Решение Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики от 17 июня 2010 г. N 34-02 "Об утверждении районной целевой Программы о развитии биотехнологий в Чебоксарском районе на период до 2015 года" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики
от 17 июня 2010 г. N 34-02
"Об утверждении районной целевой Программы о развитии биотехнологий в Чебоксарском районе на период до 2015 года"

В целях создания дальнейшего развития сельскохозяйственного производства и обеспечения производства экологической чистой продукции, Собрание депутатов Чебоксарского района решило:

1. Утвердить прилагаемую районную целевую Программу о развитии биотехнологии в Чебоксарском районе на период до 2015 года (далее - Программа).

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Чебоксарского района по вопросам социально-культурной деятельности и обслуживания населения.

3. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.

Глава Чебоксарского района

А.П. Князев

Районная целевая программа
О развитии биотехнологий в Чебоксарском районе на период до 2015 года

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	Районная целевая Программа о развитии биотехнологий в Чебоксарском районе на период до 2015 года
Дата принятия решения о разработке Программы	-	Послание Президента Чувашской Республики Н.В. Федорова Государственному Совету Чувашской Республики на 2010 год "Чувашия из будущего и для будущего"
Заказчик Программы	-	Администрация Чебоксарского района
Основной разработчик Программы	-	Администрация Чебоксарского района
Цели Программы	-	- дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства; - обеспечения производства экологической чистой продукции; - создание новых рабочих мест
Задачи Программы	-	- внедрение в сельской местности инновационной технологии по переработке навоза КРС, куриного помета и других органических отходов сельскохозяйственного производства для получения высококачественных органических удобрений и био-газа; - создание агробиоцентра с целью изучения и внедрения передового опыта в области био-защиты в растениеводстве; - обеспечение территориального развития агропромышленного комплекса Чувашской Республики.
Целевые индикаторы и показатели	-	- увеличение производства экологической чистой продукции; - увеличение содержания гумуса в почве; - поддержание почвенного плодородия; - улучшение финансового состояния сельскохозяйственных организаций.
Сроки реализации Программы	-	2010-2015 годы
Объемы и источники финансирования	-	финансирование программы осуществляется в пределах средств, направленных на основную деятельность
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и экономической эффективности	-	- увеличение производства экологической чистой продукции; - уменьшение использования пестицидов и гербицидов; - снижение загрязнености воздуха, воды и почвы за счет сокращения выбросов угликислого газа в атмосферу и обеспечения утилизации отходов сельского хозяйства с получением из них высокотехнологичных продуктов;# - создание дополнительных рабочих мест.
Система организации контроля за исполнением Программы	-	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет муниципальный заказчик - Администрация Чебоксарского района Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно представляют информацию о ходе выполнения Программы.

1. Введение

Программа разработана для реализации целей и задач, определенных в Послании Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашии 2010 года "Чувашия из будущего и для будущего".

Программа базируется на основных положениях:

Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 04.06.2007 г., N 8;

Стратегии "Чувашия - биорегион" до 2020 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.03.2010 г., N 84;

Указа Президента Чувашской Республики от 30 декабря 2009 N 100 "О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике".

Программа разработана на период до 2015 года, включает в себя комплекс программных мероприятий, направленных на развитие биотехнологии в Чебоксарского районе Чувашской Республики.

2. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Чебоксарский район расположен в северной части Чувашской Республики. Территория района составляет 119,7 тыс.га. Из них сельхозугодия занимают 63,1 тыс.га (52,7% территории), пашня - 45,6 тыс.га (38%), многолетние насаждения - 3,1 тыс.га (2,5%). На северо-западе граничит с землями Республики Марий Эл, на востоке - с землями Мариинско-Посадского района, на юге - с землями Цивильского и Красноармейского районов, на западе - с землями Моргаушского района, граничит с г. Чебоксары и Новочебоксарск. Наибольшая протяженность территории с севера на юг 60 км, с запада на восток 40 км. Административный центр - п. Кугеси расположен в 14 км южнее республиканского центра Чебоксары, который связан с федеральной дорогой Москва - Казань.

Климат района благоприятен для возделывания яровых и озимых зерновых культур, зернобобовых, овощных, плодовых и корневых культур.

Сельское хозяйство Чебоксраского# района включает три категории сельскохозяйственных товаропроизводителей:

- сельскохозяйственные предприятия - 23;

- крестьянско-фермерские хозяйства - 18;

- хозяйства населения - 15699.

Сельское хозяйство является основной отраслью экономики района. Сегодня в районе действует мощный агропромышленный комплекс, который снабжает столицу республики и город Новочебоксарск овощами, мясом, картофелем, яйцом, молоком. Немало продукции отправляется и в другие регионы России. Основное направление специализации сельского хозяйства района - мясо-молочное скотоводство, птицеводство. Наряду с основной отраслью, хозяйства занимаются выращиванием зерновых культур, картофеля, овощей. Чебоксарский район в масштабе Чувашской Республики занимает территорию 7,2%. На этих землях к объемам республики производится мяса - более 24%, грибов - 99%, молока - 8%, яиц - 40%, овощей - 53. продукцией и регионы Российской Федерации.#

Таблица 1

Динамика отдельных показателей социально-экономического развития Чебоксарского района за 2007-2009 годы

Показатели	2007	2008	2009
Индекс производства пищевой продукции (в % к соответствующему периоду предыдущего года)	114,2	118,8	109,8
Индекс производства сельского хозяйства (в % к соответствующему периоду предыдущего года)	108,0	108,5	109,7

За 2009 год отмечаются позитивные сдвиги в промышленности, темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами обрабатывающих производств - производство пищевой продукции крупных и средних организаций составил 113,8%.

Индекс физического объема продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2009 году составил 109,7%, объема производства сельскохозяйственной продукции 3218 млн. рублей и на 100 га сельхозугодий составило 5217 тыс. рублей, что в 2 раза выше показателя республики (2515 тыс. рублей)

Неиспользуемые земли 1,0 тыс.га, будут вовлечено# в севооборот, предусмотрено расширение площади озимых зерновых культур сельскохозяйственными предприятиями района.

В районе расположены три крупные птицефабрики ОАО "Чувашский бройлер", ОАО "Чебоксарский бройлер", ООО "Чебоксарская птицефабрика". 94% производства мяса в районе приходится на долю мяса птицы. В 2007 году введен в эксплуатацию свинокомплекс ООО "ТП "Сувар-2". По итогам 2009 года ими было произведено 2060 тонн мяса (в 5,5 раза), что составляет 85% от общего производства свинины в районе (на 100 основных свиноматок получено 3028 голов поросят). На 1 января 2010 г. в данном предприятии насчитывается 10638 голов свиней.

Предприятия молочного животноводства: СХПК - колхоз им.Ленина, СХК "Атлашевский", ФГУП УОХ "Приволжское" ЧСХА, ОАО "Чурачикское". ЗАО "АФ "Ольдеевская".

Перспективные направления развития биоэкономики на территории района:

- внедрение биотехнологических производств на основе отходов животноводства, птицеводства, пищевой промышленности (биотехнологические производства целесообразно размещать вблизи крупнейших птицефабрик, животноводческих предприятий);

- внедрение передового опыта в области арохимии# био-защиты в овощеводстве.

Биоконверсия органических отходов сельхозпроизводства в настоящее время представляет ресурс для повышения плодородия почв и получения высоких урожаев, био-газа и других используемых отходов.

Предполагается применение различных способов утилизации органических отходов, в частности, на животноводческих объектах внедрение современных технологий утилизации:

- технология экспресс-компостирования с безотходной с# утилизацией биотермического тепла. Перерабатывающие комплексы будут располагаться в непосредственной близости от животноводческих ферм и птицефабрик, при этом вредные выбросы уменьшаются. При этом не требуется специального строительства, можно использовать существующие помещения, готовые модули и тамбуры животноводческих ферм и птичников;

- анаэробное сбраживание навоза с получением био-газа в специальных био-газовых установках, основными элементами которых являются герметические емкости. Это является одним из путей рациональной утилизации навоза и навозных стоков, которое обеспечивает обезвреживание навоза и сохранение его как важнейшего органического удобрения при одновременном получении био-газа.

Выполнение данных мероприятий позволит использовать в сельском хозяйстве ранее неиспользовавшихся местных ресурсов-"отходов"# с целью получения нетрадиционной сельскохозяйственной продукции.

3. Основные цели и задачи Программы

Основная цель Программы - внедрение современных биотехнологий в реальный сектор экономики района, направленных:

- дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства;

- обеспечения производства экологической чистой продукции;

- создание новых рабочих мест.

Для достижения целей должны быть решены следующие основные задачи:

- внедрение в сельской местности инновационной технологии по переработке навоза КРС, куриного помета и других органических отходов сельскохозяйственного производства для получения высококачественных органических удобрений и био-газа;

- создание агробиоцентра с целью изучения и внедрения передового опыта в области био-защиты в овощеводстве;

- обеспечение территориального развития агропромышленного комплекса Чувашской Республики.

4. Сроки реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в два этапа: первый этап - 2010-2011 годы; второй этап - 2012-2015 годы.

5. Перечень программных мероприятий

ЗАО "Поволжский центр Т и СДМ", планирует внедрить в Чебоксарском районе в Атлашевском сельском поселении п. Новое Атлашево инновационную технологию по переработке навоза КРС, куриного помета и других органических отходов сельскохозяйственного производства для получения высококачественных органических удобрений и био-газа. По сравнению с традиционной технологией складирования и переработки животноводческих отходов данный проект позволит извлечь с каждой тонны навоза максимальный энергетический потенциал в виде био-газа и органического удобрения. Проект рассчитан на переработку 7 тонн навоза в сутки. Суточная выработка био-газа до 400 куб.м. и твердого экологически чистого органического удобрения в количестве 3,5 тонны (Приложение 2).

Цель проекта:

- производство высококалорийной энергии;

- производство эффективных высококачественных недорогих удобрений;

- переработка (утилизация) органических отходов - навоза и помета;

- создание новых рабочих мест и получении# прибыли.

ЗАО "АФ "Ольдеевская" создается агробиоцентр на биолаборатории с целью внедрения передового опыта в области биозащиты в овощеводстве защищенного грунта, получения экологически чистой продукции. Для реализации данного проекта планируется реконструкция биоцеха по разведению энтомофагов, увеличение их количества и селекционных линий. Для борьбы с вредителями и болезнями растений будет вырабатываться биопрепараты разных видов. Дальнейшее развитие получит биолаборатория с оснащением современным оборудованием. Будут дополнительно привлечены специалисты для обучения и дальнейшего сопровождения персонала в ведении технологических процессов (Приложение 3).

Цель проекта:

- производство экологически чистой сельскохозяйственной продукции;

- повышение конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынке;

- создание безопасных условий для работников при возделывании овощной продукции.

ООО "ТП Сувар-2" планирует строительство цеха по разделению жидких биоотходов на твердую и жидкую фракции, с производительностью 60 куб.м. в сутки. После разделения осветленная жидкая фракция направляется в приемный резервуар для отстаивания в течение 6 месяцев. Твердая фракция с влажностью не более 45% в количестве 6,5-8 т в сутки отводится на площадку для компостирования со сроком 2,5-3 месяца, при котором происходит интенсивный процесс разложения органической массы термофильными бактериями при температуре 70-80°С (Приложение 4).

Цель проекта:

- обеспечения утилизации органических отходов сельскохозяйственного производства;

- уничтожение патогенных и условно-патогенных микроорганизмов, гельминтов, а также простейших микроорганизмов в процессе разложения и отстаивании;

- эффективное использование органической массы в качестве биоудобрения.

ИП Тунаев Сергей Владимирович, планирует внедрения# в сельской местности инновационной технологии по переработке навоза КРС, куриного помета, и других органических отходов сельскохозяйственного производства для получения высококачественных органических удобрений и био-газа (Приложение 5).

Цель проекта:

- производство высококалорийной энергии;

- производство высококачественных удобрений;

- уменьшение интенсивного запаха.

Перечень Программных мероприятий приведен в Приложении 1.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение программных мероприятий предусматривается с использование# различных инструментов финансирования инвестиционных проектов в рамках Программы: привлечения средств государственных фондов, бюджетное финансирование отдельных мероприятий Программы, а также привлечение средств частных инвесторов.

Объемы финансирования мероприятий могут ежегодно корректироваться исходя из самостоятельно принятых решений органов управлений предприятий - участников Программы, кредитных учреждений, частных инвесторов.

7. Механизм реализации Программы

Муниципальным заказчиком Программы является администрация Чебокасрского# района Чувашской Республики. Механизм реализации программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущих к достижению намеченных результатов.

Соисполнителями Программы являются администрация района, администрации сельских поселений, сельскохозяйственные организации Чебоксарского района.

Администрация района:

- координирует действия заинтересованных органов по выполнению мероприятий Программы, обеспечивает их взаимодействие;

- разрабатывает и реализует мероприятия по привлечению финансовых, кредитных, материальных и других видов ресурсов, направляемых на обеспечение предусмотренных Программой направлений;

- подготавливает и представляет ежегодно в установленном порядке в Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики информацию о ходе реализации Программы.

8. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Социальным эффектом от реализации Программы в районе будет рост качества жизни населения, создание дополнительных рабочих мест. Биотехнология также предоставляет возможность понизить степень загрязнения окружающей среды, уменьшить количество и степень опасности отходов, увеличив при этом отдачу от использования ресурсов. Внедрение биотехнологии в сфере агропромышленного комплекса позволит эффективно использовать отходы животноводческой отрасли для дальнейшего повышения плодородия почвы.

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит сохранение и наращивание ресурсного потенциала, проведение целенаправленной финансовой, структурной политики, освоение высоких технологий.

Таблица 2

Индикаторы эффективности реализации программы

N п/п	Индикаторы	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	Индекс физического объема сельскохозяйственной продукции в организациях, %	116,2	116,5	116,0	117,0	117,7	116,0	117,5
2	Увеличение удельного веса прибыльных сельскохозяйственных организаций	95	95	95	100	100	100	100

Приложение 1

Мероприятия
по реализации районной целевой Программы о развитии биотехнологий в Чебоксарского района на период до 2015 года

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Название приложения следует читать как "Мероприятия по реализации районной целевой Программы о развитии биотехнологий в Чебоксарском районе на период до 2015 года"

N пп	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источники финансирования (млн. рублей)
				федеральный бюджет	республиканский бюджет Чувашской Республики	бюджеты муниципальных образований	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Проект "Био-газ", выработка био-газа из свиного навоза для использования на энергетических установках, а переработанная органическая масса будет использована в качестве органического удобрения.	ООО ТП "Сувар-2"	2011-2015				6,500	6,500
	Проект "Био-защита", производство биологической чистой продукции на основе применения биологических методов защиты огурцов и томатов в зимних теплицах против вредителей и болезней растений.	ЗАО "АФ Ольдеевская"	2010-2015				1,200	1,200
	Проект "Био-газ" Производство высококачественных органических удобрений и био-газа по переработке навоза КРС, куриного помета и других органических отходов сельскохозяйственного производства для получения#	ЗАО "Поволжский центр Т и СДМ"	2010-2011				1,300	1,300
	Проект "Био-газ" Производство высококачественных органических удобрений и био-газа по переработке навоза КРС, куриного помета и других органических отходов сельскохозяйственного производства для получения#	ИП Тунаев Сергей Владимирович	2010-2015				0,336	0,336
	Всего по Чебоксарскому району						9,336	9,336

Приложение 2

Полное наименование юридического лица, реализующего проект	ЗАО "Поволжский центр Т и СДМ", Чебокасрский# район, п. Новое Атлашево, Промышленная, д. 3
Наименование проекта	Создание комплекса по переработке навоза и выработки био-газа
Отрасль	машиностроение
Краткое описание проекта	Комплекс предназначен для переработки навоза в МТФ СХК "Атлашевский". Рассчитан на переработку 7 тонн навоза в сутки с получением удобрений и био-газа в количестве 400 куб.м.
Стадия реализации проекта	Монтаж и установка оборудования.
Объем требуемых инвестиционных ресурсов	Необходимые инвестиции 1,300 млн.руб.

Приложение 3

Полное наименование юридического лица, реализующего проект	Закрытое акционерное общество "Агрофирма "Ольдеевская", Чебоксарский район, д. Юраково
Наименование проекта	Технология применения биологических методов защиты огурцов и томатов в зимних теплицах против вредителей и болезней растений
Отрасль	Овощеводство защищенного грунта
Краткое описание проекта	Создание агробиоцентра на основе биолаборатории с целью изучения и внедрения передового опыта в области агрохимии биозащиты в овощеводстве защищенного грунта, получения экологически чистой продукции
Объем требуемых инвестиционных ресурсов	Требуемые инвестиции 1,200 млн.руб.

Приложение 4

Полное наименование юридического лица, реализующего проект	Свинокомплекс ООО "ТП "Сувар-2", Чебоксарский район, Чувашская Республика
Наименование проекта	Утилизация отходов свиноводства, снижение вредного воздействия на окружающую среду
Отрасль	свиновдство#
Краткое описание проекта	Снижение класса опасности свиного навоза свежего с 3 до 5 для дальнейшего безопасного использования в качестве органического удобрения
Стадия реализации проекта	Заказ и закупка современного оборудования
Объем требуемых инвестиционных ресурсов	Требуемые инвестиции 6,500 млн.руб.

Приложение 5

Полное наименование юридического лица, реализующего проект	ИП Тунаев Сергей Владимирович, д. Сарадакасы, Чебоксарский район
Наименование проекта	Переработка навоза КРС, куриного помета, и других органических отходов сельскохозяйственного производства
Отрасль	Сельское хозяйство
Краткое описание проекта	внедрения в сельской местности инновационной технологии по переработке навоза КРС, куриного помета, и других органических отходов сельскохозяйственного производства
Стадия реализации проекта	Подготовка бизнес плана и заявка на получение гранта
Объем требуемых инвестиционных ресурсов	Необходимые инвестиции 336 тыс.руб.