Приложение N 2. Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, и работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами

Утверждены

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 11 февраля 2011 г. N 49

(приложение N 2)

Правила
предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, и работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики за счет субсидий из федерального бюджета на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами (далее - опережающее профессиональное обучение), в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2010 г. N 380 "О Республиканской целевой программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год" (далее - Программа).

1.2. Опережающее профессиональное обучение проводится до наступления срока расторжения трудового договора между работником и работодателем и должно быть направлено на модернизацию производства, а также на снижение напряженности на рынке труда.

1.3. К работникам, нуждающимся в опережающем профессиональном обучении, относятся:

1.3.1. Работники организаций, которые находятся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени) либо в отношении которых проводятся мероприятия по высвобождению.

1.3.2. Работники организаций производственной сферы, в отношении которых работниками представлены утвержденные программы реструктуризации и модернизации производства или правовой акт Чувашской Республики, в соответствии с которым данная организация включена в перечень инвестиционных проектов муниципальных районов (городских округов) Чувашской Республики (далее - модернизируемая организация).

1.4. Опережающее профессиональное обучение осуществляется на основании договоров, заключаемых между сторонами, участвующими в организации профессионального обучения.

1.5. Опережающее профессиональное обучение осуществляется на базе принимающих участие в реализации Программы:

образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, находящихся в ведении Чувашской Республики, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - государственные учреждения образования Чувашской Республики);

федеральных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования (далее - федеральные образовательные учреждения);

государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, муниципальных унитарных предприятий, автономных учреждений профессионального образования Чувашской Республики и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (далее - иные образовательные учреждения);

учебных центров или образовательных подразделений организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - структурные подразделения организаций).

II. Порядок финансирования

2.1. Финансирование мероприятий Программы по опережающему профессиональному обучению осуществляется за счет средств, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до соответствующих главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

2.2. Расходы на опережающее профессиональное обучение, включая расходы на оплату стоимости обучения (стажировки), проезда к месту обучения (стажировки) в другую местность и обратно, проживание в период обучения (стажировки), а также суточные расходы за время следования к месту обучения (стажировки) и обратно, осуществляются в следующем порядке:

2.2.1. В случае осуществления опережающего профессионального обучения на базе государственных учреждений образования Чувашской Республики средства, поступившие в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, учитываются на открытых в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее - УФК по Чувашской Республике) лицевых счетах главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, подведомственные учреждения которых принимают участие в реализации Программы.

Указанные средства распределяются соответствующим главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики на лицевые счета получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, открытые подведомственным ему учреждениям в УФК по Чувашской Республике.

2.2.2. В случае осуществления опережающего профессионального обучения на базе федеральных образовательных учреждений и иных образовательных учреждений средства, поступившие в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, государственными учреждениями службы занятости (центрами занятости населения) в районах и городах (далее - центр занятости населения) перечисляются на лицевые счета указанных учреждений, открытые в УФК по Чувашской Республике, в порядке, установленном для учета операций со средствами от приносящей доход деятельности.

2.2.3. В случае осуществления опережающего профессионального обучения на базе структурных подразделений организаций средства, поступившие в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, центром занятости населения перечисляются на расчетные счета указанных организаций, открытые в кредитных организациях.

2.3. Указанные в подпунктах 2.2.2 и 2.2.3 пункта 2.2 настоящих Правил перечисления осуществляются в соответствии с заключенными договорами путем безналичного авансового платежа в размере до 30 процентов суммы затрат на организацию опережающего профессионального обучения. Оставшаяся сумма затрат на организацию опережающего профессионального обучения возмещается по окончании обучения при предоставлении в центр занятости населения документов, предусмотренных договорами.

В платежных документах на перечисление денежных средств указывается целевое направление их расходования.

2.4. В случае осуществления опережающего профессионального обучения в государственных учреждениях образования Чувашской Республики:

2.4.1. Работодатели представляют в государственные учреждения образования Чувашской Республики:

утвержденную программу реструктуризации и модернизации производства или правовой акт Чувашской Республики, в соответствии с которым данная модернизируемая организация включена в перечень инвестиционных проектов муниципальных районов (городских округов) Чувашской Республики;

заявку на участие в мероприятиях по опережающему профессиональному обучению работников с указанием численности обучаемых и размера затрат на их обучение, включая затраты на проезд к месту обучения в другую местность и обратно, проживание в период обучения, а также суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно в случае обучения в другой местности;

копию приказа об утверждении поименного списка работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, с указанием имеющихся у них профессий, уровня квалификации, а также профессий (специальностей), видов и форм обучения, по которым оно будет осуществляться, перечень конкретных рабочих мест, на которых будут работать граждане после окончания опережающего профессионального обучения;

документы, подтверждающие расходы на проезд к месту обучения в другую местность и обратно, проживание в период обучения, а также суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно в случае обучения в другой местности в целях возмещения данных расходов.

2.4.2. Работодатели представляют в центр занятости населения по месту расположения организации информацию о работниках, находящихся в простое, режиме неполного рабочего времени и планируемых к высвобождению.

2.4.3. Государственные учреждения образования Чувашской Республики работодателям:

представляют документы, подтверждающие обучение (стажировку) каждого работника, проходившего опережающее профессиональное обучение;

возмещают расходы на проезд к месту обучения в другую местность и обратно, проживание в период обучения, а также суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно в случае обучения в другой местности.

2.5. При осуществлении опережающего профессионального обучения в государственных учреждениях образования Чувашской Республики договоры на опережающее профессиональное обучение заключаются между работодателями и государственными учреждениями образования Чувашской Республики.

2.6. В случае осуществления опережающего профессионального обучения на базе федеральных образовательных учреждений и иных образовательных учреждений:

2.6.1. Федеральные образовательные учреждения и иные образовательные учреждения представляют в центр занятости населения:

копию лицензии на осуществление образовательной деятельности, заверенную надлежащим образом;

смету затрат (с учетом затрат, предусмотренных пунктом 2.10 настоящих Правил) на опережающее профессиональное обучение;

документы, подтверждающие обучение (стажировку) каждого из работников, проходивших опережающее профессиональное обучение.

2.6.2. Работодатели представляют в центр занятости населения:

информацию о работниках, находящихся в простое, режиме неполного рабочего времени и планируемых к увольнению, либо утвержденную программу реструктуризации и модернизации производства или правовой акт Чувашской Республики, в соответствии с которым данная модернизируемая организация включена в перечень инвестиционных проектов муниципальных районов (городских округов) Чувашской Республики;

заявку на участие в мероприятиях по опережающему профессиональному обучению с указанием численности обучаемых работников и размера затрат на их обучение, с учетом затрат на проезд к месту обучения (стажировки) в другую местность и обратно, проживание в период обучения (стажировки), а также суточные расходы за время следования к месту обучения (стажировки) и обратно в случае обучения в другой местности и даты начала обучения;

копию приказа об утверждении поименного списка работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, с указанием имеющихся у них профессий (специальностей), уровня квалификации, а также профессий (специальностей), видов и форм обучения, по которым оно будет осуществляться, перечень конкретных рабочих мест, на которых будут работать граждане после окончания опережающего профессионального обучения;

документы, подтверждающие расходы на проезд к месту обучения (стажировки) в другую местность и обратно, проживание в период обучения (стажировки), а также суточные расходы за время следования к месту обучения (стажировки) и обратно в случае обучения (стажировки) в другой местности, в целях возмещения данных расходов.

2.6.3. Центр занятости населения работодателям:

возмещает расходы на проезд к месту обучения (стажировки) в другую местность и обратно, проживание в период обучения (стажировки), а также суточные расходы за время следования к месту обучения (стажировки) и обратно в случае обучения (стажировки) в другой местности;

оказывает содействие в трудоустройстве работникам организаций, завершившим опережающее профессиональное обучение, желающим трудоустроиться в другие организации.

2.6.4. Центр занятости населения оплачивает федеральному образовательному учреждению и иному образовательному учреждению стоимость опережающего профессионального обучения работников организаций.

2.7. Опережающее профессиональное обучение в федеральных образовательных учреждениях и иных образовательных учреждениях осуществляется на основании договоров, заключаемых между центром занятости населения, работодателями и федеральными образовательными учреждениями и иными образовательными учреждениями.

2.8. В случае осуществления опережающего профессионального обучения в структурных подразделениях организаций:

2.8.1. Работодатели представляют в центр занятости населения:

информацию о работниках организаций, находящихся в простое, режиме неполного рабочего времени и планируемых к увольнению, либо утвержденную программу реструктуризации и модернизации производства или правовой акт Чувашской Республики, в соответствии с которым данная модернизируемая организация включена в перечень инвестиционных проектов муниципальных районов (городских округов) Чувашской Республики;

копию лицензии на осуществление образовательной деятельности, заверенную надлежащим образом;

смету затрат (с учетом затрат, предусмотренных пунктом 2.10 настоящих Правил) на опережающее профессиональное обучение;

заявку на участие в мероприятиях по опережающему профессиональному обучению с указанием численности обучаемых работников и размера затрат на их обучение с учетом затрат на проезд к месту обучения (стажировки) в другую местность и обратно, проживание в период обучения (стажировки), а также суточные расходы за время следования к месту обучения (стажировки) и обратно в случае обучения (стажировки) в другой местности и даты начала обучения;

документы, подтверждающие обучение каждого из работников, проходивших опережающее профессиональное обучение;

копию приказа об утверждении поименного списка работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, с указанием имеющихся у них профессий (специальностей), уровня квалификации, а также профессий (специальностей), видов и форм обучения, по которым оно будет осуществляться, перечень конкретных рабочих мест, на которых будут работать граждане после окончания опережающего профессионального обучения;

документы, подтверждающие расходы на проезд к месту обучения (стажировки) в другую местность и обратно, проживание в период обучения (стажировки), а также суточные расходы за время следования к месту обучения (стажировки) и обратно в случае обучения (стажировки) в другой местности, в целях возмещения данных расходов.

2.8.2. Центр занятости населения работодателям:

оплачивает стоимость опережающего профессионального обучения работников;

возмещает расходы на проезд к месту обучения в другую местность и обратно, проживание в период обучения, а также суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно в случае обучения в другой местности;

оказывает содействие в трудоустройстве работникам, завершившим опережающее профессиональное обучение, желающим трудоустроиться в другие организации.

2.9. При осуществлении опережающего профессионального обучения в структурных подразделениях организаций договоры об опережающем профессиональном обучении заключаются между центром занятости населения и структурными подразделениями организаций.

2.10. Расходы, осуществляемые на опережающее профессиональное обучение, включают затраты на:

оплату труда педагогических работников, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение, исходя из объемов (количества часов) образовательных профессиональных программ образовательных учреждений;

приобретение, изготовление учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

оплату труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц, закончивших профессиональное обучение;

аренду необходимых для проведения опережающего профессионального обучения учебно-производственных площадей, аренду и приобретение оборудования, других материальных ресурсов;

оплату стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно, проживания в период обучения, а также суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно граждан, проходящих опережающее профессиональное обучение в другой местности;

оплату стоимости медицинского освидетельствования перед направлением на опережающее профессиональное обучение;

прохождение практики каждым из работников.

III. Осуществление контроля

3.1. Контроль за целевым использованием средств, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляют Министерство финансов Чувашской Республики, соответствующие главные распорядители средств республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

3.2. При нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.