Приложение. Муниципальная целевая программа "Пожарная безопасность в городе Шумерля" на 2009-2011 г.г."

Приложение

к решению Собрания депутатов

города Шумерля

от 20 февраля 2009 г. N 440

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Дату и номер решения следует читать как "27 февраля 2009 г. N 441"

Паспорт
муниципальная целевая программа "Пожарная безопасность в городе Шумерля" на 2009-2011 г.г."#

Наименование Программы	муниципальная целевая программа "Пожарная безопасность в городе Шумерля" на 2009-2011 г.г." (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2005 года N 47 "О пожарной безопасности в Чувашской Республике"
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения
Муниципальный заказчик Программы	администрация города Шумерля
Основные разработчики Программы	отдел по делам ГО и ЧС администрации города Шумерля;
Цели и задачи Программы	Цели: - обеспечение необходимых условий укрепления пожарной безопасности объектов города Шумерля, защиты жизни и здоровья населения, безопасной жизнедеятельности города Шумерля Задачи: - создание необходимых условий для предупреждения и тушения пожаров; - совершенствование и реконструкция сетей (сооружений) наружного противопожарного водоснабжения; - повышение ответственности должностных лиц и качества организации обучения населения мерам пожарной безопасности
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	Снижение: - количества пожаров# в том числе в жилом секторе; - гибели и травматизма людей. Улучшение информированности населения о возможных последствиях пожаров. Повышение уровня: - культуры населения в вопросах обеспечения пожарной безопасности; - овладения населением элементарных навыков тушения и предотвращения распространения пожаров.
Сроки реализации Программы	2009-2011 годы
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 4750.005 тыс. рублей, в том числе: средств бюджета города Шумерля 2770.537 тыс. рублей, из них: в 2009 году - 923,512 тыс. рублей; в 2010 году 923,512 тыс. рублей; в 2011 году - 923,512 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1979,468 тыс. рублей, из них: в 2009 году - 675,468 тыс. рублей; в 2010 году 652,0 тыс. рублей; в 2011 году 652,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- сокращение количества пожаров и материальных потерь от них, снижение гибели и травматизма людей при пожарах, информированность населения о возможных последствиях пожаров, повышение уровня культуры населения в вопросах обеспечения пожарной безопасности, овладение населением элементарных навыков тушения и предотвращения распространения пожаров
Система контроля за исполнением Программы	контроль за реализацией Программы осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации города Шумерля; Отдел по делам ГО и ЧС администрации города Шумерля по согласованию с управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации города Шумерля ежеквартально направляет в управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Шумерля статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы и ежегодно до 1 марта 2012 года представляет в управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Шумерля и финансовый отдел администрации города Шумерля доклад о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. Администрация города Шумерля до 1 апреля каждого года представляет Собранию депутатов города Шумерля доклад о ходе реализации программы за отчетный период.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методам#

В настоящее время положение дел с обеспечением пожарной безопасности вызывает серьезные опасения и требует принятия безотлагательных организационно-правовых мер, финансовых и материально-технических вложений для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах города.

Не ненадлежащем уровне обеспечено наружным противопожарным водоснабжением районы города. Из-за неисправных пожарных гидрантов, негативно влияет на исход тушения пожаров.#

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций города Шумерля.

При жестком ограничении бюджетного финансирования успешное комплексное решение подобных масштабных и разнородных задач возможно лишь с использованием программно-целевых методов.

Решение комплекса проблем правового, материально-технического и социального характера по обеспечению пожарной безопасности, изложенных в Программе, позволит сократить потери и уменьшить гибель и травмирование людей на пожаре, использовать внебюджетные источники финансирования, повысить пожарную безопасность в городе Шумерля.

Из года в год обстановка с пожарами в городе Шумерля остается тревожной.

Пожары	2005	2006	2007	2008
Общее количество	50	52	43	38
Жилой сектор	48	42	32	27
Гибель людей	11	5	3	3

2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью настоящей Программы является обеспечение необходимых условий укрепления пожарной безопасности города Шумерля, защита жизни и здоровья населения, безопасной жизнедеятельности города Шумерля.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

создание необходимых условий для предупреждения и тушения пожаров;

совершенствование и реконструкция сетей (сооружений) наружного противопожарного водоснабжения;

повышение ответственности должностных лиц и качества организации обучения населения мерам пожарной безопасности.

Срок реализации Программы - 2009-2011 годы.

III. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий включает нормативно-правовое и методологическое обеспечение Программы.

Основными мероприятиями Программы являются:

определение мер по профилактике и предупреждению пожаров;

организация и укрепление пожарной охраны;

создание и организация работы ведомственных и других противопожарных формирований, поощрение внештатных пожарных инспекторов, членов ведомственной, добровольной пожарной охраны, дружин юных пожарных, общественности;

совершенствование противопожарной пропаганды, информационного обеспечения, обучения населения в области пожарной безопасности;

популяризация пожарно-спасательного спорта, укрепление и развитие материально-технического обеспечения спортивной базы.

Система программных мероприятий предусмотрена в приложении N 1 к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы финансируются из бюджета города Шумерля и за счет привлечения внебюджетных источников (организаций, предприятий и учреждений) согласно приложению N 2 к настоящей Программе.

Тыс.руб.

Источники финансирования	2009-2011 годы	2009 год	2010 год	2011 год
Бюджет города Шумерля	2770,537	923,512	923,512	923,512
Внебюджетные источники	1979,468	675,468	652,0	652,0
Итого	4750,005	1598,98	1575,512	1575,512

Объемы финансирования могут ежегодно уточняться в соответствии с возможностями бюджетов всех уровней.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Механизмы реализации Программы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.

Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Управление реализацией Программы, контролирующее выполнение намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляет муниципальный заказчик - администрации# города Шумерля.

Организационное руководство по выполнению Программы осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации города Шумерля;

Отдел по делам ГО и ЧС администрации города Шумерля по согласованию с управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации города Шумерля ежеквартально направляет в управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Шумерля статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы и ежегодно до 1 марта 2012 года представляет в управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Шумерля и финансовый отдел администрации города Шумерля доклад о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. Администрация города Шумерля до 1 апреля каждого года представляет Собранию депутатов города Шумерля доклад о ходе реализации программы за отчетный период.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее эффективности

Выполнение намеченных в Программе мероприятий и осуществление своевременных инвестиций предполагает:

сокращение количества пожаров и материальных потерь от них;

снижение гибели и травматизма людей при пожарах;

информированность населения о возможных последствиях пожаров;

повышение уровня культуры населения в вопросах обеспечения пожарной безопасности;

овладение населением элементарных навыков тушения и предотвращения распространения пожаров.

Целевые индикаторы и показатели ожидаемой эффективности реализации мероприятий муниципальной целевой программы "Пожарная безопасность в городе Шумерля" на 2009-2011 г.г."

Наименование индикаторов	2008	В ходе реализации Программы
		2009	2010	2011
Количество пожаров	38	37	36	35
Пожары в жилом секторе	27	26	25	24
Материальные потери (Тыс.руб.)	1200,0	1150,0	1100,0	1050,0

информированность населения о возможных последствиях пожаров;

повышение уровня культуры населения в вопросах обеспечения пожарной безопасности;

овладение населением элементарных навыков тушения и предотвращения распространения пожаров.