Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 27 марта 2009 г. N 42/5 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Установка общедомовых приборов учета электро-, тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах Шумерлинского района на 2009-2015 годы" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики
от 27 марта 2009 г. N 42/5
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Установка общедомовых приборов учета электро-, тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах Шумерлинского района на 2009-2015 годы"

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 29 апреля 2009 г. N 43/5 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с республиканской целевой программой "Установка общедомовых приборов учета электро-, тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах на 2009-2015 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 января 2009 года N 25 и в целях оснащения многоквартирных домов общедомовыми приборами учета Собрание депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики решило:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Установка общедомовых приборов учета электро-, тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах Шумерлинского района на 2009-2015 годы" (далее - Программа).

2. Финансовому отделу администрации Шумерлинского района при фомировании бюджета Шумерлинского района на соответствующие годы предусмотреть средства на установку общедомовых приборов учета в мноногоквартирных домах в соответствии с принятой Программой.#

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту, связи и бутовому обслуживанию Собрания депутатов Шумерлинского района.

4. Опубликовать настоящее решение в издании "Вестник Шумерлинского района".

Глава Шумерлинского района

В.А. Мурашкин

Утверждена решением Собрания

депутатов Шумерлинского района

от 27 марта 2009 г. N 42/5

Муниципальная целевая программа
"Установка общедомовых приборов учета электро-, тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах Шумерлинского района на 2009-2015 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	муниципальная целевая программа "Установка общедомовых приборов учета электро-, тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах Шумерлинского района на 2009-2015 годы"
Основания для разработки Программы	-	Федеральный закон от 1 декабря 2008 г. N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 января 2009 года N 25 "О республиканской целевой программе "Установка общедомовых приборов учета электро-, тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах на 2009-2015 годы"
Муниципальный заказчик Программы	-	Администрация Шумерлинского района
Основной разработчик Программы	-	Отдел сельского хозяйства, строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Шумерлинского района
Исполнители программных мероприятий		Отдел сельского хозяйства, строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Шумерлинского района, администрации сельских поселений Шумерлинского района (по согласованию), управляющие организации (по согласованию), товарищества собственников жилья (по согласованию)
Цель Программы	-	завершение к 2016 году установки общедомовых приборов учета электро-, тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах на территории Шумерлинского района
Задачи Программы	-	сокращение потребления энергоресурсов и воды в многоквартирных домах до уровня технически и экономически обоснованных величин за счет установки общедомовых приборов учета электро-, тепло-, водоснабжения; снижение финансовой нагрузки на потребителей коммунальных услуг за счет сокращения расходов на энергоресурсы и воду; стимулирование мотивации потребителей к экономии энергоресурсов и создание условий для предоставления коммунальных услуг в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания
Целевые индикаторы Программы	-	доведение к 2016 году доли многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета электро-, тепло-, водоснабжения до 100 процентов
Сроки реализации Программы	-	2009-2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы составляет 1964,0 тыс. рублей, в том числе средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 226,0 тыс. рублей; бюджета Шумерлинского района - 1040,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 698,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее эффективности	-	обеспечение экономии потребления энергоресурсов и воды до 15 процентов от существующего уровня потребления; эффективное использование энергетических ресурсов и воды на объектах жилищно-коммунального хозяйства
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за ходом реализации Программы осуществляет отдел сельского хозяйства, строительсва и развития общественной инфраструктуры администрации Шумерлинского района; Администрация Шумерлинского района информирует Министерств градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики о реализации программы ежегодно до 5 февраля до 2016 года и ежеквартально до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Одними из основных приоритетов жилищной политики в Шумерлинском районе Чувашской Республике# являются обеспечение комфортных условий проживания, доступность коммунальных услуг для населения, оплата за фактическое потребление энергоресурсов. С 2002 года на территории Шумерлинского района Чувашской Республики осуществлялось оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета электро-, тепло-, водоснабжения (далее - приборы учета). Уровень оснащенности многоквартирных домов Шумерлинского района приборами учета электроснабжения в настоящее время достиг - 71 процента. Установка приборов учета тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах Шумерлинского района не проводилась.

Установка приборов учета стимулирует уменьшение потребления ресурсов и позволяет снижать платежи за энергоресурсы и воду в среднем до 15 процентов. Экономия воды достигается установкой современной эффективной водоразборной арматуры и приборов регулирования для поддержания оптимального давления в сети.

Программа направлена на обеспечение реального контроля потребления энергоресурсов и создание действенного механизма стимулирования энергосбережения. Она не может быть реализована только усилиями администрации Шумерлинского района без привлечения средств республиканского бюджета Чувашской Республики и требует значительных бюджетных расходов.

Реализация Программы позволит повысить эффективность проводимых в многоквартирных домах мероприятий энергосбережения и привести в соответствие платежи населения с фактически использованными объемами тепловой энергии и воды.

II. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Целью Программы является завершение к 2016 году установки приборов учета в многоквартирных домах на территории Шумерлинского района Чувашской Республики.

Задачи Программы:

сокращение потребления энергоресурсов и воды в многоквартирных домах до уровня технически и экономически обоснованных величин за счет установки приборов учета;

снижение финансовой нагрузки на потребителей коммунальных услуг за счет сокращения расходов на энергоресурсы и воду;

стимулирование мотивации потребителей к экономии энергоресурсов и создание условий для предоставления коммунальных услуг в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Мероприятия Программы будут реализованы в 2009-2015 годах.

В рамках реализации Программы планируется осуществить завершение установки приборов учета в 26 многоквартирных домах и обеспечить экономию потребления энергоресурсов и воды до 15 процентов от существующего уровня потребления.

Перечень многоквартирных домов, подлежащих оснащению общедомовыми приборами учета приведен в приложении N 4 к настоящей Программе.

III. Система программных мероприятий

Введение приборного учета потребления электрической, тепловой энергии и воды в рамках Программы является необходимым и обязательным условием начала энергосберегающих работ в многоквартирных домах. Именно учет позволяет дать информацию о реальном потреблении ресурсов, достичь экономии финансовых средств за счет исключения излишне предъявляемой платы за непотребленные энергоресурсы, целенаправленно осуществлять энергосберегающие мероприятия и оценивать их эффективность. Сочетанием учета и энергосберегающих мероприятий достигается максимальный энергосберегающий эффект.

Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики;

бюджета Шумерлинского района;

внебюджетных источников, в том числе средства управляющих организаций, товариществ собственников жилья.

Общий объем финансирования Программы за 2009-2015 годы составит 1964,0 тыс. рублей.

Распределение средств по источникам финансирования Программы и годам ее реализации представлено в табл. 1.

Примерный расчет потребности в финансовых средствах на установку приборов учета приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Таблица 1

Распределение средств по источникам финансирования Программы

(тыс. рублей)

Источники финансирования	Всего	В том числе по годам
		2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Республиканский бюджет Чувашской Республики	226,0	-	-	-	57,0	57,0	56,0	56,0
Бюджет Шумерлинского района	1040,0	-	120,0	120,0	202,0	202,0	198,0	198,0
Внебюджетные источники	698,0	338,0	121,0	121,0	30,0	30,0	29,0	29,0
Итого	1964,0	338,0	241,0	241,0	289,0	289,0	283,0	283,0

В ходе реализации Программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей бюджетов всех уровней.

Объемы проведения работ по установке приборов учета в многоквартирных домах определяются ежегодно на очередной финансовый год на основе результатов анализа проведенных в предыдущем году работ, подготовительных мероприятий.

V. Механизм реализации Программы

Муниципальным заказчиком Программы является Администрация Шумерлинского района Чувашской Республики.

Муниципальный заказчик Программы осуществляет:

общее руководство и управление реализацией Программы;

отбор проектов на установку приборов учета с учетом приоритетных направлений Программы, удовлетворяющих условиям и критериям отбора;

координацию и контроль за деятельностью исполнителей и иных юридических лиц, связанной с реализацией Программы.

Администрации сельских поселений ежегодно в установленном порядке представляют муниципальному заказчику заявку на участие в отборе проектов на установку приборов учета.

Отбор заявок на участие в реализации мероприятий Программы производится с учетом их соответствия условиям участия в Программе.

Условиями для участия в реализации мероприятий Программы являются:

наличие утвержденных мероприятия#, направленных на установку приборов учета в многоквартирных домах, а также привлечение средств из внебюджетных источников;

наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации;

обеспечение софинансирования предлагаемых проектов с привлечением средств из внебюджетных источников.

Муниципальный заказчик обеспечивает согласованность действий по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, а также общий контроль за реализацией Программы.

Координацию работ по реализации Программы будет осуществлять отдел сельского хозяйства, строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Шумерлинского района. К реализации Программы на конкурсной основе привлекается широкий круг исполнителей, включая проектные, монтажные и пусконаладочные организации, а также другие организации, осуществляющие деятельность в сфере энергосбережения.

Администрации сельских поселений ежегодно к 5 февраля до 2016 года и ежеквартально до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют информацию о ходе реализации Программы в отдел сельского хозяйства, строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Шумерлинского района.

VI. Оценка эффективности реализации Программы

Программой предусматривается создание условий, способствующих устойчивому функционированию жилищно-коммунального хозяйства, предоставлению качественных коммунальных услуг населению.

Приборы учета планируется устанавливать в многоквартирных домах, где объемы потребления тепловой энергии и воды достаточны для окупаемости работ за 2 года. Расчеты проведены в денежном выражении с применением коэффициента инфляции.

Целесообразность выполнения работ определяется по результатам предварительного энергетического обследования объекта.

Приборный учет дает возможность зафиксировать реально потребленное количество теплоэнергоресурсов и воды, которое, как правило, значительно ниже расчетного. Опыт установки приборов учета в жилых домах показал, что разница между потреблением расчетным и фактическим может достигать:

по холодному водоснабжению до 20 процентов;

по горячему водоснабжению до 10 процентов;

по тепловой энергии до 7 процентов.

Установка приборов учета в многоквартирных домах позволит привести уровень платежей населения за теплоэнергоресурсы и воду в соответствие с фактическими объемами их использования.

Оперативный контроль за потреблением теплоэнергоресурсов и воды существенно повысит результативность энергосбережения, так как позволяет выявлять многоквартирные дома с избыточным или недостаточным теплопотреблением, производить регулировку гидравлического режима тепловых сетей, определять потери и устранять их.

Затраты на установку приборов учета будут равны 1964,0 тыс. рублей, а экономия от установки приборов учета и произведенных затрат окупятся# уже к 2017 году.

Реализация настоящей Программы приведет к созданию реальных стимулов для экономии энергоресурсов.

Социально-экономическая эффективность Программы будет выражена в повышении качества жизни и здоровья населения за счет комфортных условий проживания граждан в многоквартирных домах.

Показателем экономической эффективности Программы является достижение индикаторов Программы (табл. 2).

Таблица 2

Индикаторы эффективности реализации Программы

Индикаторы	Планируемые показатели по годам, процентов
	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Уровень оснащенности многоквартирных домов приборами учета холодной воды	12	24	36	52	68	84	100
тепловой энергии	25	37,5	50	62,5	75	87,5	100
электрической энергии	80	85	90	95	100	-	-

В результате реализации Программы к 2016 году предусматривается доведение уровня оснащенности приборами учета многоквартирных домов, включенных в Программу, до 100 процентов, а также экономии тепловой энергии и воды - до 15 процентов.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.

Приложение N 1

к муниципальной целевой программе

"Установка общедомовых приборов

учета электро-, тепло-, водоснабжения

в многоквартирных домах Шумерлинского

района на 2009-2015 годы"

Перечень
основных мероприятий по реализации муниципальной целевой программы "Установка общедомовых приборов учета электро-, тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах Шумерлинского района на 2009-2015 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	Отбор проектов для финансирования установки общедомовых приборов учета электро-, тепло-, водоснабжения с учетом срока окупаемости по объемам энергопотребления	Ежегодно	Отдел сельского хозяйства, строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Шумерлинского района, администрации сельских поселений<*>
2	Установка общедомовых приборов учета электро-, тепло-, водоснабжения	2009-2015	Управляющие организации<*>, товарищества собственников жилья<*>

<*> Мероприятия, предусмотренные Программой, реализуются по согласованию с исполнителем.

Установка общедомовых приборов учета потребления электрической, тепловой энергии и воды

ГАРАНТ:

Нумерация граф приводится в соответствии с источником

Годы	Количество приборов, единиц	Финансовые средства, тыс. рублей, в том числе
		Республиканский бюджет Чувашской Республики	Бюджет Шумерлинского района	Внебюджетные источники	Всего
1	2	4	5	6	7
Холодное водоснабжение
2009	3	-	-	144,0	144,0
2010	3	-	72,0	72,0	144,0
2011	3	-	72,0	72,0	144,0
2012	4	38,0	134,0	20,0	192,0
2013	4	38,0	134,0	20,0	192,0
2014	4	38,0	134,0	20,0	192,0
2015	4	38,0	134,0	20,0	192,0
Всего	25	152,0	680,0	368,0	1200,0
Теплоснабжение
2009	2	-	-	182,0	182,0
2010	1	-	45,0	46,0	91,0
2011	1	-	45,0	46,0	91,0
2012	1	18,0	64,0	9,0	91,0
2013	1	18,0	64,0	9,0	91,0
2014	1	18,0	64,0	9,0	91,0
2015	1	18,0	64,0	9,0	91,0
Всего	8	72,0	346,0	310,0	728,0
Электроснабжение
2009	2	-	-	12,0	12,0
2010	1	-	3,0	3,0	6,0
2011	1	-	3,0	3,0	6,0
2012	1	1,0	4,0	1,0	6,0
2013	1	1,0	4,0	1,0	6,0
2014	-	-	-	-	-
2015	-	-	-	-	-
Всего	6	2,0	14,0	20,0	36,0

Приложение N 2

к муниципальной целевой программе

"Установка общедомовых приборов

учета электро-, тепло-, водоснабжения

в многоквартирных домах Шумерлинского

района на 2009-2015 годы"

Расчет
потребности в финансовых средствах на установку общедомовых приборов учета электро-, тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах Шумерлинского района на 2009-2015 годы

В каждом из многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу "Установка общедомовых приборов учета электро-, тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах Шумерлинского района на 2009-2015 годы", на вводах электрической энергии, трубопроводов тепловой энергии и холодной воды планируется смонтировать приборы учета электро-, тепло-, водоснабжения (далее - приборы учета).

Примерный расчет потребности в финансовых средствах на установку приборов учета расхода холодной воды

Расходомер УРЖ2КМ или водосчетчик турбинный ВМГ РП-1.6 МПа, Т50/150 град	Стоимость установки одного прибора учета, тыс. рублей	Количество устанавливаемых приборов учета, единиц	Потребность в финансовых средствах, тыс. рублей
	48,0	25	1200,0

Примерная калькуляция на выполнение работ по монтажу прибора учета расхода холодной воды

Общая стоимость:               48,0 тыс. рублей

в том числе:

сантехнические работы          4,8 тыс. рублей;

монтажные работы               2,4 тыс. рублей;

пусконаладочные работы         4,8 тыс. рублей;

проектные работы               7,2 тыс. рублей;

оборудование                   28,8 тыс. рублей.

Примерный расчет потребности в финансовых средствах на установку приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение

Вычислитель ВКТ-7-04, расходомер ПРЭМ-2, термопреобразователь КТСПР-001	Стоимость установки одного прибора учета, тыс. рублей	Количество устанавливаемых приборов учета, единиц	Потребность в финансовых средствах, тыс. рублей
	91,0	8	728,0

Примерная калькуляция на выполнение работ по монтажу прибора учета расхода тепловой энергии на отопление

Общая стоимость:                91,0 тыс. рублей

в том числе:

сантехнические работы           9,1 тыс. рублей;

монтажные работы                4,5 тыс. рублей;

пусконаладочные работы          9,1 тыс. рублей;

проектные работы                13,6 тыс. рублей;

оборудование                    54,6 тыс. рублей.

Примерный расчет потребности в финансовых средствах на установку приборов учета электрической энергии

Двухтарифный, трехфазный электросчетчик ПСЧ-3ТА.07.612	Стоимость установки одного прибора учета, тыс. рублей	Количество устанавливаемых приборов учета, единиц	Потребность в финансовых средствах, тыс. рублей
	6,0	6	36,0

Примерная калькуляция на выполнение работ по монтажу прибора учета электрической энергии

Общая стоимость: в том числе: монтажные работы пусконаладочные работы проектные работы оборудование

6,0 тыс. рублей 0,3 тыс. рублей; 0,6 тыс. рублей; 0,9 тыс. рублей; 4,2 тыс. рублей.

Приложение N 3

к муниципальной целевой программе

"Установка общедомовых приборов

учета электро-, тепло-, водоснабжения

в многоквартирных домах Шумерлинского

района на 2009-2015 годы"

Методика
оценки эффективности реализации муниципальной целевой программы "Установка общедомовых приборов учета электро-, тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах Шумерлинского района на 2009-2015 годы"

Оценка эффективности реализации муниципальной целевой программы "Установка общедомовых приборов учета электро-, тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах на 2009-2015 годы" определяется на основе установленного индикатора.

Доля многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета электро-, тепло-, водоснабжения, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

Yосн - доля многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета электро-, тепло-, водоснабжения, процентов;

Акд - количество многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета электро-, тепло-, водоснабжения;

Пкп - количество многоквартирных домов, подлежащих оснащению общедомовыми приборами учета электро-, тепло-, водоснабжения.

Источником информации о показателе являются данные формы федерального государственного статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная).

Приложение N 4

к муниципальной целевой программе

"Установка общедомовых приборов

учета электро-, тепло-, водоснабжения

в многоквартирных домах Шумерлинского

района на 2009-2015 годы"

Перечень
многоквартирных домов, подлежащих оснащению общедомовыми приборами учета в рамках реализации муниципальной целевой программы "Установка общедомовых приборов учета электро-, тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах Шумерлинского района на 2009-2015 годы"

N п/п	Адрес многоквартирного дома	Вид общедомового прибора учета
Большеалгашинское сельское поселение
1	с. Большие Алгаши, ул. Школьная, д. 1	Холодное водоснабжение
2	с. Большие Алгаши, ул. Школьная, д. 2	Холодное водоснабжение
3	с. Большие Алгаши, ул. Школьная, д. 3	Холодное водоснабжение
4	с. Большие Алгаши, ул. Школьная, д. 4	Холодное водоснабжение
5	с. Большие Алгаши, ул. Школьная, д. 5	Холодное водоснабжение
6	с. Большие Алгаши, ул. Школьная, д. 6	Холодное водоснабжение
7	с. Большие Алгаши, ул. Школьная, д. 7	Холодное водоснабжение
8	с. Большие Алгаши, ул. Школьная, д. 8	Холодное водоснабжение
9	с. Большие Алгаши, ул. Школьная, д. 9	Холодное водоснабжение
10	с. Большие Алгаши, ул. Школьная, д. 10	Холодное водоснабжение
11	п. Кабаново, ул. Набережная, д. 15	Холодное водоснабжение, электроснабжение
12	п. Кабаново, ул. Набережная, д. 19	Холодное водоснабжение, электроснабжение
Нижнекумашкинское сельское поселение
13	с. Нижняя Кумашка, ул. Луговая, д. 28 А	Холодное водоснабжение, электроснабжение
14	с. Нижняя Кумашка, ул. Луговая, д. 29	Холодное водоснабжение
Русско-Алгашинское сельское поселение
15	с. Русские Алгаши, ул. Октябрьская, д. 3	Холодное водоснабжение, теплоснабжение
16	с. Русские Алгаши, ул. Октябрьская, д. 5	Холодное водоснабжение, теплоснабжение
17	с. Русские Алгаши, ул. Октябрьская, д. 9	Холодное водоснабжение, теплоснабжение
18	с. Русские Алгаши, ул. Октябрьская, д. 9 кор. 1	Холодное водоснабжение, теплоснабжение
19	с. Русские Алгаши, ул. Октябрьская, д. 9 кор. 2	Холодное водоснабжение, теплоснабжение
20	с. Русские Алгаши, ул. Октябрьская, д. 9 кор. 3	Холодное водоснабжение
Торханское сельское поселение
21	д. Торханы, ул. Октябрьская, д. 16	Холодное водоснабжение, электроснабжение
Магаринское сельское поселение
22	п. Саланчик, ул. Николаева, д. 8	Электроснабжение
23	п. Саланчик, ул. Николаева, д. 10	Электроснабжение
Юманайское сельское поселение
24	с. Юманаи, ул. Мира, д. 6	Холодное водоснабжение, теплоснабжение
25	с. Юманаи, ул. Мира, д. 59	Холодное водоснабжение, теплоснабжение
26	с. Юманаи, ул. Мира, д. 60	Холодное водоснабжение, теплоснабжение