Решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 25 ноября 2008 г. N 194/1 "О районной целевой программе "О профилактике правонарушений в Козловском районе Чувашской Республики на 2009-2012 годы" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики
от 25 ноября 2008 г. N 194/1
"О районной целевой программе "О профилактике правонарушений в Козловском районе Чувашской Республики на 2009-2012 годы"

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 25 октября 2011 г. N 6/83 настоящее решение признано утратившим силу

В целях реализации комплекса мер по укреплению законности и правопорядка, обеспечения надежной защиты жизни, здоровья, имущественных и других интересов граждан, юридических лиц от преступных посягательств, усиления контроля над криминогенной ситуацией в Козловском районе, Собрание депутатов Козловского района Чувашской Республики решило:

1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу "О профилактике правонарушений в Козловском районе Чувашской Республики на 2009-2012 годы" (далее - Программа).

2. Определить заказчиком Программы отдел внутренних дел по Козловскому району МВД Чувашской Республики.

3. Финансовому отделу администрации Козловского района при формировании бюджета на соответствующие годы предусматривать выделение средств на финансирование Программы исходя из реальных возможностей районного бюджета.

4. Районную комплексную программу "По усилению борьбы с преступностью в Козловском районе на 2007-2009 годы", утвержденную решением Собрания депутатов Козловского района от 07.12.2006 г. N 111/10 считать утратившей силу с 01.01.2009 года.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на районную комиссию по профилактике правонарушений в Козловском районе (председатель комиссии Палагин В.Е.) и постоянную комиссию Собрания депутатов Козловского района по законности, правопорядку, депутатской этике и местному самоуправлению (председатель комиссии Якупов Д.С.).

Глава Козловского района

И.Г. Майоров

Утверждена

решением Собрания депутатов

Козловского района

от 25 ноября 2008 г. N 194/1

Районная целевая программа
профилактики правонарушений в Козловском районе Чувашской Республике на 2009-2012 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	Районная целевая программа профилактики правонарушений в Козловском районе Чувашской Республике на 2009-2012 годы.
Основания для разработки Программы	-	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти"; Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" (в редакции законов Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. N 13, от 10 октября 2005 г. N 32, от 29 ноября 2005 г. N 60); Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике"; Закон Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. N 68 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике"; распоряжение Президента Чувашской Республики от 16 ноября 2005 г. N 149-рп Указ Президента Чувашской Республики от 16 ноября 2007 года N 100 "О мерах по укреплению службы участковых уполномоченных милиции"
Заказчик Программы	-	Отдел внутренних дел по Козловскому району МВД Чувашской Республики
Основные разработчики Программы	-	Отдел внутренних дел по Козловскому району МВД Чувашской Республики;
Основные цели Программы	-	реализация комплекса мер по укреплению законности, правопорядка, защите прав и свобод граждан, усилению контроля над криминогенной ситуацией в Козловском районе; определение приоритетных направлений работы по профилактике, предупреждению и пресечению правонарушений; совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Козловского района, органов местного самоуправления, правоохранительных, контролирующих органов, учреждений социальной сферы, общественных объединений и граждан в решении задач предупреждения правонарушений
Задачи Программы	-	создание условий для повышения эффективности совместной деятельности органов исполнительной власти Козловского района, органов местного самоуправления, правоохранительных, контролирующих органов, учреждений социальной сферы по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений; поэтапное формирование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, предусматривающей реализацию муниципальных целевых программ по предупреждению правонарушений, организацию деятельности межведомственных комиссий по борьбе с преступностью, коррупцией, терроризмом и незаконным оборотом наркотиков, проведение предупредительно-профилактической работы по месту жительства и в трудовых коллективах; создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах; снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения; развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; принятие мер специальной профилактики правонарушениий#, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания; реализация мер по повышению эффективности работы участковых уполномоченных милиции, инспекторов по делам несовершеннолетних, сосредоточению их усилий на обслуживании закрепленной территории, своевременном предупреждении и пресечении правонарушений, создании актива общественности, привлекаемого к выполнению этих задач; развитие системы социальной профилактики правонарушений, активизации деятельности народных дружин, внештатных сотрудников милиции, участковых пунктов милиции, советов профилактики; повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений; формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности; оснащение подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов, оргтехникой, средствами связи и транспортом, укрепление их кадрового состава.
Сроки реализации Программы	-	2009-2012 годы
Объем и источники финансирования Программы	-	финансирование программы осуществляется из местного бюджета Козловского района за счет текущего финансирования и внебюджетных источников. В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей местного бюджета Козловского района Чувашской Республики
Исполнители мероприятий Программы	-	Отдел внутренних дел по Козловскому району, Прокуратура Козловского района, Отделение УФСБ РФ по ЧР в г. Цивильск, ГУ Центр занятости населения Козловского района (по согласованию), МИ ФНС России N 7 по Чувашской Республике в Козловском районе, отдел по делам ГО и ЧС района (по согласованию), управление сельского хозяйства района, отдел социального развития и архивного дела, управление образования района, финансовый отдел администрации района, МУЗ "Козловская ЦРБ", ГУП "Козловский издательский дом "Ялав", органы местного самоуправления района (по согласованию)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	усиление профилактической работы по предупреждению правонарушений по месту жительства граждан, повышение роли участковых уполномоченных милиции, органов местного самоуправления, общественных объединений правоохранительной направленности; укрепление взаимодействия субъектов профилактики в борьбе с алкоголизмом и наркоманией; повышение уровня правовой культуры и информированности населения; укрепление правопорядка на улицах и в других общественных местах; формирование действенной системы профилактики детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, предупреждение преступлений со стороны ранее судимых и лиц без определенного места жительства и занятий; улучшение криминогенной обстановки, снижение уровня особо тяжких, тяжких преступлений, повышение уровня общественной безопасности и антитеррористической защищенности; эффективная защита частной, государственной, муниципальной и иной собственности от преступных посягательств
Система организации контроля за исполнением Программы	-	координатор программы - Отдел внутренних дел по Козловскому району ежегодно к 1 февраля представляет информацию о ходе выполнения Программы Главе администрации Козловского района. Исполнители основных мероприятий ежегодно к 1 февраля до 2012 года представляют государственному заказчику информацию о ходе реализации Программы для обобщения и последующего информирования кабинета Министров Чувашской республики не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

На территории Козловского района Чувашской Республики образована многоуровневая система профилактики. Имеется необходимая нормативная правовая база: Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" (в редакции законов Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. N 13, от 10 октября 2005 г. N 32, от 29 ноября 2005 г. N 60); Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 35 "О народных дружинах в Чувашской Республике"; Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике"; Закон Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. N 68 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике"; Указ Президента Чувашской Республики от 4 декабря 2002 г. N 137 "О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства"; распоряжение Президента Чувашской Республики от 16 ноября 2005 г. N 149-рп., Указ Президента Чувашской Республики от 16 ноября 2007 года N 100 "О мерах по укреплению службы участковых уполномоченных милиции"

Функционирует Комиссия по профилактике правонарушений в Козловском районе. Во всех поселениях созданы советы профилактики.

Разработка районной целевой программы профилактики правонарушений в Козловском районе Чувашской Республики на 2009-2012 годы" (далее - Программа) вызвана необходимостью реализации нормативных правовых актов в области профилактики правонарушений во взаимодействии с субъектами профилактики и при непосредственном участии населения.

Реализация мероприятий Программы, предусматривающих укрепление взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов, участие в профилактике правонарушений органов и учреждений социальной сферы, позволит стабилизировать криминогенную ситуацию в Козловском районе, которая продолжает оставаться сложной.

Серьезной проблемой является состояние преступности в сфере семейно-бытовых отношений. В 2008 году в сфере семейно-бытовых отношений совершено 2 убийства, 3 причинения тяжкого вреда здоровью, 1 умышленного причинения среднего вреда здоровью и 34 умышленного причинения легкого вреда здоровью и побоев.

Актуальными являются задачи по борьбе с правонарушениями в общественных местах, в том числе на улицах.

Нуждается в совершенствовании система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Характеризуя современное состояние преступности среди несовершеннолетних, следует отметить, что она из года в год увеличивается.

Заметное влияние на состояние оперативной обстановки продолжает оказывать распространенность наркомании, токсикомании и алкоголизма. В районе не в полной мере реализуются полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности, общественного порядка, защиты прав и свобод граждан. К участию в этой работе недостаточно активно привлекается население, не принято должных мер по материально-техническому обеспечению участковых пунктов милиции, помещений подразделений по делам несовершеннолетних. Решение задач укрепления правопорядка требует совершенствования деятельности общественных формирований, комиссий по делам несовершеннолетних, родительских комитетов, общественных воспитателей и т.д., ориентированных на работу с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы, подростками, состоящими на профилактическом учете в ОВД, а также с социальными семьями.

Требует улучшения работа по противодействию незаконной миграции, совершенствованию деятельности народных дружин. Остается сложной ситуация в сфере преступлений против собственности, значительно возросло количество преступлений имущественного характера - краж, грабежей и мошенничеств. Имеются проблемы в предоставлении социально-правовых гарантий определенной категории населения, а также в материально-техническом обеспечении деятельности правоохранительных органов, что в определенной степени негативно влияет на складывающуюся криминогенную ситуацию.

В связи с этим необходимо поэтапно решать ряд задач, направленных на совершенствование работы по антитеррористической защищенности, противодействие организованной преступности и коррупции, обеспечение экономической безопасности, формирование комплексной системы профилактики правонарушений, совершенствование системы реагирования на обращения граждан, обеспечение открытости и доступности информации о деятельности правоохранительных органов, повышение эффективности системы управления силами и средствами всемерное укрепление правоохранительных органов, совершенствование миграционной политики.

II. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

1. Реализация комплекса мер по укреплению законности, правопорядка, защите прав и свобод граждан, усилению контроля над криминогенной ситуацией в Козловском районе.

2. Определение приоритетных направлений работы по профилактике, предупреждению и пресечению правонарушений.

3. Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Козловского района, органов местного самоуправления, правоохранительных, контролирующих органов, учреждений социальной сферы, общественных объединений и граждан в решении задач предупреждения правонарушений.

Программа предусматривает решение следующих задач:

1. Создание условий для повышения эффективности совместной деятельности органов исполнительной власти района, органов местного самоуправления, правоохранительных, контролирующих органов, учреждений социальной сферы по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений.

2. Поэтапное формирование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, предусматривающей реализацию муниципальных целевых программ по предупреждению правонарушений, организацию деятельности межведомственных комиссий по борьбе с преступностью, коррупцией, терроризмом и незаконным оборотом наркотиков, проведение предупредительно-профилактической работы по месту жительства и в трудовых коллективах.

3. Реализация мер по повышению эффективности работы участковых уполномоченных милиции, инспекторов по делам несовершеннолетних, сосредоточению их усилий на обслуживании закрепленной территории, своевременном предупреждении и пресечении правонарушений, создании актива общественности, привлекаемого к выполнению этих задач.

4. Развитие системы социальной профилактики правонарушений, активизации деятельности народных дружин, внештатных сотрудников милиции, участковых пунктов милиции, советов профилактики.

5. Повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

6. Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности.

7. Оснащение подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов, оргтехникой, средствами связи и транспортом, укрепление их кадрового состава.

III. Система программных мероприятий

Программа включает мероприятия по следующим приоритетным направлениям деятельности:

Повышение роли органов исполнительной власти Козловского района и органов местного самоуправления в профилактике правонарушений;

совершенствование нормативной правовой базы;

совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений;

обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах;

улучшение предупредительно-профилактической, воспитательной работы;

предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

противодействие рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

профилактика бытовой преступности, алкоголизма и наркомании;

раскрытие и расследование преступлений, розыск преступников;

защита собственности от преступных посягательств;

обеспечение общественной безопасности, предупреждение терроризма;

формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, повышение уровня правовой культуры населения;

улучшение материально-технического и кадрового обеспечения органов и учреждений, занимающихся профилактикой правонарушений.

В раздел I включены мероприятия, направленные на повышение роли органов исполнительной власти Козловского района, органов местного самоуправления в решении задач профилактики и предупреждения правонарушений, охраны общественного порядка, защиты прав и законных интересов граждан. Предусмотрены разработка и реализация муниципальных целевых программ в области профилактики правонарушений, совершенствование деятельности межведомственных комиссий по профилактике правонарушений, эффективное использование профилактического потенциала контролирующих органов, органов и учреждений социальной сферы, средств массовой информации, развитие системы территориального общественного самоуправления, использование ее возможностей в предупреждении антиобщественных проявлений.

Мероприятия раздела II предусматривают обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах, противодействие экстремисткой# деятельности, Намечен также ряд мер по стимулированию добровольной сдачи оружия и боеприпасов, и взрывчатых веществ незаконно хранящегося у населения; внедрение новых форм и методов несения службы в органах внутренних дел в целях быстрого реагирования на заявления и обращения граждан,#

Раздел III содержит меры по предупреждению преступности направленные на предупреждение детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, проведение с этой целью межведомственных профилактических мероприятий, повышение роли районных и городских комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Предусматривается организационное, материально-техническое и финансовое содействие развитию детских и юношеских организаций, целями которых являются формирование правовой культуры и пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;,# социальная профилактика детской беспризорности и безнадзорности;

предусматривает проведение профилактической работы в образовательных учреждениях с привлечением школьных инспекторов милиции, возобновление работы молодежных общественных формирований; проведение межведомственного круглого стола "Дети улиц: профилактика правонарушений среди детей и подростков"

В раздел IV Программы включены мероприятия по противодействию рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; мероприятия по обеспечению общественной безопасности и усилению антитеррористической защищенности. Намечено регулярное проведение обследований объектов, относящихся к категории особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, командно-штабных и тактико-специальных учений заинтересованных служб, пополнение запасов медицинских препаратов для ликвидации последствий возможных акций биотерроризма.

В разделе V нашли отражение меры, направленные на профилактику бытовой преступности; включены мероприятия по проведению комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в семейно-бытовой сфере; разработка и реализация комплекса мер по предупреждению тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве с учетом анализа эффективности применения превентивных статей УК РФ и КоАП РФ; освещение в СМИ результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией.

Раздел VI отведен вопросам раскрытия и расследование преступлений, розыск преступников; принятие мер по обеспечению реального и эффективного взаимодействия следственных и оперативных подразделений; реализация дополнительных мер по своевременному возбуждению уголовных дел, улучшению качества проведения первоначальных следственных и оперативно-розыскных мероприятий при неукоснительном соблюдении законности расследования, проведение оперативно-розыскных и поисковых мероприятий, направленных на выявление лиц совершивших или намеревающихся совершить преступление корыстно-насильственного характера; принятие дополнительных мер по активизации оперативно-поисковой работы по розыску лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, а также по избранию в отношении обвиняемых и подозреваемых мер пресечения, связанных с ограничением свободы.

Раздел VII содержит мероприятия по формированию позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, повышение уровня правовой культуры населения; освещение в СМИТ хода выполнения районной целевой программы профилактики правонарушений в Козловском районе Чувашской Республики на 2009-2012 годы; организация выступлений в СМИ, высших, средних и др. учебных заведений по вопросам качественного отбора профессионально подготовленных кандидатов в учебные заведения МВД РФ.

Раздел VIII предусматривает мероприятия по улучшению материально-техническому обеспечению, проведение капитального и текущего ремонтов административных зданий ОВД по Козловскому району; улучшению условий размещения и технической оснащенности подразделений милиции общественной безопасности.

IV. Механизм реализации и управления Программой

Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование координирующего органа о проведенной работе и ее результатах.

Для обеспечения качественного и эффективного выполнения отдельных программных мероприятий, предусматривающих участие нескольких органов и организаций, указанные в графе "Исполнители" первыми (ответственные исполнители) могут образовать межведомственные рабочие группы, деятельность которых они координируют.

Прокуратура Козловского района координирует совместную деятельность исполнителей, обобщает сведения о ходе реализации Программы, ежегодно направляет сводную бюджетную заявку о расходах на эти цели в Финансовый отдел МФ РФ по Козловскому району для включения в проект местного бюджета Козловского района на соответствующий год.

Организации, являющиеся ответственными исполнителями программных мероприятий, направляют Координатору программы письменную информацию о ходе выполнения мероприятий ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Рассмотрение и оценка результатов выполнения Программы проводятся на совещаниях с участием глав самоуправлений, руководителей правоохранительных и контролирующих органов, на заседаниях Комиссии по профилактике правонарушений в Козловском районе.

V. Ожидаемые результаты реализации Программы

Предполагается, что реализация Программы позволит обеспечить:

1. Снижение уровня преступности в Козловском районе, сокращение количества зарегистрированных особо тяжких и тяжких преступлений, дальнейшее укрепление общественной безопасности и антитеррористической защищенности.

2. Эффективную защиту частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности от преступных посягательств, уменьшение количества хищений цветных металлов, сельскохозяйственной продукции, личного имущества граждан из квартир, жилых домов, дач и гаражей.

3. Укрепление правопорядка на улицах и в других общественных местах, создание в поселениях со сложной криминогенной обстановкой дополнительных передвижных постов милиции, а также разветвленной сети пунктов (кнопок) экстренной связи граждан с органами внутренних дел.

4. Формирование действенной системы профилактики детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, а также преступлений со стороны ранее судимых, лиц без определенного места жительства и занятий.

5. Усиление предупредительно-профилактической работы по месту жительства граждан, повышение роли участковых уполномоченных милиции, советов профилактики, общественных объединений правоохранительной направленности.

6. Активизация взаимодействия субъектов профилактики по борьбе с наркоманией и алкоголизмом, стабилизация криминогенной ситуации в сфере преступлений против общественной нравственности и здоровья населения.

7. Своевременное информирование населения об изменениях действующего законодательства, происшествиях криминального характера, результатах расследований и судебного рассмотрения дел, представляющих особый общественный интерес.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Реализации программных мероприятий осуществляется за счет финансирования из местного бюджета Козловского района.

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей местного бюджета.

Приложение N 1

к районной целевой программе

"О профилактике правонарушений

в Козловском районе Чувашской

Республики на 2009-2012 годы"

Индикаторы
эффективности реализации Районной целевой программы "О профилактике правонарушений в Козловском районе Чувашской Республики на 2009-2012 годы"

Наименование индикатора	2007 г.	2008 г. (ожид.)	В ходе реализации Программы
			2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
За соответствующий год, процентов Доля тяжких и особо тяжких преступлений против личности в общем количестве преступлений против личности	13,6	13,2	13,0	12,9	12,7	12,5
Доля преступлений, совершенных:
- лицами, ранее совершавшими преступления; - лицами в состоянии алкогольного опьянения	30,5 11,7	34,9 11,6	34,6 11,4	34,4 11,2	34,0 11,1	33,8 11,0
Удельный вес уличной преступности в общей структуре преступности	5,2	4,5	4,4	4,2	4,1	4,0
Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем количестве установленных преступников	13,2	10,3	10,2	10,0	9,8	9,6
К 2007 году, процентов Динамика выявления преступлений коррупционной направленности	0,2	0,25	0,3	0,5	0,7	1
Количество погибших в результате преступных посягательств	10	14	13	12	11	10

Приложение

к районной целевой программе

"О профилактике правонарушений

в Козловском районе

Чувашской Республики

на 2009-2012 годы"

Основные мероприятия
районной целевой программы "О профилактике правонарушений в Козловском районе на 2009-2012 годы"

N пп	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)
					2009	2010	2011	2012	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений.
1.1.	Подготовка предложений по внесению изменений в действующие муниципальные программы профилактики правонарушений на основе анализа состояния правопорядка в муниципальных образованиях Козловского района	ежегодно	Комиссия по профилактике правонарушений в Козловском районе, органы местного самоуправления.	В счет текущего финансирования
1.2.	Проведение совещаний-семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления, ответственными за координацию профилактической деятельности, с правоохранительными органами и добровольными народными дружинами	ежегодно	Комиссия по профилактике правонарушений в Козловском районе и органы местного самоуправления	В счет текущего финансирования
1.3.	Проведение учений и тренировок, направленных на отработку взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, в том числе при осуществлении мер по противодействию терроризму	2009-2012	ОВД по Козловскому району, УФСБ России по Чувашии, ГКЧС района, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
1.4.	Принятие мер по усилению антитеррористической защищенности потенционально# опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся на территории Козловского района	2009-2012	Антитеррористическая комиссия в Козловском районе, органы местного само- управления района	В счет текущего финансирования
1.5.	Изучение состояния работы по противодействию терроризму и экстремизму, полноты и своевременности принятия в этом направлении предупредительно-профилактических мер, рассмотрение результатов на заседаниях антитеррористической комиссии в Козловском районе	ежегодно	ОВД по Козловскому району, УФСБ России по Чувашии, Антитеррористическая комиссия в Козловском районе	В счет текущего финансирования
1.6.	Проведение комплексных физкультурных, спортивных мероприятий с массовым участием граждан	2009-2012	Отдел социального развития и архивного дела администрации Козловского района, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
II. Обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах, противодействие экстремистской деятельности
2.1.	Привлечение сотрудников частных охранных предприятий, служб безопасности к работе по профилактике правонарушений в общественных местах, заключение с ними соглашений, предусматривающих конкретные формы их участия в охране правопорядка	2009-2012	ОВД по Козловскому району, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
2.2.	Организация тесного взаимодействия с первичными ветеранскими организациями органов внутренних дел по Козловскому району, другими правозащитными организациями по вопросам совершенствования деятельности участковых уполномоченных милиции, осуществлении приема граждан в участковых пунктах милиции.	2009-2012	ОВД по Козловскому району, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
2.3.	Стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения, путем проведения на территории Чувашской Республики акции "Прощай, оружие!"	2009-2012	ОВД по Козловскому району, ГУП "Козловский издательский дом "Ялав", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
2.4.	Внедрение аппаратно-програмного# комплекса "Безопасный город" в г. Козловка	2009-2012	ОВД по Козловскому району, администрация Козловского городского поселения	В счет текущего финансирования
2.5.	Проведение в среде нелегальных мигрантов комплекса оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, направленных на выявление лиц, проповедующих идеи религиозного экстремизма, а также причастных к совершению диверсионно-террористических актов	2009-2012	ОВД по Козловскому району, УФМС России по Чувашской Республике, УФСБ России по Чувашской Республике	В счет текущего финансирования
2.6.	Проведение целевых мероприятий по выявлению, предупреждению и противодействию экстремисткой# и террористической деятельности, вовлечению в нее несовершеннолетних и молодежи в рамках реализации Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности"	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, УФСБ России по Чувашской Республике	В счет текущего финансирования
2.7.	Разработка и внедрение новых форм и методов профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде	2009-2012	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
2.8.	Организация регулярного проведения профилактических мероприятий в местах неформального общения молодежи в целях предупреждения фактов зарождения националистического и религиозного экстремизма	2009-2012	ОВД по Козловскому району, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
2.9.	Выделение помещений под участковые пункты милиции и для вновь создаваемых штабов народных дружин, оснащение мебелью, оргтехникой и средствами связи действующих УПМ	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
2.10.	Внедрение новых форм и методов несения службы в органах внутренних дел в целях быстрого реагирования на заявления и обращения граждан	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР	В счет текущего финансирования
III. Предупреждение преступности несовершеннолетних, социальная профилактика детской беспризорности и безнадзорности
3.1.	Обеспечение функционирования электронного банка данных, содержащего сведения о беспризорных, безнадзорных несовершеннолетних правонарушителей, а также семьях находящихся в социально-опасном положении	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
3.2.	Проведение профилактической работы в образовательных учреждениях с привлечением школьных инспекторов милиции, Возобновление работы молодежных общественных формирований (студенческие отряды, "Юный друг милиции")	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
3.3.	Целенаправленное проведение адресной профилактической работы с использованием возможностей института общественных воспитателей, в соответствии с Законом ЧР "Об общественных воспитателях несовершеннолетних"	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
3.4.	Проведение мониторинга мотивов и причин совершения преступлений каждым подростком, организация профилактической работы со взрослыми членами неблагополучных семей. Принятие дополнительных мер по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также административных и уголовно-правовых мер воздействия на родителей, невыполняющих обязанности по воспитанию детей.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
3.5.	Проведение межведомственного круглого стола "Дети улиц: профилактика правонарушений среди детей и подростков	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
3.6.	Организовать конкурсы, акции, среди подростков образовательных учреждений по формированию навыков законопослушного поведения	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
3.7.	ПровПроведение# с детьми, проходящими реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, мероприятий по правовой тематике.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
IV. Противодействие рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы
4.1.	Содействие ГУ "Республиканский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" в устройстве освобождающихся из исправительных учреждений ФСИН лиц без определенного места жительства, а также утративших социально полезные связи.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
4.2.	Организация трудоустройства и решения вопросов в обеспечении жильем, лиц освобождающихся из исправительных учреждений ФСИН лиц без определенного места жительства, а также утративших социально полезные связи.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, УИИ - N 7 по Козловскому району	В счет текущего финансирования
4.3.	Содействие занятости граждан, осужденных к исправительным работам.	2009-2012	Центр занятости, УИИ - N 7 по Козловскому району, ОВД по Козловскому району ЧР	В счет текущего финансирования
4.4.	Проведение целевых мероприятий по предупреждению повторной преступности несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания не связанным с лишением свободы, а также вернувшимся из колоний и учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, УИИ - N 7, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
4.5.	Проведение мероприятий по усилению контроля за осужденными, находящимися в краткосрочном отпуске, недопущению их уклонения от отбытия наказания и предупреждению возможного совершения преступлений и правонарушений.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
V. Профилактика бытовой преступности.
5.1.	Организация содействия участию граждан, общественных объединений, в профилактике правонарушений связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией, определение порядка взаимодействия участковых уполномоченных милиции и советов профилактики по своевременному выявлению и пресечению конфликтов криминального характера, возникающих на бытовой почве.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
5.2.	Проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в семейно-бытовой сфере.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
5.3.	Проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с потреблением пива в общественных местах, а также нарушением правил реализации пива и табачных изделий.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
5.4.	Проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
5.5.	Проведение оперативно-профилактических мероприятий по выявлению посевов наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
5.6.	Разработка и реализация комплекса мер по предупреждению тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве с учетом анализа эффективности применения превентивных статей УК РФ и КоАП РФ, Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике"	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
5.7.	Проведение оперативно-розыскных и профилактических мероприятий в отношении лиц, потребляющих наркотические и психотропные вещества, в целях выявления фактов приобретения и изготовления указанных веществ.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР	В счет текущего финансирования
5.8.	Освещение в СМИ результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, ГУП "Козловский издательский дом "Ялав", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
VI. Раскрытие и расследование преступлений, розыск преступников
6.1.	Принятие мер по обеспечению реального и эффективного взаимодействия следственных и оперативных подразделений. Реализация дополнительных мер по своевременному возбуждению уголовных дел, улучшению качества проведения первоначальных следственных и оперативно-розыскных мероприятий при неукоснительном соблюдении законности расследования, в том числе за счет современных информационных технологий.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР	В счет текущего финансирования
6.2.	Сосредоточение основных усилий на расследовании особо тяжких преступлений против личности, в том числе прошлых лет. Принятие мер по недопущению роста нераскрытых преступлений этой категории.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР	В счет текущего финансирования
6.3.	Проведение совместных семинаров-совещаний по изучению действующего законодательства и судебно-следственной практики в целях повышения профессионализма оперативно-следственного состава правоохранительных органов.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР	В счет текущего финансирования
6.4.	Проведение оперативно-розыскных и поисковых мероприятий, направленных на выявление лиц совершивших или намеревающихся совершить преступление корыстно-насильственного характера. Совершенствование методики работы мобильных групп милиции в вечернее и ночное время.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР	В счет текущего финансирования
6.5.	Реализация мер по развитию кинологической службы органов внутренних дел, обеспечения обучения кинологов реконструкции тренировочных комплексов, дополнительному приобретению служебно-розыскных собак.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР	В счет текущего финансирования
6.6.	Принятие дополнительных мер по активизации оперативно-поисковой работы по розыску лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, а также по избранию в отношении обвиняемых и подозреваемых мер пресечения связанных с ограничением свободы.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР	В счет текущего финансирования
VII. Формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, повышение уровня правовой культуры населения
7.1.	Освещение в СМИ хода выполнения районной целевой программы "О профилактике правонарушений в Козловском районе Чувашской Республики на 2009-2012 годы".	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, ГУП "Козловский издательский дом "Ялав", органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
7.2.	Обеспечение освещения в СМИ сведений о выявленных фактах коррупции, ее причинах и условиях, нанесенном обществу и государству ущербе с целью усиления гласности антикоррупционной деятельности правоохранительных и контролирующих органов.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, органы местного самоуправления района	В счет текущего финансирования
7.3.	Организация выступлений в СМИ, образовательных учреждениях района по вопросам качественного отбора профессионально подготовленных кандидатов в учебные заведения МВД РФ.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР	В счет текущего финансирования
7.4.	Размещение в СМИ материалов о позитивных результатах деятельности органов внутренних дел, лучших сотрудниках	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР	В счет текущего финансирования
7.5.	Проведении информационных стендов, а также совместных социальных акций, направленных на профилактику хищений сотовых телефонов, преступлений связанных с изготовлением и распространением поддельных денег, квартирных краж.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, ГУП "Козловский издательский дом "Ялав"	В счет текущего финансирования
VIII. Улучшение материально-технического обеспечения профилактической деятельности
8.1.	Содержание объектов профилактических служб, согласно требований приказов МВД, N 900 от 16.09.2002 года, N 140 от 16.03.2006 года.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, органы местного самоуправления района	Районный бюджет Козловского района	50,0	100,0	100,0	70,0	320,0
8.2.	С целью повышения боевой и физической подготовки сотрудников ОВД, приобретение методических пособий, инвентаря, тренажеров.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР	Районный бюджет Козловского района	25,0	30,0	35,0	40,0	130,0
8.3.	Укомплектование участковых пунктов милиции и подразделений ОВД по Козловскому району оргтехникой, средствами связи, оборудования информационных стендов и их содержания.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР, органы местного самоуправления района	Районный бюджет Козловского района	25,0	110,0	120,0	115,0	370,0
8.4.	Оснащение профилактических служб МОБ ОВД по Козловскому району специальной программой "Фотоучет", "Фоторобот", автоматизированной дактилоскопической информационно-поисковой системой "Папилон", телевизионной спектральной системой "Радуга", цифровой камерой, и их обслуживание.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР	Районный бюджет Козловского района	30	20,0	25,0	30,0	105,0
8.5.	Приобретение не производственного оборудования и предметов длительного пользования (столов, шкафов и т.д.) для УПМ в г. Козловка	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР	Районный бюджет Козловского района	20	35,0	40,0	45,0	140,0
8.6.	Провести на территории Козловского района опрос общественного мнения о деятельности ОВД по Козловскому району	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР	Районный бюджет Козловского района	5	15,0	20,0	25,0	65,0
8.7.	Обеспечение требуемой потребности подразделений ОВД, канцелярскими принадлежностями расходными материалами, автозапчастями и другими товарно-материальными ценностями.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР	Районный бюджет Козловского района	70,0	90,0	105,0	115,0	380,0
8.8.	Приобретение продукции строгой отчетности для административной практики	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР	Районный бюджет Козловского района	20,0	30,0	40,0	50,0	140,0
8.9.	Установка камер видеонаблюдения в местах с массовым пребыванием граждан и наиболее криминогенных местах, внедрение аппаратно-програмного комплекса "Безопасный город" в г. Козловка ЧР.	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР	Районный бюджет Козловского района	120,0	300,0	290,0	310,0	820,0
8.10.	Выделение средств по добровольной сдаче оружия, незаконно хранящиеся у населения	2009-2012	ОВД по Козловскому району ЧР	Районный бюджет Козловского района	10,0	12,0	14,0	16,0	52,0
Общая сумма финансирования: 2632000 2009 год - 375000 2010 год - 652000 2011 год - 789000 2012 год - 816000 В том числе за счет средств: местного бюджета: 2632000 рублей.				В рамках финансирования по районной целевой программе профилактики правонарушений	375,0	652,0	789,0	816,0	2632,0

Начальник ОВД по Козловскому району подполковник милиции

Ю.М. Желтухин