Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики
от 25 декабря 2009 г. N 87/37-4
"Об утверждении "Правил землепользования и застройки Алатырского городского округа Чувашской Республики"
27 марта 2014 г., 31 марта 2015 г., 20 февраля 2016 г.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. N 91/16-6 настоящее решение признано утратившим силу
См. также решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 58/25-4 "Об утверждении нормативных правовых документов в сфере градостроительной деятельности"
В целях реализации государственной политики в области градостроительной деятельности, в соответствии с гл. 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 43 Федерального закона N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Собрание депутатов города Алатыря решило
1. "Правила землепользования и застройки Алатырского городского округа Чувашской Республики" - утвердить.
2. Начальникам управлений и отделов администрации города при разработке программ социально-экономического развития городского округа и иных нормативных документов руководствоваться соответствующими разделами Правил землепользования и застройки Алатырского городского округа Чувашской Республики.
3. Начальнику отдела информатизации и связей с общественностью Калякановой Р.Н. обеспечить размещение Правил землепользования и застройки Алатырского городского округа Чувашской Республики в городских средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя главы администрации по вопросам строительства, архитектуры, транспорта - начальника отдела ЖКХ - Добрынкина О.Н.
Глава города Алатыря |
М.В. Марискин |
Правила землепользования и застройки
Первая редакция
27 марта 2014 г., 31 марта 2015 г., 20 февраля 2016 г.
Преамбула
Правила землепользования и застройки Алатырского городского округа (далее - Правила застройки) являются нормативно-правовым актом Алатырского городского округа (далее - города Алатыря), разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и другими нормативными правовыми актами РФ, Чувашской Республики и города Алатыря.
Правила застройки разработаны на основе Генерального плана города Алатыря, утверждённого Решением Собрания Депутатов г. Алатырь N 6 от 28.02.2006 г.
Правила застройки являются результатом градостроительного зонирования территории города Алатыря - разделения на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента.
Целями Правил застройки являются:
- создание условий для устойчивого развития территории города Алатыря, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создание условий для планировки территории города Алатыря;
- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;
- защита прав граждан и обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в градостроительных отношениях;
- обеспечение открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;
- контроль соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, построенных объектов и их последующего использования.
Правила застройки регламентируют деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки:
- подготовка документации по планировке территории;
- внесение изменений в настоящие Правила;
- организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
- предоставление разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- обеспечение открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;
- внесение изменений в настоящие Правила.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах
Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении.
Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
Блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет изолированный вход и доступ на отдельный земельный участок.
Виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках и в расположенных на них объектах недвижимости разрешено в силу поименования этих видов в статье ... настоящих Правил при соблюдении правил, установленных настоящим и иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами.
Водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озёр, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.
Градостроительное зонирование - зонирование территории города Алатыря в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территории города (генеральный план города, проект черты города, другая документация), а также о застройке территории города (проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки, другие проекты).
Градостроительный регламент - совокупность установленных настоящими Правилами видов и параметров разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений), а также допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности в пределах каждой из зон, зафиксированных на карте правового зонирования города Алатыря.
Дополнительные градостроительные регламенты - дополнительные (по отношению к видам разрешенного использования недвижимости и параметрам разрешенного строительства, установленным статьей ... настоящих Правил) требования и ограничения деятельности на земельных участках, установленные с позиций охраны природной и историко-культурной среды, обеспечения безопасности жизни и здоровья людей.
Зона (территориальная зона) - часть территории города, применительно к которой и, соответственно, ко всем земельным участкам и иным объектам недвижимости, там расположенным) устанавливается единый градостроительный регламент разрешенного использования и строительного изменения объектов недвижимости.
Зонирование с установлением градостроительных регламентов - деятельность органов местного самоуправления по разработке и реализации нормативного правового акта зонирования - правил землепользования и застройки посредством разделения территории города на зоны с определением для каждой из них границ и градостроительных регламентов.
Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города.
Кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) - частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.
Коэффициент строительного использования земельного участка - отношение общей площади всех строений на участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная разрешенная общая площадь строений на участке определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка.
Красные линии - границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры города от улиц, проездов и площадей.
Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые на планах по красным линиям, или с отступом от красных линий, или с отступом от границ земельных участков, и предписывающие места расположения внешних контуров проектируемых и возводимых строений.
Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Межевание - комплекс градостроительных (проектно-планировочных) и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости.
Минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные 1) настоящими Правилами для соответствующих территориальных зон, выделенных на карте правового зонирования города Алатырь, 2) строительными нормами и правилами для определенных видов использования недвижимости (видов строительных объектов). Не допускается: создание земельных участков, площадь и размеры которых меньше минимальных показателей, установленных настоящими Правилами; строительство на земельном участке, имеющем размеры меньше минимальных для соответствующего вида объекта.
Многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок.
Недвижимость - земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения, многолетние деревья.
Отклонения от Правил - санкционированное (в порядке, установленном настоящими Правилами) для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершённого строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Планировка территории - осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом представительного органа и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования.
Проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции, и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается для отдельных объектов и земельных участков (в отличие от градостроительной документации для массивов территории) и используется для получения разрешения на строительство после ее согласования и проведения экспертиз в установленном порядке.
Процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями.
Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное нормативным правовым актом органа местного самоуправления на основании настоящих Правил и градостроительной документации, в случаях, если это определяется общественными интересами.
Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя земельного участка, иного объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории. Предоставляется на основе проектной документации, согласованной и прошедшей экспертизу в установленном порядке.
Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также сервитутами.
Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объёма) и качества инженерно-технического обеспечения.
Строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами).
Строительные намерения заявителя - планируемое строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Технические условия - информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Формирование земельного участка - индивидуализация земельного участка посредством определения 1) его границ (документально и на местности), 2) разрешённого использования земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом той зоны, в которой этот участок расположен, 3) технических условий подключения объектов земельного участка к сетям инженерно-технического обеспечения.
Частный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное договором между частными лицами (физическими или юридическими).
Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил
1. Настоящие Правила, в соответствии с законодательством Российской Федерации (Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ), вводят в городе Алатыре систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на зонировании - делении всей территории в границах городской черты на зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих зон, для: защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции; подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их последующего использования.
2. Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на правовом зонировании, является:
- обеспечение условий для реализации планов и программ развития городской территории, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;
- установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;
- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;
- обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам городского развития, землепользования и застройки посредством проведения общественных слушаний;
- обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.
3. Настоящие Правила регламентируют деятельность должностных, а также физических и юридических лиц, в отношении:
- зонирования территории города и установления градостроительных регламентов по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;
- разделения (межевания) городской территории на земельные участки;
- предоставления прав на земельные участки физическим и юридическим лицам;
- подготовки оснований для принятия решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;
- согласования проектной документации;
- приведения в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной градостроительной документации;
- предоставления разрешений на строительство, эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;
- контроля за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применения штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;
- обеспечения открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о застройке и землепользовании, а также их участия в принятии решений по этим вопросам;
- внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, в том числе по инициативе граждан.
4. Настоящие Правила применяются наряду с:
- нормативами и стандартами, установленными уполномоченными государственными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности и пожарной безопасности зданий и сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями;
- иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Алатырь по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
5. Настоящие Правила обязательны для органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории города Алатырь.
Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участие граждан в принятии решений по вопросам землепользования и застройки
1. Настоящие Правила застройки являются открытыми для физических и юридических лиц.
2. Администрация города Алатыря обеспечивает возможность ознакомления с Правилами застройки путём:
- публикации Правил застройки в местных средствах информации (в том числе в сети Интернет) или издания их специальным тиражом и открытой продажи Правил застройки всем заинтересованным лицам;
- создания условий для ознакомления с Правилами застройки в уполномоченном в области архитектуры и градостроительства органе местного самоуправления;
- предоставления Правил застройки в библиотеки города Алатыря.
3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и города Алатыря.
4. Нормативные и индивидуальные правовые акты города Алатыря в области землепользования и застройки, за исключением Генерального плана, принятые до вступления в силу настоящих Правил застройки, применяются в части, не противоречащей им.
Статья 4. Соотношение Правил застройки с Генеральным планом города Алатыря и документацией по планировке территории
Правила застройки разработаны на основе генерального плана города Алатыря.
В случае внесения изменений в Генеральный план города Алатыря, соответствующие изменения вносятся в Правила застройки.
Статья 5. Застройщики. Заказчики
1. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
2. Земельные участки и объекты капитального строительства могут принадлежать застройщикам на правах собственности, аренды, пожизненно наследуемого владения земельным участком и других правах, позволяющих осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
3. Застройщики имеют право:
- осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на принадлежащих им земельных участках;
- утверждать проектную документацию на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и их частей;
- в случаях, установленных настоящими Правилами, ходатайствовать перед администрацией города Алатыря об отклонении от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления в судебном порядке;
- осуществлять другие права, предусмотренные действующим законодательством.
4. Застройщики обязаны:
- соблюдать требования градостроительных регламентов;
- использовать земельные участки, предоставленные для строительства, в соответствии с целью предоставления - для осуществления строительства, реконструкции в соответствии с проектной документацией;
- безвозмездно передать в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство в орган власти, выдавший разрешение на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации и других материалов, предусмотренных ч. 18 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ;
- исполнять другие обязанности, установленные законодательством.
5. Заказчик - физическое или юридическое лицо, выполняющее инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании договора с застройщиком или уполномоченным застройщиком лицом на выполнение инженерных изысканий.
6. Заказчики:
- выполняют инженерные изыскания на основании договора с застройщиком;
- привлекают на основании договора лицо (лиц), осуществляющее подготовку проектной документации;
- составляют задание на подготовку проектной документации;
- утверждают проектную документацию;
- направляют проектную документацию на государственную экспертизу (при необходимости проведения такой экспертизы);
- реализуют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
7. Допускается совмещение функций заказчика и застройщика.
Статья 6. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления города Алатыря в области землепользования и застройки
1. К полномочиям представительного органа города Алатыря в области землепользования и застройки относятся:
- Утверждение положения о составе, порядке деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки на территории г. Алатырь;
- Принятие нормативного правового акта о порядке организации и проведения публичных слушаний по рассмотрению правил землепользования и застройки;
- утверждение Правил застройки.
- утверждение изменений в Правила застройки
2. К полномочиям главы города Алатыря в области землепользования и застройки относятся:
- принятие решений о назначении публичных слушаний.
3. К полномочиям главы администрации города Алатыря в области землепользования и застройки относятся:
- принятие решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки и внесении изменений в Правила застройки;
- утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
- утверждение документации по планировке территории;
- утверждение заключений по результатам публичных слушаний;
- принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка;
- принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. К полномочиям администрации города Алатыря в области землепользования и застройки относятся:
- обеспечение разработки, рассмотрения и утверждения правил землепользования и застройки, документации по планировке территории;
- организация и проведение публичных слушаний;
- формирование земельных участков как объектов недвижимости;
- выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства местного значения и по заявлениям физических и юридических лиц;
- выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства объектов капитального строительства местного значения и по заявлениям физических и юридических лиц;
- изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
- другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством и данными Правилами.
Статья 7. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки на территории г. Алатырь. Органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку
1. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки на территории г. Алатырь (далее Комиссия) является постоянно действующим совещательным и координирующим органом для обеспечения реализации настоящих Правил.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о составе и порядке деятельности Комиссии, утвержденным решением Собрания депутатов от 25.09.2008 N 58/25-4.
Комиссия по землепользованию и застройке:
- рассматривает заявления правообладателей земельных участков, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешительного строительства, требующих получения специальных согласований в порядке статьи 46 настоящих Правил;
- рассматривает заявления на предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, требующих получения специального согласования в порядке статьи 45 настоящих Правил;
- проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенных статьей 53 настоящих Правил;
- подготавливает главе администрации г. Алатырь рекомендации по результатам публичных слушаний, рекомендации о внесении изменений правил застройки, о предоставлении специальных разрешений на отклонения от Правил, рекомендации по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов администрации города, касающихся вопросов землепользования и застройки.
Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую заинтересованность, или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой рассматривается вопрос.
2. К органам, уполномоченным регулировать и контролировать землепользование и застройку в части обеспечения применения правил застройки относятся:
- структурные подразделения (должностные лица) администрации города в соответствии с уставом муниципального образования;
- уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской республики в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (далее - уполномоченный орган в области сохранения культурного наследия).
В полномочия структурных государственных подразделений (должностных лиц) администрации входят:
- подготовка для Главы администрации и Собрания депутатов города Алатыря регулярных (не реже одного раза в год) докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них дополнений и изменений;
- участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для строительства, реконструкции;
- участие в рассмотрении проекта Правил градостроительной, документации на соответствие настоящим Правилам и строительным нормам, предоставление разрешений на строительство;
- предоставление по запросу Комиссии заключений по вопросам специальных согласований, отклонений от Правил до выдачи разрешения на строительство;
- организация и ведение информационной системы с обеспечения градостроительной деятельности;
- ведение карты зонирования и внесение в нее утвержденных дополнений и изменений;
- предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах и утвержденной градостроительной документации;
- осмотр построенных, реконструируемых объектов по которым не осуществляется строительный надзор (независимо от форм собственности и источников финансирования) до выдачи разрешения;
- осуществление контроля за использование земель городского округа;
- обеспечение разработки и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
- решение вопросов резервирования земель для муниципальных нужд;
- другие полномочия.
3. В полномочия уполномоченного органа в области сохранения культурного наследия входят:
- согласование проектов, зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в границах зон, их охраны, выдача разрешений на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;
- согласование вопросов проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, хозяйственных и иных работ на территории достопримечательного места, а также в хонах охраны объектов культурного наследия;
- иные полномочия.
4. По вопросам реализации и применения, настоящих Правил иными органами:
- по запросу Комиссии по застройке предоставляют ей заключения по вопросам, связанным с проведением общественных слушаний;
- участвуют в регулировании и контролировании землепользования и застройки в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и на основании Положений об этих органах.
Глава 2. Карта градостроительного зонирования. Градостроительные регламенты
Статья 8. Порядок установления территориальных зон
1. Территориальные зоны установлены с учётом:
1) определённых Градостроительным кодексом РФ видов территориальных зон;
2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определённых Генеральным планом города Алатыря;
3) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
4) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с генеральным планом и документацией по планировке территории города Алатыря;
5) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
2. Границы территориальных зон установлены по:
1) красным линиям;
2) магистралям, улицам, проездам (линиям, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений);
3) границам земельных участков;
4) естественным границам природных объектов;
5) иным границам.
3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ, могут не совпадать с границами территориальных зон.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 20 февраля 2016 г. N 05/07-6 в статью 9 внесены изменения
Статья 9. Карта градостроительного зонирования города Алатыря (Приложение 1)
Статья 10. Порядок применения градостроительных регламентов
1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учётом:
1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определённых генеральным планом города Алатыря;
4) видов территориальных зон;
5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
3. Действие градостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны.
4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования (площадей, улиц проездов, скверов, пляжей, автомобильных дорог, набережных, закрытых водоёмов, бульваров и других подобных территорий);
3) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
5. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Чувашской Республики или уполномоченными органами местного самоуправления города Алатыря в соответствии с федеральными законами.
6. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешённого использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
7. Реконструкция указанных в части 6 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путём приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путём уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции. Изменение видов разрешённого использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
8. В случае, если использование указанных в части 6 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Статья 11. Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Разрешённое использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешённого использования;
2) условно разрешённые виды использования;
3) вспомогательные виды разрешённого использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешённого использования и условно разрешённым видам использования и осуществляемые совместно с ними.
2. Применительно к каждой территориальной зоне статьями 12-34 настоящих Правил застройки установлены виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также ограничения на использование объектов недвижимости.
Для каждого земельного участка и иного объекта недвижимости разрешённым считается такое использование, которое соответствует градостроительному регламенту.
3. Изменение одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
4. Основные и вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления города Алатыря, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований при условии соблюдения требований технических регламентов и с учётом предельных параметров планируемого развития территории, установленных проектом планировки соответствующей территории.
5. Решения об изменении одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.
6. Предоставление разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящих Правил застройки.
7. Физическое и юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, либо об отказе в предоставлении такого разрешения.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. N 21/31-5 в статью 12 внесены изменения
Статья 12. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования
1. Территории жилой и общественной застройки
Ж-1. Зона многоэтажной застройки (5 этажей и выше).
Ж-2. Зона среднеэтажной застройки (2-4 этажа).
Ж-3. Зона малоэтажной застройки (1-3 этажа).
Ж-4. Зона коллективных садоводств.
2. Общественно-деловые зоны.
ОП-1. Зона охраны памятников истории и культуры
Ц-1 - Зона центра города.
У-1. Зона образовательных учреждений.
З-1. Зона учреждений здравоохранения.
3. Производственные и коммунальные зоны.
П-1. Зона промышленных предприятий.
КС-1. Зона коммунально-складских организаций.
4. Зоны рекреационного назначения.
Р-1. Зона лесопарков.
Р-2. Зона зелёных насаждений общего пользования.
Р-3. Луга и заболоченные территории
5. Зоны транспортной инфраструктуры.
Т-1. Улично-дорожная сеть, межквартальное пространство
Т-2 Зона железнодорожных объектов
6. Зоны специальных назначений.
К-1. Зона кладбищ.
О-1. Зона озеленения санитарно-защитных зон.
ОЧ-1. Зона очистных сооружений.
Статья 13. Градостроительные регламенты. Жилые зоны
1. В цокольном, первом и втором этажах жилых зданий допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека.
2. Не допускается размещать:
- специализированные магазины химических товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки; магазины с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов; магазины по продаже синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел;
- специализированные рыбные магазины; склады любого назначения оптовой торговли;
- все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 часов;
- предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м); бани и сауны (кроме индивидуальных саун в квартирах);
- предприятия питания и досуга с числом мест более 50, общей площадью более 250 м2 и с музыкальным сопровождением;
- прачечные и химчистки (кроме приёмных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг в смену); автоматические телефонные станции общей площадью более 100 м2; общественные уборные; похоронные бюро; встроенные и пристроенные трансформаторные подстанции;
- производственные помещения (кроме помещений категорий В и Д для труда инвалидов и людей старшего возраста, в их числе: пунктов выдачи работы на дом, мастерских для сборочных и декоративных работ); зуботехнические лаборатории; диспансеры всех типов; дневные стационарные диспансеры и стационары частных клиник; травмпункты, подстанции скорой и неотложной медицинской помощи; дерматовенерологические, психиатрические, инфекционные и физиотерапевтические кабинеты врачебного приёма; отделения (кабинеты) магнитно-резонансной томографии;
- рентгеновские кабинеты, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источниками ионизирующего излучения, ветеринарные клиники и кабинеты.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 20 февраля 2016 г. N 05/07-6 статья 15 изложена в новой редакции
Статья 15. Ж-2 "Зона среднеэтажной жилой застройки"
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования*** |
Наименование вида разрешенного использования земельного участка* |
Описание вида разрешенного использования земельного участка Параметры разрешенного использования** |
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства |
2.3 |
Блокированная жилая застройка |
- Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); - разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха Этажность - не более 3 этажей. - высота гаражей - до 5 м. Минимальные отступы от жилых домов до красной линии - 3 метра. Максимальный процент застройки земельного участка блокированного дома: с размером участка менее или равны 400 - 60%; с размером участка более 400 - 30%. Минимальная ширина участка блокированного дома по уличному фронту - 20 м. Минимальный процент озеленения земельного участка блокированного дома: с размером участка менее или равным 400 - 30%; с размером участка более 400 - 55%. |
|
2.5 |
Среднеэтажная жилая застройка |
Размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома, высотой не выше восьми надземных этажей, разделенных на две и более квартиры); благоустройство и озеленение; размещение подземных гаражей и автостоянок; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома 1) Минимальные размеры земельных участков для размещения среднеэтажного жилого дома от 4 до 8 этажей рассчитываются исходя из нормы 0,96 на 1 общей площади жилых помещений, максимальные размеры - из нормы 1,81 на 1 общей площади жилых помещений. 2) Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, с учетом противопожарных требований и бытовых разрывов. 3) Минимальный отступ от красной линии - 5 м. По красной линии допускается размещение жилого дома с встроенными в первый этаж или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме объектов образования и просвещения. 4) Максимальный процент застройки земельного участка среднеэтажного жилого дома - 30%. 5) Размеры земельных участков определяются в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка Алатырского городского округа" |
|
Вспомогательные виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования |
Наименование вида разрешенного использования земельного участка |
Описание вида разрешенного использования земельного участка Параметры разрешенного использования |
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства |
3.1 |
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг). Размеры земельных участков определяются в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка Алатырского городского округа". |
Если размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не требует установления санитарной зоны |
3.2 |
Социальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат); размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа; размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам Размеры земельных участков определяются в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка Алатырского городского округа". |
|
3.3 |
Бытовое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) 1) Минимальные отступы от зданий до красной линии - 3 метра. 2) Максимальный процент застройки земельного участка - 75%. Размеры земельных участков определяются в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка Алатырского городского округа". |
|
3.4.1 |
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории) 1) Минимальные отступы от зданий до красной линии - 3 метра. 2) Максимальный процент застройки земельного участка - 60%. Размеры земельных участков определяются в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка Алатырского городского округа". |
Если размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не требует установления санитарной зоны |
3.5.1 |
Дошкольное, начальное и среднее общее образование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению). 1) Минимальный отступ от красной линии - 25 м. 2) Максимальный процент застройки в границах земельного участка детского сада - 50%. 3) Максимальный процент застройки в границах земельного участка школы - 60%. Размеры земельных участков определяются в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка Алатырского городского округа". |
|
3.6 |
Культурное развитие |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев; устройство площадок для празднеств и гуляний; размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов 1) Минимальные отступы от зданий до красной линии - 3 метра. 2) Максимальный процент застройки земельного участка - 70%. Размеры земельных участков объектов для проведения культурно-массовой, политико-воспитательной работы, досуга и любительской деятельности, танцевальных залов, клубов, кинотеатров, театров, концертных залов, цирков, лекториев, видеозалов, залов аттракционов и игровых автоматов, универсальных спортивно-зрелищных залов, в том числе с искусственным льдом, городских массовых библиотек - по заданию на проектирование. |
|
3.7 |
Религиозное использование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища). |
Если размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не требует установления санитарной зоны |
3.10.1 |
Амбулаторное ветеринарное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных |
|
4.1 |
Деловое управление |
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) 1) Минимальные отступы от зданий до красной линии - 3 метра. 2) Максимальный процент застройки земельного участка - 60%. 3) Размеры земельных участков определяются исходя из расчёта: - административно-управленческих учреждений при этажности здания: - 3-5 этажей - 44-18,5 на 1 рабочее место; опорных пунктов охраны порядка - 8 на 1 общей площади. |
|
4.3 |
Рынки |
Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка Размеры земельных участков определяются в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка Алатырского городского округа". |
|
4.4 |
Магазины |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м 1) Размеры земельных участков учреждений и предприятий обслуживания микрорайонного и районного уровня определяются исходя из расчёта: - предприятий торговли продовольственными товарами и непродовольственными товарами (отдельно стоящих): - до 1000 торговой площади - 4,0 на торговой площади; - более 1000 торговой площади - 3,0 на торговой площади. 2) Минимальные отступы от зданий до красной линии - 3 метра. 3) Максимальный процент застройки земельного участка - 60%. |
|
4.6 |
Общественное питание |
Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) 1) Минимальные отступы от зданий до красной линии - 3 метра. 2) Максимальный процент застройки земельного участка - 60%. 3) Размеры земельных участков предприятий общественного питания определяются исходя из расчёта: - при числе мест: - до 50 - 0,2-0,25 га на 100 мест; - от 50 до 150 - 0,15-0,2 га на 100 мест; свыше 150 - 0,1 га на 100 мест. |
Если размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не требует установления санитарной зоны |
4.7 |
Гостиничное обслуживание |
Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них 1) Минимальные отступы от зданий до красной линии - 3 метра. 1) Максимальный процент застройки земельного участка - 60%. 2) Предельные размеры земельных участков: - гостиниц при числе мест гостиницы: - от 25 до 100 - 55 на 1 место; - св. 100 до 500 - 30 на 1 место; - св. 500 до 1000 - 20 на 1 место; св. 1000 до 2000 - 15 на 1 место. |
|
4.9 |
Обслуживание автотранспорта |
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1 Размеры земельных участков определяются в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка Алатырского городского округа". |
Если размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не требует установления санитарной зоны |
2.7.1 |
Объекты гаражного назначения |
Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек. Размеры земельных участков определяются в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка Алатырского городского округа". |
Условно разрешенные виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования |
Наименование вида разрешенного использования земельного участка |
Описание вида разрешенного использования земельного участка Параметры разрешенного использования |
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства |
3.4.2 |
Стационарные медицинские учреждения |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи в стационарах (больницы, родильные дома, научно-медицинские учреждения и прочие объекты, обеспечивающие оказание услуги по лечению в стационаре); размещение станций скорой помощи 3) Минимальные отступы от зданий до красной линии - 3 метра. 4) Максимальный процент застройки земельного участка - 60%. Размеры земельных участков определяются в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка Алатырского городского округа". |
Если размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не требует установления санитарной зоны |
* В скобках указаны иные равнозначные наименования.
** Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем разделе, допускает без отдельного указания размещения и эксплуатации линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещения защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.
*** Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными.
В отдельных случаях допускается размещение объектов капитального строительства по линии сложившейся застройки.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. N 21/31-5 в статью 16 внесены изменения
Статья 16. Ж-3. Зона малоэтажной застройки (1-3 этажа)
1. Предназначена для застройки малой этажности (1-3 этажа включительно) следующих типов жилых зданий:
- индивидуальных жилых домов усадебного типа;
- малоэтажных блокированных, секционных и коттеджного типа;
- среднеэтажных многоквартирных, блокированных, секционных;
для коттеджного типа зданий с приусадебными участками площадью в среднем 8 соток (разрешенное выделение земельных участков до 12 соток); для многоквартирных блокированных жилых домов с площадью приквартирных земельных участков от 60 кв.м. до 100 кв.м. (без площади застройки), минимальная площадь земельного участка принята 300 кв.м. и зависит от местонахождения земельного участка, если иное не установлено законодательством.
В районах с усадебной (индивидуальной) застройкой допускается размещение среднеэтажной (секционной и блокированной) жилой застройки для создания более компактной и разнообразной жилой среды, а также в целях формирования переходного масштаба, если район усадебной застройки граничит с районом многоэтажной застройки.
Для организации обслуживания на территориях малоэтажной жилой застройки допускается размещение учреждений и предприятий с использованием индивидуальной формы деятельности - детского сада, магазина, кафе, физкультурно-оздоровительного и досугового комплекса, парикмахерской, фотоателье и т.п., встроенных или пристроенных к жилым домам с размещением преимущественно на первом и цокольном этажах и оборудованных изолированными от жилых частей здания входами. При этом общая площадь встроенных учреждений не должна превышать 150 кв.м.
2. Максимальная плотность застройки 1500 м2/га.
3. Удельный вес озеленённых территорий - не менее 65%.
4. Высота жилых домов:
- до верха плоской кровли - не более 10 м;
- до конька скатной кровли - не более 13,6 м. По соглашению сторон согласие оформляется в нотариальной и простой письменной форме. В случае уменьшения минимальных отступов следует ориентировать скаты кровли на свой земельный участок.
Высота вспомогательных зданий и сооружений:
- до верха плоской кровли - не более 3 м;
- до конька скатной кровли - не более 5 м.
Исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 31 марта 2015 г. N 16/43-5 в пункт 5 статьи 16 внесены изменения
5. В целях наименьшего затенения соседних участков расстояние от дома, хозяйственных построек, и сооружений до границ соседних участков, расположенных с востока, севера и запада и промежуточных положений, должно составлять не менее 0,5 высоты указанных строений (сооружений), измеренной от планировочной отметки земли до конька крыши (до верхней отметки сооружений) с соблюдением следующих минимальных планировочных и нормативных требований к размещению:
Расстояние между фронтальной границей участка и основным строением - до 6 м.;
- до границы соседнего участка расстояния по санитарно-бытовым и зооветеринарным по требованиям должны быть не менее:
- от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома - 3 м;
- от постройки для содержания скота и птицы - 4 м;
- от хозяйственных и прочих построек - 1 м;
- открытой стоянки - 1 м;
- отдельно стоящего гаража - 1 м;
- от стволов высокорослых деревьев - 4 м;
- среднерослых - 2 м;
- от кустарника - 1 м;
- от открытой стоянки - 1 м;
- отступ от красной линии до линии застройки при новом строительстве составляет не менее 3 метров;
- расстояние от полотна дороги до ограждения не менее 2 метров;
- ширину вновь предоставляемого участка для строительства усадебного дома или коттеджа принимать не менее 20 метров;
- ограждения земельных участков должны быть не выше 1,8 метра, вид ограждения и его высота должны быть единообразными, как минимум, на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы, светопрозрачность ограждения допускается не менее 40%;
- на границе с соседними участками ограждение должны быть сетчатые или решётчатые ограждения с целью минимального затемнения и не выше 1,8 м;
- благоустройство придомовой территории со стороны улицы перед ограждением допускает озеленение не выше 2 м;
- при наличии расстояния между проезжей частью и ограждением более 2 метров допускается озеленение выше 2 метров, воздушный проём от линии электропередач до верха озеленения не менее 1 метра.
Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилого дома и в случаях, обусловленных историко-культурными охранными сервитутами, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению.
Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается.
Ограничения, связанные с размещением оконных проемов, выходящих на соседние землевладения: расстояния от окон жилых помещений до хозяйственных и прочих строений, расположенных на соседних участках, должно быть не менее 6 м.
Коэффициент использования территории:
- для жилых домов усадебного типа - не более 0,67;
- для блокированных жилых домов - не более 1,5.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5. Основные виды разрешенного использования:
- индивидуальные жилые дома;
- одно-, двухквартирные жилые дома;
- многоквартирные жилые дома блокированного и секционного типа;
- жилые дома с местом приложения труда;
- жилые дома со встроенными или пристроенными объектами социального и коммунально-бытового назначения и обслуживания населения;
- площадки для спорта, отдыха, детских игр;
- объекты инженерной инфраструктуры.
6. Вспомогательные виды разрешённого использования:
- строения вспомогательного назначения (дворовые постройки: сараи, теплицы, бани и пр.);
- сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей: теплицы, оранжереи;
- гаражи;
- огородничество,
- предприятия повседневной торговли;
- предприятия бытового обслуживания;
- пункты охраны порядка;
- аптеки;
- детские дошкольные учреждения;
- общеобразовательные школы;
- спортивно-досуговые комплексы;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- отделения связи;
- отделения банка;
- центры административного самоуправления;
- объекты пожарной безопасности;
- площадки для сбора мусора;
- автостоянки (за исключением грузового транспорта и транспорта для перевозки людей);
- предприятия индивидуальной формы деятельности.
7. Условно разрешенные виды использования:
- ветлечебницы без содержания животных;
- специальные жилые дома для престарелых и инвалидов;
- приемные пункты прачечных и химчисток;
- объекты размещения юридических органов, организаций;
- временные объекты обслуживания населения;
- банно-оздоровительные комплексы;
- конфессиональные объекты;
- временные объекты торговли.
8. Земельные участки для огородничества предоставляются по заявлениям граждан, являющихся собственниками жилых домов и правообладателями земельных участков, на которых такие дома расположены, при соблюдении следующих условий:
а) земельный участок, о предоставлении которого поступило заявление, примыкает к земельному участку заявителя;
б) размеры, площадь или конфигурация испрашиваемого земельного участка не позволяют использовать его с иным разрешенным видом использования;
в) к испрашиваемому земельному участку отсутствуют проезды и проходы.
Статья 17. Ж-4. Зона коллективных садоводств
1. По границе территории коллективных садоводств, как правило, предусматривается ограждение.
Территория коллективных садоводств должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования.
На территорию коллективных садоводств с числом садовых участков до 50 следует предусматривать один въезд, более 50 не менее двух въездов. Ширина ворот должна быть не менее 4,5 м, калитки не менее 1 м.
Планировочное решение территории коллективных садоводств должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем индивидуальным садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования.
Для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары вместимостью, м3, при числе участков: до 300 не менее 25, более 300 не менее 60 (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей).
Количество водоемов (резервуаров) и их расположение определяются требованиями СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".
Коллективные садоводства, включающие до 300 садовых участков, в противопожарных целях должны иметь переносную мотопомпу, при числе участков от 301 до 1000 прицепную мотопомпу, при числе участков более 1000 не менее двух прицепных мотопомп.
Для хранения мотопомп обязательно строительство специального помещения.
Здания и сооружения общего пользования должны отстоять от границ садовых (дачных) участков не менее чем на 4 м.
На территории коллективных садоводств и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора.
Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 100 м от границ садовых участков.
Площадь индивидуального садового (дачного) участка принимается, в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, не менее 0,06 га.
Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой 1,5-1,8 м. Допускается по решению общего собрания членов коллективных садоводств устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.
Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного участка не нормируются.
Гаражи для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к садовому дому и хозяйственным постройкам.
Члены коллективных садоводств, имеющие на своем участке мелкий скот и птицу, должны соблюдать санитарные и ветеринарные правила по их содержанию.
При освоении садового (дачного) участка площадью 0,06-0,12 га под строения дорожки и площадки следует отводить не более 25-30% площади.
2. В целях наименьшего затенения соседних участков расстояние от дома, хозяйственных построек, и сооружений до границ соседних участков, расположенных с востока, севера и запада и промежуточных положений, должно составлять не менее 0,5 высоты указанных строений (сооружений), измеренной от планировочной отметки земли до конька крыши (до верхней отметки сооружений) с соблюдением следующих минимальных планировочных и нормативных требований к размещению:
- жилое строение (или дом) должно отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов не менее чем на 3 м;
- минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее 5 м;
- хозяйственные и прочие строения, открытые стоянки, отдельно стоящие гаражи размещать в соответствии с санитарными правилами и нормами, противопожарными требованиями, в зависимости от степени огнестойкости;
- до границы соседнего участка расстояния по санитарно-бытовым и зооветеринарным по требованиям должны быть не менее:
- от усадебного одно-, двухэтажного дома - 3 м;
- от постройки для содержания скота и птицы - 4 м;
- от других построек - 1 м;
- от стволов высокорослых деревьев - 4 м;
- среднерослых - 2 м;
- от кустарника - 1 м;
- от открытой стоянки - 1 м;
- ограждения земельных участков должны быть не выше 1,8 метра, вид ограждения и его высота должны быть единообразными, как минимум, на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы, светопрозрачность ограждения допускается не менее 40%;
- при наличии расстояния между проезжей частью и ограждением более 2 метров допускается озеленение выше 2 метров, воздушный проём от линии электропередач до верха озеленения не менее 1 метра.
3. Основные виды разрешённого использования:
- садовые дома, летние сооружения;
- жилые строения, пригодные для постоянного проживания;
- сады, огороды;
- сторожка с правлением садоводства;
4. Вспомогательные виды разрешённого использования:
- дворовые постройки (сараи, теплицы, мастерские, индивидуальные бани (сауны), душ, хозпостройка для хранения инвентаря, летняя кухня;
- строения для занятий индивидуальной трудовой деятельностью (без нарушения принципов добрососедства);
- навесы или индивидуальные гаражи на придомовом участке (не более одного) или парковки на 1 а/м;
- ёмкости для хранения воды на индивидуальном участке;
- водозаборы;
- общественный резервуар для хранения воды;
- противопожарные водоёмы;
- помещения для охраны коллективных садов;
- площадки для мусоросборников;
- лесозащитные полосы.
5. Условно разрешённые виды использования:
- коллективные овощехранилища;
- теплицы с утепленным грунтом;
- открытые гостевые автостоянки;
- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
- физкультурно-оздоровительные сооружения;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- отдельно стоящие жилые дома на одну семью 1-3 эт. с придомовыми участками (круглогодичного использования);
- временные торговые объекты, временные (сезонные) объекты обслуживания населения;
- постройки для содержания мелких домашних животных;
- здания и сооружения для хранения средств пожаротушения, мотопомпы.
Статья 18. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны
Общественно-деловые и коммерческие зоны предназначены для размещения зданий и сооружений общественно-делового и коммерческого назначения - административных зданий, офисов, объектов коммерческой деятельности, торговли, культуры, здравоохранения, общественного питания, бытового обслуживания, а также образовательных учреждений среднего профессионального образования, центров деловой, финансовой и общественной активности, культовых и иных зданий.
Статья 19. ОП-1. Зона охраны памятников истории и культуры
1. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной м ним территории устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия: охранная зона, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого ландшафта.
2. Градостроительный регламент в границах зон охраны памятников культурного наследия, порядок разработки проектов указанных зон, требования к режиму использования земель в данных зонах устанавливается Правительством Российской Федерации.
3. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия в исторических городах (г. Алатырь входит в перечень исторических городов) градостроительная деятельность подлежит особому регулированию.
Особое регулировании градостроительной деятельности осуществляется посредством проведения под контролем соответствующих органов охраны объектов исполнительной власти в области регулирования градостроительной деятельности комплекса мероприятий по охране объектов культурного наследия.
4. Условно разрешенные виды использования:
- здания административных организаций и общественных организаций;
- музеи, выставочные залы;
- концертные залы;
- культовые сооружения;
- рестораны, бары;
- кафе, закусочные, столовые;
- почтовые отделения;
- отделения, участковые пункты милиции;
- архивы, информационные центры;
- офисы туристических фирм, компаний связанных с обслуживанием туристов;
- гостиницы;
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- мемориальные комплексы;
- парковки перед административными учреждениями, объектами обслуживания и культурного назначения;
- общественные туалеты;
- зеленые насаждения.
5. Предусматривается выборочная конструкция исторической части города.
6. Объёмы сохраняемого или подлежащего сносу жилищного фонда следует определять в установленном порядке с учетом его экономической и исторической ценности, технического состояния, максимального сохранения жилищного фонда, пригодного для проживания, и сложившейся исторической среды, соблюдая максимальное сохранение своеобразия архитектурного облика жилых и общественных зданий, их модернизацию и капитальный ремонт, реставрацию и приспособление под современное использование памятников истории и культуры.
7. Компенсационное строительство можно вести либо с использованием исторических образцовых проектов, либо по современным проектам, но с учетом характерных особенностей соседних исторических зданий, высота, протяженность, форма крыши, материал стен и оград, детали отделки, малые формы и прочее.
Статья 20. Ц-1. Зона центра города
1. Зона центральных функций (обслуживания и деловой активности) выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения. Разрешается размещение административных объектов регионального, общегородского и местного назначения.
Основные виды разрешённого использования для охранных зон памятников установлены в "Проекте зон охраны памятников истории и культуры г. Алатырь" от 1994 года.
2. Основные виды разрешённого использования вне охранных зон памятников истории и культуры:
- административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации городского и внегородского значения;
- отделения, участковые пункты милиции;
- кредитно-финансовые учреждения;
- органы государственного управления;
- органы местного самоуправления, общественного самоуправления;
- юридические органы;
- центральные предприятия связи;
- проектные организации;
- офисы и представительства;
- бизнес-центры, офисные центры;
- гостиницы;
- общежития;
- магазины, супермаркеты;
- рестораны, кафе, бары, столовые;
- фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;
- транспортные агентства по сервисному обслуживанию населения: кассы по продаже билетов, туристические агентства, менеджерские услуги;
- центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопии, ламинирование, брошюровка и пр.);
- теле- и радиостудии, киностудии, студии звукозаписи, редакции газет и журналов, издательства;
- объекты общественного питания и бытового обслуживания, социального обеспечения;
- конфессиональные объекты;
- музеи, выставочные залы;
- зрелищные объекты: концертные залы, кинотеатры, цирки, планетарии;
- ночные клубы, дискотеки, развлекательные центры, боулинг-центры;
- библиотеки;
- клубы;
- дома культуры;
- рекламные агентства;
- торговые комплексы;
- бильярдные;
- фотосалоны;
- дворцы бракосочетаний;
- комплексы для занятия физкультурой и спортом без мест для зрителей;
- бани, сауны, химчистки, прачечные, парикмахерские, ателье;
- банковские учреждения.
3. Вспомогательные виды разрешённого использования:
- жилые здания разных типов;
- многоэтажные здания смешанного использования с жилыми единицами в верхних этажах и размещением на первых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения;
- объекты бытового обслуживания (ремонт бытовой техники, парикмахерские, пошивочные ателье);
- жилищно-эксплуатационные службы без ремонтных мастерских и гаражей;
- амбулаторно-поликлинические учреждения: территориальные поликлиники для детей и взрослых, специализированные поликлиники, диспансеры;
- аварийно-диспетчерские службы;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей (гостевые, открытые, подземные и полуподземные);
- общественные туалеты;
- склады для временного хранения товаров;
- оборудованные площадки (для летних кафе, хозяйственные);
- пункты первой медицинской помощи;
- образовательные учреждения высшего, среднего и профессионального обучения;
- гаражи-стоянки индивидуального легкового автотранспорта;
- общественные туалеты;
- инженерно-технические объекты;
- автозаправочные станции.
4. Условно разрешённые виды использования:
- временные торговые объекты;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- мини-рынки торговой площади до 400 кв.м;
- почтовые отделения, телеграф;
- отделения, участковые пункты милиции;
- архивы, информационные центры;
- офисы туристических фирм, компаний связанных с обслуживанием туристов;
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- аллеи, мемориальные комплексы;
- парковки перед административными учреждениями, объектами обслуживания и культурного назначения;
- зеленые насаждения.
Статья 21. У-1. Зона образовательных учреждений
1. Здания общеобразовательных учреждений следует размещать на обособленных земельных участках с учетом перспективного развитая жилого района.
Расстояние от зданий школы до красной линии и от границы земельного участка школы до стен жилых домов следует принимать по МГСН-1.01-94 п. 5.19.
Хозяйственная зона должна иметь отдельный въезд (вход) и размещаться со стороны производственных помещений столовой и вблизи учебно-опытной зоны. В хозяйственной зоне в зависимости от местных условий допускается размещать сарай, овощехранилище, учебный гараж, навесы для инвентаря и оборудования. Допускается также размещать хозяйственные кладовые в цокольном этаже или подвале здания школы с отдельным выходом наружу.
Площадь озеленения должна составлять не менее 40% общей площади участка общеобразовательного учреждения.
Минимальное расстояние между учебными корпусами и проезжей частью скоростных и магистральных улиц непрерывного движения - 50 м; проезжей частью улиц и дорог местного значения - 20 м.
2. Основные виды разрешённого использования:
- филиалы высших учебных заведений;
- средние, средне-специальные учебные заведения;
- учебно-лабораторные, научно-лабораторные корпуса, учебно-производственные мастерские, учебные полигоны, хозяйственные участки; производственные базы и мастерские учебных заведений;
- детские дошкольные учреждения;
- многопрофильные учреждения дополнительного образования, требующие выделения обособленного участка;
- школы-интернаты;
- информационные, компьютерные центры;
- библиотеки, архивы;
- медицинские учреждения локального значения (пункты оказания первой медицинской помощи, медицинские кабинеты);
- аптеки;
- парки, скверы, бульвары;
- гаражи ведомственных легковых а/м специального назначения.
3. Вспомогательные виды разрешённого использования:
- общежития, связанные с производством и образованием;
- жилые дома для персонала;
- гостиницы, дома приёма гостей, конференц-залы, пансионы;
- площадки для отдыха, спортивные площадки;
- организации, учреждения, управления;
- спортзалы, залы рекреации, бассейны;
- предприятия общественного питания;
- магазины;
- отделения, участковые пункты милиции;
- отделения связи;
- парковки, автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых а/м;
- проектные и научно-исследовательские и изыскательские организации;
- парикмахерские;
- почта;
- отделения банков.
4. Условно разрешённые виды использования:
- временные торговые объекты;
- культовые объекты;
- столовые, кафе, закусочные;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи. Высота застройки должна понижаться в сторону антенны с учетом радиуса распространения электромагнитного излучения.
- клубы, танцзалы, дискотеки;
- клубные помещения многоцелевого и специализированного назначения;
- приёмные пункты химчисток и прачечных, прачечные самообслуживания, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания.
Статья 22. З-1. Зона учреждений здравоохранения
1. Размещение учреждений и установок, предназначенных для работы с источниками ионизирующих излучений, в общественных зданиях другого назначения недопустимо.
На земельных участках лечебно-профилактических учреждений не допускается размещать функционально не связанные с ними здания и сооружения. Прохождение транзитных высоковольтных ЛЭП свыше 110 кВ над территорией лечебно-профилактических учреждений не допускается.
Расположенные на земельном участке больничного комплекса отдельно стоящие здания поликлиники, станций скорой и неотложной медицинской помощи, инфекционного корпуса, молочной кухни, молочно-раздаточного пункта хозрасчетной аптеки изолируются от территории больницы с удобным доступом для посетителей, собственного и больничного персонала.
Расстояния между зданиями, между зданиями и красными линиями лечебно-профилактических, санитарно-эпидемиологических и аптечных учреждений следует принимать:
между радиологическим корпусом и другими зданиями, не сблокированными с радиологическим корпусом - не менее 25 м;
между централизованным пунктом хранения и распределение лечебных газов (при условии хранения более 10 баллонов емкостью не менее 50 л каждый) и другими зданиями и сооружениями - 25 метров;
между входом в молочно-раздаточный пункт и красными линиями - не менее 10 м;
между двумя зданиями с окнами палат хотя бы в одном из них - 2,5 высоты противостоящего здания, но не менее 24 м;
между жилыми зданиями, а также красными линиями к зданиями больниц с палатными отделениями, родильных домов, диспансеров со стационарами - не менее 30 м;
между жилыми зданиями, а также красными линиями и лечебно-диагностическими корпусами, зданиями поликлиник, женских консультаций и диспансеров без стационара - не менее 15 м;
между корпусами с палатами и открытыми сооружениями для физической культуры - не менее 25 м.
2. Площадь зеленых насаждений и газонов планируется не менее 60% площади участков больниц и диспансеров со стационарами.
Размеры садово-парковой зоны больницы, родильного дома и диспансера со стационарами принимаются из расчета не менее 25 м2 на одну койку.
По свободному от застройки периметру участков больниц, диспансеров со стационарами и родильных домов предусматриваются полосы зеленых насаждений, а также по периметру участков поликлиник, женских консультаций и диспансеров без стационаров, а также станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи. Вдоль ограждения санитарно-эпидемиологических станций предусматривается полоса зеленых насаждений шириной не менее 5 м.
Вокруг радиологического и инфекционного корпусов, а также вдоль расположенных на первом этаже рентгеновских кабинетов предусматриваются полосы насаждений из труднопроходимого кустарника шириной не менее 5 м.
Участки лечебно-профилактических учреждений со стационарами и санитарно-эпидемиологических учреждений огораживаются с высотой ограждения не менее 1,6 м.
3. Основные виды разрешённого использования:
- больницы, роддома, госпитали общего типа;
- хоспис;
- профилактории;
- станции скорой помощи. Площади помещений для хранения автомобилей рекомендуется предусматривать из расчета 36 м2 на 1 санитарный автомобиль;
- учреждения социальной защиты, требующие выделения обособленного участка;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- интернаты для престарелых и инвалидов;
- дома ребёнка;
- медицинские учреждения локального значения (пункты оказания первой медицинской помощи, медицинские кабинеты);
- санаторные учреждения;
- молочные кухни;
- аптеки;
- станции переливания крови;
- санитарно-эпидемиологические станции, дезинфекционные станции, судебно-медицинская экспертиза.
4. Вспомогательные виды разрешённого использования:
- спортзалы, залы рекреации, бассейны;
- реабилитационные восстановительные центры;
- магазины товаров первой необходимости;
- специализированные жилые дома для больных, нуждающихся в постоянном уходе;
- жилые дома для медицинского и обслуживающего персонала;
- гаражи ведомственных легковых а/м специального назначения;
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых а/м;
- проектные и научно-исследовательские и изыскательские организации.
5. Условно разрешённые виды использования:
- временные торговые объекты;
- культовые объекты;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- приюты, ночлежные дома;
- объекты пожарной охраны.
Статья 23. Градостроительные регламенты. Производственные и коммунальные зоны
1. Размеры санитарно-защитных зон от производственных и коммунальных предприятий могут быть уменьшены или увеличены исходя из результатов исследования уровня техногенного воздействия на границах санитарно-защитных зон и за их пределами. Изменение размеров санитарно-защитных зон осуществляется по решению Главного государственного врача РФ или его заместителя - для предприятий 1 и 2 классов, по решению Главного государственного врача субъекта РФ или его заместителя - для предприятий 3, 4 и 5 классов.
2. Временное сокращение объёма производства не является основанием к пересмотру принятой величины санитарно-защитной зоны для максимальной проектной или фактически достигнутой его мощности.
Статья 24. П-1. Зона промышленных предприятий
1. Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60% всей территории промышленной зоны (района).
В промышленные районы, отделенные от селитебной территории санитарно-защитной зоной шириной более 1000 м, не следует включать предприятия с санитарно-защитной зоной до 100 м, особенно предприятия пищевой и легкой промышленности.
2. Основные виды разрешённого использования:
- промышленные предприятия;
- объекты складского назначения различного профиля промышленных предприятий;
- производственно-лабораторные корпуса;
- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
- станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;
- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;
- участковые пункты милиции;
- офисы, представительства, конторы;
- многофункциональные деловые и обслуживающие здания;
- оборудованные площадки для временных объектов торговли и общественного питания;
- пункты первой медицинской помощи;
- станции скорой и неотложной помощи;
- магазины по реализации готовой продукции.
3. Вспомогательные виды разрешённого использования:
- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
- автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей;
- спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;
- аптеки;
- скверы, бульвары.
4. Условно разрешённые виды использования:
- проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации, связанные с обслуживанием предприятий;
- автозаправочные станции;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;
- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.
Статья 25. КС-1. Зона коммунально-складских организаций
1. Размеры земельных участков складов, предназначенных для обслуживания поселений, допускается принимать из расчета 2,5 м2 на одного человека.
В городах общая площадь коллективных хранилищ сельскохозяйственных продуктов определяется из расчета 4-5 м2 на одну семью.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. N 21/31-5 в пункт 2 статьи 25 внесены изменения
2. Основные виды разрешённого использования:
- коммунально-складские организации;
- объекты складского назначения различного профиля;
- оптовые базы и склады;
- коллективные хранилища сельскохозяйственных продуктов;
- станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;
- гаражи и автостоянки для постоянного хранения легковых и грузовых автомобилей;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;
- административно-хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации локального, городского и внегородского значения;
- учреждения жилищно-коммунального хозяйства;
- отдельно стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и городские;
- многофункциональные деловые и обслуживающие здания;
- рынки промышленных товаров;
- пожарные части;
- объекты пожарной охраны;
- ветлечебницы;
- участковые пункты милиции;
- сооружения для хранения транспортных средств;
- автобусные парки;
- объекты похоронного назначения: бюро похоронного обслуживания, здания траурных обрядов, предприятия и мастерские по изготовлению похоронных принадлежностей и надгробий (надгробных памятников), салоны-магазины (магазины) похоронных принадлежностей, предприятия специализированного (катафалкового) транспортного обслуживания.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 31 марта 2015 г. N 16/43-5 в пункт 3 статьи 25 внесены изменения
3. Вспомогательные виды разрешённого использования:
- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
- автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей;
- автозаправочные станции;
- общежития, связанные с производством и образованием;
- аптеки;
- офисы и представительства;
- предприятия общественного питания;
- предприятия, магазины оптовой и мелкооптовой торговли;
- торгово-выставочные комплексы;
- крупные торговые комплексы;
- магазины;
- временные торговые объекты.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 31 марта 2015 г. N 16/43-5 пункт 4 статьи 25 изложен в новой редакции
4. Условно разрешённые виды использования:
- кредитно-финансовые учреждения;
- юридические органы;
- здания, управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, связанные с обслуживанием предприятий;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации, связанные с обслуживанием предприятий.
Статья 26. Градостроительные регламенты. Зоны рекреационного назначения
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ представленные ниже градостроительные регламенты не распространяются на те части зон, которые отнесены к территориям общего пользования. Использование таких территорий определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. N 21/31-5 в статью 27 внесены изменения
Статья 27. Р-1. Зона лесопарков
1. Участки территории в границах городской черты, включающие в себя городские леса, лесопарки, дендропарки, сады, рощи, водоемы, охраняемые ландшафты, особо охраняемые природные территории, природные заповедники и другие открытые пространства, которые предназначены для кратковременного массового организованного и самодеятельного отдыха населения с допустимой рекреационной нагрузкой:
- на участках леса массового организованного отдыха - до 30 чел/га;
- на участках леса массового самодеятельного отдыха - до 10 чел/га;
- на травянистых пляжах - до 300 чел/га.
2. Основные виды разрешённого использования:
- лесопарки;
- водоёмы;
- спортивно-оздоровительные учреждения;
- прокладка дорожно-тропиночной сети;
- лыжные трассы;
- велосипедные и беговые дорожки;
- благоустройство лесопарка (строительство укрытий и навесов от дождя, питьевых источников, подходов к водоемам и видовым площадкам, размещение беседок, скамеек, других малых архитектурных форм).
3. Вспомогательные виды разрешённого использования:
- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря;
- сезонные обслуживающие объекты;
- некапитальные строения предприятий общественного питания;
- некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;
- нестационарные временные объекты и устройства для массовых культурных и спортивных мероприятий;
- устройство плоскостных спортплощадок;
- площадки для тихого отдыха.
4. Условно разрешённые виды использования:
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;
- места для пикников, мусоросборники;
- предприятия общественного питания;
- временные парковки легковых автомобилей при 100 единовременных посетителях - 7-10 машиномест;
- общественные туалеты.
5. Размещение капитальных объектов разрешенных видов использования допускается при условии:
1) если их применение не сокращает площадь зеленых насаждений, при этом учитывается компенсационное озеленение в границах данной территориальной зоны или в границах административного района;
6. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливаются.
Статья 28. Р-2. Зона зелёных насаждений общего пользования
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 31 марта 2015 г. N 16/43-5 в пункт 1 статьи 28 внесены изменения
1. Участки озелененных городских территорий общего пользования с соответствующими объектами для кратковременного отдыха, включающие в себя скверы, парки, бульвары, набережные, которые предназначены для выполнения активных рекреационных функций с допустимой рекреационной нагрузкой до 50 чел/га.
Площадь озелененных территорий общего пользования следует принимать 8 (10) м2/чел.
В общем балансе территории парков и садов площадь озелененных территорий следует принимать не менее 70%.
Ширину бульваров с одной продольной пешеходной аллеей следует принимать, м, не менее, размещаемых:
по оси улиц - 18
с одной стороны улицы между проезжей частью и застройкой - 10.
Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека).
Покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети в пределах ландшафтно-рекреационных территорий следует применять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов, допуская применение асфальтового покрытия в исключительных случаях.
На территории парка, предназначенного для периодического массового отдыха населения разрешается строительство зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации парка, высота которых не превышает 8 м, высота парковых сооружений - аттракционов - не ограничивается. Площадь застройки не должна превышать 7% территории парка.
На территории сквера запрещается размещение застройки.
2. Основные виды разрешённого использования:
- скверы, аллеи, бульвары, городские сады;
- специализированные парки и сады (микрорайонные, детские, спортивные, выставочные, зоологические и др.);
- зелёные насаждения;
- мемориальные комплексы;
- бассейны, фонтаны, инфраструктура для отдыха;
- малые архитектурные формы;
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 31 марта 2015 г. N 16/43-5 в пункт 3 статьи 28 внесены изменения
3. Вспомогательные виды разрешённого использования:
- летние театры и эстрады;
- открытые детские и спортивные площадки;
- парки;
- здания для обслуживания посетителей и эксплуатации парка (предприятия общественного питания, пункты проката, киноплощадки, танцевальные площадки и др.).
4. Условно разрешённые виды использования:
- аттракционы;
- пункты проката спортивного инвентаря;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;
- предприятия общественного питания;
- объекты административного и культового назначения;
- вспомогательные, хозяйственные сооружения и коммунальные объекты обслуживания городской рекреации;
- кассы, общественные туалеты, мусоросборники;
- автопарковки эпизодического использования.
Статья 29. Луга и заболоченные территории
1. Предназначена для резервного развития территории города
Статья 30. Градостроительные регламенты. Зона транспортной инфраструктуры
1. Территории в границах отвода сооружений и коммуникаций транспорта, и их санитарно-защитных зон подлежат благоустройству и озеленению с учетом технических и эксплуатационных характеристик этих объектов. Благоустройство и озеленение указанных территорий осуществляется за счет собственников, владельцев, пользователей этих коммуникаций (объектов).
Статья 31. Т-1 Улично-дорожная сеть, межквартальное пространство
В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки с островками диаметром не менее 16 м для разворота автомобилей и не менее 30 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного пассажирского транспорта. Использование поворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.
На магистральных улицах регулируемого движения допускается предусматривать велосипедные дорожки, выделенные разделительными полосами.
В селитебных районах, в местах размещения домов для престарелых и инвалидов, учреждений здравоохранения и других учреждений массового посещения населением следует предусматривать пешеходные пути с возможностью проезда механических инвалидных колясок. При этом высота вертикальных препятствий (бортовые камни, поребрики) на пути следования не должна превышать 5 см; не допускаются крутые (более 100%о) короткие рампы, а также продольные уклоны тротуаров и пешеходных дорог более 50%о. На путях с уклонами 30-60%о необходимо не реже чем через 100 м устраивать горизонтальные участки длиной не менее 5 м.
2. Основные виды разрешенного использования:
- предприятия, учреждения и организации автомобильного транспорта;
- сооружения на съездах и пересечениях дорог, для размещения конструктивных элементов дороги и дорожных сооружений;
- установка технических средств информации и организации движения;
- размещение устройств для защиты от транспортного шума жилой застройки.
3. Вспомогательные виды разрешённого использования:
- размещение рекламы (ограниченное);
- автозаправочные станции;
- размещение пешеходных переходов на регулируемых общегородских магистралях;
- посадка защитных зеленых насаждений.
4. Условно разрешённые виды использования:
- временные некапитальные сооружения;
- торговые объекты;
- предприятия общественного питания;
- предприятия по обслуживанию транспортных средств.
Статья 32. Т-2 Зона железнодорожных объектов
Зона объектов железнодорожного транспорта выделена для:
- развития объектов железнодорожного транспорта в соответствии с их технологическими потребностями и условиями размещения на территории города;
- развития комплексов пассажирских и грузовых терминалов, оснащенных всеми необходимыми для качественного выполнения основных функций технологическими и социальными объектами. Основные виды разрешенного использования:
- объекты железнодорожного транспорта;
- складские объекты;
- объекты охраны общественного порядка;
- сады, скверы;
- стоянки с гаражами боксового типа;
- многоэтажные и подземные гаражи;
- стоянки городского транспорта (ведомственного, экскурсионного транспорта, такси);
- стоянки внешнего грузового транспорта.
Условно разрешенные виды использования:
- гостиницы;
- объекты оптовой торговли;
- финансово-кредитные объекты;
- объекты страхования;
- объекты транспорта (под мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей);
- антенные поля;
- объекты трубопроводного транспорта.
Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства:
1. Минимальная площадь земельного участка - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
2. Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельною участка - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
3. Предельная (максимальная и/или минимальная) высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка, в случае если значение не указано на схеме границ действия градостроительных регламентов в части предельной высоты зданий, строений и сооружений настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
4. Минимальные отступы от границ земельных участков:
- стен зданий без окон - 0 метров.
- стен зданий с окнами - 6 метров.
5. Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с Таблицей I Правил.
6. Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с Таблицей 2 Правил.
7. Минимальное количество мест на погрузо-разгрузочных площадках на территории земельных участков - в соответствии с п. 5 раздела 2.3 Правил.
Примечание.
В случае, если земельный участок и объект капитального строительства расположен в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований и ограничений, указанных в Главе 23 Правил. При этом более строгие требования, относящиеся к одному и тому же параметр), поглощают более мягкие.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 20 февраля 2016 г. N 05/07-6 в статью 33 внесены изменения
Статья 33. Градостроительные регламенты. Зоны специальных назначений.
К-1. Зона кладбищ
1. Более подробный режим использования зон кладбищ, требования к размещению кладбищ устанавливает СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".
Площадь зеленых насаждений должна составлять не менее 20% общей площади кладбища.
Территория кладбища должна быть огорожена по периметру.
2. Основные виды разрешённого использования:
- захоронения (для действующих кладбищ);
- колумбарии (для действующих кладбищ);
- мемориальные комплексы;
- кладбища, в том числе закрытые.
3. Вспомогательные виды разрешённого использования:
- парковки;
- аптеки;
- оранжереи;
- хозяйственные корпуса;
- общественные туалеты;
- резервуары для хранения воды;
- площадки для сбора мусора;
- киоски, временные торговые объекты;
- объекты пожарной охраны.
4. Условно разрешённые виды использования:
- дома траурных обрядов;
- бюро похоронного обслуживания;
- бюро-магазины похоронного обслуживания;
- крематории;
- конфессиональные объекты;
- мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей.
О-1. Зона озеленения санитарно-защитных зон
1. Минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от ширины зоны, %:
до 300 м 60
св. 300 до 1000 м 50
св. 1000 м 40
Со стороны селитебной территории необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м - не менее 20 м.
2. Основные виды разрешённого использования:
- массивы зелёных насаждений.
3. Условно разрешённые виды использования:
- сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий;
- местные и транзитные коммуникации;
- артезианские скважины для технического водоснабжения.
ОЧ-1. Зона очистных сооружений
1. Зона выделена:
- для формирования территорий, предназначенных для комплексного размещения объектов очистных сооружений;
- для создания условий размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
2. Основные виды разрешенного использования:
- объекты канализационных очистных сооружений;
- объекты охраны общественного порядка;
- земельные участки для утилизации органических отходов.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- стоянки автомобильного транспорта;
- объекты инженерной инфраструктуры.
4. Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливаются.
Н-1. "Зона недропользования"
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования*** |
Наименование вида разрешенного использования земельного участка* |
Описание вида разрешенного использования земельного участка Параметры разрешенного использования** |
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства |
2.3 |
Недропользование |
Осуществление геологических изысканий; добыча недр открытым (карьеры, отвалы) и закрытым (шахты, скважины) способами; размещение объектов капитального строительства, в том числе подземных, в целях добычи недр; размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки сырья к транспортировке и (или) промышленной переработке. |
|
Вспомогательные виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
- не установлены.
Условно разрешенные виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
- не установлены.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. N 21/31-5 в статью 34 внесены изменения
Статья 34. Особо охраняемые территории
1. Зона особо охраняемых природных территорий.
Зона земель особо охраняемых природных территорий выделена в целях сохранения природных объектов, для которых установлен режим особой охраны. Правовой режим этих земель регулируется земельным законодательством Российской Федерации, законом Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях".
Зона выделена:
- Для сохранения особо охраняемых природных территорий, использование которых определяется уполномоченными органами исполнительной власти в соответствии с федеральным законодательством.
- Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливаются.
В составе зоны расположены: "Алатырский дендрологический парк" и "Алатырский государственный орнитологический заказник".
2. Исключен.
См. текст пункта 2 статьи 34
Статья 35. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитные зон
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитные зон устанавливаются в целях обеспечения требуемых гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ, уменьшения отрицательного влияния предприятий, транспортных коммуникаций, линий электропередач на окружающее население, факторов физического воздействия - шума, повышенного уровня вибрации, инфразвука, электромагнитных волн и статического электричества.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитные зон (далее СЗЗ) определяются режимами использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ.
Содержание указанного режима определено санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03".
В соответствии с указанным режимом использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории СЗЗ, границы которых отображены на Карте градостроительного зонирования Ядрина в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, в части границ зон выделяемых по экологическим требованиям, санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, а также границ территорий, на которые действие градостроительного регламента не распространяется и границ территорий, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, вводятся следующие ограничения хозяйственной и иной деятельности.
2. На территории СЗЗ не допускается размещение следующих объектов:
- объектов для проживания людей;
- коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
- спортивных сооружений, парков;
- образовательных и детских учреждений;
- лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;
- предприятий по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
- предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.
3. На территории СЗЗ допускается размещать по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля с использованием процедур публичных слушаний:
- озеленение территории;
- малые формы и элементы благоустройства;
- сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса опасности, чем основное производство. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством (предприятия-источника СЗЗ), обязательно требование непревышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;
- пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием предприятия-источника СЗЗ здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны;
- новые пищевые объекты - в СЗЗ предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции допускается размещение - при исключении взаимного негативного воздействия;
4. Санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена - не менее 60% площади; для предприятий II и III класса - не менее 50%; для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более - не менее 40% ее территории с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.
Статья 36. Ограничения использования земельных участков в пределах зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения
1. Зоны санитарной охраны (далее - ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
2. Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
Не допускается: посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
При разработке проекта ЗСО для крупных водопроводов предварительно создается положение о ЗСО, содержащее гигиенические основы их организации для данного водопровода.
В пределах второго и третьего поясов запрещено размещение складов горюче - смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно - эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
Статья 37. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного культурного наследия отображенных на Карте градостроительного зонирования города Алатыря устанавливаются в целях охраны объектов культурного наследия.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия включают следующие виды ограничений:
- к предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (включая высоту застройки);
- к стилевым характеристикам застройки;
- к процедурам подготовки планировочной и проектной документации и осуществлению строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
Содержание ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия определяются режимами зон охраны объектов культурного наследия на территории города Алатыря, утверждаемыми в установленном порядке.
Статья 38. Ограничения использования земельных участков в пределах водоохранных зон
Ограничения использования земельных участков в пределах водоохранных зон, в том числе прибрежных защитных полос, устанавливаются Водным кодексом РФ от 03.06.06. N 74-ФЗ.
Глава 3. Градостроительная подготовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства. Изъятие и резервирование земельных участков для муниципальных нужд
Статья 39. Градостроительная подготовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства
1. Земельные участки, предоставляемые заинтересованным лицам для строительства, должны быть сформированы как объекты недвижимости, то есть осуществлена их градостроительная подготовка. Не допускается предоставлять земельные участки для любого строительства без их градостроительной подготовки.
2. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется:
- без предварительного согласования мест размещения объектов;
- с предварительным согласованием мест размещения объектов.
3. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в муниципальном образовании в соответствии с утверждённой документацией по планировке территории и настоящими Правилами застройки, а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
4. Предварительное согласование места размещения объекта проводится во всех остальных случаях, не указанных в части 3 настоящей статьи.
5. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется с учётом частей 6, 7 настоящей статьи. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется посредством выбора земельного участка для строительства.
6. Формирование земельного участка осуществляется посредством:
- подготовки документации по планировке соответствующей территории - элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок (проекта планировки, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка);
- подготовки землеустроительной документации;
- определения технических условий и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- выноса границ земельного участка в натуру.
7. Формирование земельного участка производится за счёт средств администрации города Алатыря либо заинтересованного в предоставлении земельного участка лица.
В случае, если заинтересованное лицо, за счёт средств которого была произведена градостроительная подготовка земельного участка, не стало участником или победителем торгов по продаже земельного участка или продаже права его аренды для строительства, данному лицу компенсируются расходы на такую подготовку администрацией за счёт победителя торгов.
8. Приобретение заинтересованными лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами:
- гражданского законодательства - в случаях, когда указанные права приобретаются одним физическим или юридическим лицом у другого физического или юридического лица;
- земельного законодательства - в случаях, когда указанные права заинтересованным лицам из состава земель, находящихся в муниципальной собственности*1 города Алатыря.
Статья 40. Основания для изъятия земель для муниципальных нужд города
1. Изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков для муниципальных нужд города Алатыря осуществляется в исключительных случаях, связанных с:
выполнением международных обязательств Российской Федерации;
размещением следующих объектов муниципального значения города Алатыря при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
- объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения местного значения в границах города Алатыря;
иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путём выкупа, земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности города Алатыря, в случаях, установленных законами Чувашской Республики.
2. Установление порядка изъятия земельных участков, в том числе путём выкупа, для муниципальных нужд производится органами государственной власти Российской Федерации.
Статья 41. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для муниципальных нужд
1. Убытки, причинённые собственнику изъятием земельного участка для муниципальных нужд города Алатыря, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену).
2. Плата за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником. Соглашение предусматривает обязанность органов местного самоуправления города Алатыря уплатить выкупную цену за изымаемый участок.
3. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
4. При определении выкупной цены в неё включается рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нём недвижимого имущества, а также все убытки, причинённые собственнику изъятием земельного участка.
5. По соглашению с собственником взамен участка, изымаемого для муниципальных нужд, ему может быть предоставлен другой земельный участок с зачётом его стоимости в выкупную цену.
6. Возмещение убытков осуществляется за счет бюджета города Алатыря.
7. При расчётах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учётом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков.
Статья 42. Резервирование земельных участков для муниципальных нужд города Алатыря
1. Резервирование земель допускается в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, определённых Генеральным планом города Алатыря, а также в пределах иных территорий, необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения муниципальных нужд.
2. Ограничения права собственности и иных вещных прав на земельные участки в связи с резервированием земель для муниципальных нужд устанавливаются федеральными законами.
3. Порядок резервирования земель для муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.
Глава 4. Планировка территории
Статья 43. Общие положения о планировке территории
1. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:
- проектов планировки как отдельных документов;
- проектов планировки с проектами межевания в их составе;
- проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;
- проектов межевания как отдельных документов;
- проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;
- градостроительных планов земельных участков как отдельных документов (только на основании заявлений правообладателя(ей) земельного участка).
2. Разработка документации по планировке территории осуществляется с учётом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:
Проекты планировки разрабатываются в случаях, когда необходимо установить (изменить), в том числе посредством установления красных линий:
а) границы планировочных элементов территории (районов, микрорайонов, кварталов);
б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового и иного назначения;
г) другие границы.
Проекты межевания разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории, не разделённой на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков, в целях определения:
а) границ земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;
б) линий отступа от красных линий для определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
в) границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения, значения Чувашской Республики и местного значения;
г) границ зон с особыми условиями использования территории;
д) других границ.
Градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявкам заинтересованных лиц, а также по инициативе органов местного самоуправления города Алатыря в составе проектов планировки и/или проектов межевания, при предоставлении земельных участков для различного функционального использования, при подготовке проектной документации, выдаче разрешения на строительство.
3. Посредством документации по планировке территории определяются:
- характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
- красные линии;
- линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил застройки;
- границы земельных участков линейных объектов, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;
- границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей среды;
- границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путём выкупа, для муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путём выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путём выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в муниципальной собственности;
- границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам;
- границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделённых на земельные участки;
- и другие.
4. Запрещается осуществление нового строительства и преобразование застроенных территорий без утверждённой документации по планировке.
Статья 44. Подготовка документации по планировке территории
1. Подготовка документации по планировке территории города Алатыря осуществляется на основании Генерального плана города Алатыря, настоящих Правил застройки, требований технических регламентов, с учётом границ территорий объектов культурного наследия (в том числе вновь выявленных), границ зон с особыми условиями использования территорий.
2. Документация по планировке территории разрабатывается по инициативе органов местного самоуправления города Алатыря, а также на основании предложений физических и юридических лиц.
3. Основанием для разработки документации по планировке являются:
- решение о подготовке данной документации, принимаемое администрацией города Алатыря;
- заказ на подготовку данной документации;
- задание на разработку документации.
Заказ на подготовку документации по планировке выполняется в соответствии с законодательством РФ. Заказчиком документации по планировке территории является администрация города Алатыря, либо физическое и юридическое на основании предложения которого принято решение о подготовке документации по планировке.
Задание на разработку документации по планировке территории утверждается администрацией города Алатыря.
4. Документация по планировке территории утверждается главой администрации города Алатыря.
5. Сроки подготовки документации по планировке определяются в решении о подготовке данной документации.
6. Решение о подготовке документации по планировке подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, размещается на официальном сайте города Алатыря в сети "Интернет".
7. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке физические или юридические лица вправе представить в администрацию города свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании этих документов. Уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления по своему усмотрению учитывает данные предложения физических и юридических лиц при обеспечении подготовки документации по планировке.
8. Документация по планировке разрабатывается, по общему правилу, специализированной организацией на конкурсной основе.
9. Уполномоченные структурные подразделения администрации города осуществляет проверку разработанной документации по планировке на соответствие требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи. Проверка осуществляется в течение 30 дней с момента получения уполномоченным в области архитектуры и градостроительства органом местного самоуправления разработанной документации по планировке. По результатам проверки уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления направляет документацию по планировке главе города Алатыря для назначения публичных слушаний или принимает решение об отклонении данной документации и направлении её на доработку. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации.
10. Публичные слушания проводятся в порядке, определённом статьёй 53 настоящих Правил.
11. Уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления направляет главе администрации подготовленную документацию по планировке, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний не позднее, чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.
12. Глава администрации города Алатыря, с учётом протокола и заключения о результатах публичных слушаний, принимает решение об утверждении документации по планировке или об её отклонении и направлении в уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления на доработку с учётом указанных протокола и заключения. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации по планировке.
13. Утверждённая документация по планировке в течение 7 дней со дня утверждения подлежит опубликованию в порядке, установленном ч. 6 настоящей статьи.
14. Положения, установленные частями 1-13 настоящей статьи, применяются при подготовке 1) проектов планировки как отдельных документов; 2) проектов планировки с проектами межевания в их составе; 3) проектов межевания как отдельных документов.
15. Положения, установленные частями 1-13 настоящей статьи, применяются при подготовке 1) проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания; 2) проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе с особенностями, установленными абзацем вторым настоящей части.
Заказ на подготовку градостроительного плана земельного участка не требуется. Градостроительный план земельного участка готовится уполномоченным в области архитектуры и градостроительства органом местного самоуправления Градостроительные планы земельных участков могут не выставляться на публичные слушания.
16. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы готовятся на основании заявлений заинтересованных лиц о выдаче градостроительного плана земельного участка. Данное положение действует только в отношении земельных участков, сформированных в соответствии с настоящими Правилами.
В случае, если застройщик обращается в уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного заявления осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и обеспечивает его утверждение. Градостроительный план выдаётся заявителю без взимания платы.
Форма градостроительного плана земельного участка установлена постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 года N 840. Инструкция о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка утверждена приказом Министерства регионального развития РФ от 11 августа 2006 года N 93.
17. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления города Алатыря, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.
Глава 5. Разрешение на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. Разрешение на отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Статья 45. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. В случаях, определённых главой 2 настоящих Правил, строительные намерения застройщика являются условно разрешёнными видами использования земельного участка или объекта капитального строительства.
2. Застройщик подаёт заявление о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования в Комиссию по землепользованию и застройке.
3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьёй 53 настоящих Правил.
4. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их, не позднее следующего дня после подготовки, главе администрации города Алатыря.
5. На основании указанных в части 4 настоящей статьи рекомендаций глава администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное постановление подлежит опубликованию в порядке, установленном ч. 6 ст. 44 настоящих Правил застройки.
6. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
7. Форма разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства утверждается администрацией города Алатыря.
Статья 46. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, либо на которых имеются объекты индивидуального жилищного строительства, подлежащие реконструкции или капитальному ремонту, вправе обратиться за разрешением на отклонение при строительстве от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Право на отклонение от предельных параметров имеют также застройщики согласно ч. 6 ст. 50 настоящих Правил застройки.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Правообладатель земельного участка подаёт в Комиссию заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. Вопрос о предоставлении такого разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьёй 53 настоящих Правил.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрации города Алатыря.
6. Глава администрации в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
8. Форма разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства утверждается администрацией города Алатыря.
Глава 6. Права использования недвижимости, возникшие до вступления в силу Правил
Статья 47. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты города Алатыря по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Права на строительные изменения объектов недвижимости, предоставленные в форме разрешения на строительство, остаются в силе при условии, что на день принятия настоящих Правил срок действия разрешения на строительство не истек.
3. Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:
- имеют вид/виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон;
- имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующим зонам.
4. Постановлением Главы администрации г. Алатырь может быть придан статус несоответствия:
- производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы зоны расположения этих объектов (согласно карте зонирования, статья 9) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов;
- объектам недвижимости, расположенным в пределах красных линий, установленных утвержденной градостроительной документацией для реализации общественных нужд - прокладки улиц, проездов, инженерно-технических коммуникаций.
Статья 48. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам
1. Объекты недвижимости, ставшие несоответствующими после утверждения настоящих правил, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.
Исключение составляют те несоответствующие одновременно и настоящим Правилам, и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам постановлением Главы администрации г. Алатырь, принятом на основании решения Комиссии по землепользованию и застройке города Алатыря, устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами или накладывается запрет на использование таких объектов до приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.
Несоответствующие объекты, расположенные между красными линиями, запланированными для прокладки транспортных и инженерных коммуникаций, могут отчуждаться в пользу органов местного самоуправления в порядке, установленном законодательством.
2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
Площадь и строительный объем объектов недвижимости, вид/виды использования которых не содержатся в списке разрешенных для соответствующей зоны, не могут быть увеличены. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, иными нормативами и стандартами безопасности, охраны здоровья людей.
Объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются, ремонтируются, при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам.
Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.
Несоответствующее здание или сооружение, находящееся в состоянии значительного разрушения, не может быть перестроено кроме как в соответствии с разрешенными видами использования и параметрами разрешенного строительства.
Глава 7. Проектная документация. Разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
Статья 49. Проектная документация
1. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
2. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
3. Проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.
Застройщик вправе направить проектную документацию на негосударственную экспертизу. Негосударственная экспертиза проводится в порядке, установленном Правительством РФ.
4. Порядок выполнения инженерных изысканий, порядок подготовки, состав и содержание проектной документации, порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации установлены статьями 47-49 Градостроительного кодекса РФ. Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий утверждено постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 года N 145.
Статья 50. Разрешение на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
2. Разрешение на строительство выдаёт уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления, за исключением разрешений на строительство, которые выдаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Чувашской Республики для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального значения и значения Чувашской Республики при размещении которых допускается изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков.
3. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Чувашской Республики или органом местного самоуправления города Алатыря в соответствии с их компетенцией.
4. Форма разрешения на строительство установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698. Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на строительство утверждена приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года N 120.
5. Порядок выдачи разрешения на строительство определён статьёй 51 Градостроительного кодекса РФ.
Статья 51. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдаёт уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления.
3. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698. Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года N 121.
4. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию определён статьёй 55 Градостроительного кодекса РФ.
Статья 52. Строительный контроль и государственный строительный надзор
1. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проводится строительный контроль и осуществляется государственный строительный надзор.
2. Порядок проведения строительного контроля и осуществления государственного строительного надзора определены статьями 53, 54 Градостроительного кодекса РФ.
3. Осуществление государственного строительного надзора производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 года N 54.
Глава 8. Публичные слушания
Статья 53. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки на территории города Алатыря
1. Публичные слушания проводятся в соответствии с Положением, утвержденным собранием депутатов от 25.09.2008 N 58/25-4 в случаях:
- предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- подготовки проекта изменений в Правила;
2. Публичные слушания проводятся Комиссией по застройке на основании решения главы города Алатыря.
3. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования, а также по вопросу представления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несёт застройщик (заявитель); по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута - инициатор установления (прекращения) публичного сервитута.
Статья 54. Порядок установления публичных сервитутов на территории города Алатыря
1. Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, возникающее на основании нормативно-правового акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и обеспечивающее интересы Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения.
2. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
1) прохода или проезда через земельный участок;
2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
4) проведения дренажных работ на земельном участке;
5) забора воды и водопоя;
6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;
9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
10) свободного доступа к прибрежной полосе.
3. Установление публичного сервитута осуществляется с учётом результатов общественных слушаний.
4. Сервитут может быть срочным и постоянным.
Глава 9. Строительные изменения недвижимости
Настоящая глава содержит положения, регламентирующие порядок производства строительных изменений недвижимости лицами, имеющими на нее права собственности, аренды, пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования.
Статья 55. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации
Правом производить строительные изменения недвижимости в городе Алатыре - осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения, обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости (на правах собственности, аренды, постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения), или их доверенные лица.
Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в порядке статьи 50 настоящих Правил.
Статья 56. Виды строительных изменений недвижимости
1. Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:
- не требуется разрешения на строительство,
- требуется разрешение на строительство.
2. Не требуется получения разрешения на строительство для таких видов строительных изменений недвижимости, которые по своим целям, характеру и объему заведомо не приведут к нарушениям настоящих Правил, обязательных норм конструктивно-технологической и противопожарной надежности и безопасности сооружений.
К указанным видам изменений недвижимости могут относиться, в частности, текущий ремонт, некапитальные перестройки и внутренние перепланировки, замена оборудования (в случаях, когда это допускается нормативно-техническими актами и при условии, что это не снижает уровня безопасности и не связано с изменениями несущих конструкций объекта), внутренние отделочные работы, возведение временных зданий, строений и сооружений на площадках производства строительных работ, другие незначительные изменения недвижимости.
Не требуется также разрешения на строительство для изменений одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости, при одновременном наличии следующих условий:
- выбираемый владельцем недвижимости вид использования обозначен в списках настоящих Правил как основной или сопутствующий (для соответствующей зоны карты зонирования);
- эти действия не связаны с изменениями физических параметров и несущих конструкций сооружения и не приведут к нарушениям правил безопасности (пожарной, санитарной и т.д.).
3. Разрешение на строительство предоставляется в порядке, определенном статьей 50 настоящих Правил для строительных изменений недвижимости, не подпадающих под определения пункта 2 настоящей статьи.
Статья 57. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки
1. Предложения о внесении изменений в Правила застройки направляются в Комиссию:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Чувашской Республики в случаях, если Правила застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства значения Чувашской Республики;
3) органами местного самоуправления города Алатыря в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории города Алатыря;
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации города Алатыря.
3. Глава администрации города Алатыря с учётом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменений в Правила застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила застройки с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.
В случае принятия решения о подготовке проекта изменений в Правила застройки глава администрации города Алатыря определяет срок, в течение которого проект должен быть подготовлен и представлен.
4. Основаниями для рассмотрения главой администрации города Алатыря вопроса о внесении изменений в Правила застройки являются:
1) несоответствие Правил застройки Генеральному плану города Алатыря, возникшее в результате внесения изменений в Генеральный план;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
5. Глава администрации города Алатыря, не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения, указанного в абз. 2 ч. 3 настоящей статьи, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном ст. 3 настоящих Правил.
6. Разработку проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки обеспечивает администрация города.
7. Уполномоченное структурное подразделение администрации города с момента поступления осуществляет проверку проекта изменений в Правила застройки, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану города Алатыря, схемам территориального планирования Чувашской Республики, схемам территориального планирования Российской Федерации.
8. По результатам указанной проверки уполномоченное структурное подразделение администрации города направляет проект внесения изменения в Правила застройки главе города Алатыря или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 7 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.
9. Глава города Алатыря при получении проекта изменений в Правила застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. Решение о проведении публичных слушаний передаётся в Комиссию.
Одновременно с принятием главой города Алатыря решения о проведении публичных слушаний, обеспечивается опубликование проекта изменений в Правила.
10. Публичные слушания по проекту изменений в Правила застройки проводятся Комиссией в порядке, определённом положением "о публичных слушаниях".
11. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила застройки Комиссия, с учётом результатов таких публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в Правила застройки и представляет указанный проект главе администрации. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила застройки являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
12. Глава администрации города Алатыря в течение десяти дней после представления ему проекта Правил застройки и указанных в части 11 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган города Алатыря или об отклонении проекта изменений в Правила застройки и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления.
13. Проект изменений в Правила застройки рассматривается представительным органом города Алатыря. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила застройки являются протокол публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.
14. Представительный орган города Алатыря по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила застройки и обязательных приложений принимает решение об утверждении данных изменений или направляет проект изменений главе администрации города Алатыря на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
15. Изменения в Правила застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном ст. 3 настоящих Правил.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. N 21/31-5 в пункт 16 статьи 57 внесены изменения
16. Внесение изменений в Правила застройки осуществляется по мере поступления предложений, указанных в п. 1 настоящей статьи.
17. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила застройки в судебном порядке.
18. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Чувашской Республики вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила застройки города Алатыря в судебном порядке в случае несоответствия данных изменений законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования Чувашской Республики, утвержденным до утверждения изменений в Правила застройки.
Статья 58. Ответственность за нарушение настоящих Правил
Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает согласно законодательству Российской Федерации и Чувашской Республики.
Статья 59. Вступление в силу настоящих Правил
Настоящие Правила вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования.
------------------------------
*(1) До полного разграничения в установленном законодательством порядке собственности на землю орган местного самоуправления города Алатыря распоряжается земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности.
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 20 февраля 2016 г. N 05/07-6 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к решению Собрания депутатов
города Алатыря пятого созыва
от 27 марта 2014 г. N 21/31-5
"О внесении изменений в Правила
землепользования и застройки
города Алатыря", утвержденные
решением Собрания депутатов
города Алатыря четвертого созыва
от 25 декабря 2009 г. N 87/37-4
Карта градостроительного зонирования
27 марта 2014 г., 31 марта 2015 г., 20 февраля 2016 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правила землепользования и застройки города Алатыря вводят в городе Алатыре систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на зонировании - делении всей территории в границах городской черты на зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента.
Правила обязательны для органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории города Алатырь.
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 25 декабря 2009 г. N 87/37-4 "Об утверждении "Правил землепользования и застройки Алатырского городского округа Чувашской Республики"
Правила, утвержденные настоящим решением, вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования
Текст решения размещен на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.galatr.cap.ru)
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Решением Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. N 91/16-6 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 20 февраля 2016 г. N 05/07-6
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 31 марта 2015 г. N 16/43-5
Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. N 21/31-5