Указ Президента Чувашской Республики от 29 апреля 2010 г. N 57 "Об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики в 2011-2013 годах"

В соответствии со статьей 46 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" постановляю:

1. Определить основными направлениями бюджетной политики Чувашской Республики в 2011-2013 годах:

активную реализацию действий, направленных на достижение целей и выполнение задач, изложенных в Послании Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики на 2010 год "Чувашия из будущего и для будущего";

дальнейшее развитие сформированного в результате антикризисных мер механизма государственных гарантий и социальной поддержки населения республики, обеспечение устойчивого функционирования социально-культурной сферы, сохранение объема и качества бюджетных услуг и услуг общественной инфраструктуры, поиск новых форм социальной защиты населения, включая меры по обеспечению и содействию занятости населения Чувашской Республики;

обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Чувашской Республики, увеличение объемов дополнительных бюджетных доходов путем реализации мер, направленных на преодоление негативных последствий мирового экономического кризиса, восстановления экономического роста на основе эффективной реализации Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, модернизации существующих базовых отраслей экономики, повышения их восприимчивости к инновациям, создания на территории республики предприятий, относящихся к высокотехнологичным секторам экономики, определяющих перспективы развития био-, нано- и энергоэффективных технологий;

проведение ответственной бюджетной политики, обеспечение реалистичности и достоверности социально-экономических прогнозов, планирование бюджетных ассигнований на основе безусловного исполнения действующих и вновь принимаемых расходных обязательств, эффективное проведение долговой политики, направленной на снижение долговой нагрузки и расходов республиканского бюджета Чувашской Республики;

разработку системы мер по дальнейшей модернизации управления общественными финансами в Чувашской Республике, реализацию на территории республики Концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года, стимулирование повышения качества управления общественными финансами и эффективного использования бюджетных средств;

совершенствование программно-целевых методов бюджетного планирования в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, обеспечение четкой взаимосвязи между стратегическими целями и непосредственной деятельностью субъектов бюджетного планирования, определение результатов бюджетных расходов и проведение их мониторинга с целью своевременного принятия соответствующих управленческих решений;

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по обеспечению потребностей населения Чувашской Республики в государственных и муниципальных услугах, обеспечению их доступности и повышению качества;

участие совместно с федеральными органами исполнительной власти в реализации мероприятий по дальнейшей модернизации системы здравоохранения, образования и культуры, усиление стимулов для дальнейшей реструктуризации бюджетной сети, проведение мероприятий, связанных с совершенствованием правового положения государственных и муниципальных учреждений, разработкой новых форм финансового обеспечения и оказания государственных и муниципальных услуг, укрепление материально-технической базы социально-культурных учреждений на основе введения современных стандартов;

дальнейшую оптимизацию расходов бюджетной системы Чувашской Республики на основе улучшения работы по осуществлению государственных (муниципальных) закупок, совершенствования методики оценки бюджетной эффективности закупок в Чувашской Республике и принятия реальных мер по энергосбережению в органах государственной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных бюджетных учреждениях;

повышение эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики, собственности муниципальных образований (далее - государственное (муниципальное) имущество), путем проведения полной инвентаризации объектов, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики (муниципальной собственности) и оформления прав на них;

строгое соблюдение установленных процедур предоставления в собственность (сдачи в аренду) земельных участков и помещений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности;

оптимизацию сети государственных унитарных предприятий Чувашской Республики (муниципальных унитарных предприятий), приватизацию государственного (муниципального) имущества, не обеспечивающего выполнение государственных (муниципальных) функций, совершенствование методики оценки эффективности использования государственного (муниципального) имущества, увеличение поступлений доходов от его использования в бюджеты бюджетной системы Чувашской Республики;

совершенствование стимулов для увеличения муниципальными образованиями собственной доходной базы с учетом объективной оценки их доходного потенциала, неучтенных объектов налогообложения, неиспользуемых возможностей получения доходов от использования муниципального имущества; оптимизацию сумм финансовой помощи, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики;

дальнейшее реформирование жилищно-коммунального комплекса путем проведения аудита и мониторинга деятельности муниципальных образований по установлению тарифов для населения на жилищно-коммунальные услуги, внедрение системы мер по сдерживанию роста тарифов в жилищно-коммунальной сфере;

активную государственную поддержку значимых для Чувашской Республики отраслей экономики, в том числе с использованием механизмов предоставления государственных гарантий Чувашской Республики, субсидирования процентных ставок; сохранение достигнутого уровня поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года";

приоритетную реализацию инвестиционных проектов в области обеспечения экологической безопасности, снабжения населения качественной питьевой водой, государственной поддержки жилищного строительства, расширения строительства многоквартирных домов эконом-класса, соблюдения требований энергоэффективности при осуществлении бюджетных инвестиций;

совершенствование системы государственного и муниципального финансового контроля, осуществление аудита эффективности использования бюджетных средств для оценки соответствия результатов деятельности субъектов бюджетного планирования установленным целям и задачам, способов их достижения; повышение эффективности деятельности субъектов бюджетного планирования.

2. Кабинету Министров Чувашской Республики организовать составление проекта республиканского бюджета Чувашской Республики и прогноза социального и экономического развития Чувашской Республики на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Президент Чувашской Республики

Н. Федоров

г. Чебоксары

29 апреля 2010 года

N 57