30 лет приходится 72,1 процента от общего количества ВИЧ-инфицированных.

В целом по республике произошло перераспределение ВИЧ-инфицированных по факторам риска заражения в сторону увеличения удельного веса заразившихся половым путем, который в 2006 году составил 65,9 процента против 28,6 процента заразившихся при внутривенном введении наркотиков.

Эпидемия ВИЧ-инфекции в Чувашской Республике переходит в новую стадию развития с выходом циркуляции вируса из среды лиц групп риска в общую популяцию населения, о чем свидетельствуют сдвиг эпидемии на более старший возраст, увеличение среди инфицированных удельного веса женщин и полового пути передачи. Ежегодно возрастает число детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями. В связи с этим необходимо увеличить долю ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных.

На 1 июня 2007 г. в республике получают специфическое антиретровирусное лечение 39 ВИЧ-инфицированных - 100 процентов нуждающихся лиц, на конец 2007 года их количество достигнет 70 человек.

Требуется изучение лекарственной устойчивости вируса иммунодефицита человека к антиретровирусным препаратам.

С 1987 по 2006 год службой крови Чувашской Республики среди доноров выявлен 21 ВИЧ-инфицированный, в том числе в 2005 году - 2, в 2006 году - 2. Данные лица отстранены от донорства, кровь своевременно утилизирована.

Необходимо дальнейшее внедрение безопасных технологий заготовки крови и ее компонентов в целях снижения риска передачи ВИЧ-инфекции при использовании донорской крови и ее препаратов.

II. Основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целями подпрограммы "ВИЧ-инфекция" (далее - подпрограмма) являются:

стабилизация заболеваемости на низких показателях и снижение числа вновь зарегистрированных случаев инфицирования ВИЧ;

внедрение новых методов профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных;

обеспечение доступности антиретровирусных препаратов;

снижение уровня смертности больных ВИЧ-инфекцией.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции;

совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ-инфекции;

внедрение современных антиретровирусных препаратов;

строительство и реконструкция специализированного медицинского учреждения и оснащение современным медицинским и технологическим оборудованием.

Подпрограмма реализуется в 2009-2011 годах.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматриваются:

разработка комплекса мер по снижению риска передачи ВИЧ-инфекции при использовании донорской крови и ее препаратов;

развитие единой системы мониторинга и оценки в области противодействия ВИЧ-инфекции;

подготовка и повышение квалификации медицинских кадров;

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств текущего финансирования, выделенного на МУЗ "Красночетайская ЦРБ".

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме.

Исходя из возможностей бюджета МУЗ "Красночетайская ЦРБ" объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Муниципальным заказчиком - координатором подпрограммы является МУЗ "Красночетайская ЦРБ"

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Красночетайского района и органов местного самоуправления, осуществляющих меры по выполнению подпрограммы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями подпрограммы, а также общий контроль за реализацией подпрограммы.

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ежегодно к 1 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и администрации Красночетайского района..

МУЗ "Красночетайская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2012 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в отдел экономики и имущественных отношений администрации Красночетайского района.

VI. Результаты реализации подпрограммы. Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется с учетом следующих показателей:

стабилизация заболеваемости на низких показателях и снижение числа вновь зарегистрированных случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 3 случаев,

увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 0 процентов.

Эффект от реализации подпрограммы будет заключаться в стабилизации заболеваемости на низких показателях, рождении от ВИЧ-инфицированных женщин, получавших химиопрофилактику, ВИЧ-отрицательных детей и сохранении трудового потенциала населения республики.

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, повышении информированности и формировании здорового образа жизни населения, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения ВИЧ-инфекции.

Приложение N 1

к подпрограмме "ВИЧ-инфекция"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с

социально значимыми заболеваниями

в Красночетайском районе

(2009-2011 годы)"

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы "ВИЧ-инфекция" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011 годы)"

	Единица измерения	Базовое значение (2006 г.)	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Число вновь зарегистрированных в течение  года случаев заражения ВИЧ-инфекцией - всего	человек	0	2	2	3
Доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных	процентов	0	0	0	0

Основные мероприятия
подпрограммы "ВИЧ-инфекция" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Красночетайском районе (2009-2011 годы)"

ГАРАНТ:

Нумерация граф приводится в соответствии с источником

N пп	Наименование мероприятий	исполнители	Срок исполнения	Источники финансирования	Сумма затрат, тыс. рублей
					Всего (2009-2011 гг.)	2009 г.	2010 г.	2011 г.
55.	56.	57.	58.	59.	60.	61.	62.	63.
I. Разработка комплекса мер по снижению риска передачи ВИЧ-инфекции при использовании донорской крови и ее препаратов
1.1.	Обеспечение донорской крови и одноразовые пластиковые контейнеры	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Управление Роспотребнадзора в г. Шумерле	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
1.2.	Применение изделий однократного применения на всех этапах обследования донора, производства, хранения, транспортировки препаратов крови	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Красночетайское отделение филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЧР" в г. Шумерля	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
1.3.	Внедрение в практику подразделений ЦРБ района одноразового мединструментария и перевязочного материала	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
II. Развитие единой системы мониторинга и оценки в области противодествия# ВИЧ-инфекции
3.1	Мониторинг заболеваемости и распространенности ВИЧ-инфекции среди населения	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Управление Роспотребнадзора в г. Шумерле Местное самоуправление	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
3.2.	Оперативный и ретроспективный анализ распрстраненности# ВИЧ/СПИДа в районе и проведение эпидемиологического расследования каждого случая	МУЗ "Красночетайская ЦРБ" Управление Роспотребнадзора в г. Шумерле	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
III. Подготовка и повышение квалификации медицинских кадров
4.1.	Повышение квалификации врачей и средних медицинских работников	МУЗ "Красночетайская ЦРБ"	2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-
	Итого		2009-2011 гг.	местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-