Решение Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики
от 25 февраля 2009 г. N 34/2
"О ведомственной целевой программе "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Канашском районе Чувашской Республики на 2009-2012 годы"
Решением Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики от 21 июня 2011 г. N 8/4 настоящее решение признано утратившим силу
В целях реализации мероприятий республиканской целевой программы от 14.11.2007 г. N 287 "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", сохранения и развития производственного потенциала агропромышленного комплекса Канашского района Чувашской Республики, Собрание депутатов Канашского района решило:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Канашском районе Чувашской Республики на 2009-2012 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на отдел по взаимодействию с организациями АПК администрации Канашского района.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Канашского района - |
И.Т. Иванов |
Утверждена
решением Собрания депутатов
Канашского района
Чувашской Республики
от 25 февраля 2009 г. N 34/2
Ведомственная целевая программа
"Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Канашском районе Чувашской Республике на 2009-2012 годы"
По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Название приложения следует читать как "Ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Канашском районе Чувашской Республики на 2009-2012 годы"
1. Паспорт программы
Наименование программы |
Программа поддержания молочного скотоводства |
Цель программы |
Создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства и увеличения объемов производства молока с 27,8 тыс. тонн в 2008 г. до 30,5 тыс. тонн в 2012 году. |
Основные задачи |
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач: - укрепление племенной базы молочного скотоводства; - увеличение производства молока и ускоренное развитие молочного скотоводства в рамках реализации региональных программ развития молочного скотоводства, поддерживаемых на конкурсной основе; |
Основные мероприятия программы |
Реализация комплекса мер государственной поддержки отрасли молочного скотоводства, направленных на стимулирование стабилизации численности коров и производства высококачественного молока: - племенного скотоводства; - повышение генетического потенциала продуктивности молочного скота через покупку высокоценных племенных телок на внутреннем рынке и по импорту; - приобретение и содержание быков-производителей; - повышение качества молочного скота в личных, подсобных хозяйств населения (ЛПХ) и фермеров. Создание пунктов искусственного осеменения (сервисных центров); - повышение квалификации кадров и освещение в СМИ проблем производства и потребления молока; - укрепление кормовой базы и улучшение качества кормов. |
Целевые индикаторы и показатели программы |
Показатели программы: - удельный вес племенного поголовья в общей численности крупного рогатого скота 2012 г. - 15%; - приобретение племенного молодняка не менее 60 голов ежегодно в течение трёх лет. - производство молока: 2009 г. - 29,0 тыс. тонн; 2010 г. - 29,5 тыс. тонн; 2011 г. - 30,0 тыс. тонн; 2012 г. - 30,5 тыс. тонн; - создание центров по оказанию сервисных услуг - 3 шт. ежегодно; - выход телят на 100 маток довести с 84 до 88 голов в 2012 году; - удой на корову в год 2012 г. - 3664 кг; - производство молока на душу населения в 2008 г. - 320 кг; |
Ожидаемые результаты реализации программы |
1. Увеличение удоев коров к 2012 г. до 3664 кг, валового производства молока до 30,5 тыс. тонн, стабилизация поголовья коров на уровне 8,4 тыс.гол. 2. Доведение производства молока на душу населения до 450 кг в год. |
2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Описание проблемы и анализ причин неудовлетворительного состояния молочного скотоводства по Канашскому району характеризующие развитие молочного комплекса и снабжения населения молоком (см. табл.), причины неудовлетворительного состояния молочного скотоводства (диспаритет цен на энергоресурсы, комбикорма, технику и продукцию животноводства, сокращения поголовья коров и снижения объёмов производства молока и др.):
Анализ состояния молочного животноводства:
Таблица 1.
Показатели |
Ед.изм. |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 г. к 2006 г. |
1. Поголовье молочных коров, всего |
тыс. голов |
8,27 |
8,05 |
8,03 |
97 |
2. Удой на корову в год во всех категориях хозяйств |
кг |
3068 |
3450 |
3588 |
117 |
3. Валовое производство молока |
тыс. тонн |
25,39 |
26,83 |
28,8 |
114 |
4. Производство на душу населения |
Кг. |
282 |
298 |
320 |
97 |
5. Покупка племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород |
гол |
70 |
- |
200 |
|
6. Выход телят на 100 маток |
Гол. |
77 |
84 |
86 |
112 |
7. Удельный вес племенных коров в общей численности коров молочных пород |
% |
2,0 |
2,0 |
4,0 |
|
8. Рентабельность производства молока - с господдержкой |
% |
12,1 |
24,2 |
18,5 |
* |
- без господдержки |
% |
9,8 |
20,8 |
12,8 |
* |
Анализ табличных данных дает основание о необходимости поддержания развития молочного скотоводства и увеличения производства как проблему общерегионального значения, решение которой позволит в перспективе, научно обосновано и в интересах всего населения, удовлетворить спрос на молоко и молочные продукты за счёт отечественного производства.
Характеристика условий для развития молочного скотоводства в Канашском районе (достаточные площади земельных угодий и пастбищ для производства высококачественных кормов; наличие помещений для содержания животных; обеспеченность трудовыми ресурсами и др.) и факторов, сдерживающих его устойчивое развитие и реализацию потенциала молочной продуктивности (недостаточная развитость племенной базы); низкий выход телят в расчёте на 100 коров (82 голов); малая численность племенного скота (3% вместо 13-15%); недостаточный уровень оценки и использования выдающихся быков-производителей; низкий удельный вес ферм с современными технологиями и оборудованием (1%); отсутствие экономической мотивации реализации имеющихся в районе возможностей ускоренного развития молочного скотоводства; недостаточный уровень кормов по объему и качеству, что приводит к несбалансированности рационов кормления животных по питательным веществам; неурегулированность экономических отношений в цепочке "сельскохозяйственный производитель - молокоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля", в результате чего на долю молочных ферм приходится 23% от розничной цены на молоко вместо 50-55% в развитых странах; недостаточная государственная поддержка молочного скотоводства.
3. Основные цели и задачи
Цели и задач программы.
Цель - создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства и увеличения объемов производства молока.
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
укрепление племенной базы молочного скотоводства;
увеличение производства молока и ускоренное развитие молочного скотоводства;
реализация мер по регулированию рынка молока.
4. Целевые индикаторы программы
Основные целевые индикаторы программы и их значения по годам приведены в таблице 2.
Таблица 2.
Целевой индикатор |
Ед.изм. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2012 г. к 2008 г. |
1. Валовое производство молока |
тыс. тонн |
27,8 |
29,0 |
29,5 |
30,0 |
30,5 |
109,7 |
2. Удой на корову в год во всех категориях хозяйств |
кг |
3388 |
3415 |
3469 |
3571 |
3664 |
108 |
3. Производство на душу населения |
кг |
320 |
350 |
380 |
400 |
450 |
140 |
4. Покупка племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород |
гол. |
200 |
60 |
60 |
60 |
60 |
* |
5. Выход телят на 100 маток |
гол. |
82 |
84 |
86 |
88 |
88 |
107 |
6. Удельный вес племенного поголовья в общей численности крупного рогатого скота |
% |
3,0 |
8,0 |
10,0 |
13,0 |
15,0 |
* |
6.1. Удельный вес племенных коров в общей коров |
% |
4,0 |
4,6 |
4,8 |
4,9 |
6,0 |
|
7. Создание центров по оказанию сервисных услуг по воспроизводству с/х животных |
ед. |
- |
3 |
3 |
3 |
3 |
* |
5. Перечень и описание программных мероприятий
Конкретные мероприятия, которые предлагается реализовать для достижения поставленных цели и задач программы.
Для решения основных задач программы рекомендуется разрабатывать следующий комплекс программных мероприятий:
создание центров по оказанию сервисных услуг в области воспроизводства крупного рогатого скота;
укрепление кормовой базы и улучшение качества кормов (возмещение части затрат на приобретение семян высокобелковых кормовых культур, консервантов для объемистых кормов и фуражного зерна, комбикормов для высокопродуктивных коров);
Обязательным условием реализации программы является устойчивое обеспечение животных сбалансированными и качественными кормами.
Обеспеченность с/х угодьями для кормопроизводства
Таблица 3
Наименование показателя |
Площадь га |
Урожайность ц.к.ед./га. |
Выход ц.к.ед |
Потребность ц.к.ед |
Обеспеченность, % |
С/х угодья |
41341 |
|
|
|
|
В т.ч. пашня |
39449 |
18,6 |
733751 |
733751 |
100 |
Сенокосы |
357 |
7,1 |
2535 |
2535 |
100 |
Пастбища |
1316 |
13,3 |
17503 |
17503 |
100 |
В соответствии с прогнозируемыми объемами производства продукции молочного скотоводства потребность в кормах в 2009 году составит: Концентрированные корма - 13,8 тыс.тн. сена - 13,5 тыс.тн сенажа - 20,7 тыс.тн силоса - 6,8 тыс.тн корнеклубнеплодов - 53,0 тыс.тн
Необходимо:
- Внедрение современных технологий заготовки кормов:
- Удлинение периода скармливания дешевых пастбищных и зеленых кормов путем создания вокруг ферм прифермского севооборота:
- разработка сбалансированных рационов на заданную продуктивность молочного
- совершенствование структуры посевных площадей под кормовые культуры:
- устранение дефицита кормового белка, углеводов за счет завоза и применение в рационах кормления скота:
субсидии на приобретение техники и оборудования для заготовки и приготовления кормов;
субсидии на приобретение техники и оборудования для молочного животноводства и для переработки молока;
субсидии на строительство дорог, на подключение к электро- и газовым сетям и др.;
создание залогового (гарантийного) фонда для получения кредитов на реализацию мероприятий по развитию мясного скотоводства;
подготовка, повышение квалификации и закрепление кадров и др.
6. Социально-экономическая и экологическая эффективность программы
Реализация программы создаст условия и предпосылки для устойчивого развития молочного скотоводства и производства молока,.
Расчет социально-экономической эффективности реализации программы приведен в таблице 4
Таблица 4
Показатели |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2012 г. к 2008 г |
1. Поголовье молочных коров, гол |
8,03 |
8,4 |
8,5 |
8,5 |
8,6 |
107 |
2. Удой на корову в год, кг |
3388 |
3415 |
3469 |
3571 |
3664 |
108 |
3. Валовое производство молока, тыс. тонн |
28,8 |
29,0 |
29,5 |
30,0 |
30,5 |
105 |
4. Валовой продукт отрасли, млн.руб. |
187,2 |
188,5 |
191,7 |
195,0 |
198,2 |
960,6 |
5. Валовой доход отрасли, млн.руб. |
78,7 |
73,4 |
80,7 |
82,1 |
83,0 |
105,4 |
6. Чистая прибыль отрасли, млн.руб. |
30,1 |
30,4 |
30,9 |
31,4 |
31,5 |
154,3 |
7. Рабочие места, чел. |
|
10 |
10 |
10 |
10 |
40 |
Анализ динамики целевых индикаторов программы и индикаторов ее экономической эффективности показывает реальность значительного прироста объемов производства высококачественного молока.
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по программе приведен в таблице 5
Таблица 5
Показатели |
Ед.изм. |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Всего за 4 года |
Выручка от реализации молока (ТП) |
млн.руб. |
160,4 |
205,1 |
224,5 |
246,7 |
836,7 |
Ежегодный прирост выручки от реализации молока (дельтаТП) |
млн.руб. |
41,6 |
44,7 |
19,4 |
22,2 |
127,9 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики от 25 февраля 2009 г. N 34/2 "О ведомственной целевой программе "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Канашском районе Чувашской Республики на 2009-2012 годы"
Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания
Текст решения размещен на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru)
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Решением Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики от 21 июня 2011 г. N 8/4 настоящее решение признано утратившим силу