Решение Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики
от 9 июня 2009 г. N 1
"О районной целевой программе профилактики правонарушений в Красночетайском районе Чувашской Республики на 2009-2012 годы"
17 августа 2010 г., 24 февраля 2011 г.
Руководствуясь с Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 года N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 03.09.2008 года N 256 "О Республиканской целевой программе профилактики правонарушений в Чувашской Республике на 2009-2012 годы".
Собрание депутатов Красночетайского района Чувашской Республики решило:
1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу профилактики правонарушений в Красночетайском районе Чувашской Республики на 2009-2012 годы"# (далее - Программа).
2. Установить, что при подготовке проектов решений Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на соответствующие годы Программа ежегодно включается перечень районных целевых Программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Красночетайского района Чувашской Республики, учреждениям и предприятиям района принять участие в реализации и финансировании мероприятий, предусмотренных Программой.
4. Решение Собрания депутатов Красночетайского района от 20 ноября 2008 года N 14 "О плане мероприятий по реализации "Республиканской целевой программы профилактики правонарушений в Чувашской Республике на 2009-2012 годы" в Красночетайском районе" признать утратившим силу.
Глава Красночетайского района |
А.И. Криков |
Принята
решением Собрания депутатов
Красночетайского района
от 9 июня 2009 г. N 1
Районная целевая программа
профилактики правонарушений в Красночетайском районе на 2009-2012 годы
17 августа 2010 г., 24 февраля 2011 г.
Паспорт программы
Наименование Программы |
- |
Районная целевая программа профилактики правонарушений в Красночетайском районе Чувашской Республики на 2009-2012 годы
|
Основания для разработки Программы |
- |
Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти"; Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике"; Республиканская целевая программа профилактики правонарушений в Чувашской Республике на 2009-2012 г.г.
|
Государственный заказчик Программы |
- |
Отдел внутренних дел по Красночетайскому району МВД по Чувашской Республике
|
Основной разработчик Программы |
- |
Отдел внутренних дел по Красночетйскому# району МВД по Чувашской Республике
|
Цели Программы |
- |
совершенствование взаимодействия органов государственной власти Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, общественных объединений правоохранительной направленности и граждан в сфере профилактики правонарушений; укрепление законности и правопорядка, обеспечение надежной защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств; удержание контроля над криминогенной ситуацией в Красночетайском районе Чувашской Республике#; снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений
|
Задачи Программы |
- |
совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов исполнительной власти и всех звеньев правоохранительной системы; повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, общественных объединений правоохранительной направленности по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений; повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений; создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах; снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов милиции, содействие участию граждан и общественных объединений в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией; принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания; укрепление антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей; повышение уровня правовой культуры и информированности населения; формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности; улучшение материально-технического обеспечения профилактической деятельности
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
- |
к 2012 году (по сравнению c 2007 годом): сокращение доли тяжких и особо тяжких преступлений против личности в общем количестве преступлений против личности до 7,9 процента; снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных: лицами, ранее совершавшими преступления, - до 26,0 процентов, лицами в состоянии алкогольного опьянения - до 15,4 процента; снижение удельного веса уличной преступности в общей структуре преступности до 11,4 процента; сокращение доли несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем количестве установленных преступников до 11,3 процента; рост выявления преступлений коррупционной направленности на 25,0 процентов; ежегодное снижение числа погибших в результате преступных посягательств
|
Исполнители мероприятий Программы |
- |
Отдел внутренних дел по Красночетйскому району Чувашской Республике (по согласованию), Прокуратура Красночетайского района Чувашской Республики (по согласованию), Ядринский межрайонный отдел СУ СК при прокуратуре Российской Федерации по Чувашской Республике (по согласованию), УИИ N 9 УФСИН по ЧР (по согласованию), Красночетайская районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Комиссия по профилактике правонарушений в Красночетайском районе, органы местного самоуправления (по согласованию), общественные объединения (по согласованию), средства массовой информации (по согласованию)#
|
Срок реализации Программы |
- |
2009-2012 годы
|
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
предполагаемый объем финансирования Программы составит 2400,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей местного бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики. Программа предусматривает возможность софинансирования мероприятий из федерального бюджета в рамках действующих федеральных целевых программ
|
Ожидаемые текущие и конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и экономической эффективности |
- |
Социальная эффективность Программы будет выражена в: стабилизации оперативной обстановки; снижении общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; сокращении уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижении криминогенности общественных мест; усилении антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей, недопущении фактов диверсионно-террористической деятельности на территории Чувашской Республики; снижении тяжести последствий от преступных посягательств и дорожно-транспортных происшествий, повышении возмещаемости нанесенного гражданам ущерба; увеличении количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер; повышении доверия населения к правоохранительным органам, а также правовой культуры населения. Экономическая эффективность Программы будет выражена в: сохранении трудоспособности граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств; создании спокойной и стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности Чувашской Республики и росту ее экономического потенциала; снижении уровня коррупциогенности в органах государственной власти и управления; увеличении сбора налоговых, таможенных и иных платежей в республиканский бюджет Чувашской Республики, а также возмещенного ущерба
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
- |
контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - ОВД по Красночетайскому району МВД по ЧР. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 30 января до 2013 года представляют информацию о ходе выполнения Программы в ОВД по Красночетайскому району МВД по ЧР. ОВД по Красночетайскому району МВД по ЧР до 20 февраля ежегодно до 2013 года представляет в Министерство внутренних дел по Чувашской Республике доклад о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы ОВД по Красночетайскому району до 01 марта 2013 года представляет в Министерство внутренних дел по Чувашской Республике доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. |
I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
Районная целевая программа профилактики правонарушений в Красночетайском районе Чувашской Республике# на 2009-2012 годы (далее - Программа) разработана на основании Указа Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", Закона Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике", Республиканской целевой программы профилактики правонарушений в Чувашской Республике на 2009-2012 г.г.
На территории Красночетайского района Чувашской Республики создана многоуровневая система профилактики правонарушений. Существует необходимая нормативная правовая база: Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 35 "О народных дружинах в Чувашской Республике", Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике", Закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 48 "О социальной поддержке детей в Чувашской Республике", Закон Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. N 68 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике", Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 14 "О противодействии коррупции", Закон Чувашской Республики от 5 октября 2007 г. N 61 "Об общественных воспитателях несовершеннолетних", Указ Президента Чувашской Республики от 4 декабря 2002 г. N 137 "О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства", Указ Президента Чувашской Республики от 16 ноября 2007 г. N 100 "О мерах по укреплению службы участковых уполномоченных милиции".
Функционирует Комиссия по профилактике правонарушений в Красночетайском районе Чувашской Республики. Во всех поселениях - советы профилактики. Совершенствуются межведомственное взаимодействие и координация действий субъектов профилактики правонарушений.
Накоплен опыт программно-целевого планирования профилактики и противодействия преступности. Правоохранительными органами проделан значительный объем работы по стабилизации криминогенной обстановки, обеспечению защиты прав и интересов граждан и юридических лиц, обеспечению общественного порядка и безопасности. На территории Красночетайского района Чувашской Республики не допущено совершение террористических актов и других чрезвычайных происшествий.
Вместе с тем криминогенная ситуация по отдельным направлениям остается сложной и продолжает оказывать негативное влияние на различные сферы жизнедеятельности государственных институтов и общества. К основным категориям лиц, наиболее часто совершающих противоправные деяния, относятся безработные, ранее судимые, несовершеннолетние, а также лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией. Пополнение криминальной среды происходит в основном за счет лиц, не имеющих постоянного источника доходов. Их доля в общем числе выявленных преступников составляет около 50 процентов. Существуют сложности в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Доля рецидивной преступности в Красночетайском районе Чувашской Республике# составляет 46,9%.
Серьезной проблемой является преступность в сфере семейно-бытовых отношений. Доля бытовых убийств и умышленных причинений тяжкого вреда здоровью составляет свыше 60 процентов.
Актуальными являются задачи по борьбе с правонарушениями в общественных местах, в том числе на улицах. Более 34 процентов преступлений в общественных местах совершается в с. Красные Четаи Красночетайского района ЧР.
Необходимо совершенствовать систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. На территории Красночетайского района остается высокой доля преступлений, совершенных несовершеннолетними (10,6 процентов), по сравнению со средним показателем по Чувашской Республике (8,1 процента).
Негативное влияние на состояние оперативной обстановки продолжает оказывать распространенность бытового пьянства, алкоголизма и наркомании. Уровень "пьяной" преступности в 2008 году составил 24,1 процента, по Чувашской Республике - 15,3 процента.
Не в полной мере реализуются полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности, общественного порядка, защиты прав и свобод граждан. К участию в этой работе недостаточно активно привлекается население, не принято должных мер по материально-техническому обеспечению профилактической деятельности на обслуживаемых территориях. Решение задач укрепления правопорядка требует активизации деятельности общественных формирований, в том числе народных дружин, комиссии по профилактике правонарушений, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, родительских комитетов, советов наставничества, общественных воспитателей и т.д., ориентированных на работу с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы, подростками, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также с асоциальными семьями.
Остается сложным положение в сфере экономики. Расширяются интересы криминальных структур в кредитно-финансовой и бюджетной сферах, на рынке ценных бумаг, в топливно-энергетическом комплексе. Имеет место значительный уровень латентности преступлений, связанных с легализацией незаконно приобретенного имущества. Совершение экономических преступлений тесно связано с проявлениями коррупции в органах государственной власти.
Необходимо проведение целенаправленной работы по предупреждению, пресечению и раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, доля которых в общей структуре преступности составляет 18 процентов, а в общем количестве преступлений против личности - 10 процентов.
Остается сложной ситуация в сфере преступлений против собственности, высока доля хищений чужого имущества в общей структуре преступности (42,3 процента).
Имеются проблемы в оказании помощи потерпевшим в результате преступного посягательства либо дорожно-транспортного происшествия, а также улучшении материально-технического обеспечения деятельности правоохранительных органов, что в определенной степени негативно влияет на складывающуюся криминогенную обстановку.
Указанные направления деятельности являются наиболее важными и приоритетными для всех государственных органов. В настоящее время в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 26 сентября 2005 г. и от 29 июня 2007 г. воссоздается единая государственная система профилактики правонарушений.
Решение вышеуказанных проблем невозможно без принятия стратегических мер по совершенствованию деятельности в данной сфере. Программа является документом, выстраивающим на среднесрочный период механизм взаимоотношений субъектов профилактики правонарушений, определяющим объемы финансирования и перечень мероприятий для достижения целевых показателей.
Программа определяет цели и задачи дальнейшего развития многоуровневой системы профилактики правонарушений, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Реализация Программы позволит создать условия, способствующие повышению эффективности профилактических мероприятий, совершенствованию взаимодействия органов государственной власти Красночетайского района Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, широкому привлечению к этой работе негосударственных структур, общественных объединений и граждан, укреплению законности и правопорядка, оздоровлению криминогенной ситуации в Красночетайском районе Чувашской Республики.
II. Основные цели, задачи, важнейшие целевые индикаторы и сроки реализации Программы
Основными целями Программы являются:
совершенствование взаимодействия органов государственной власти Красночетайского района Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, общественных объединений правоохранительной направленности и граждан в сфере профилактики правонарушений;
укрепление законности и правопорядка, обеспечение надежной защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств;
удержание контроля над криминогенной ситуацией в Красночетайском районе Чувашской Республики;
снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих основных задач:
совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов исполнительной власти и всех звеньев правоохранительной системы;
повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, общественных объединений правоохранительной направленности по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений;
повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах;
снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;
развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов милиции, содействие участию граждан, общественных объединений в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;
принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания;
укрепление антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей;
повышение уровня правовой культуры и информированности населения;
формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности;
улучшение материально-технического обеспечения профилактической деятельности.
III. Перечень программных мероприятий
Реализация комплекса мероприятий с целью повышения эффективности профилактической деятельности предусматривает действия по следующим направлениям:
совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений;
обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах, противодействие экстремистской деятельности;
предупреждение преступности несовершеннолетних, социальная профилактика детской беспризорности и безнадзорности;
противодействие рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
профилактика бытовой преступности, алкоголизма и наркомании;
раскрытие и расследование преступлений, розыск преступников;
формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, повышение уровня правовой культуры населения;
улучшение материально-технического обеспечения профилактической деятельности.
3.1. Совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений
Основными мероприятиями являются:
повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, общественных объединений правоохранительной направленности в решении задач профилактики и предупреждения правонарушений, охраны общественного порядка, защиты прав и законных интересов граждан, обеспечении безопасности дорожного движения, устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
активизация деятельности межведомственных комиссий по профилактике правонарушений, советов профилактики, развитие системы территориального общественного самоуправления, использование ее возможностей в предупреждении антиобщественных проявлений;
эффективное использование профилактического потенциала контролирующих органов, учреждений социальной сферы, средств массовой информации, общественных и спортивных организаций, различных религиозных конфессий;
создание условий, объективно препятствующих совершению правонарушений, оказание профилактического воздействия на наиболее значимые криминогенные факторы;
содействие участию граждан, общественных объединений в охране правопорядка и борьбе с преступностью.
3.2. Обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах, противодействие экстремистской деятельности
Основными мероприятиями являются:
сокращение уровня преступности в общественных местах, в том числе на улицах и в общественном транспорте, местах массового пребывания граждан, проведение комплексных мероприятий по охране общественного порядка;
совершенствование форм и методов несения службы, включая постоянный контроль за дислокацией и перемещением сил правопорядка, более активное использование служебных собак в раскрытии преступлений и установлении преступников;
внедрение систем видеонаблюдения в с. Красные Четаи в местах массового пребывания граждан и в торговых точках с круглосуточным режимом работы и улучшение маневренности сил, повседневно осуществляющих охрану общественного порядка в населенных пунктах и общественных местах, в том числе за счет использования современных мобильных систем, привлечения сотрудников частных детективных и охранных структур, народных дружин, членов общественных формирований и населения, моральное и материальное стимулирование лиц, участвующих в поддержании правопорядка;
внедрение в практику всего арсенала криминалистических методов выявления, раскрытия и расследования преступлений в сфере общественного порядка, безопасности движения и эксплуатации транспорта;
внедрение систем видеонаблюдения на дорогах для определения нарушителей скоростного режима, а также виновных в дорожно-транспортных происшествиях;
противодействие проникновению в молодежную среду ксенофобии, экстремистских настроений, правового нигилизма и криминальной субкультуры;
своевременное выявление, устранение и нейтрализация факторов, способствующих зарождению, распространению и развитию экстремизма;
активизация работы по выявлению и пресечению каналов нелегального поступления экстремистской литературы, финансирования экстремистских организаций.
3.3. Предупреждение преступности несовершеннолетних, социальная профилактика детской беспризорности и безнадзорности
Основными мероприятиями являются:
мобилизация усилий всех субъектов профилактики правонарушений, направленных на предупреждение детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, проведение с этой целью межведомственных профилактических мероприятий;
повышение роли комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Предусматривается организационное, материально-техническое и финансовое содействие развитию детских и юношеских организаций, имеющих целью формирование правовой культуры и пропаганду здорового образа жизни среди молодежи;
профилактика правонарушений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в противоправную деятельность;
повышение уровня культурного, спортивного, правового, нравственного и военно-патриотического воспитания в учебных заведениях с привлечением общественных (в том числе ветеранских) объединений и родителей;
активизация деятельности школьных инспекторов милиции, проведение с детьми занятий в области правового воспитания, безопасности дорожного движения, выявление правонарушений, совершаемых в школах, и установление подростков-правонарушителей, проведение с ними и их родителями профилактических бесед во взаимодействии с педагогами и администрациями;
проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства детей, подростков и молодежи, тематических концертов, выставок, республиканских и муниципальных акций, направленных на формирование здорового образа жизни;
содействие в организации трудовой деятельности подростков в летний период.
3.4. Противодействие рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Основными мероприятиями являются:
осуществление профилактических мероприятий в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, оказание им помощи в социальной адаптации, трудоустройстве, при необходимости предоставление жилья;
развитие сети учреждений социальной защиты для лиц без определенного места жительства и граждан, освободившихся из мест лишения свободы;
организация обучения несовершеннолетних лиц, освободившихся из мест лишения свободы, для получения основного общего и начального профессионального образования, обеспечение возможности профессиональной подготовки (переподготовки) освободившихся лиц;
создание электронного банка данных о лицах, освободившихся из мест лишения свободы и проживающих на территории Красночетайского района Чувашской Республики;
оказание нуждающимся медицинской и психологической помощи;
усиление мер контроля за поведением лиц, в отношении которых законом установлены ограничения, особенно несовершеннолетних;
устранение криминологических факторов, способствующих рецидивной преступности.
3.5. Профилактика бытовой преступности, алкоголизма и наркомании
Основными мероприятиями являются:
укрепление взаимодействия субъектов профилактики правонарушений в борьбе с пьянством, алкоголизмом и наркоманией, предупреждении бытовой преступности;
выявление лиц группы риска, активизация работы по разъяснению необходимости законопослушного поведения с привлечением общественных организаций, трудовых и педагогических коллективов;
совершенствование антинаркотической пропаганды среди различных социальных групп, особенно в молодежной среде, с более широким привлечением различных общественных организаций и религиозных конфессий;
реализация в образовательных учреждениях дифференцированных программ по формированию у молодежи негативного отношения к употреблению наркотических средств;
оказание содействия администрациям городского и сельских поселений в организации на базе центров социальной помощи семье и детям консультативного, в том числе анонимного, приема несовершеннолетних и их родителей детскими психиатрами-наркологами;
усиление контроля за производством и реализацией алкогольной продукции;
проведение комплекса мер по выявлению посевов незаконных наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ и пресечению незаконного поступления наркотиков в район;
обеспечение эффективного контроля за деятельностью организаций, участвующих в обороте наркотических средств и психотропных веществ (производство, транспортировка, хранение, отпуск, использование).
3.6. Раскрытие и расследование преступлений, розыск преступников
Основными мероприятиями являются:
совершенствование механизма комплексного использования сил и средств правоохранительных органов в целях быстрого реагирования на совершенные преступления;
развитие форм и методов согласованной работы правоохранительных органов, органов государственной власти, негосударственных структур, общественных объединений и граждан в этой сфере;
улучшение оперативного информирования органов внутренних дел о совершенных преступлениях, правонарушениях и чрезвычайных ситуациях и обеспечение быстрого реагирования в целях раскрытия преступлений по горячим следам;
внедрение в практику деятельности правоохранительных органов современных методов оперативно-розыскной деятельности, информационных технологий, программно-технических средств, научных достижений;
совершенствование системы государственного контроля в сфере финансово-хозяйственной деятельности и бюджетных отношений с целью недопущения злоупотреблений, обеспечение эффективного сопровождения приоритетных национальных проектов и контроля за их реализацией;
оптимизация форм, методов и средств противодействия экономической преступности и коррупции путем объединения усилий правоохранительных, контролирующих, финансовых органов и других структур правоохранительной направленности. Принятие организационно-практических мер предупреждения и пресечения преступлений экономической направленности и коррупции;
подрыв экономической базы организованной преступности, создание действенных форм и методов борьбы с ней на основе объединения усилий правоохранительных органов, органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления;
обеспечение скоординированности действий субъектов оперативно-розыскной деятельности, особенно в вопросах сбора и реализации оперативной информации об организованных преступных группах, проведения комплексных межведомственных операций, создания условий, лишающих организованную преступность коррупционных связей;
расширение и активизация межрегионального сотрудничества в целях реализации задач по борьбе с организованной преступностью и коррупцией.
3.7. Формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, повышение уровня правовой культуры населения
Основными мероприятиями являются:
повышение информированности населения о деятельности правоохранительных органов, повышение доверия общества к правоохранительным органам, тесное взаимодействие с общественными организациями, религиозными и правозащитными объединениями;
активизация правовой пропаганды, повышение уровня правовой культуры населения;
проведение в образовательных учреждениях Красночетайского района работы с целью приобретения учащимися правовых знаний и формирования законопослушного поведения;
дальнейшее развитие информационных ресурсов правоохранительных органов, информирование населения Красночетайского района Чувашской Республики через средства массовой информации и сеть Интернет о состоянии правопорядка, профилактической деятельности правоохранительных органов, формах и методах защиты от противоправных посягательств;
организация радиопередач, публикаций в средствах массовой информации по правоохранительной тематике;
проведение межведомственных и научных семинаров, акций, конференций по проблемам профилактики правонарушений.
3.8. Улучшение материально-технического обеспечения профилактической деятельности
Основными мероприятиями являются:
внедрение современных технологий в сфере профилактики правонарушений на улицах и в других общественных местах;
материально-техническое и организационно-штатное обеспечение, улучшение условий размещения и технической оснащенности подразделений милиции общественной безопасности, своевременное и в полном объеме финансирование учреждений социально-правовой помощи несовершеннолетним, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, лицам, освободившимся из мест лишения свободы, а также лицам без определенного места жительства и занятий.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется по многоканальному принципу - за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета.
Предполагаемый общий объем финансирования за 2009-2012 годы составляет 1328 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.
Финансирование Программы во временном разрезе отражено в таблице.
Финансирование Программы в 2009-2012 годах
(тыс. рублей)
|
Итого |
В том числе по годам реализации |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||
Всего, |
|
|
|
|
|
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
|
республиканского бюджета Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
местного бюджета |
2400,0 |
600 |
600 |
600 |
600 |
внебюджетных источников |
|
|
|
|
|
Программа предусматривает возможность софинансирования ряда конкретных мероприятий за счет средств федерального бюджета в рамках действующих федеральных целевых программ. В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.
V. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком Программы является ОВД по Красночетайскому району Министерства внутренних дел по Чувашской Республике.
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, нацеленные на совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений, оздоровление криминальной ситуации в Красночетайском районе Чувашской Республики.
Исполнителями Программы являются территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления, общественные и другие организации правоохранительной направленности.
ОВД по Красночетайскому району Министерства внутренних дел по Чувашской Республике координирует деятельность органов исполнительной власти Красночетайского района Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по выполнению программных мероприятий, контролирует использование финансовых средств, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы.
Исполнители мероприятий Программы к 30 января ежегодно до 2013 года представляют информацию о ходе выполнения Программы в ОВД по Красночетайскому району Министерства внутренних дел по Чувашской Республики#.
ОВД по Красночетайскому району Чувашской Республике# до 20 февраля ежегодно до 2013 года представляет в Министерство внутренних дел Чувашской Республики доклад о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы ОВД по Ядринскому району Чувашской Республике# до 1 марта 2013 года представляет в Министерство внутренних дел Чувашской Республики доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Ядринскому" имеется в виду "Красночетайскому"
VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Социальная эффективность реализации Программы будет выражена в стабилизации оперативной обстановки, снижении общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений, сокращении уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижении криминогенности общественных мест, усилении антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей, недопущении фактов диверсионно-террористической деятельности на территории Красночетайского района Чувашской Республики, снижении тяжести последствий преступных посягательств и дорожно-транспортных происшествий, повышении возмещаемости нанесенного гражданам ущерба, увеличении количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер, повышении доверия к правоохранительным органам, а также правовой культуры населения.
Экономическая эффективность Программы будет выражена в сохранении трудоспособности граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств, создании спокойной и стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности Чувашской Республики и росту ее экономического потенциала, снижении уровня коррупциогенности в органах государственной власти и управления, увеличении сбора налоговых, таможенных и иных платежей в республиканский бюджет Чувашской Республики, а также возмещенного ущерба.
Основными показателями совершенствования многоуровневой системы профилактики правонарушений станут не только общее улучшение криминальной ситуации, но и увеличение поступления налогов в бюджеты всех уровней, за счет чего будет обеспечен вклад в увеличение валового регионального продукта.
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит сохранение и наращивание потенциала системы профилактики, проведение целенаправленной финансовой политики, освоение высоких технологий, достижение к окончанию срока действия Программы (к уровню 2007 года) следующих показателей:
сокращение доли тяжких и особо тяжких преступлений против личности в общем количестве преступлений против личности;
снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных:
лицами, ранее совершавшими преступления, - с 46,9 до 24,0 процентов,
лицами в состоянии алкогольного опьянения - с 21,9 до 13,2 процента;
снижение удельного веса уличной преступности в общей структуре преступности до 10,2 процента;
сокращение доли несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем количестве установленных преступников до 11,3 процента;
рост выявления преступлений коррупционной направленности на 25,0 процентов;
ежегодное снижение числа погибших в результате преступных посягательств.
Решением Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики от 24 февраля 2011 г. N 6 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
профилактики правонарушений
в Красночетайском районе Чувашской
Республики на 2009-2012 годы
План программных мероприятий
17 августа 2010 г., 24 февраля 2011 г.
N пп |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения (годы) |
Исполнители |
Источник финансирования |
Объемы финансирования (тыс. рублей) |
||||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
всего |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
I. Совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений | |||||||||
1.1. |
Подготовка предложений по внесению изменений в действующие муниципальные программы профилактики правонарушений на основе анализа состояния правопорядка муниципального образования Красночетайского района Чувашской Республики |
ежегодно |
Сельские поселения |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
1.2. |
Проведение совещаний-семинаров с руководителями и специалистами сельских поселений, ответственными за координацию профилактической деятельности, с правоохранительными органами и добровольными народными дружинами |
ежегодно |
Комиссия по профилактике правонарушений в Красночетайском районе, сельские поселения |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
1.3. |
Принятие мер по усилению антитеррористической защищенности особо важных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся на территории Красночетайского района Чувашской Республики (установка видеонаблюдений, кнопки экстренного вызова) |
2009-2012 |
антитеррористическая комиссия в Красночетайском районе, прокуратура, сельские поселения |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
1.4. |
Изучение состояния работы по противодействию терроризму и экстремизму, полноты и своевременности принятия в этом направлении предупредительно-профилактических мер, рассмотрение результатов на заседаниях антитеррористической комиссии при администрации района |
ежегодно |
ОВД, прокуратура антитеррористическая комиссия |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
1.5. |
Привлечение граждан к физкультурно-оздоровительным и спортивным занятиям, развитие сети спортивных клубов по месту жительства граждан и в организациях |
2009-2012 |
сельские поселения отдел социального развития |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
1.6. |
Проведение комплексных физкультурных, спортивных мероприятий с массовым участием граждан |
2009-2012 |
сельские поселения отдел социального развития |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
1.7. |
Проведение учений и тренировок, направленных на отработку взаимодействия органов государственной власти и органа местного самоуправления, в том числе при осуществлении мер по противодействию терроризму. |
2009-2012 |
ОВД, УФСБ, ГО МЧС, администрация района |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
II. Обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах, противодействие экстремистской деятельности | |||||||||
2.1. |
Организация тесного взаимодействия с первичными ветеранскими организациями органов внутренних дел в районе, по вопросам совершенствования деятельности участковых уполномоченных милиции, осуществления приема граждан в участковых пунктах милиции, оказания помощи в организации работы народных дружин и иных общественных формирований по профилактике правонарушений |
2009-2012 |
ОВД, общественные объединения, сельские поселения |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
2.2. |
Стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения, путем проведения на территории Красночетайского района Чувашской Республики PR-акции "Прощай, оружие!" |
2009-2012 |
ОВД, сельские поселения |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
2.3. |
Приобретение материально-технических средств для ОВД и отделения ГИБДД (приборы фото и видеофиксации, прибор для определения употребления алкоголя - алкотестр) |
2009-2012 |
Администрация района |
местный бюджет Красночетайского района |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
|
|
2.4. |
Проведение в среде нелегальных мигрантов комплекса оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, направленных на выявление лиц, проповедующих идеи религиозного экстремизма, а также причастных к совершению диверсионно-террористических актов |
2009-2012 |
ОВД, УФМС прокуратура |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
2.5. |
Проведение целевых мероприятий по выявлению, предупреждению и противодействию экстремистской и террористической деятельности, вовлечению в нее несовершеннолетних и молодежи в рамках реализации Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" |
2009-2012 |
ОВД |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
2.6. |
Организация регулярного проведения профилактических мероприятий в местах неформального общения молодежи в целях предупреждения фактов зарождения националистического и религиозного экстремизма |
2009-2012 |
ОВД, отдел образования, сельские поселения |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
2.7. |
Выделение помещений под участковые пункты милиции на территориях: - Акчикасинского сельского поселения - Атнарского сельского поселения - Большеатменьского с/поселения - Испуханского сельского поселения - Пандиковского сельского поселения - Питеркинского сельского поселения - Хозанкинского сельского поселения - Староатайского сельского поселения - Штанашского сельского поселения - и для штаба народных дружин в районе, оснащение их мебелью, оргтехникой и средствами связи |
2009-2012 |
Администрация района, сельские поселения |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.7. |
Разработка и внедрение новых форм и методов профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде |
2009-2012 |
прокуратура, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, сельские поселения |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
2.8. |
изучение новых форм и методов несения службы в ОВД в целях быстрого реагирования на заявления и обращения граждан, профилактики преступности в общественных местах |
2009-2012 |
ОВД, сельские поселения |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
III. Предупреждение преступности несовершеннолетних, социальная профилактика детской беспризорности и безнадзорности | ||||||||||
3.1. |
Обеспечение функционирования электронного банка данных, содержащего сведения о беспризорных, безнадзорных, несовершеннолетних правонарушителях, а также семьях, находящихся в социально опасном положении |
2009-2012 |
районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел образования, сельские поселения |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
3.2. |
Проведение обучающих семинаров-тренингов по современным превентивным технологиям для педагогических работников |
2009-2012 |
отдел образования, сельские поселения |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
3.3. |
Проведение профилактической работы в образовательных учреждениях с привлечением инспекторов ПДН. Возобновление работы молодежных общественных формирований (школьные отряды, родительский патруль и др.) |
2009-2012 |
ОВД, отдел образования |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
3.4. |
Проведение мониторинга мотивов и причин совершения преступлений каждым подростком, организация профилактической работы со взрослыми членами неблагополучных семей. Принятие дополнительных мер по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также административных и уголовно-правовых мер воздействия на родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей |
2009-2012 |
районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, сельские поселения |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
3.5. |
Проведение комплексных проверок работы системы профилактики в районе по предупреждению детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. Рассмотрение результатов на заседаниях районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
2009-2012 |
ОВД, отдел образования, прокуратура, сельские поселения |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
3.6. |
Проведение межведомственного круглого стола "Дети улиц: профилактика правонарушений среди детей и подростков" |
2012 |
отдел культуры, ОВД, УИИ, отдел образования, отдел защиты населения |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
3.7. |
Проведение с детьми, проходящими реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, мероприятий по правовой тематике. |
2009-2012 |
отдел социальной защиты населения, ОВД |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
IV. Противодействие рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы | ||||||||||
4.1. |
Проведение межведомственных семинаров-совещаний по проблемам работы с лицами, освободившимися из мест лишения свободы, выработка рекомендаций по решению указанных проблем |
2009-2012 |
УИИ, отдел социальной защиты населения, прокуратура, сельские поселения |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
4.2. |
Содействие ГУ "Республиканский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" в устройстве освобождающихся из исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний лиц без определенного места жительства, а также утративших социально полезные связи |
2009-2012 |
Отдел социальной защиты населения, УИИ |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
4.3. |
Квотирование мест в домах престарелых и инвалидов для освобождающихся из исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний лиц, утративших социально полезные связи и нуждающихся в постоянном уходе |
2009-2012 |
Отдел социальной защиты населения, УИИ |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
4.4. |
Содействие занятости граждан, осужденных к исправительным работам |
2009-2012 |
Центр труда и занятости, сельские поселения, УИИ |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
4.5. |
Обеспечение профессиональной подготовки (переподготовки) лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
2009-2012 |
Отдел образования центр труда и занятости |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
4.6. |
Обеспечение приема в образовательные учреждения несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, ранее не закончивших общеобразовательное или среднее специальное учебное заведение и желающих продолжить обучение |
2009-2012 |
Отдел образования, ОВД, УИИ |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
4.7. |
Проведение целевых мероприятий по предупреждению повторной преступности несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшихся из колоний и учебно-воспитательных учреждений закрытого типа |
2009-2012 |
ОВД, отдел образования, УИИ |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
4.8. |
Приведение в соответствие предъявляемым требованиям условий содержания подозреваемых и обвиняемых под стражей, ремонт здания изолятора временного содержания |
2009-2012 |
Администрация района |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
4.9 |
Проведение мероприятий по усилению контроля за осужденными, находящимися в краткосрочном отпуске, недопущению их уклонения от отбытия наказания и предупреждению возможного совершения преступлений и правонарушений |
2009-2012 |
ОВД, УИИ, УФМС |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
V. Профилактика бытовой преступности, алкоголизма и наркомании | ||||||||||
5.1. |
Организация содействия участию граждан, общественных объединений в профилактике правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией, определение порядка взаимодействия участковых уполномоченных милиции и советов профилактики по своевременному выявлению и пресечению конфликтов криминального характера, возникающих на бытовой почве |
2009-2012 |
ОВД, сельские поселения |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
5.2. |
Проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений |
2009-2012 |
ОВД, прокуратура центр труда и занятости, орган опеки и попечительства, сельские поселения |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
5.3. |
Проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с потреблением пива в общественных местах, а также нарушением правил реализации пива и табачных изделий |
2009-2012 |
ОВД, отдел экономики, сельские поселения, отдел образования |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
5.4. |
Проведение профилактических операций по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним |
2009-2012 |
ОВД, отдел экономики, сельские поселения |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
5.5. |
Проведение оперативно-профилактических мероприятий по выявлению посевов наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ |
2009-2012 |
ОВД, сельхозуправле- ние, УФСНК по ЧР с дислокацией в г. Алатырь |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
5.6 |
Разработка и реализация комплекса мер по предупреждению тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве с учетом анализа эффективности применения превентивных статей Уголовного кодекса Российской Федерации и административного законодательства |
2009-2012 |
ОВД, прокуратура, сельские поселения |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
5.7. |
Проведение оперативно-розыскных и профилактических мероприятий в отношении лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества, в целях выявления фактов приобретения и изготовления ими указанных средств и веществ |
2009-2012 |
ОВД, УФСНК по ЧР с дислокацией в г. Алатырь, отдел социального развития |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
5.8. |
Освещение в средствах массовой информации результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией |
2009-2012 |
ОВД, прокуратура, средства массовой информации (далее - СМИ) |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
VI. Раскрытие и расследование преступлений, розыск преступников | ||||||||||
6.1. |
Принятие мер по обеспечению реального и эффективного взаимодействия следственных и оперативных подразделений. Реализация дополнительных мер по своевременному возбуждению уголовных дел, улучшению качества проведения первоначальных следственных и оперативно-розыскных мероприятий при неукоснительном соблюдении законности предварительного расследования, в том числе за счет использования современных информационных технологий |
2010-2012 |
ОВД, СК при прокуратуре, прокуратура |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
6.2. |
Сосредоточение основных усилий на раскрытии и расследовании особо тяжких преступлений против личности, в том числе прошлых лет. Принятие мер по недопущению роста нераскрытых преступлений этой категории |
2010-2012 |
ОВД, СК при прокуратуре |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
6.3. |
Проведение оперативно-розыскных и поисковых мероприятий, направленных на выявление лиц, совершивших или намеревающихся совершить преступления корыстно-насильственного характера. Совершенствование методики работы мобильных групп милиции в вечернее и ночное время |
2009-2012 |
ОВД |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
6.4. |
Реализация мер по развитию кинологической службы ОВД, обеспечению обучения кинолога, реконструкции тренировочных комплексов, дополнительному приобретению служебно-розыскных собак |
2009-2012 |
ОВД |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
6.5. |
Принятие дополнительных мер по активизации оперативно-поисковой работы по розыску лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, а также по избранию в отношении обвиняемых и подозреваемых лиц мер пресечения, связанных с ограничением свободы, в целях предупреждения уклонения ими от органов дознания, следствия и суда. Строгое соблюдение требований уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации при избрании в отношении подозреваемых и обвиняемых меры пресечения в виде заключения под стражу |
2009-2012 |
ОВД, СК при прокуратуре, УИИ прокуратура, УФМС |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
VII. Формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, повышение уровня правовой культуры населения | ||||||||||
7.1. |
Освещение в средствах массовой информации хода выполнения районной целевой программы профилактики правонарушений в Красночетайском районе Чувашской Республики на 2009-2012 годы |
2009-2012 |
СМИ, ОВД |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
7.2. |
Проведение районного конкурса среди центров правовой информации при общедоступных библиотеках |
2010, 2012 |
Отдел культуры |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
7.3. |
Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении |
2009-2012 |
антитеррористическая комиссия при администрации района, прокуратура, |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
7.4. |
Организация выступлений в средствах массовой информации, в учебных заведениях по вопросам качественного отбора профессионально подготовленных кандидатов в учебные заведения системы МВД России |
2009-2012 |
ОВД, отдел образования, СМИ |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
7.5. |
Размещение в СМИ материалов о результатах проведения опроса общественного мнения о деятельности органов внутренних дел |
2009-2012 |
ОВД, СМИ |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
7.6. |
Проведение совместных социальных акций, направленных на профилактику хищений сотовых телефонов, преступлений, связанных с изготовлением и распространением поддельных денег, квартирных краж |
2009-2012 |
ОВД, сельские поселения |
республиканский бюджет |
|
|
|
|
|
|
7.7. |
Изготовление и размещение на улицах района и населенных пунктов баннеров наружной рекламы по профилактике преступлений и пропаганде деятельности органов внутренних дел |
2009-2012 |
сельские поселения |
республиканский бюджет |
|
|
|
|
|
|
7.8. |
Установка интернет-сайта ОВД |
2009-2012 |
ОВД |
республиканский бюджет |
|
|
|
|
|
|
7.9 |
Подготовка и проведение мероприятий, посвященных памятным датам МВД России, чествованию ветеранов ОВД |
2009-2012 |
ОВД |
республиканский бюджет |
|
|
|
|
|
|
7.10 |
Организация и проведение тематических совещаний и методических семинаров с участием представителей средств массовой информации, различных конфессий по актуальным проблемам борьбы с бытовой преступностью, преступностью несовершеннолетних, незаконным оборотом наркотических средств, профилактике алкоголизма и пьянства в целях наиболее широкого привлечения населения к реализации мероприятий профилактического характера. |
2009-2012 |
ОВД |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
7.11 |
Обеспечение освещения в средствах массовой информации сведений о выявленных фактах коррупции, ее причинах и условиях, нанесенному# обществу и государству ущербе с целью усиления гласности антикоррупционной деятельности правоохранительных и контролирующих органов. |
2009-2012 |
ОВД |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
Размещение в средствах массовой информации материалов о позитивных результатах деятельности ОВД, лучших сотрудниках |
2009-2012 |
ОВД, прокуратура, СМИ |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
Проведение пресс-конференций, семинаров, круглых столов и совещаний с участием руководителей ОВД, представителей СМИ, общественных объединений по актуальным вопросам деятельности ОВД, укрепления общественного порядка, предупреждения социальной и межнациональной напряженности. |
2009-2012 |
ОВД, СМИ, отдел образования |
средства, предусмотренные на финансирование текущей деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
Изготовление и распространение специальной агитационной продукции, направленной на предупреждение отдельных видов преступлений, а также формирование положительного образа сотрудника правоохранительных органов |
2009-2012 |
ОВД, СМИ, отдел образования |
республиканский бюджет |
|
|
|
|
|
|
VIII. Улучшение материально-технического обеспечения профилактической деятельности | ||||||||||
8.1. |
Проведение текущего ремонта административного здания органа внутренних дел, гаража, участковых пунктов милиции, монтаж и наладка систем видеонаблюдения, приобретение комплекта конструкции рольставен с электроприводом, приобретение и установка приборов фото и видеофиксации, замена электропроводок в адмздании ОВД |
2009-2012 |
Администрация района ОВД |
местный бюджет Красночетайского района |
262,2 |
267,3 |
0,0 |
200,0 |
729,5 |
|
8.2. |
Обеспечение горюче-смазочными материалами ОВД для эффективного реагирования на заявления и сообщения о противоправных деяниях |
2009-2012 |
Администрация района ОВД |
местный бюджет Красночетайского района |
114,0 |
165,0 |
180,0 |
170,0 |
629,0 |
|
8.3. |
Ремонт и техобслуживание служебного автотранспорта |
2009-2012 |
Администрация района ОВД |
местный бюджет Красночетайского района |
0,0 |
0,0 |
10,0 |
10,0 |
20,0 |
|
8.4. |
Укомплектование компьютерами и вычислительной техникой, офисной мебелью отделов ОВД, видеозаписывающим измерителем скорости |
2009-2012 |
Администрация района ОВД |
местный бюджет Красночетайского района |
57,6 |
24,4 |
125,0 |
50,9 |
257,9 |
|
8.5. |
Ремонт оргтехники и заправка картриджей |
2009-2012 |
Администрация района ОВД |
местный бюджет Красночетайского района |
3,4 |
22,0 |
10,0 |
10,0 |
45,4 |
|
8.6. |
Изготовление бланков строгой отчетности для службы ОГИБДД |
2009-2012 |
Администрация района ОВД |
местный бюджет Красночетайского района |
19,6 |
24,4 |
15,0 |
15,0 |
74,0 |
|
8.7. |
Информационные услуги |
2009-2012 |
ОВД |
местный бюджет Красночетайского района |
10,2 |
0,0 |
5,0 |
10,0 |
25,2 |
|
8.8. |
Приобретение ценных подарков для вручения сотрудникам и ветеранам ОВД в честь памятных дат и гражданам района при проведении районных мероприятий совместно со службой ОГИБДД |
2009-2012 |
Администрация района ОВД |
местный бюджет Красночетайского района |
7,0 |
7,0 |
10,0 |
10,0 |
34,0 |
|
8.9. |
Приобретение информационных программ для постоянного совершенствования сотрудников ОВД |
2009-2012 |
ОВД |
местный бюджет Красночетайского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15,0 |
15,0 |
|
8.10. |
Приобретение бумаги, канцелярских и хозяйственных товаров, картриджей и других запчастей к оргтехнике |
2009-2012 |
Администрация района ОВД |
местный бюджет Красночетайского района |
70,8 |
33,9 |
45,0 |
50,3 |
200,0 |
|
8.11. |
Обеспечение автозапчастями служебного автотранспорта для эффективной эксплуатации |
2009-2012 |
Администрация района ОВД |
местный бюджет Красночетайского района |
55,2 |
56,0 |
50,0 |
58,8 |
220,0 |
|
|
|
Итого по разделу |
|
600,0 |
600,0 |
450,0 |
600,0 |
2250,0 |
||
|
|
в том числе: |
местный бюджет Красночетайского района |
600,0 |
600,0 |
450,0 |
600,0 |
2250,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основными целями Программы являются:
совершенствование взаимодействия органов государственной власти Красночетайского района Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, общественных объединений правоохранительной направленности и граждан в сфере профилактики правонарушений;
укрепление законности и правопорядка, обеспечение надежной защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств;
удержание контроля над криминогенной ситуацией в Красночетайском районе Чувашской Республики;
снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений.
Предполагаемый общий объем финансирования за 2009-2012 годы составляет 1328 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.
Государственным заказчиком Программы является ОВД по Красночетайскому району Министерства внутренних дел по Чувашской Республике.
Решение Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики от 9 июня 2009 г. N 1 "О районной целевой программе профилактики правонарушений в Красночетайском районе Чувашской Республики на 2009-2012 годы"
Текст решения опубликован в Вестнике Красночетайского района от 23 июня 2009 г. N 7
Решением Собрания депутатов Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики от 22 ноября 2024 г. N С-30/4 настоящий документ признан утратившим силу с 23 ноября 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики от 24 февраля 2011 г. N 6
Решение Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики от 17 августа 2010 г. N 3