Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 июня 2009 г. N 190 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 10 июня 2009 г. N 190
"Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики"

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 апреля 2005 г. N 94 "Вопросы Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2005 г. N 112, от 30 июня 2005 г. N 158, от 13 июля 2006 г. N 178, от 16 октября 2006 г. N 264, от 29 ноября 2007 г. N 314, от 24 апреля 2008 г. N 109) следующие изменения:

1) преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Чувашской Республики "О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2005 г. N 17 "О территориальной подсистеме Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:";

2) в Положении о Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, утвержденном указанным постановлением, раздел II "Основные задачи Госкомитета" и раздел III "Основные функции Госкомитета" изложить в следующей редакции:

"II. Основные задачи

Основными задачами Госкомитета являются:

реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Чувашской Республики в пределах предоставленных полномочий;

нормативное регулирование в пределах своей компетенции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

организация методической помощи органам исполнительной власти Чувашской Республики, органам местного самоуправления и организациям в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обмена этой информацией;

осуществление мониторинга природных и техногенных процессов на территории Чувашской Республики и прогнозирование возможных чрезвычайных ситуаций;

информирование населения Чувашской Республики о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;

организация профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения мерам безопасности;

осуществление координации, регулирования и контроля деятельности подведомственных Госкомитету организаций.

III. Функции

Госкомитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает проекты:

законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, контролирует их выполнение;

республиканских целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

планирующих документов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утверждаемых Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики;

организационно-распорядительных актов Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - руководителя гражданской обороны Чувашской Республики.

3.2. Готовит для Кабинета Министров Чувашской Республики:

аналитические материалы о реализации в Чувашской Республике республиканских и ведомственных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

материалы на основе проведенного анализа причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций для принятия решения о возмещении ущерба и понесенных затрат.

3.3. Разрабатывает предложения для Кабинета Министров Чувашской Республики по:

районированию территорий по наличию объектов повышенного риска;

созданию, накоплению, хранению и использованию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

выпуску из республиканского резерва материальных ценностей, предназначенных для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

планированию в случае возникновения чрезвычайных ситуаций мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебно-профилактических и других учреждений, необходимых для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

вопросам создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб (формирований) органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций;

привлечению сил и средств территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики) к выполнению работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры;

совершенствованию и поддержанию в готовности территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чувашской Республики;

созданию, реорганизации и ликвидации содержащихся за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики поисково-спасательных, аварийно-спасательных подразделений, подразделений противопожарной службы Чувашской Республики для выполнения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

оказанию гуманитарной помощи.

3.4. Разрабатывает предложения:

к представляемым проектам нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, отнесенным к ведению Госкомитета;

для органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации должностных лиц и специалистов системы гражданской обороны и ТП РСЧС Чувашской Республики;

для включения в сводный объем закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд Чувашской Республики;

по формированию бюджетных показателей по подведомственным организациям и мероприятиям республиканских целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, финансируемым из республиканского бюджета Чувашской Республики.

3.5. Разрабатывает:

ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территории Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на основании материалов, представленных территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления;

методические рекомендации для органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

аналитические материалы для органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций и обобщает имеющуюся информацию о состоянии работы органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, подразделений государственной противопожарной службы, аварийно-спасательных служб и формирований;

информационные бюллетени о состоянии защиты населения и территории Чувашской Республики, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

совместно с территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, нормативы обеспечения населенных пунктов и организаций силами и средствами противопожарной службы Чувашской Республики, планы привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

бюджетные задания на предоставление бюджетных услуг для подведомственных Госкомитету организаций.

3.6. Разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности.

3.7. Выступает государственным заказчиком по:

реализации мероприятий республиканских и ведомственных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

заключению государственных контрактов по итогам размещения государственных заказов Чувашской Республики на поставки материальных ценностей, подлежащих хранению в неснижаемом запасе;

размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чувашской Республики в установленной сфере деятельности.

3.8. Исполняет функции организатора по функционированию учебно-методического центра гражданской защиты по подготовке должностных лиц и специалистов системы гражданской обороны, ТП РСЧС Чувашской Республики, по обучению населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие их, и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

3.9. Исполняет функции аппарата Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3.10. Осуществляет в пределах своих полномочий координацию деятельности органов местного самоуправления и организаций при определении состава, размещении и оснащении сил ТП РСЧС Чувашской Республики.

3.11. Содействует формированию, укреплению и развитию подразделений муниципальной и добровольной пожарной охраны.

3.12. Исполняет функции координатора по:

проведению тематических совещаний, семинаров, конференций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и обобщению имеющейся информации и подготовке предложений по результатам этих мероприятий для органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций;

организации профилактики чрезвычайных ситуаций, противопожарной пропаганды и обучению населения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

организации деятельности учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля.

3.13. Информирует население Чувашской Республики через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также осуществляет пропаганду в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

3.14. Получает через единую дежурно-диспетчерскую службу Чувашской Республики - "01" информацию об угрозе возникновения или факте чрезвычайной ситуации (в том числе от дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов, городских округов и организаций, населения и систем мониторинга окружающей среды), требующую совместных действий органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций, осуществляет обработку и анализ данных о чрезвычайной ситуации с целью определения ее масштаба, состава сил и средств ТП РСЧС Чувашской Республики, привлекаемых для экстренного реагирования на чрезвычайную ситуацию, их оповещение о переводе в режимы функционирования.

3.15. Организует в установленном порядке работу по оценке и возмещению ущерба при чрезвычайных ситуациях на территории Чувашской Республики.

3.16. Является органом исполнительной власти Чувашской Республики, ответственным за:

представление на регистрацию и выполнение соглашений (договоров), заключаемых Президентом Чувашской Республики и Кабинетом Министров Чувашской Республики, по обеспечению защиты населения и территорий Чувашской Республики;

поддержание в постоянной готовности загородного запасного пункта управления Кабинета Министров Чувашской Республики, подвижного пункта управления Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, складов специального имущества мобилизационного резерва гражданской обороны Кабинета Министров Чувашской Республики;

организацию обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц и специалистов системы гражданской обороны и ТП РСЧС Чувашской Республики.

3.17. Вносит в установленном порядке:

предложения по награждению работников системы гражданской обороны и ТП РСЧС Чувашской Республики государственными наградами и знаками отличия Российской Федерации и государственными наградами Чувашской Республики;

органам исполнительной власти Чувашской Республики, органам местного самоуправления предложения по совершенствованию их деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

в Кабинет Министров Чувашской Республики на утверждение перечень организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

3.18. Организует методическое руководство в пределах своей компетенции созданием, хранением, использованием и восполнением резерва материально-технических ресурсов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований.

3.19. Реализует полномочия учредителя по подготовке предложений по созданию, реорганизации, ликвидации организаций, находящихся в ведении Госкомитета, утверждению их уставов, программ деятельности, годовой бухгалтерской отчетности, заключению трудовых договоров с их руководителями.

3.20. Реализует:

установленное бюджетным законодательством Российской Федерации право главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики по отношению к подведомственным Госкомитету организациям;

мероприятия по реализации на территории Чувашской Республики государственной политики в области пожарной безопасности;

мероприятия, направленные на обеспечение безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций;

мероприятия по поиску и спасанию людей во внутренних водах на территории Чувашской Республики;

мероприятия, направленные на обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях.

3.21. Осуществляет в пределах установленных полномочий контроль:

на основании наблюдений и выездных проверок деятельности подведомственных Госкомитету организаций;

на основании представленных документов и выездных проверок соблюдение органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3.22. Обобщает и представляет в установленном законодательством порядке отчетность по направлениям своей деятельности в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Чувашской Республики.

3.23. Оказывает государственные услуги самостоятельно, а также через уполномоченные подведомственные организации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в пределах предоставленных полномочий.

3.24. Обеспечивает в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, техническую защиту информации и осуществляет выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в Госкомитете.

3.25. Проводит консультации для органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомитета.

3.26. Рассматривает и готовит ответы на поступившие в Госкомитет обращения граждан и организаций.

3.27. Обеспечивает ведение делопроизводства, осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Госкомитета.

3.28. Осуществляет контроль за сохранностью и использованием государственного имущества Чувашской Республики, закрепленного за Госкомитетом и подведомственными ему организациями.

3.29. Ведет реестр сил и средств постоянной готовности ТП РСЧС Чувашской Республики.

3.30. Организует работу по созданию, хранению, использованию и восстановлению страхового фонда документации, предназначенного для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3.31. Готовит информацию о деятельности Госкомитета и подведомственных организаций для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

3.32. Оказывает правовую и информационную помощь органам управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, подразделениям противопожарной службы Чувашской Республики, аварийно-спасательным службам и формированиям.

3.33. Представляет в установленном порядке в судах права и законные интересы Госкомитета по вопросам, отнесенным к его компетенции.".

2. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 1993 г. N 405 "О коллегии Комитета Чувашской Республики по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 мая 1996 г. N 166 "Вопросы Комитета Чувашской Республики по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 1997 г. N 174 "О порядке финансирования органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.г. Канаша и Новочебоксарска";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 декабря 1997 г. N 260 "Вопросы Комитета Чувашской Республики по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 апреля 1998 г. N 126 "Вопросы Государственного Комитета Чувашской Республики по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 1999 г. N 46 "О Положении о Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 февраля 2002 г. N 33 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

И.о. Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики

Н. Смирнов