Решение Шемуршинского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 июля 2008 г. N 3 "О муниципальной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Шемуршинском районе Чувашской Республики (2008-2011 г.г.)"

В целях улучшения здоровья и стабилизации эпидемиологической ситуации, связанной с социально значимыми заболеваниями на территории Шемуршинского района, Шемуршинское районное Собрание депутатов решило:

1. Принять прилагаемую муниципальную целевую программу "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Шемуршинском районе Чувашской Республике# (2008-2011 годы)" (далее - Программа), включающую в себя подпрограммы "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Инфекции, передаваемые половым путем".

2. Утвердить муниципальным заказчиком Программы муниципальной# учреждение здравоохранения "Шемуршинская центральная районная больница".

Глава Шемуршинского района

В.П. Фадеев

Подпрограмма "Туберкулез"
районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Шемуршинском районе (2008-2011 годы)"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	подпрограмма "Туберкулез" районной целевой целевой# программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Шемуршинском районе (2008-2011 годы)"
Основание для разработки подпрограммы	Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. N 5487-1; Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 г. N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 847); постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"
Муниципальный заказчик подпрограммы	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"
Основные разработчики подпрограммы	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"
	Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе*
Цель подпрограммы	снижение уровня заболеваемости и смертности от туберкулеза
Задачи подпрограммы	совершенствование методов профилактики туберкулеза, в том числе разработка информационных программ для населения, образовательных программ для больных туберкулезом и контактирующих с ними лиц;
	совершенствование мер инфекционного контроля туберкулеза;
	совершенствование методов диагностики, лечения и комплексных программ медико-социальной реабилитации; ремонт и реконструкция противотуберкулезных кабинетов оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием
Сроки реализации подпрограммы	2008-2011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	проведение и совершенствование мероприятий по профилактике туберкулеза, организация и проведение социально-гигиенического мониторинга заболеваемости туберкулезом в Шемуршинском районе; обеспечение раннего выявления туберкулеза, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новых медицинских технологий; строительство и реконструкция противотуберкулезных медицинских учреждений;
	укрепление материально-технической базы противотуберкулезной службы района; подготовка кадров фтизиатрической службы и общей лечебной сети;
	совершенствование профилактических мероприятий среди сельскохозяйственных животных и птиц
Индикаторы оценки эффективности подпрограммы	заболеваемость туберкулезом на 100 тыс. населения;
	доля случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе в общем числе случаев бактериовыделения среди населения;
	смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ", ФГУ "Шемуршинская районная СББЖ"*; Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе*;
Объемы и источники финансирования подпрограммы	финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов, внебюджетных источников; общий объем финансирования подпрограммы из местного бюджета составляет 126,0 тыс. рублей (в ценах 2008 года)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	снижение заболеваемости туберкулезом в районе до 96,0 на 100 тыс. человек;
	увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе в общем числе случаев бактериовыделения до 75,0 процента;
	снижение смертности от туберкулеза до 5,4 на 100 тыс. населения
Система организации контроля за выполнением подпрограммы	контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет администрация Шемуршинского района. МУЗ "Шемуршинская ЦРБ" ежегодно к 1 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в администрацию Шемуршинского района;

* по согласованию

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма "Туберкулез" (далее - подпрограмма) разработана во исполнение Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 г. N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)".

Не все группы населения района охвачены профилактическими медицинскими осмотрами, проводимыми с целью раннего выявления туберкулеза, в полном объеме. В целом остался низким охват рентгенофлюорографическим обследованием населения старше 15 лет, в Шемуршинском районе охват составил - 64,6 %.

Разработка и реализация подпрограммы обусловлены необходимостью принятия дальнейших мер по реализации государственной политики в борьбе с туберкулезом и его осложнениями, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики данного заболевания, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных, а также снижению показателей заболеваемости и смертности.

II. Основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целью подпрограммы "Туберкулез" является снижение уровня заболеваемости и смертности от туберкулеза.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование методов профилактики туберкулеза, в том числе разработка информационных программ для населения, образовательных программ для больных туберкулезом и контактирующих с ними лиц;

совершенствование мер инфекционного контроля туберкулеза;

совершенствование методов диагностики, лечения и комплексных программ медико-социальной реабилитации;

Подпрограмма реализуется в 2008-2011 годах.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:

проведение и совершенствование мероприятий по профилактике туберкулеза, организация и проведение социально-гигиенического мониторинга заболеваемости туберкулезом в республике;

обеспечение раннего выявления туберкулеза, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новых медицинских технологий;

укрепление материально-технической базы противотуберкулезной службы в районе;

подготовка кадров фтизиатрической службы и общей лечебной сети;

совершенствование профилактических мероприятий среди сельскохозяйственных животных и птиц.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета, внебюджетных источников.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы из местного бюджета составляет 126,0 тыс. рублей (в ценах 2008 года), в том числе:

V. Механизм реализации подпрограммы

Заказчиком - координатором подпрограммы является МУЗ "Шемуршинская ЦРБ".

Исполнители мероприятий подпрограммы ежегодно к 1 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в администрацию Шемуршинского района.

VI. Результаты реализации подпрограммы.
Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы

Оценка социальной и бюджетной эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих показателей:

увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе в общем числе случаев бактериовыделения до 75,0 процента;

снижение уровня смертности от туберкулеза до 5,4 случаев на 100 тыс. населения.

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества жизни и увеличении ее продолжительности, сохранении трудового потенциала больных, формировании здорового образа жизни населения, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения туберкулеза.

Приложение N 1

к подпрограмме "Туберкулез"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с социально

значимыми заболеваниями в

Шемуршинском районе (2008-2011 годы)"

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы "Туберкулез" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Шемуршинском районе (2008-2011 годы)"

	Единица измерения	Базовое значение (2007 г.)	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Заболеваемость туберкулезом	число случаев	103,9	101,0	98,0	97,0	96,0
Доля случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе в общем числе случаев бактериовыделения среди населения	процентов	64,3	68,0	70,0	72	75
Смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения	число случаев	6,5	6,0	5,8	5,6	5,4

Приложение N 2

к подпрограмме "Туберкулез"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с социально

значимыми заболеваниями в

Шемуршинском районе (2008-2011 годы)"

Основные мероприятия
подпрограммы "Туберкулез" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Шемуршинском районе (2008-2011 годы)"

	Наименование мероприятий		Исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования	Сумма затрат, тыс. рублей
						всего (2008-2011 гг.)	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1	2		3	4	5	6	7	8	9	10
I. Проведение и совершенствование мероприятий по профилактике туберкулеза, организация и проведение социально-гигиенического мониторинга заболеваемости туберкулезом в республике
1.1.	Создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики туберкулеза		МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"; филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЧР в Батыревском районе"*	2008-2011 гг.	Местный бюджет	8,0	2,0	2,0	2,0	2,0
1.2.	Специфическая профилактика туберкулеза - вакцинация БЦЖ и БЦЖ-М детей раннего возраста, ревакцинация БЦЖ в 7 и 14 лет		МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011гг.	Местный бюджет	33,0	8,0	8,0	8,5	8,5
1.3.	Санитарная профилактика туберкулеза в очагах туберкулезной инфекции		МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	Местный бюджет	910,0	225,0	225,0	230,0	230,0
1.4.	Проведение ежегодной просветительной кампании среди населения Шемуршинского района по вопросам профилактики, ранней диагностики и лечения туберкулеза "Белая ромашка"		МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	Местный бюджет	1,0	0,5	0,5	0,5	0,5
1.5.	Контроль за специфической профилактикой туберкулеза (вакцинация БЦЖ и БЦЖ-М детей раннего возраста, ревакцинация БЦЖ в 7 и 14 лет), флюорографическим обследованием населения		МУЗ "Шемуршинская ЦРБ", филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЧР - Чувашия в Батыревском районе"*, ТО Управления Роспотребнадзора по ЧР - Чувашии в Батыревском районе*	2008-2011 гг.	Местный бюджет	7,0	1,0	2,0	2,0	2,0
II. Обеспечение раннего выявления туберкулеза, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новых медицинских технологий
2.1.	Выявление и диагностика туберкулеза: проведение дифференцированного обследования населения района по основным группам риска		МУЗ "Шемуршинская ЦРБ".	2008-2011 гг.	Местный бюджет	8,0	2,0	2,0	2,0	2,0
2.2.	Проведение бактериоскопии мазка на микобактерии туберкулеза среди подлежащего контингента		МУЗ "Шемуршинская ЦРБ".	2008-2011 гг.	Местный бюджет	20,0	5,0	5,0	5,0	5,0
2.3.	Организация туберкулинодиагностики детей и подростков		МУЗ "Шемуршинская ЦРБ", отдел образования, молодежной политики и культуры администрации района	2008-2011 гг.	Местный бюджет	40,0	10,0	10,0	10,0	10,0
2.4.	Обеспечение больных туберкулезом противотуберкулезными химиопрепаратами и проведение химиопрофилактики групп повышенного риска		МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	Местный бюджет
III. Укрепление материально-технической базы противотуберкулезной службы
3.1.		Оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	текущее финансирование организации					-
3.2.		Оснащение емкостью для сбора мокрот.	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	текущее финансирование организации
IV. Подготовка кадров фтизиатрической службы и общей лечебной сети
4.1.	Подготовка врача- фтизиатра на базе медицинского учреждения последипломного образования		МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	текущее финансирование организации	6,0	-	6,0	-	-
4.2.	Подготовка медсестры фтизиатрического кабинета на базе медицинского учреждения последипломного образования		МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	текущее финансирование организации	3,0	-	3,0	-	-
Итого					Местный бюджет	126,0	301,0	356,0	301,5	301,5

* Мероприятия подпрограммы осуществляются по согласованию с исполнителями.

Подпрограмма "ВИЧ-инфекция"
районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Шемуршинском районе (2008-2011 годы)"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	подпрограмма "ВИЧ-инфекция" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Шемуршинском районе (2008-2011 годы)"
Основание для разработки подпрограммы	Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. N 5487-1; постановление Кабинетов Министров ЧР от 21.08.2007 г. N 205 "О республиканской целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2008-2011 годы)"; Указ Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 июля 2004 г. N 148 "О Плане мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы";
Муниципальный заказчик подпрограммы	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"
Основные разработчики подпрограммы	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ" Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе*
Цели подпрограммы	снижение числа вновь зарегистрированных случаев инфицирования ВИЧ-инфекцией; дальнейшее внедрение методов профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных; обеспечение доступности антиретровирусных препаратов; снижение уровня смертности больных ВИЧ-инфекцией
Задачи подпрограммы	совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции; совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ-инфекции; внедрение современных антиретровирусных препаратов;
Сроки реализации подпрограммы	2008-2011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	изучение лекарственной устойчивости вируса иммунодефицита человека к антиретровирусным препаратам; разработка комплекса мер по снижению риска передачи ВИЧ-инфекции при использовании донорской крови и ее препаратов; совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции; совершенствование методов диагностики, лечения и поддержки при ВИЧ-инфекции; развитие единой системы мониторинга и оценки в области противодействия ВИЧ-инфекции;
	подготовка врачей на базе ведущих российских медицинских образовательных учреждений последипломного образования;
Индикаторы оценки эффективности подпрограммы	число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией; доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"; Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района; Отдел экономики администрации Шемуршинского района; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе*
Объемы и источники финансирования подпрограммы	финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета Шемуршинского района; общий объем финансирования подпрограммы составляет 88,0 тыс. рублей (в ценах 2008 года), в том числе: в 2008 году - 22,0 тыс. рублей; в 2009 году - 22,0 тыс. рублей; в 2010 году - 22,0 тыс. рублей; в 2011 году - 22,0 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	снижение числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 108 случаев, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - до 15 случаев; увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 98,0 процентов
Система организации контроля за выполнением подпрограммы	контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет администрация Шемуршинского района. МУЗ "Шемуршинская ЦРБ" ежегодно к 1 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в администрацию района и Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

* по согласованию

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Проблема профилактики и борьбы с ВИЧ-инфекцией относится к наиболее актуальным проблемам современности. Продолжается нарастание масштабов эпидемии ВИЧ-инфекции, которая влечет за собой огромные социально-экономические потери. Эпидемиологическая ситуация по ВИЧ-инфекции в Шемуршинском районе остается более благоприятной, чем в целом по Российской Федерации и Приволжском федеральном округе. В Чувашской Республике по состоянию на 31 декабря 2006 г. (1987-2006 гг.) зарегистрировано 696 случаев выявления ВИЧ-инфекции среди жителей. В Шемуршинском районе выявлено 2 случая ВИЧ-инфицирования в 2006 году, в 2007 году случаев ВИЧ-инфекции не зарегистрировано. Показатель заболеваемости по Чувашской Республике в 3,9 раза ниже, чем по Российской Федерации (27,5). Показатель распространенности ВИЧ-инфекции за годы регистрации составил 53,6 на 100 тыс. населения (по Российской Федерации - 268,4, ПФО - 309,7).

Вместе с тем продолжается рост числа зарегистрированных ВИЧ-инфицированных лиц, в значительной мере обусловленный факторами социально-экономического характера, распространением наркомании, недостаточной информированностью населения.

В целом по республике произошло перераспределение ВИЧ-инфицированных по факторам риска заражения в сторону увеличения удельного веса заразившихся половым путем, который в 2006 году составил 65,9 процента против 28,6 процента заразившихся при внутривенном введении наркотиков.

Требуется изучение лекарственной устойчивости вируса иммунодефицита человека к антиретровирусным препаратам.

С 1987 по 2006 год службой крови Чувашской Республики среди доноров выявлен 21 ВИЧ-инфицированный, в том числе в 2005 году - 2, в 2006 году - 2. Данные лица отстранены от донорства, кровь своевременно утилизирована.

Необходимо дальнейшее внедрение безопасных технологий заготовки крови и ее компонентов в целях снижения риска передачи ВИЧ-инфекции при использовании донорской крови и ее препаратов.

II. Основные цели и задачи подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целями подпрограммы "ВИЧ-инфекция" (далее - подпрограмма) являются:

стабилизация заболеваемости на низких показателях и снижение числа вновь зарегистрированных случаев инфицирования ВИЧ;

внедрение новых методов профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных;

обеспечение доступности антиретровирусных препаратов;

снижение уровня смертности больных ВИЧ-инфекцией.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции;

совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ-инфекции;

Подпрограмма реализуется в 2008-2011 годах.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматриваются:

изучение лекарственной устойчивости вируса иммунодефицита человека к антиретровирусным препаратам;

разработка комплекса мер по снижению риска передачи ВИЧ-инфекции при использовании донорской крови и ее препаратов;

совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции;

совершенствование методов диагностики, лечения и поддержки при ВИЧ-инфекции;

развитие единой системы мониторинга и оценки в области противодействия ВИЧ-инфекции;

подготовка врачей на базе ведущих российских медицинских образовательных учреждениях последипломного образования;

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Шемуршинского района.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 88,0 тыс. рублей (в ценах 2008 года), в том числе:

в 2008 году - 22,0 тыс. рублей;

в 2009 году - 22,0 тыс. рублей;

в 2010 году - 22,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 22,0 тыс. рублей;

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме.

С учетом возможностей бюджета Шемуршинского района Чувашской Республики объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - МУЗ "Шемуршинская ЦРБ", контролирующая выполнение намеченных мероприятий и целевое использование выделенных ассигнований. Муниципальный заказчик также обеспечивает организационное руководство реализацией Программы и координацию деятельности основных исполнителей. Государственный заказчик - МУЗ "Шемуршинская ЦРБ" - к 15 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в администрацию Шемуршинского района.

VI. Результаты реализации подпрограммы
Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, повышении информированности и формировании здорового образа жизни населения, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения ВИЧ-инфекции.

Приложение N 1

к подпрограмме "ВИЧ-инфекция"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с социально

значимыми заболеваниями в Шемуршинском

районе (2008-2011 годы)"

Основные мероприятия
подпрограммы "ВИЧ-инфекция" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Шемуршинском районе (2008-2011 годы)"

N пп	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования	Сумма затрат, тыс. рублей
					всего (2008-2011 гг.)	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Разработка комплекса мер по снижению риска передачи ВИЧ-инфекции при использовании донорской крови и ее препаратов
1.1.	Проведение семинара с врачами и средним медицинским персоналом учреждений здравоохранения в Шемуршинском районе на тему "Профилактика ВИЧ-инфекции и гепатитов", "Переливание крови и компонентов"	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 г.г.	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-
1.3.	Применение изделий однократного применения на всех этапах обследования донора, производства, хранения, транспортировки препаратов крови	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-
1.4	Обеспечение приоритетного использования карантинизированной свежезамороженной плазмы в педиатрической и акушерской практике	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-
II. Совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции
2.1.	Разработка, изучение и распространение санитарно-просветительских материалов (памятки, буклеты, брошюры, календари)	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	местные бюджеты	4,0	1,0	1,0	1,0	1,0
2.2.	Организация и проведение массовых кампаний для молодежи по пропаганде здорового образа жизни и профилактике ВИЧ (массовые (зрелищные мероприятия)	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	местные бюджеты	2,0	0,5	0,5	0,5	0,5
III. Совершенствование методов диагностики, лечения и поддержки при ВИЧ-инфекции
3.1.	Приобретение тест-систем для лабораторной диагностики СПИД-ассоциированных инфекций: - исследование крови у лиц группы риска; - обследование больных по клиническим показаниям	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	Местный бюджет	60,0	15,0	15,0	15,0	15,0
3.2.	Приобретение медикаментов для лечения и профилактики ВИЧ-инфекции и оппортунистических заболеваний	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	Местный бюджет	20,0	5,0	5,0	5,0	5,0
IV. Развитие единой системы мониторинга и оценки в области противодействия ВИЧ-инфекции
4.1.	Мониторинг заболеваемости и распространенности ВИЧ-инфекции среди населения Шемуршинского района	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-
4.2.	Оперативный и ретроспективный анализ распространенности ВИЧ/СПИДа в Шемуршинском Районе и проведение эпидемиологического расследования каждого случая ВИЧ/СПИДа	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-
4.3.	Мониторинг выполнения мероприятий по противодействию эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Шемуршинского района	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-
4.4.	Непрерывный сбор, обработка, анализ информации, имеющей отношение к проблемам ВИЧ-инфекции, и оценка факторов, влияющих на распространение заболевания	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-
			Итого	местные бюджеты	88,0	22,0	22,0	22,0	22,0
				Всего	88,0	22,0	22,0	22,0	22,0

* Мероприятия подпрограммы осуществляются по согласованию с исполнителями.

Подпрограмма
"Инфекции, передаваемые половым путем" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Шемуршинском районе (2008-2011 годы)"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Шемуршинском районе (2008-2011 годы)"
Основание для разработки подпрограммы	Указ Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"; постановление Кабинетов Министров ЧР от 21.08.2007 г. N 205 "О республиканской целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 июля 2004 г. N 148 "О Плане мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2003 г. N 95 "О Стратегическом плане реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на 2003-2010 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2004 г. N 262)
Муниципальный заказчик подпрограммы	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"
Основной разработчик подпрограммы	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"
Цель подпрограммы	снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем
Задачи подпрограммы	совершенствование методов профилактики инфекций, передаваемых половым путем, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения; разработка и внедрение современных методов диагностики, лечения и реабилитации при инфекциях, передаваемых половым путем; совершенствование системы мониторинга устойчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, к применяемым лекарственным средствам; совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей инфекций, передаваемых половым путем; оснащение специализированных медицинских учреждений современным медицинским и технологическим оборудованием
Сроки реализации подпрограммы	2008-2011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	развитие единой информационно-аналитической системы профилактики, диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем; совершенствование специализированной медицинской помощи при инфекциях, передаваемых половым путем
Индикаторы оценки эффективности подпрограммы	заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения; заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения; заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения;
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ" Отдел образования, молодежной политики и культуры администрации Шемуршинского района; Отдел экономики администрации Шемуршинского района; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе*;
Объемы и источники финансирования подпрограммы	финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Шемуршинского района, внебюджетных источников; общий объем финансирования подпрограммы составляет 20,0 тыс. рублей (в ценах 2008 года), в том числе: в 2008 году - 5,0 тыс. рублей; в 2009 году - 5,0 тыс. рублей; в 2010 году - 5,0 тыс. рублей; в 2011 году - 5,0 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	снижение заболеваемости сифилисом до 44,1 случая на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости детей сифилисом до 6,8 случая на 100 тыс. детского населения;
	снижение заболеваемости детей гонореей до 11,3 случая на 100 тыс. детского населения;
Система организации контроля за выполнением подпрограммы	контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет администрация Шемуршинского района. МУЗ "Шемуршинская ЦРБ" ежегодно к 1 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в администрацию Шемуршинского района;

* мероприятия проводятся по согласованию

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Прогнозируемый рост числа заболеваний, передаваемых половым путем, который при сохранении неблагоприятных условий в России может принять угрожающий характер, является безусловным фактором риска и для жителей Шемуршинского района Чувашской Республики.

Сифилис и другие инфекции, передаваемые половым путем (далее - ИППП), относятся к группе социопатий, заболеваний, вызывающих выраженный общественный резонанс. Обусловлено это тем, что помимо экономического ущерба для общества, связанного с нарушением трудоспособности больного, определенными моральными и социальными конфликтами, данные заболевания таят в себе так называемую отсроченную опасность, которая может проявляться многие годы спустя в виде нарушения репродуктивного здоровья, рождения физически или умственно неполноценного потомства, тяжелых поражений нервной системы и различных внутренних органов.

Развивается резистентность возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, к применяемым лекарственным средствам. Заболеваемость сифилисом по Шемуршинскому району за 2007 год составила - 51,9 на 100 тыс. населения (2006 г. - 51,9) (2005 г. - 31,6). Уровень других ИППП заболеваемость за 2007 год - 58,2 на 100 тыс. населения. Среди выявленных больных преобладают лица в возрасте 20-29 лет.

В связи с этим необходимы проведение санитарно-просветительских мероприятий и пропаганда здорового образа жизни.

Для дальнейшей стабилизации эпидемиологической ситуации по ИППП в Шемуршинском районе Чувашской Республике кроме мероприятий общегосударственного характера по улучшению условий жизни значительной части населения, ресурсного обеспечения здравоохранения, в том числе дерматовенерологической службы, социальной защиты больных ИППП, необходимо осуществление взаимодействия между смежными службами и ведомствами, что и явилось основанием для разработки организационно-технологической модели профилактики и контроля ИППП.

Кроме того, следует организовать проведение исследований, направленных на преодоление терапевтической резистентности возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, и совершенствование их диагностики с учетом молекулярных особенностей возбудителей.

II. Основные цели и задачи подпрограммы.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целью подпрограммы "Инфекции, передаваемые половым путем" (далее - подпрограмма) является снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование методов профилактики инфекций, передаваемых половым путем, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения;

разработка и внедрение современных методов диагностики, лечения и реабилитации при инфекциях, передаваемых половым путем;

совершенствование системы мониторинга устойчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, к применяемым лекарственным средствам;

совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей инфекций, передаваемых половым путем;

Подпрограмма реализуется в 2008-2011 годах.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:

развитие единой информационно-аналитической системы профилактики, диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем;

совершенствование специализированной медицинской помощи при инфекциях, передаваемых половым путем.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет бюджета района и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 20,0 тыс. рублей (в ценах 2008 года), в том числе:

в 2008 году - 5,0 тыс. рублей;

в 2009 году - 5,0 тыс. рублей;

в 2010 году - 5,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 5,0 тыс. рублей;

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме.

Исходя из возможностей бюджета Шемуршинского района объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VII. Механизм реализации подпрограммы

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик - МУЗ "Шемуршинская ЦРБ", контролирующая выполнение намеченных мероприятий и целевое использование выделенных ассигнований. Государственный заказчик также обеспечивает организационное руководство реализацией Программы и координацию деятельности основных исполнителей. Государственный заказчик - МУЗ "Шемуршинская ЦРБ" - к 15 февраля до 2012 года представляют# информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в администрацию Шемуршинского района.

VIII. Результаты реализации подпрограммы.
Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы

Оценка социальной и бюджетной эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

снижение заболеваемости сифилисом до 44,1 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике (следственные изоляторы включительно) - до 1,8 случая на 100 тыс. человек;

снижение заболеваемости детей сифилисом до 6,8 случая на 100 тыс. детского населения;

снижение заболеваемости детей гонореей до 11,3 случая на 100 тыс. детского населения;

увеличение доли специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем количестве учреждений дерматовенерологического профиля до 100,0 процентов.

Экономический эффект предполагается получить от снижения уровня заболеваемости при инфекциях, передаваемых половым путем.

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в снижении количества инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем, повышении информированности населения о предупреждении этих инфекций и улучшении качества оказания специализированной медицинской помощи.

Приложение N 1

к подпрограмме "Инфекции, передаваемые

половым путем" районной целевой

программы "Предупреждение и борьба с

социально значимыми заболеваниями в

Шемуршинском районе (2008-2011 годы)"

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы "Инфекции, передаваемые половым путем" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Шемуршинском районе (2008-2011 годы)"

	Единица измерения	Базовое значение (2006 г.)	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения	число случаев	47,0	46,4	45,7	44,9	44,1
Заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения (0-17 лет)	число случаев	8,7	8,0	7,6	7,1	6,8
Заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения	число случаев	14,7	13,6	13,0	12,0	11,3

Приложение N 2

к подпрограмме "Инфекции, передаваемые

половым путем" районной целевой

программы "Предупреждение и борьба с

социально значимыми заболеваниями в

Шемуршинском районе (2008-2011 годы)"

Основные мероприятия
подпрограммы "Инфекции, передаваемые половым путем" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Шемуршинском районе (2008-2011 годы)"

N пп	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования	Сумма затрат, тыс. рублей
					всего (2008-2011 гг.)	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Развитие единой информационно-аналитической системы профилактики, диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем
1.1.	Внедрение комплекса мероприятий, направленных на первичную профилактику инфекций, передаваемых половым путем, связанных с изменением модели поведения пациентов, информированием и просвещением населения:	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-
	медицинское просвещение, направленное на информирование населения об инфекциях, передаваемых половым путем, и их последствиях;
	работа со СМИ по профилактике инфекций, передаваемых половым путем (систематические телевизионные циклы для обучения населения, выпуск брошюр, буклетов об инфекциях, передаваемых половым путем, и их профилактике);
	реализация образовательных программ для детей и подростков в организованных коллективах совместно с врачами общей лечебной сети (наркологами, акушерами-гинекологами, инфекционистами) о сексуальных отношениях, планировании семьи, контрацепции, родах, материнстве, отцовстве и профилактике инфекций, передаваемых половым путем
1.2.	Обеспечение эпидемиологического надзора за группами высокого поведенческого риска распространения заболеваний, передаваемых половым путем: среди подростков; среди лиц без определенного места жительства; среди работников "секс-индустрии"	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-
1.3.	Проведение в полном объеме обязательных противоэпидемических мероприятий в очагах инфекций, передаваемых половым путем	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-
1.4.	Бесплатная диагностика инфекций, передаваемых половым путем (гепатит В и С, хламидии, уреамикоплазмоз), для детей от 0 до 18 лет; обследование детей от 0 до 14 лет на гонококковую инфекцию методом культуральной диагностики	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	местный бюджет	10,0	2,5	2,5	2,5	2,5
II. Совершенствование специализированной медицинской помощи при инфекциях, передаваемых половым путем
2.1.	Внедрение современных методов диагностики инфекций, передаваемых половым путем, в соответствии с утвержденными протоколами (стандартами)	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-
2.2.	Диагностика сифилиса с использованием: рекомбинантных антигенов Treponema Pallidum (Тр N 47, Тр N 17, Тр N 15); подтверждающих тестов на полосках с фиксированным расположением рекомбинантных и синтетических пептидов	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	местный бюджет	4,0	1,0	1,0	1,0	1,0
2.3.	Приобретение тест-систем для диагностики инфекций, передаваемых половым путем, и контрольных материалов для организации внешнего и внутрилабораторного контроля качества диагностики инфекций, передаваемых половым путем	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	местный бюджет	2,0	0,5	0,5	0,5	0,5
2.4.	Обеспечение бесплатного лечения больных сифилисом среди социально неадаптированных групп (беременных, детей, лиц без определенного местожительства, неработающих и малоимущих)	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	местный бюджет	4,0	1,0	1,0	1,0	1,0
2.15.	Повышение квалификации кадров дерматовенерологической службы	МУЗ "Шемуршинская ЦРБ"	2008-2011 гг.	местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-
			Итого	местный бюджет	20	5,0	5,0	5,0	5,0
				Всего	20,0	5,0	5,0	5,0	5,0