Решение Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики от 10 ноября 2005 г. N 01-02 "О Регламенте Собрания депутатов Чебоксарского района четвертого созыва" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики
от 10 ноября 2005 г. N 01-02
"О Регламенте Собрания депутатов Чебоксарского района четвертого созыва"

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2009 г.

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики от 25 октября 2010 г. N 01-12 настоящее решение признано утратившим силу со дня официального опубликования названного решения

Собрание депутатов Чебоксарского района решило:

Утвердить прилагаемый Регламент Собрания депутатов Чебоксарского района четвертого созыва.

Глава Чебоксарского района

А.П. Князев

Регламент Собрания депутатов Чебоксарского района

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2009 г.

Настоящий Регламент регулирует порядок деятельности Собрания депутатов Чебоксарского района, устанавливает основные правила и процедуры его работы.

Глава 1. Общие положения

Статья 1.

Собрание депутатов Чебоксарского района (далее Собрание депутатов) является представительным органом Чебоксарского района.

Началом срока полномочий Собрания депутатов считается день официального признания полномочий депутатов на первом заседании вновь избранного Собрания депутатов.

Собрание депутатов состоит из 21 депутата. Срок его полномочий - пять лет.

Статья 2.

Основной формой деятельности Собрания депутатов является заседание, на котором решаются вопросы местного значения Чебоксарского района.

Деятельность Собрания депутатов основывается на коллективном, свободном, деловом обсуждении и решении вопросов в обстановке гласности на основе активного участия в его работе каждого депутата.

Собрание депутатов организовывает свою работу на основании утвержденного плана работы на год.

Заседания Собрания депутатов проводятся открыто. По решению Собрания депутатов, принятому большинством голосов от числа присутствующих депутатов, может проводиться закрытое заседание.

Соблюдение настоящего Регламента является обязанностью каждого депутата Собрания депутатов.

Глава 2. Структура Собрания депутатов

Статья 3

Структуру Собрания депутатов составляют председатель Собрания депутатов, его заместитель, постоянные комиссии, секретариат.

Председатель Собрания депутатов, его заместитель избираются из числа депутатов на первом организационном заседании. Заместитель замещает председателя в случае его отсутствия или при невозможности осуществления им своих полномочий.

Кандидатуры на должность председателя Собрания, его заместителя предлагаются председателем оргкомитета по подготовке первого заседания Собрания депутатов, а также отдельными депутатами.

Кандидат считается избранным, если он в результате голосования получил больше половины голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

Председатель Собрания депутатов:

- созывает заседания Собрания депутатов;

- ведет заседания Собрания депутатов;

- направляет главе Чебоксарского района для подписания и обнародования решения, принятые Собранием депутатов;

- осуществляет общее руководство подготовкой заседания собрания депутатов и проекта повестки дня очередного заседания;

- обеспечивает контроль за реализацией предложений и замечаний депутатов, высказанных на заседаниях Собрания депутатов;

- оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий#

- открывает и закрывает текущие счет Собрания депутатов в банке, является распорядителем средств, предусмотренных в бюджете района на осуществление деятельности Собрания депутатов#

Председатель Собрания депутатов, его заместитель осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Статья 4

Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов, а также для содействия проведению в жизнь его решений из числа депутатов из числа депутатов образует комиссии#.

Комиссии Собрания депутатов образуются на срок полномочий Собрания депутатов.

Перечень, наименование, Положение о комиссиях утверждается решением Собрания депутатов. Персональный состав комиссий утверждается на первом заседании вновь избранного Собрания депутатов на основании личных заявлений депутатов.

Депутат не может# членом более двух комиссий.

В состав комиссий может входить не более 6 депутатов.

Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

Комиссии имеют право запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, а также приглашать и заслушивать на своих заседаниях должностных лиц администрации района, руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности.

Решение# комиссии носят рекомендательный характер.

О проделанной работе комиссии отчитываются перед Собранием депутатов не реже одного раза в год.

Статья 5

Для ведения протокола заседаний, регистрации депутатов, регистрации вопросов, справок, сообщений, заявлений и других материалов, записи желающих выступить на весь срок полномочий Собрания депутатов избирается секретариат из двух депутатов. В течение 10 календарных дней после заседания секретариат представляет протокол на подписание председателю Собрания депутатов.

Глава 3. Порядок проведения заседаний Собрания депутатов

Статья 6

Первое заседание Собрания депутатов созывается главой Чебоксарского района не позднее чем через две недели со дня выборов.

Первое заседание открывает и ведет его до избрания председателя Собрания депутатов старейший по возрасту депутат. После избрания председателя Собрания депутатов заседание ведет председатель.

Очередные заседания Собрания депутатов созываются его председателем по мере необходимости, но не реже 4 раз в год. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы Чебоксарского района или по предложению не менее одной трети от общего числа депутатов в срок не позднее семи дней со дня поступления предложения о созыве. Заседания Собрания депутатов проводятся открыто, гласно и освещаются в районной газете "Таваньен".

Предложения по повестке дня вносятся главой Чебоксарского района, комиссиями, депутатами#

Статья 7

Постановления председателя Собрания депутатов о созыве очередного заседания публикуются в районной газете "Таваньен" не позднее чем за пять дней до заседания с указанием вопросов повестки дня, времени и места проведения заседания. Председатель Собрания депутатов организовывает доведение до депутатов проектов решений по основным вопросам, вносимым на рассмотрение очередного заседания.

Статья 8

Перед каждым заседанием Собрания депутатов проводится регистрация депутатов. Регистрация проводится также после каждого перерыва в работе Собрания депутатов.

Статья 9

До начала работы Собрания депутатов глава Чебоксарского района информирует депутатов о социально-экономическом положении и текущей обстановке в районе. По сообщению главы района прения не открываются.

Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Проект повестки дня вносится на обсуждение председателем Собрания депутатов после открытия заседания Собрания депутатов. Депутаты имеют право на внесение изменений и дополнений повестки дня после принятия ее за основу. Решение о включение поступивших предложений в повестку дня принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов. После принятия решения по каждому предложению повестка для заседания утверждается в целом.

Статья 10

Заседания Собрания депутатов открываются и ведутся его председателем на чувашском и русском языках. При этом озвучивается гимн Чувашской Республики и гимн Чебоксарского района.

В целях обеспечения надлежащего порядка работы председатель:

- руководит заседанием, строго соблюдая положения настоящего Регламента;

- предоставляет слово для выступления в порядке поступления письменных заявок, в необходимых случаях с согласия депутатов вправе изменить очередность выступлений с мотивацией причин;

- ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке их поступления;

- организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования, заседаний, удостоверяет их своей подписью;

- при нарушении положений настоящего Регламента предупредить выступающего, а при повторном нарушении - лишить его слова.

Статья 11

На заседаниях Собрания депутатов могут присутствовать депутаты Государственного Совета Чувашской Республики, представители средств массовой информации, общественных объединений, трудовых коллективов, избиратели.

Приглашенным слово для выступления предоставляется по решению Собрания депутатов, принятому большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

Статья 12

По всем вопросам, рассматриваемым на заседании Собрания депутатов, депутат имеет право решающего голоса.

Депутат может выступать по одному и тому же вопросу не более двух раз. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места в устной форме.

Выступающие в прениях депутаты и приглашенные не должны использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председатель Собрания депутатов в этом случае вправе сделать предупреждение о недопустимости таких выражений и призывов. После второго предупреждения выступающий лишается слова. В случае отклонения выступающего от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса. Если выступающий превысил отведенное для выступления время или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после первого предупреждения лишает его слова.

Лицо, не являющееся депутатом Собрания депутатов, в случае грубого нарушения им настоящего Регламента, может быть удалено из зала заседания на основании решения Собрания депутатов, принятому большинством от числа присутствующих на заседании депутатов.

Статья 13

Прения прекращаются по решению Собрания депутатов, принятому большинством от числа присутствующих на заседании депутатов. При постановке вопроса о прекращении прений председатель Собрания депутатов информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших депутатов и приглашенных, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова. Председатель обязан предоставить слова настаивающему депутату, если он представляет постоянную комиссию или группу не менее трех депутатов.

После прекращения прений докладчики и содокладчики имеют право выступить с заключительным словом.

Если депутаты не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то они вправе передать подготовленные для выступления тексты председателю Собрания депутатов для внесения в протокол заседания.

Статья 14

Собрание депутатов проводит заседания в первой половине дня - начало в 10.00 часов или во второй половине дня - начало в 14.00 часов.

Первый перерыв в работе Собрания депутатов объявляется через 2 часа работы, последующие - через 1,5 часа работы.

Время для докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председателем Собрания депутатов по согласованию с докладчиками и содокладчиками.

Выступающим в прениях отводится до 10 минут, для постатейного обсуждения проектов решений - до 5 минут, для заявлений, предложений, сообщений, справок - до 3 минут.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики от 27 октября 2009 г. N 30-05 настоящий Регламент дополнен главой 3.1

Глава 3.1. Депутатские группы Собрания депутатов Чебоксарского района

ГАРАНТ:

Нумерация статей приводится в соответствии с внесенными изменениями

Статья 9.1.

1. Депутатскими группами являются группы, образованные для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Собранием депутатов (далее - депутатские группы).

2. Регистрации подлежит депутатская группа численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов.

3. Внутренняя деятельность депутатских групп организуется ими самостоятельно.

4. Депутатские группы информируют председателя Собрания депутатов Чебоксарского района о своих решениях.

Статья 9.2.

1. Регистрацию депутатских групп осуществляет постоянная комиссия по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики после письменного уведомления председателя Собрания депутатов Чебоксарского района о создании депутатских групп на основании:

а) письменного уведомления руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы;

в) протокола организационного собрания депутатской группы, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях Собрания депутатов, в государственных органах, общественных объединениях;

г) письменных заявлений депутатов Собрания депутатов о вхождении в депутатскую группу.

2. Собрание депутатов принимает решение о принятии к сведению информации о создании депутатской группы.

3. Депутат вправе состоять только в одной депутатской группе и выводится из состава группы по его письменному заявлению о выходе из группы либо на основании решения депутатской группы об исключении депутата из своего состава.

4. В случае, если количество членов депутатской группы становится менее 1/3 установленной численности депутатов, то по истечении месяца со дня установления этого факта постоянная комиссия по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики снимает с регистрации группу и извещает об этом Собрание депутатов, которое принимает решение о принятии к сведению данной информации.

5. Депутатские группы Собрания депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатской группы, определенными настоящим Регламентом.

6. Депутатские группы вправе в любое время на своем заседании принять решение о самороспуске. Решение о самороспуске депутатской группы передается в постоянную комиссию по вопросам укрепления законности, правопорядка, развитию местного самоуправления и депутатской этики, которая регистрирует это решение и объявляет на ближайшем заседании Собрания депутатов, на котором принимается решение о принятии к сведению данной информации.#

Глава 4. Порядок голосования и принятия решений

Статья 15

На заседаниях Собрания депутатов решения по рассматриваемым вопросам принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

Решение о поименном голосовании принимается до начала голосования по обсуждаемому вопросу.

Решение по вопросам, не затрагивающим права, свободы гражданина, могут приниматься опросным путем с оформлением в письменной форме.

При голосовании по одному вопросу депутат имеет один голос, подавая его "за" или "против" принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения.

Перед началом открытого голосования председатель Собрания депутатов сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировку и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством (от установленного числа депутатов, от числа присутствующих) может быть принято решение.

После окончания подсчета голосов председатель Собрания депутатов оглашает количество голосов, поданных "за", "против", "воздержались", и объявляет: "решение принято" или "решение не принято (отклонено)".

Голосование может быть проведено без подсчета голосов по абсолютному большинству, если ни один депутат не потребует иного.

При отсутствии кворума принятие решения откладывается.

Статья 16

Тайное голосование проводится по решению Собран6ия# депутатов, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

Для проведения тайного голосования и определения его результатов Собрание из числа депутатов открытым голосованием избирает счетную комиссию из трех человек.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

Форма бюллетеней и их количество определяется счетной комиссией и утверждается решением Собрания депутатов.

Время и место голосования, порядок его проведения устанавливается счетной комиссией и объявляется депутатам председателем счетной комиссии.

Каждому депутату выдается один бюллетень по проекту решения Собрания депутатов. Бюллетень для тайного голосования выдается членом счетной комиссии в соответствии со списком депутатов Собрания депутатов района. При получении бюллетеня депутатов расписывается против своей фамилии в указанном списке.

Бюллетени заполняются депутатом в кабине для тайного голосования путем зачеркивания в бюллетене фамилии кандидата, против которого он голосует, а бюллетене по проекту решения - путем написания слов "за" или "против" возле вариантов предлагаемых решений.

Бюллетени для тайного голосования опускаются депутатами в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых оставлено более одного кандидата на эту должность. Фамилии, дописанные в бюллетень, не учитываются.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии и утверждается Собранием депутатов.

На основании результатов тайного голосования председательствующий объявляет: "решение принято" либо "решение не принято", а при выборах - называет кандидатуры, избранные на выборные должности. Результаты тайного голосования оформляются решением Собрания депутатов.

Статья 17

Поименное голосование проводится по решению Собрания депутатов, если за это предложение проголосовало большинство депутатов от числа присутствующих на заседании.

Статья 18

Районное Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его ведению, принимает решения:

а) большинством голосов от установленного числа депутатов по следующим вопросам:

- принятие Устава района, внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение Регламента Собрания депутатов, внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение бюджета района, внесение в него изменений и дополнений, утверждение отчета о его исполнении;

- принятие планов и программ развития территории района, утверждение отчетов об их исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, а также предоставление льгот по налогам и сборам;

- установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью района;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий учреждений;

- решение о наделении Собрания депутатов и администрации района правами юридического лица;

- утверждение структуры администрации района;

- об учреждении соответствующего органа администрации района и утверждении Положения об этом органе;

- о создании административной комиссии и утверждении ее состава;

- назначение референдума по вопросам местного значения;

- образование комиссий Собрания депутатов, утверждение их состава, внесение изменений в состав комиссий;

- назначение даты выборов депутатов Собрания депутатов района,;#

- назначение даты выборов главы Чебоксарского района;

- утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Собрания депутатов района;

б) не менее одной трети от установленного числа депутатов по следующим вопросам:

- включение вопроса в повестку дня;

Решение по остальным вопросам считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании депутатов.

Решение Собрание депутатов, предусматривающее установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств районного бюджета, может быть внесен на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы Чебоксарского района.

Принятое Собранием депутатов решение направляется главе Чебоксарского района для подписания и обнародования. Глава Чебоксарского района подписывает данное решение в течение пяти дней с момента его принятия.

Решения Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено самим решением.

Решения Собрания депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете "Таваньен".

ГАРАНТ:

Нумерация статей приводится в соответствии с источником

Статья 20

Протоколы заседаний Собрания депутатов, решения Собрания депутатов, материалы подготовки к заседанию Собрания депутатов, справочный и информационный материал оформляется секретариатом Собрания депутатов в отдельное дело.