Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики
от 27 ноября 2008 г. N 1186
"О Правилах внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары"
27 августа 2009 г., 6 марта 2012 г.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 г. N 1136 настоящее решение признано утратившим силу
В целях повышения ответственности организаций всех форм собственности, должностных лиц и граждан за санитарное содержание территорий, соблюдение чистоты и порядка на территории города Чебоксары Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:
1. Утвердить прилагаемые Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары (далее - Правила).
2. Признать утратившими силу:
решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 16 мая 2001 года N 163 "О Правилах внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары";
решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 29 апреля 2004 года N 1240 "О внесении изменений и дополнений в Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 16 мая 2001 года N 163";
пункт 2 решения Чебоксарского городского Собрания депутатов от 3 июня 2005 года N 1645 "Об утверждении правил эксплуатации, восстановления и охраны зеленых насаждений города Чебоксары".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по городскому хозяйству (В.Г. Тимофеев).
Глава города Чебоксары |
Н.И. Емельянов |
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 марта 2012 г. N 509 в настоящие Правила внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Утверждены
решением Чебоксарского городского
Собрания депутатов
от 27 ноября 2008 г. N 1186
Правила
внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары
27 августа 2009 г., 6 марта 2012 г.
I. Общие положения
1.1. Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары (далее - Правила) предусматривают повышение уровня благоустройства, уборки территорий, а также установление единого порядка в решении вопросов содержания территории города Чебоксары и являются обязательными для всех юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих в собственности и на иных правах объекты недвижимости и другие объекты (далее - юридические и физические лица).
1.2. В настоящих Правилах используются понятия:
благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории города Чебоксары, повышения комфортности условий проживания для граждан города, поддержание единого архитектурного облика города;
уборка территорий - виды деятельности, связанные со сбором, вывозом в специально отведенные для этого места отходов деятельности юридических и физических лиц, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение благоприятных и здоровых условий жизни населения и охрану окружающей среды;
зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений, расположенных на определенных территориях;
прилегающая территория - участок территории с зелеными насаждениями, тротуарами, архитектурными объектами малых форм и другими сооружениями, непосредственно примыкающий к границе земельного участка, принадлежащего физическому или юридическому лицу на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования;
отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
открытый способ производства земляных работ - производство работ, при котором происходит нарушение благоустроенной поверхности;
закрытый способ производства земляных работ - производство работ без вскрытия благоустроенной поверхности.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 апреля 2012 г. по делу N 2-2047/2012, оставленным без изменения определением Верховного суда Чувашской Республики от 26 июня 2012 г. по делу N 33-1971-12, абзац 1 пункта 1.3 настоящих Правил признан недействующим в части возложения на физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм, обязанности самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств обеспечивать очистку и уборку территорий за пределами внешних границ земельных участков, зданий и сооружений, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве
1.3. Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и территорий, прилегающих к внешним границам участков, зданий и сооружений в соответствии с требованиями настоящих Правил и другими нормами действующего законодательства.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 апреля 2012 г. по делу N 2-2047/2012, оставленным без изменения определением Верховного суда Чувашской Республики от 26 июня 2012 г. по делу N 33-1971-12, абзацы 2-7 пункта 1.3 настоящих Правил признаны недействующими
Границы прилегающей территории, подлежащей уборке лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, определяются исходя из следующего:
на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, по ширине - до проезжей части улицы;
на улицах с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, а по ширине - на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром;
на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам - по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;
на строительных площадках - территория 15 метров от ограждения стройки по всему периметру;
для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - в радиусе 10 метров.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 апреля 2012 г. по делу N 2-2047/2012, оставленным без изменения определением Верховного суда Чувашской Республики от 26 июня 2012 г. по делу N 33-1971-12, абзац 8 пункта 1.3 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству
В случае, когда объект недвижимости принадлежит на праве собственности нескольким собственникам, территория, подлежащая уборке, закрепляется за собственниками пропорционально доле в праве собственности на объект недвижимости.
1.4. Юридические и физические лица в зависимости от вида их деятельности обязаны:
1.4.1. Выполнять работы по строительству, реконструкции зданий, сооружений, дорог, тротуаров, дворовых территорий, объектов архитектурно-художественного формирования городского дизайна и благоустройства в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и настоящими Правилами.
1.4.2. Содержать строительные площадки при строительстве новых, а также реконструкции действующих зданий и сооружений в соответствии со СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", СанПиН 2.2.3.1384-03 "Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ", решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 3 июня 2005 года N 1645 "Об утверждении Правил эксплуатации, восстановления и охраны зеленых насаждений города Чебоксары".
1.4.3. Использовать территорию при наличии правоустанавливающих документов и согласования с органами местного самоуправления города Чебоксары на переоборудование гражданами и организациями квартир, балконов и лоджий.
Самовольное использование территорий под разрытие, строительство сараев, гаражей, расклейку объявлений, размещение рекламных конструкций, информационных и справочных стендов, вывесок, газосветных установок, афиш, всех видов работ, связанных с разрытием при прокладке, переустройстве и ремонте подземных сооружений, с установкой лесов, заборов, ограждений не допускается.
1.4.4. Согласовать с уполномоченными органами размещение на улицах и площадях города Чебоксары объектов мелкооптовой розничной торговли (установку лотков, киосков), стендов, малых архитектурных форм по действующим типовым проектам.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 июня 2009 г. N 2-2112/2009 в признании подпункта 1.4.5 настоящих Правил недействительным и не подлежащим применению отказано
1.4.5. Оформлять ордера-разрешения на производство земляных работ, связанных с временным нарушением или изменением состояния благоустройства, соблюдать сроки завершения работ и восстановления благоустройства в соответствии с разделом VII настоящих Правил.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 апреля 2012 г. по делу N 2-2047/2012, оставленным без изменения определением Верховного суда Чувашской Республики от 26 июня 2012 г. по делу N 33-1971-12, подпункт 1.4.6 пункта 1.4 настоящих Правил признан недействующим в части возложения на физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм, обязанности самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств обеспечивать очистку и уборку территорий за пределами внешних границ земельных участков, зданий и сооружений, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве
1.4.6. Регулярно убирать принадлежащие им на праве собственности или ином вещном праве земельные участки и территории, прилегающие к внешним границам участков, зданий и сооружений, от снега, обледенений, мусора, скоплений дождевых и талых вод.
1.4.7. Содержать дороги местного значения, внутриквартальные, дворовые и придомовые территории в городе в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, и настоящими Правилами.
1.4.8. Содержать и осуществлять ремонт ливневой канализации в соответствии с ГОСТ Р50597-93, СНиП 2.04.03-85 (с изменениями от 25 мая 1990 года) "Канализация. Наружные сети и сооружения" и Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года N 167.
1.4.9. Своевременно осуществлять замену пришедших в негодность и ремонт поврежденных элементов конструкций зданий, сооружений и строений, малых архитектурных форм, элементов благоустройства территории, уличных и дворовых светильников, освещения входов в подъезды, домовых номерных знаков и их подсветки, разбитых урн, сломанных скамеек, оборудования детских площадок и мест отдыха, а также восстановление зеленых насаждений в соответствии с #Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально-культурного назначения" ВСН 58-88 (р) и Правилами эксплуатации, восстановления и охраны зеленых насаждений города Чебоксары, утвержденными решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 3 июня 2005 года N 1645.
1.4.10. Содержать в чистоте и исправном состоянии входы, цоколи, витрины, витражи, иллюминации, вывески, объекты внешней рекламы и информации, телевизионные антенные устройства, объекты монументально-декоративного искусства, а также киоски, павильоны, таксофоны, урны, скамейки, цветочные вазы, объекты мелкорозничной торговли.
1.4.11. Обеспечить раздельный сбор и хранение бытового мусора и пищевых отходов до их вывоза в закрытых мусоросборниках, установленных на асфальтированных или бетонированных площадках, в соответствии с системой организации сбора, хранения, вывоза твердых бытовых отходов, принятой в соответствии со схемой санитарной очистки города Чебоксары. Складирование металлолома, тары и других крупногабаритных предметов, строительных, других материалов и оборудования в надлежащем порядке в специально отведенных местах в количестве и в соответствии с действующими нормами накопления твердых бытовых отходов.
Владельцы устройств, емкостей для сбора, временного хранения твердых бытовых отходов и пищевых отходов должны обеспечить проведение их мойки и дезинфекции в соответствии с санитарными правилами. Места для временного хранения твердых бытовых отходов и пищевых отходов должны быть оборудованы устройствами, не допускающими к отходам безнадзорных животных и птиц.
Не допускается складирование в специализированных, обозначенных соответствующими надписями, емкостях (контейнерах), предназначенных для сбора и временного хранения отсортированных отходов, отходов другого характера.
Своевременный вывоз твердых бытовых отходов осуществляется в соответствии с Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 года N 155. Не допускается сжигание твердых бытовых отходов во дворах, на территории жилых кварталов, строительных площадках и на других территориях. Юридические лица организуют своевременный и периодический вывоз твердых бытовых отходов и прочих отходов самостоятельно при наличии лицензии на сбор и транспортировку отходов либо через организации, имеющие лицензии на сбор и транспортировку отходов, а также организации, имеющие лицензию на утилизацию и переработку отходов в объемах и количествах в соответствии с действующими нормами накопления отходов на договорной основе. Физические лица организуют своевременный и периодический вывоз твердых бытовых отходов и прочих отходов на договорной основе через организации, имеющие лицензии на сбор и транспортировку отходов, а также организации, имеющие лицензию на утилизацию и переработку отходов в объемах и количествах в соответствии с действующими нормами накопления отходов.
Запрещается складировать мусор, спил, скол асфальта и другой строительный мусор, образующийся при ремонте и строительстве дорог, в контейнеры и на прилегающие газоны.
1.4.12. Осуществлять сохранность зеленых насаждений, проведение агротехнических мероприятий по уходу за деревьями, кустарниками, газонами и цветниками, своевременное восстановление насаждений в местах их повреждений в соответствии с Правилами эксплуатации, восстановления и охраны зеленых насаждений города Чебоксары, утвержденными решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 3 июня 2005 года N 1645.
1.4.13. Осуществлять содержание дорожных знаков, светофоров, указателей в исправном состоянии в соответствии с требованиями ГОСТ Р52289-2004 и Р50597-93.
1.4.14. Содержать в чистоте и исправном состоянии железнодорожные переезды, территории, примыкающие к железнодорожным путям, в границах полосы отвода.
1.4.15. Осуществлять временную стоянку личного автотранспорта и иных средств передвижения на дворовых и внутриквартальных территориях в отведенных для этого местах, с обязательной своевременной уборкой этих мест; временную стоянку служебного и грузового автотранспорта производить в гаражах или на автостоянках, не допуская их длительной стоянки (более суток) на дворовых и внутриквартальных территориях.
1.4.16. Перевозить мусор, летучие и распыляющиеся вещества способом, не приводящим к загрязнению территории и окружающей среды.
1.4.17. Исключить случаи выноса грязи на колесах транспортных средств и иных средств передвижения, осуществлять своевременную мойку кузовов и окон автотранспорта, включая общественный транспорт; не допускать мытье транспортных средств и иных загрязняющих среду крупногабаритных устройств на улицах, дворовых и внутриквартальных территориях, на берегах рек и других водоемов. Администрации троллейбусных депо, автобусных, таксомоторных парков, автобаз, гаражей, водители всех видов транспорта, а также лица, владеющие транспортными средствами на праве личной собственности, обязаны выпускать эти средства на улицы города Чебоксары в исправном и чистом состоянии.
1.4.18. Организовать и обустроить площадки для выгула домашних животных. Своевременная уборка экскрементов с пешеходных дорожек и других мест общего пользования осуществляется хозяевами животных или обслуживающим персоналом жилищного хозяйства. Запрещается выгул домашних животных на детских и спортивных площадках и в местах массового отдыха.
1.4.19. Установить на всех улицах, площадях, пешеходных переходах, в садах, парках, скверах, аэропортах, вокзалах, у входов в театры, музеи, дворцы культуры, магазины, киоски, салоны, ателье, парикмахерские, другие предприятия и учреждения культуры, торговли и бытового обслуживания в достаточном количестве урны.
Очистку и мойку урн производить систематически по мере загрязнения, но не реже одного раза в сутки.
1.4.20. Организовывать своевременную уборку пляжей.
1.4.21. Производить устройство твердого покрытия территории рынков города, устройство стоянок для транспортных средств, прибывающих на рынок, подведение канализации и водопровода, содержание и дезинфекцию территории рынка.
1.4.22. Содержать территории кладбищ в соответствии с действующим законодательством.
1.4.23. При вводе объекта строительства в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством озеленение, уход за зелеными насаждениями, а также благоустройство территории, прилегающей к объекту строительства, осуществлять согласно плану благоустройства прилегающей территории и рекомендациями уполномоченных органов.
1.4.24. При вводе объектов строительства в эксплуатацию обеспечить по согласованию со специализированным предприятием, осуществляющим вывоз твердых ботовых# отходов:
обустройство площадок для сбора твердых бытовых отходов с установкой необходимого количества контейнеров для раздельного сбора или иных приспособлений и конструкций, выполненных в соответствии с проектным решением и Схемой санитарной очистки города Чебоксары, в соответствии с утвержденными нормативами образования отходов;
обустройство площадок и установку бункеров для сбора крупногабаритных отходов в соответствии с утвержденными нормативами образования отходов.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 июня 2009 г. N 2-2112/2009 в признании подпункта 1.4.25 настоящих Правил недействительным и не подлежащим применению отказано
1.4.25. При завершении строительных работ по перепланировке или переустройству жилых (нежилых) помещений до сдачи в эксплуатацию собственнику необходимо предоставить органу, выдавшему разрешение, документы, подтверждающие вывоз строительного мусора.
1.4.26. Не допускать:
откачку воды на проезжую часть дорог, тротуары, газоны, кроме аварийных ситуаций;
складирование деталей, конструкций и строительных материалов на дорогах, тротуарах, в кюветах, на газонах;
организацию свалок грунта, мусора, снега в местах, не установленных администрацией города Чебоксары;
приготовление бетонных и других строительных растворов на дорожных покрытиях, тротуарах и газонах.
1.5. Владельцы животных при выпасе (перегоне) и выгуле животных обязаны соблюдать следующие требования:
выпас (перегон) и выгул животных организовывать на специально закрепленных и выделенных в пользование владельцев животных в соответствии с действующим законодательством территориях пастбищ;
если пастбища не имеют ограждений (естественных или искусственных), то владельцы животных обязаны осуществлять надзор за скотом лично или нанимать для надзора рабочих-пастухов;
если выпас (перегон) и выгул животных проводится на территории личного подворья, и территория не огорожена, и надзор за животными по каким-либо причинам невозможно осуществить, то в этом случае необходимо воспользоваться привязью - веревкой, цепью, канатом;
обязаны компенсировать затраты по временному содержанию безнадзорных животных.
Абзац шестой исключен.
См. текст абзаца шестого пункта 1.5 раздела I
См. постановление Главы администрации г.Чебоксары Чувашской Республики от 4 ноября 2004 г. N 191 "Об утверждении Правил содержания животных в городе Чебоксары"
II. Требования к содержанию дорог, тротуаров, мостов, путепроводов, внутриквартальных территорий, искусственных сооружений и ливневой канализации
2.1. К содержанию дорог, тротуаров, мостов, путепроводов, внутриквартальных территорий, искусственных сооружений и ливневой канализации в городе Чебоксары предъявляются следующие требования:
2.1.1. Неусовершенствованные покрытия должны быть спланированы, не иметь просадок и углублений, обеспечивать водосток.
2.1.2. Усовершенствованные покрытия проезжей части дорог, тротуаров, мостов, путепроводов, дамб, внутриквартальных проездов должны быть в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов, без трещин и выбоин, с исправными водостоками.
2.1.3. Смотровые и дождеприемные колодцы, колодцы подземных коммуникаций, люки должны содержаться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов. Их очистка и осмотр производятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год - весной и осенью. Все загрязнения, образуемые при очистке и ремонте, должны вывозиться в места, установленные администрацией города Чебоксары по согласованию с уполномоченными органами, немедленно без складирования на газонах, тротуарах или проезжей части дорог.
2.1.4. Очистка обочин дорог в черте города Чебоксары, кюветов и сточных канав должна производиться по мере необходимости для обеспечения движения пешеходов, остановки транспортных средств и стока воды с проезжей части дорог. Сброс мусора, смета, крупногабаритных предметов и т.п. в кюветы и канавы запрещен.
2.1.5. Дорожки, аллеи, тротуары, подходы к переходам должны содержаться в чистоте и порядке, обеспечивающем безопасное и беспрепятственное движение пешеходов.
2.1.6. Владельцы дорог и тротуаров обязаны содержать их в надлежащем состоянии.
2.1.7. Всем юридическим и физическим лицам запрещается:
выкачивать воду на проезжую часть и в придорожные кюветы, кроме аварийных ситуаций;
загрязнять прилегающие территории;
складировать строительные материалы, детали и конструкции в кюветах и газонах;
абзац пятый исключен;
абзац шестой исключен;
См. текст абзаца шестого подпункта 2.1.7 пункта 2.1 раздела II
проливать горюче-смазочные материалы на дорожные покрытия, тротуары и газоны;
сжигать мусор и опавшую листву на улицах и во дворах;
мыть транспортные средства в неустановленных для этого местах, в том числе из водоразборных колонок, пожарных гидрантов и поливочных кранов, установленных у жилых домов;
абзац десятый исключен;
абзац одиннадцатый исключен.
См. текст абзаца одиннадцатого подпункта 2.1.7 пункта 2.1 раздела II
2.1.8. Выезд со строительных площадок должен иметь твердое покрытие.
2.1.9. Руководители организаций и должностные лица, ответственные за эксплуатацию дорожных покрытий, мостов, путепроводов, инженерных коммуникаций, обязаны содержать принадлежащие им сооружения в технически исправном и эстетическом состоянии, обеспечивать безопасное движение транспорта и пешеходов, своевременно производить необходимый ремонт.
2.1.10. Владельцы подземных коммуникаций и сооружений обязаны устанавливать и содержать люки (крышки) колодцев камер на уровне дорожных покрытий. При их несоответствии требованиям пунктов 3.1.11 и 3.1.12 ГОСТ Р50597-93 исправление высоты люков должно осуществляться по первому требованию соответствующих органов в течение суток с момента обнаружения.
Наличие открытых люков не допускается.
Указатели местонахождения подземных коммуникаций должны содержаться владельцами в удовлетворительном состоянии.
2.1.11. Восстановление дорожного покрытия проезжей части и тротуара в местах регулировки крышек (колодцев) должно выполняться после окончания работ по регулировке в течение суток. На весь период производства работ устанавливаются предупреждающие дорожные знаки, а в ночное время устанавливается освещение.
2.1.12. Пешеходные ограждения должны содержаться в исправном состоянии, повреждения необходимо восстанавливать в течение суток.
2.1.13. Согласование на работы, связанные со вскрытием дорожных покрытий и тротуаров, может быть выдано при условии, если покрытие прослужило не менее 5 лет после устройства, реконструкции или капитального ремонта, в остальных случаях работы проводятся методом прокола.
2.1.14. Павильоны на остановках городского транспорта должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
2.1.15. Снег и смёт (мусор, пыль, песок) с уличных тротуаров должны вывозиться в места, определенные распоряжением администрации города Чебоксары.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 июня 2009 г. N 2-2112/2009 в признании подпункта 2.1.16 настоящих Правил недействительным и не подлежащим применению отказано
2.1.16. Уборка крупногабаритных предметов, упавших на проезжую часть, производится в два этапа теми хозяйствующими субъектами, за которыми закреплены эти территории:
I этап - производится немедленно для обеспечения беспрепятственного и безопасного движения транспорта;
II этап - в течение 24-х часов производится вывоз упавших предметов в установленные места.
2.1.17. Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов по городским дорогам, мостам и путепроводам производится при наличии соответствующего разрешения.
О возложении функций по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов по дорогам города см. постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 декабря 2010 г. N 254
2.1.18. В целях исключения загрязнения территории города Чебоксары и нанесения вреда окружающей среде перевозка грузов и опасных грузов автомобильным транспортом по улицам города осуществляется в соответствии с Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 августа 1995 года N 73.
III. Режим и требования к уборке территорий
3.1. Уборка в зимний период.
В соответствии с климатическими условиями устанавливаются следующие периоды:
с 1 октября по 31 октября - межсезонный;
с 1 ноября по 31 марта - зимний.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 апреля 2012 г. по делу N 2-2047/2012, оставленным без изменения определением Верховного суда Чувашской Республики от 26 июня 2012 г. по делу N 33-1971-12, подпункт 3.1.1 пункта 3.1 настоящих Правил признан недействующим в части возложения на физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм, обязанности самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств обеспечивать очистку и уборку территорий за пределами внешних границ земельных участков, зданий и сооружений, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве
3.1.1. Все юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, в ведении которых находятся здания, сооружения, места с массовым пребыванием людей, а также граждане - владельцы или пользователи земельных участков, зданий и сооружений обязаны организовать уборку от снега и льда занимаемых и прилегающих к их территории тротуаров. Работы по уборке от снега и снежно-ледяных образований должны производиться до начала движения общественного транспорта, не позднее 2 часов после завершения снегопада и по мере необходимости в течение дня.
3.1.2. Удаление снега осуществляется путем его подметания, сгребания, погрузки и вывоза в места, определенные распоряжением администрации города Чебоксары, а также проведения мероприятий, исключающих уплотнение снега.
При ручной уборке тротуаров с усовершенствованным покрытием (асфальт и т.п.) снег должен убираться полностью, под "скребок" (до асфальта). При отсутствии усовершенствованных покрытий допускается уборка снега с оставлением слоя для его последующего уплотнения.
3.1.3. Удаление снежно-ледяных образований осуществляется путем скалывания и перемещения уплотненного снега и льда, его погрузки и вывоза.
3.1.4. Ликвидация скользкости и гололеда производится обработкой противогололедными средствами, разрешенными к применению.
3.1.5. Сгребание и подметание снега с проезжей части дороги начинается в зависимости от интенсивности снегопада, но не менее чем при образовании 4-х сантиметрового слоя снега. Проезжая часть дороги и тротуары должны очищаться в порядке очередности в соответствии с категорией дороги.
3.1.6. Сгребание и подметание снега с тротуаров в дневное время производится сразу после начала снегопада, на дворовых территориях, придомовых и внутриквартальных проездах - не позднее чем через час после начала снегопада. Указанные территории должны быть убраны не позднее чем через 2 часа после окончания снегопада. При ночном снегопаде уборка тротуаров, дворовых территорий и внутриквартальных проездов производится до 7 часов утра.
3.1.7. Снег, сгребаемый с проезжей части и тротуаров, формируется в валы в лотковой зоне. Ширина сформированного в лотковой зоне снежного вала не должна превышать полутора метров. Формирование снежного вала на мостах, путепроводах не допускается.
3.1.8. Снег, очищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, складируется на указанных территориях таким образом, чтобы были обеспечены проезд транспорта, движение пешеходов и сохранность зеленых насаждений.
3.1.9. Снег, очищаемый с дорожек и аллей парков, садов и скверов, складируется на дорожках, аллеях или газонах таким образом, чтобы было обеспечено беспрепятственное движение пешеходов.
3.1.10. После формирования снежного вала немедленно производятся следующие работы:
расчистка проходов в валах на пешеходных переходах шириной не менее 2-х метров и в количестве, достаточном для прохода пешеходов;
расчистка или погрузка снежного вала на остановках на ширину не менее длины одного транспортного средства, а на пешеходных дорожках - на ширину перехода;
расчистка или погрузка снежного вала на перекрестках и въездах во дворы.
3.1.11. Погрузка и вывоз снега начинается после формирования снежного вала. Очередность вывоза снега с уличных магистралей определяется категорией улицы.
3.1.12. При механизированной уборке тротуаров и дворовых территорий производится первоначально ручная уборка недоступных для механизмов мест.
3.1.13. Уборка тротуаров вдоль магистральных дорог осуществляется механизированным способом до уплотненного слоя снега:
после снегопада;
при отсутствии снегопада очистка от снега наносного происхождения;
после обработки покрытий песком размягченного льдообразования;
во время таяния.
Ручным способом:
обработка обледенелых покрытий песком по норме 0,2-0,3 кг/кв.м;
очистка мест пересечений тротуаров от снежных валов, образовавшихся после прохождения снегоуборочной техники;
очистка мест подходов к пешеходным переходам.
3.1.14. Уборка дорог частного сектора производится механизированным способом:
после снегопада;
при отсутствии снегопада очистка от снега наносного происхождения;
во время таяния размягченного снегообразования.
3.1.15. Для предотвращения падения снега и сосулек с крыш зданий последние должны регулярно очищаться организациями, являющимися владельцами зданий, в чьем управлении они находятся, с обязательным применением мер предосторожности для обеспечения безопасного движения пешеходов и сохранности деревьев, кустарников, вывесок и т.п. Сброшенные с крыш снег и лед немедленно должны убираться.
3.1.16. Уборка лотковой зоны (участок проезжей части от бордюра до 0,5-1,0 метров) дороги в зимнее время должна предусматривать:
очистку верха бордюрного камня для прохождения снегопогрузчика;
зачистку территории на расстоянии 1 метра до бордюрного камня после прохождения снегопогрузчика и формирование снежного вала;
при наступлении оттепели немедленную и постоянную расчистку решеток дождеприемников дождевой канализации для обеспечения постоянного спуска талых вод.
3.1.17. При производстве уборки в зимний период запрещается:
сброс или складирование снега, засоренного песчано-соляной смесью и бытовым мусором на тротуары, газоны;
выброс снега через перильную часть мостов и путепроводов.
3.2. Уборка в летний период.
В соответствии с климатическими условиями устанавливаются следующие периоды:
с 1 апреля по 30 апреля - межсезонный,
с 1 мая по 30 сентября - летний.
3.2.1. Основными задачами уборки в летний период являются:
удаление загрязнений, накапливающихся на городской территории и приводящих к возникновению скользкости, запыленности воздуха и ухудшению эстетического вида города;
очистка газонов от веток, листьев и песка, накопившихся за зиму;
зачистка лотковой зоны, проезжей части, тротуаров, погрузка и вывоз собранного смёта (мусор, пыль, песок) на городскую свалку твердых бытовых отходов;
очистка от грязи, мойка, покраска перильных ограждений мостов, путепроводов.
3.2.2. Уборка в летний период городских территорий предусматривает:
подметание, мойку и поливку проезжей части дорог, мостов, путепроводов, дамб, тротуаров, внутриквартальных территорий;
уборку загрязнений с газонов, в парках, садах, скверах;
покос травы и стрижку газонов, уборку скошенной травы в течение суток;
вывоз смёта (мусор, пыль, песок), загрязнений, листвы на городскую свалку твердых бытовых отходов.
3.2.3. Подметание городской территории производится:
проезжей части - круглосуточно, по мере накопления загрязнений;
тротуаров - ежедневно до 7 часов утра и в течение дня по мере накопления загрязнений;
дворовых, придомовых и внутриквартальных территорий - ежедневно до 10 часов утра, в течение дня по мере необходимости.
3.2.4. Мойка проезжей части и тротуаров производится в ночное время: с 22 часов вечера до 7 часов утра.
В дневное время мойка производится только в случае необходимости.
3.2.5. Поливка проезжей части дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных территорий производится:
для улучшения микроклимата в жаркую погоду при температуре воздуха выше 25-ти градусов (по Цельсию);
для снижения запыленности в сухую погоду по мере необходимости.
3.2.6. Уборка пустырей, территорий, прилегающих к железнодорожным путям и автомобильным дорогам, производится по мере необходимости в соответствии с требованиями ГОСТ Р50597-93.
3.2.7. Уборка газонов, парков, садов, скверов производится согласно утвержденному МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства" регламенту уборки.
Периодически проводится покос травы при достижении травой высоты более 10 сантиметров. Скошенная трава должна быть убрана в течение суток.
3.2.8. Удаление смёта (мусор, пыль, песок) из прилотковой зоны (участок проезжей части дороги вдоль бордюра 0,5-1,0 метра) производится путем механизированного подметания специальной техникой, а также сгребанием его в кучи механизмами или вручную с дальнейшей погрузкой смёта в самосвалы и вывозом на городскую свалку твердых бытовых отходов.
3.2.9. Для исключения возникновения застоев дождевой воды решётки дождеприемных колодцев должны постоянно очищаться от смёта (мусор, пыль, песок), листьев и других загрязнений.
3.2.10. Очистка от мусора урн производится ежедневно, а мойка - по мере загрязнения, не реже 1 раза в сутки. Указанный мусор выносится в контейнеры для сбора бытового мусора или грузится в спецтранспорт.
3.2.11. Во время листопада с дорожек и тротуаров на территориях садов, парков, скверов обязательна ежедневная уборка листьев и вывоз опавшей листвы.
3.2.12. Уборка лотковой зоны в летнее время должна предусматривать:
ежедневную зачистку и подметание лотковой зоны с немедленным удалением смёта (мусор, пыль, песок);
содержание в постоянной чистоте решеток колодцев дождевой канализации.
3.2.13. При производстве уборки в летний период запрещается:
сбрасывание смёта (мусор, пыль, песок) на зеленые насаждения, в смотровые колодцы, колодцы ливневой канализации и реки;
сбрасывание мусора, травы, листьев на проезжую часть дороги и тротуары при уборке газонов;
вывоз смёта (мусор, пыль, песок) в неотведенные для этого места;
выбивание струей воды смёта и мусора на тротуары и газоны при мойке проезжей части дороги.
IV. Правила и нормы содержания жилых (нежилых) зданий, сооружений и прилегающих к ним территорий
4.1. Все виды внешнего оформления города Чебоксары, а также оформление фасадов зданий подлежат обязательному согласованию с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары.
4.2. Юридические и физические лица, владеющие квартирами, домами на праве собственности, обязаны эксплуатировать здания, строения, сооружения и производить их ремонт в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации, следить за состоянием и установкой всех видов внешнего благоустройства, освещения в пределах отведенной территории, исправным содержанием зданий, фасадов, заборов, вывесок на зданиях, указателей номеров квартир, домовых номерных знаков, своевременно осуществлять их ремонт и покраску.
4.3. Строительство, реконструкция жилых домов, объектов социально-культурного, коммунального назначения и благоустройство на территории города Чебоксары разрешается только по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары в соответствии с нормами проектирования.
Тип ограждения строительной площадки согласовывается с главным архитектором города Чебоксары.
Ремонт зданий, памятников истории, культуры и архитектуры производится в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Ремонт фасадов производится на основании паспортов по отделке фасадов, утвержденных управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары. Паспорта должны содержать требования по составу проектных и предпроектных работ, историческую справку (при необходимости) и демонстрационный материал в двух экземплярах, многовариантность цветовой наружной отделки зданий, сооружений, элементов благоустройства.
4.5. Фасады зданий и сооружений не должны иметь видимых повреждений (разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона и т.п.), занимающих более 5 процентов фасадной поверхности для объектов центральной части города и 10 процентов для остальных.
4.6. Изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, застройка и остекление лоджий производятся по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары и собственниками зданий.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 июня 2009 г. N 2-2112/2009 в признании пункта 4.7 настоящих Правил недействительным и не подлежащим применению отказано
4.7. Строительный мусор, образуемый при ремонте зданий, должен собираться отдельно и вывозиться силами подрядной организации на полигон твердых бытовых отходов, при наличии согласования состава строительного мусора, вывозимого на полигон твердых бытовых отходов с организацией, осуществляющей эксплуатацию полигона.
Вывоз бытового, уличного, дворового и тротуарного мусора, жидких нечистот из выгребных ям должны осуществлять специализированные организации в соответствии с заключенными договорами и утвержденными графиками.
4.8. Законченные строительством объекты принимаются в эксплуатацию только после передачи инженерных коммуникаций на баланс специализированных организаций города и полного окончания работ по благоустройству, предусмотренных проектом, за исключением объектов, сдаваемых в первом и четвертом кварталах, благоустройство которых, согласно СНиП-3.01.04.87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов", переносится на летний период с окончанием работ в первом полугодии.
4.9. На фасаде каждого здания, строения владелец или эксплуатирующая организация устанавливает номерной знак установленного образца, с указанием номера дома и названия улицы, который должен освещаться с наступлением темноты. На зданиях, выходящих на две и более улицы, номерные знаки устанавливаются со стороны каждой улицы. Ответственность за исправность номерного знака несет владелец здания, строения или эксплуатирующая организация.
Витрины предприятий общественного питания, торговли и бытового обслуживания должны содержаться в образцовом порядке и оборудоваться специальной осветительной аппаратурой. Освещение витрин должно производиться ежедневно с наступлением темноты.
4.10. У входа в подъезд устанавливаются указатели номеров квартир, находящихся в данном подъезде. На входной двери квартиры должен быть указан номер квартиры.
4.11. Включение и отключение уличного освещения на осенне-зимний период с ноября по март и на весенне-летний период с апреля по октябрь осуществляется согласно утвержденному суточному графику. Лестницы, не имеющие естественного освещения, должны освещаться круглосуточно.
4.12. Запрещается самовольное строительство разного рода хозяйственных и вспомогательных построек на дворовых территориях без получения разрешения в установленном порядке.
4.13. Рекомендуется развешивать ковры, одежду, белье и прочие вещи на балконах, выходящих на улицу, в сквер, парк, на уровне перил балкона.
4.14. Запрещается загромождать балконы разными предметами домашнего обихода в целях предотвращения повышенной пожарной опасности.
4.15. Запрещается вытряхивать белье, одеяла, ковры с балконов, лоджий, окон и на лестницах домов или бросать какие-либо предметы с них.
4.16. Временные места для торговли овощами и фруктами, а также киоски, лотки должны устанавливаться на период торговли и убираться после ее окончания, а также должны быть обеспечены урнами с соблюдением требований по эксплуатации и очистке урн.
Юридические и физические лица, осуществляющие свою деятельность в сфере торговли и общественного питания, обязаны обеспечить своевременный вывоз тары, а также обеспечить установку урн с соблюдением требований по эксплуатации и очистке урн.
4.17. Ограждения и заборы, относящиеся к индивидуальным домовладениям, должны быть окрашены в цвет, утвержденный управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары, и не иметь повреждений.
4.18. Передвижные мобильные туалетные кабины, установленные в местах массового пребывания граждан, должны содержаться в удовлетворительном санитарном состоянии и освобождаться от стоков по мере накопления.
4.19. Договоры на сбор, вывоз, транспортировку отходов из жилого и нежилого фонда следует заключать в соответствии с действующими нормами накопления отходов или на фактически образовавшиеся отходы.
4.20. Организации и граждане, владельцы капитальных, металлических (железобетонных) гаражей обязаны эксплуатировать гаражи согласно установленным правилам и нормам технической эксплуатации, следить за внешним видом, своевременно осуществлять их ремонт и покраску.
V. Содержание придомовых территорий
5.1. Придомовые территории должны содержаться в чистоте. Уборка и чистка дворов должна производиться ежедневно.
Запрещается:
хранить мусор на территории двора более суток;
производить любые работы, отрицательно влияющие на здоровье людей и окружающую среду;
загромождать и засорять дворовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами.
5.2. Бытовой мусор и пищевые отходы должны собираться отдельно в мусоросборник и контейнеры. Жидкие нечистоты не канализованных домовладений собираются в водонепроницаемых выгребных ямах с люками, устроенными таким образом, чтобы в них не проникали поверхностные и грунтовые воды.
5.3. Площадки под мусоросборники и контейнеры обустраиваются и должны быть укрупнены и удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения на расстояние не менее 20 метров, но не более 100 метров. Размер площадок должен быть укрупнен и рассчитан на установку необходимого (на группу домов) числа контейнеров.
Размещение мест временного хранения отходов должно проводиться в соответствии с проектными решениями по строительству объектов и реконструкции существующих дворовых пространств, согласованное# в установленном порядке.
5.4. За внешний вид площадок и подъездов к ним, исправность мусоросборников, выгребных ям, освещение во дворах несут ответственность эксплуатирующая организация или физические лица.
5.5. Мусоропроводы, мусороприемные камеры должны быть исправными, их следует систематически очищать, дезинфицировать и дезинсектировать.
Ответственность за содержание мусороприемных камер, мусоропроводов, мусоросборников и территорий, прилегающих к месту выгрузки отходов из камер, несут их владельцы.
5.6. Сбор пищевых отходов из домовладений осуществляется работниками обслуживающих жилищных организаций, выбранными собственниками помещений многоквартирных домов, ответственность за организацию сбора пищевых отходов несут непосредственно руководители управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и жилищных кооперативов.
Сбор пищевых отходов от населения осуществляется сборщиками ежедневно.
Вывоз пищевых отходов производится специализированным транспортом по графику, который согласуется с обслуживающими жилищными организациями и санитарными службами города Чебоксары.
5.7. Самовольная установка железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений во внутриквартальных проездах запрещается.
5.8. На всей территории города Чебоксары, включая индивидуальные домовладения и территории юридических лиц, кроме специально отведенных мест, запрещается сброс или складирование бытового мусора, крупногабаритного или строительного мусора, производственных отходов, жидких отходов, отходов спила деревьев, листвы, пустой тары, снега.
5.9. Не допускается проведение мероприятий на территории города Чебоксары, в учреждениях общественного питания, торговли, отдыха, приводящих к ухудшению условий проживания и отдыха населения из-за шумового загрязнения, превышающего гигиенические нормативы для ночного времени суток.
VI. Ответственные за содержание и уборку территорий
6.1. Ответственные за содержание и уборку:
6.1.1. Дорог, тротуаров, площадей, набережных, объектов внешнего благоустройства - организации, на балансе которых они находятся, совместно с коммунальными организациями, осуществляющими содержание и уборку этих территорий по заключенным договорам.
6.1.2. Территорий, принадлежащих многоквартирным домовладениям, в том числе придомовых дорог, тротуаров, газонов, дворовых и внутриквартальных территорий, дворовых туалетов - товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, управляющие компании по принадлежности.
6.1.3. Скверов, парков - организации, на балансе которых они находятся.
6.1.4. Территорий домовладений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, - домовладельцы.
6.1.5. Территории объектов мелкорозничной торговой сети (палатки, киоски, павильоны), передвижных средств торговли (тележки, автолавки, лотки) - работники указанных объектов.
На вывоз мусора заключается договор со специализированной организацией по транспортировке твердых бытовых отходов с мест сбора к месту их размещения. Организация работ по вывозу твердых бытовых отходов осуществляется согласно Правилам организации сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых и жидких не канализованных отходов на территории города Чебоксары, утвержденным решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 21 сентября 2006 года N 342.
6.1.6. Строительных площадок, мест производства земляных работ и прилегающих к ним территорий, размер которых определяется соответствующими службами архитектуры и градостроительства при начале строительства или оформлении ордера - разрешения на производство земляных работ - организации, производящие работы.
6.1.7. Территорий, на которых производятся временные работы по обрезке деревьев, ремонту газонов и др. в период производства работ - организации, производящие работы.
6.1.8. Территорий троллейбусных и автобусных остановок и установленных на них урн - предприятия дорожного хозяйства города Чебоксары, а территорий на конечных остановках - троллейбусное управление и пассажирские автотранспортные предприятия.
6.1.9. Пляжей, лодочных стоянок и автостоянок - юридические и физические лица, на балансе которых они находятся.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 июня 2009 г. N 2-2112/2009 в признании подпункта 6.1.10 настоящих Правил недействительным и не подлежащим применению отказано
6.1.10. Территорий, закрепленных за юридическими лицами - силами и средствами этих лиц или специализированными службами на договорной основе.
VII. Производство работ по прокладке и переустройству подземных сооружений и коммуникаций в городе Чебоксары
7.1. Строительство, реконструкция или капитальный ремонт подземных сооружений при закрытом или открытом способах производства работ может выполняться при наличии разработанной и согласованной в установленном порядке технической документации и разрешения на право производства земляных работ.
7.2. Основным способом прокладки и переустройства подземных сооружений на магистральных улицах, дорогах общегородского значения и площадях города Чебоксары является закрытый способ без вскрытия благоустроенной поверхности.
Открытый способ прокладки при работах на магистральных улицах, дорогах общегородского значения и площадях с усовершенствованным покрытием может быть допущен в отдельных случаях только при наличии распоряжения администрации города Чебоксары.
7.3. При обучении и производственном инструктаже рабочих и инженерно-технических работников, занятых на проектировании, производстве земляных работ и обслуживании подземных сооружений необходимо довести до их сведения требования настоящих Правил.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 июня 2009 г. N 2-2112/2009 в признании пункта 7.4 настоящих Правил недействительным и не подлежащим применению отказано
7.4. Порядок выдачи ордера-разрешения на производство земляных работ.
7.4.1. Ордер-разрешение на производство земляных работ (далее - ордер-разрешение) по прокладке и переустройству подземных сооружений и коммуникаций выдается МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства".
7.4.2. В ордере-разрешении указывается порядок и сроки производства работ, фамилия и должность лица, ответственного за производство работ, наименование организаций, на которые возлагаются работы по восстановлению дорожных покрытий и зеленых насаждений, и сроки выполнения восстановительных работ.
7.4.3. При выдаче ордера-разрешения юридическим и физическим лицам учитываются сроки и качество выполнения работ по ранее выданным ордерам-разрешениям (обрубка краев старого асфальта правильными картами, полное восстановление существовавшей ранее конструкции дорожной одежды, уплотнение грунта, установка бордюрного камня, качественная укладка асфальтобетона, восстановление газонов, посадка деревьев, кустарников, восстановление других элементов благоустройства).
7.4.4. В случае невыполнения условий, указанных в ордере-разрешении, выдача таким юридическим и физическим лицам ордера-разрешения в дальнейшем прекращается.
7.4.5. Для получения ордера-разрешения по прокладке и переустройству подземных сооружений юридические и физические лица представляют МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства" следующие документы:
заявку на получение ордера-разрешения с указанием ответственных лиц за производство работ и сведений об обеспеченности финансированием, материалами, механизмами, автотранспортом, рабочей силой, типовым ограждением, пешеходными мостиками, световыми предупреждающими знаками, дорожными знаками за подписью заказчика и подрядчика;
разрешение на строительно-монтажные работы, полученное в администрации города Чебоксары;
согласованные в установленном порядке план трассы, проект производства работ;
согласования ГИБДД МВД по Чувашии на закрытие или ограничение движения транспорта на период производства работ (при необходимости);
распоряжение администрации города Чебоксары в случае закрытия движения на улицах при открытом способе производства земляных работ;
график производства работ и полного восстановления нарушенного дорожного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства, утвержденный заказчиком и подрядчиком.
7.4.6. Юридическим и физическим лицам, не имеющим возможности выполнить работы по восстановлению асфальтовых покрытий и зеленых насаждений своими силами, ордер-разрешение на производство земляных работ выдается только при наличии договора, заключенного со специализированной организацией на восстановление благоустройства.
7.4.7. МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства" при выдаче ордера-разрешения устанавливает сроки производства работ, полного восстановления нарушенного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства с учетом действующих норм продолжительности строительства и местных условий.
При производстве работ на трассах большой протяженности (более 100 м) трасса делится на участки. В ордере-разрешении устанавливаются сроки производства работ на каждый участок отдельно.
Если в течение 5 дней со дня выдачи ордера-разрешения юридическое или физическое лицо не приступило к земляным работам, он аннулируется# и затраты, понесенные юридическими и физическими лицами за выдачу ордера-разрешения, не возмещаются.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 июня 2009 г. N 2-2112/2009 в признании пункта 7.5 настоящих Правил недействительным и не подлежащим применению отказано
7.5. Устранение последствий аварии на подземных инженерных коммуникациях осуществляется на основании ордера-разрешения на производство аварийных работ.
Нормативные сроки выполнения аварийных работ с восстановлением благоустройства установлены в летнее время (с 16 апреля по 14 октября) не более 5 суток, в зимнее время (с 15 октября по 15 апреля) не более 7 суток.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 июня 2009 г. N 2-2112/2009 в признании пункта 7.6 настоящих Правил недействительным и не подлежащим применению отказано
7.6. В случае возникновения аварийных ситуаций на подземных коммуникациях владельцы коммуникаций обязаны телефонограммой сообщить в единую диспетчерскую службу 074 о начале работ и в течение суток оформить ордер-разрешение на производство аварийных работ в МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства".
7.7. Порядок производства работ:
7.7.1. Разбивка осей трасс подземных сооружений на улицах, проездах и площадях производится только силами геодезических служб за счет собственных средств производителя работ и оформляется актом.
7.7.2. При производстве земляных работ должны обеспечиваться надлежащее санитарное состояние прилегающей территории, безопасность движения пешеходов и транспорта, подъезды и подходы ко всем жилым и нежилым помещениям. Через траншеи должны быть устроены пешеходные мостики на расстоянии не менее чем 200 метров друг от друга.
Ответственность за организацию безопасности движения и выполнение установленных требований несет лицо, ответственное за производство земляных работ, в соответствии с действующим законодательством.
7.7.3. При выполнении земляных работ ответственность за вынимаемый грунт несет заказчик совместно с подрядчиком.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 июня 2009 г. N 2-2112/2009 в признании подпункта 7.7.4 настоящих Правил недействительным и не подлежащим применению отказано
7.7.4. Во время выполнения земляных работ лицо, ответственное за производство земляных работ, обязано находиться на месте производства работ, имея при себе следующие документы: ордер-разрешение, проект производства работ, предписания владельцев подземных сооружений, которые должны предъявляться по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за выполнением настоящих Правил.
7.7.5. Для принятия мер предосторожности и предупреждения повреждений подземных сооружений ответственное лицо обязано не позднее чем за сутки до начала работ вызвать на место представителей организаций, имеющих в данном месте подземные коммуникации и согласовавших проект, установить совместно с ними точное расположение подземных сооружений и принять необходимые меры, обеспечивающие их полную сохранность.
Производство земляных работ вблизи существующего подземного сооружения должно осуществляться под наблюдением производителя работ или мастера.
В случае неявки представителя владельца инженерных коммуникаций или отказа его указать точное положение коммуникаций составляется соответствующий акт. При этом организация, ведущая работы, руководствуется месторасположением коммуникаций, указанных на топографической съемке.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.7.6. Запрещается при производстве земляных работ вблизи существующих подземных сооружений (трубопроводы, колодцы, кабели, фундаменты и другие) использование экскаваторов на расстояниях менее предусмотренных проектом организации работ. В этих случаях земляные работы выполняются только вручную.
7.7.7. Запрещается при производстве земляных работ в мерзлых и твердых грунтах применение падающих клиновых приспособлений на расстояниях до газопроводов всех давлений и диаметров, напорных трубопроводов, электрокабеля ближе 5 метров и других подземных коммуникаций или объектов ближе 3 метров. Запрещается применение падающих клиновых приспособлений в заселенных жилых районах.
7.7.8. Юридическое лицо, производящее земляные работы, ограждает место вскрытия типовым ограждением с указанием наименования организации, номера телефона и фамилии производителя работ. Физические лица, производящие земляные работы, ограждают место производства работ типовым ограждением с указанием номера телефона производителя работ.
В вечернее и ночное время на ограждениях должны быть световые предупреждающие знаки.
7.7.9. При производстве земляных работ, требующих закрытия проезда, устанавливаются дорожные знаки, согласованные с ГИБДД МВД по Чувашии, ограждается место проведения работ в соответствии с требованием ВСН 37-84, и ясно обозначаются направления объездов. С наступлением темноты места производства земляных работ освещаются.
7.7.10. Места установки типового ограждения при производстве земляных работ в случае строительства, ремонта и переустройства подземных сооружений определяются в проекте производства работ. Разобранное дорожное покрытие, грунт и снесенные зеленые насаждения должны немедленно вывозиться. Строительные материалы и механизмы должны находиться в пределах огражденного участка. Ограждения мест производства работ должны быть сняты только после полного восстановления дорожного покрытия, зеленых насаждений и сдачи участка балансодержателю объекта или территории.
7.7.11. На улицах, площадях других благоустроенных территориях при производстве земляных работ, работы ведутся с соблюдением следующих условий:
7.7.11.1. Работы должны выполняться короткими участками в соответствии с проектом производства работ; работы на последующих участках разрешаются после завершения всех работ, включая восстановительные работы и уборку территории.
7.7.11.2. Ширина траншеи должна быть минимальной в зависимости от внешних габаритов сооружений.
7.7.11.3. Траншеи и котлованы должны крепиться в соответствии с действующими правилами и нормами.
7.7.11.4. Засыпка траншей и котлованов производится слоями толщиной не свыше 0,2 метра с тщательным уплотнением каждого слоя, в зимнее время засыпка производится песком или талым грунтом.
7.7.11.5. Во избежание просадок после восстановления асфальтобетонных покрытий проезжей части дорог и тротуаров, траншеи и котлованы засыпаются песком с уплотнением и проливкой водой.
7.7.11.6. В местах пересечения траншей с существующими подземными инженерными коммуникациями засыпка траншей производится в присутствии представителей организаций, эксплуатирующих эти подземные инженерные коммуникации.
Лицо, ответственное за производство работ, обязано своевременно извещать соответствующие организации о времени начала засыпки траншей и котлованов.
7.7.12. Запрещается:
производить земляные работы в случае обнаружения подземных сооружений и коммуникаций, не указанных в проекте, до определения собственника, даже если они не мешают производству работ;
загрязнять прилегающие участки улиц и засорять ливневую канализацию, засыпать водопропускные трубы, кюветы и газоны;
вырубать деревья, кустарники и обнажать корни деревьев без разрешения, полученного в экологической службе города;
производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев на дороги, тротуары. Пропуск ливневых и талых вод в местах вскрытий и прилегающих к ним территорий обязан обеспечить производитель работ. Вода должна быть направлена в существующую ливневую канализацию. Для защиты колодцев, дождеприемных решеток и лотков должны применяться деревянные щиты и короба, обеспечивающие доступ к колодцам, дождеприемникам и лоткам.
7.7.13. Строительные площадки и прилегающие к ним территории должны убираться строительными организациями не менее 2-х раз в сутки. К строительной площадке и на самой площадке устраиваются проезды с твердым покрытием.
7.7.14. Организация, производящая земляные работы, обязана обеспечить сохранность разобранного дорожного и тротуарного бортового камня, а также ступеней и плит покрытия, и в первую очередь из естественного камня (гранит, базальт, известняк).
7.7.15. Смотровые колодцы и дождеприемники на улицах и проездах должны восстанавливаться на одном уровне с дорожным покрытием.
7.7.16. Юридическое лицо, производящее земляные работы, обязано восстановить нарушенные газоны, зеленые насаждения, детские и спортивные площадки, малые архитектурные формы, бортовой камень и асфальтовое покрытие качественно и по всей ширине проезжей части или тротуара. При производстве земляных работ открытым способом по длине тротуара асфальтобетонное покрытие восстанавливается по всей длине на всю ширину тротуара. При пересечении улицы траншеями, производится обратная засыпка с тщательным уплотнением всех конструктивных слоев. В процессе восстановления покрытия края существующего асфальтобетонного покрытия обрубают на 10-15 сантиметров в обе стороны от траншеи. Обрубленные края старого покрытия и верх основания обрабатывают битумом и восстанавливаются# согласно СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги". После выполнения восстановительных работ грунт, материалы, конструкции и ограждения вывозятся юридическими и физическими лицам#, получившими ордер-разрешение, строительный мусор вывозится на городскую свалку твердых бытовых отходов.
7.7.17. В период с 15 октября по 15 апреля восстановление благоустройства после производства земляных работ производится по временной схеме:
траншеи и котлованы на асфальтовых покрытиях заделываются одним слоем мелкозернистого асфальтобетона на ширину вскрытия;
вскрытия на газонах и пустырях засыпаются грунтом, выполняется вертикальная планировка, вывоз лишнего грунта, строительных конструкций и строительного мусора.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 июня 2009 г. N 2-2112/2009 в признании абзаца 4 подпункта 7.7.17 настоящих Правил недействительным и не подлежащим применению отказано
При этих условиях ордер-разрешение считается временно закрытым.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 июня 2009 г. N 2-2112/2009 в признании подпункта 7.7.18 настоящих Правил недействительным и не подлежащим применению отказано
7.7.18. При производстве земляных работ на улицах и площадях города Чебоксары лицо, осуществляющее контроль, в случае обнаружения нарушения Правил производства работ по прокладке и переустройству подземных сооружений, невыполнения условий, поставленных в ордере-разрешении, некачественной засыпки траншей или некачественного восстановления дорожных покрытий и зеленых насаждений, самовольного производства земляных работ или других нарушений (технического проекта, проекта производства работ) обязано составить протокол для привлечения виновных к административной ответственности.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 июня 2009 г. N 2-2112/2009 в признании подпункта 7.7.19 настоящих Правил недействительным и не подлежащим применению отказано
7.7.19. После завершения работ по прокладке и переустройству подземных сооружений заказчик совместно с подрядной организацией сдает представителям МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства" и администрации района города Чебоксары восстановленные дорожные покрытия, газоны и другие элементы благоустройства.
Датой окончания работ считается дата подписания контрольного талона ордера-разрешения.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 июня 2009 г. N 2-2112/2009 в признании подпункта 7.7.20 настоящих Правил недействительным и не подлежащим применению отказано
7.7.20. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как в местах проведения ремонтно-восстановительных работ, так и в других местах, где не проводились эти работы, но в их результате образовавшиеся в течение 4-х лет после проведения ремонтно-восстановительных работ, должны быть устранены в течение суток организациями, получившими ордер-разрешение на производство земляных работ.
Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, ликвидируются организациями, получившими ордер-разрешение.
7.7.21. При обоюдном согласии организация, производившая земляные работы, может заблаговременно оплатить организации, взявшей на себя обязательства восстановить разрушенное благоустройство за повторную заделку просевшего вскрытия (провалы, просадки грунта или дорожного покрытия), официально уведомив об этом МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства".
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 июня 2009 г. N 2-2112/2009 в признании подпункта 7.7.22 настоящих Правил недействительным и не подлежащим применению отказано
7.7.22. Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций по просроченным ордерам-разрешениям признается самовольным проведением земляных работ.
7.8. Восстановительные работы по ликвидации аварии:
7.8.1. Ответственность за повреждение существующих подземных сооружений, коммуникаций во время производства земляных работ, несут организации, выполняющие работы, и персонально лицо, ответственное за их производство.
7.8.2. При повреждении подземных сооружений и коммуникаций производитель работ обязан немедленно приостановить работы и сообщить об этом владельцу сооружения или коммуникации и в единую дежурно-диспетчерскую службу города 074, вышестоящему руководителю, оградить место аварии щитами, обеспечить безопасный проход пешеходов и проезд транспорта, а также принять меры для организации ликвидации аварии.
7.8.3. При повреждении кабельных силовых линий, кабелей связи, водопроводных, канализационных, газовых, теплофикационных и других сооружений руководители организаций, в ведении которых находятся эти сооружения, обязаны немедленно после получения сигнала об аварии:
а) выслать для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение;
б) сообщить об аварии заинтересованным организациям для принятия мер по ликвидации ее последствий.
VIII. Контроль за соблюдение настоящих правил и ответственность за их нарушение
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название раздела следует читать как "Контроль за соблюдением настоящих правил и ответственность за их нарушение"
8.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил обеспечивают администрация города Чебоксары и территориальные органы администрации города Чебоксары - Калининская, Ленинская, Московская администрации города Чебоксары, Заволжское территориальное управление.
8.2. За нарушение настоящих Правил юридические и физические лица несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Новые Правила внешнего благоустройства предусматривают повышение уровня благоустройства, уборки территорий, а также установление единого порядка в решении вопросов содержания территории города Чебоксары и являются обязательными для всех юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих в собственности и на иных правах объекты недвижимости и другие объекты.
Правилами установлены требования к содержанию дорог, тротуаров, мостов, путепроводов, внутриквартальных территорий, искусственных сооружений и ливневой канализации, жилых (нежилых) зданий, сооружений и прилегающих к ним территорий, придомовых территорий.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 16 мая 2001 года N 163 "О Правилах внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары" признано утратившим силу.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 ноября 2008 г. N 1186 "О Правилах внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в Вестнике органов местного самоуправления города Чебоксары от 15 декабря 2008 г. N 8
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 апреля 2012 г. по делу N 2-2047/2012, оставленным без изменения определением Верховного суда Чувашской Республики от 26 июня 2012 г. по делу N 33-1971-12, абзац 1 пункта 1.3, подпункт 1.4.6 пункта 1.4, подпункт 3.1.1 пункта 3.1 Правил, утвержденных настоящим решением, признаны недействующим в части возложения на физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм, обязанности самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств обеспечивать очистку и уборку территорий за пределами внешних границ земельных участков, зданий и сооружений, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве, а также абзацы 2, 3, 4, 5, 6, 7 пункта 1.3 Правил, утвержденных настоящим решением
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 июня 2009 г. N 2-2112/2009 абзацы 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 пункта 1.3; подпункты 1.4.6, 1.4.10 пункта 1.4, абзац 4 подпункта 1.4.11, абзац 2 пункта 4.16, подпункты 6.1.2, 6.1.4, абзац 1 подпункта 6.1.5 Правил, утвержденных настоящим решением признаны недействительными и не подлежащими применению со дня вступления решения в законную силу
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 г. N 1136 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 марта 2012 г. N 509
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1402
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения