Приложение N 2. Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году

Утвержден

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 30 марта 2009 г. N 98

(приложение N 2)

Порядок
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году

1. Настоящий Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году разработан в соответствии с Правилами предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936, и распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 30 января 2008 г. N 10-р "Об утверждении порядка организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936".

2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

адресная социальная помощь - помощь в виде денежной выплаты, оказываемая один раз в году;

трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность неработающего пенсионера (инвалидность, болезнь, малообеспеченность, несчастные случаи, пожары и др.), которую он не может преодолеть самостоятельно.

3. Получателями адресной социальной помощи могут быть только неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности через отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике (далее - Отделение ПФР).

Материальная помощь в связи с празднованием Дня Победы оказывается участникам Великой Отечественной войны (перечень лиц, относящихся к участникам Великой Отечественной войны, определен подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах") на основании ведомостей, составленных управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации (государственными учреждениями) в городе (районе) Чувашской Республики (далее - управления ПФР) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, без личного заявления получателя, из расчета 350,0 рубля на одного получателя.

Неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, может быть оказана:

единовременная материальная помощь;

материальная помощь в связи с проведением Дня пожилого человека (мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет);

материальная помощь в связи с проведением Дня инвалида (лицам, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности различной степени).

4. Средства на выплату адресной социальной помощи распределяются Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Министерство) между муниципальными районами и городскими округами пропорционально численности неработающих пенсионеров, проживающих в них, на основании сведений Отделения ПФР.

Средства на указанные цели с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, распределяются на лицевые счета отделов (управления) социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в муниципальных образованиях (далее - отделы), открытые в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики и территориальных органах Министерства финансов Чувашской Республики в районах и городах.

5. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пенсия (для одиноко проживающих) или среднедушевой доход семьи (для проживающих в семьях) которых ниже величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике для пенсионеров, оказывается в размере от 0,5 тыс. рублей до 5,0 тыс. рублей, но не более 70 процентов от суммы произведенных ими расходов с учетом степени нуждаемости. Критерием определения степени нуждаемости является отношение обоснованных понесенных расходов к уровню получаемой пенсии одиноко проживающих или среднедушевому доходу семьи.

В случае необходимости оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в размере свыше 5,0 тыс. рублей или имеющим пенсию (для одиноко проживающих) или среднедушевой доход семьи (для проживающих в семьях) свыше величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике для пенсионеров, но не более полуторакратной его величины, заявления неработающих пенсионеров с документами, обосновывающими их нуждаемость в адресной социальной помощи, рассматриваются Комиссией по рассмотрению заявлений граждан на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Комиссия). Максимальный размер адресной социальной помощи, оказываемой в соответствии с решением Комиссии, не может превышать 10,0 тыс. рублей.

6. Основаниями для предоставления неработающим пенсионерам единовременной материальной помощи, материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида являются:

заявление о предоставлении материальной помощи по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

справка о составе семьи;

справка бюро медико-социальной экспертизы или ВТЭК об инвалидности (для инвалидов);

справка о размере пенсии;

справки о доходах, фактически полученных каждым членом семьи за последние 3 месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;

документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации (справка об ущербе, причиненном пожаром; товарные и кассовые чеки; квитанции; накладные; счета-фактуры или другие документы, подтверждающие произведенные и оплаченные пенсионером расходы).

7. Документы, являющиеся основаниями для предоставления единовременной материальной помощи и материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида, представляются неработающими пенсионерами в отделы по месту жительства.

8. На основании письменных заявлений неработающих пенсионеров отделы в двухнедельный срок организуют проведение обследования материально-бытовых условий проживания пенсионеров с оформлением акта обследования по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

9. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной материальной помощи и материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида являются:

представление заявителем неполного перечня документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

выявление в ходе проверки представленных документов недостоверных сведений о доходах неработающих пенсионеров и членов их семей, наличии трудной жизненной ситуации, а также фактов, подтверждающих осуществление трудовой деятельности пенсионером.

10. Отделы не позднее 30 дней со дня поступления заявления с прилагаемыми документами:

составляют списки получателей единовременной материальной помощи и материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

в случае, указанном в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка, заявления с прилагаемыми документами передают на рассмотрение Комиссии;

в случаях, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, направляют заявителю письменное уведомление с обоснованием отказа в предоставлении адресной социальной помощи.

11. Комиссия создается решением Министерства.

Заседание Комиссии проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание проводит ее председатель. В отсутствие председателя заседание проводит его заместитель. Члены Комиссии принимают личное участие в заседании Комиссии без права замены. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов Комиссии.

Комиссия принимает решение об оказании неработающему пенсионеру адресной социальной помощи или об отказе в ее предоставлении простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии не позднее 30 дней со дня поступления документов в Министерство. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

Решение оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем. Решение Комиссии в виде выписки из протокола и заявления с документами в течение пяти дней со дня принятия решения направляется в отдел для организации выплаты либо информирования заявителя с обоснованием отказа.

12. В целях проверки данных о неработающих пенсионерах, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, оформленные и подписанные руководителем отдела списки граждан, претендующих на получение единовременной материальной помощи и материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида, передаются в управления ПФР. Списки, подписанные начальником управления ПФР, в течение 10 дней со дня поступления передаются на согласование в Отделение ПФР. Согласованные Отделением ПФР списки неработающих пенсионеров, рекомендуемых на получение единовременной материальной помощи и материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида, в течение пяти рабочих дней (по согласованию) передаются на утверждение в Министерство, Министерство в течение пяти рабочих дней передает утвержденные списки отделам для осуществления выплаты.

13. Материальная помощь в связи с празднованием Дня Победы выплачивается отделами по ведомости, подписанной начальником отдела и начальником управления ПФР, согласованной Отделением ПФР и утвержденной Министерством.

Единовременная материальная помощь и материальная помощь в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида перечисляются отделами на лицевые счета получателей в кредитных учреждениях в течение 10 банковских дней по мере утверждения списков.

14. Неиспользованные остатки субсидий, направленных на финансовое обеспечение оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год, подлежат возврату на счет Отделения ПФР не позднее 18 декабря 2009 года.