Решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 23 сентября 2010 г. N С 84-6 "О внесении изменений и дополнений в решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 15 ноября 2007 г. N С 35-2 "Об утверждении Программы капитального ремонта многоквартирных домов города Новочебоксарска на 2008-2012 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях создания условий для приведения жилищного фонда в соответствие с санитарными, техническими и иными требованиями, обеспечивающими гражданам комфортные и безопасные условия проживания, руководствуясь статьей 26 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики, Новочебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики решило:

1. Внести в Программу капитального ремонта многоквартирных домов города Новочебоксарска на 2008-2012 годы, утвержденную решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 15 ноября 2007 г. N С 35-2, (далее - Программа) следующие изменения и дополнения:

1) В наименовании Программы и далее по тексту слова "на 2008-2012 годы" заменить словами "на 2009-2011 годы";

2) В Паспорте Программы дополнить:

в позиции "Основания для разработки Программы" абзацем:

"- Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 г.";

в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" абзацами:

"- проведение капитального ремонта в 82 многоквартирных домах общей площадью 332045,9 тыс.кв. метров, в том числе:

в 2009 году - в 39 многоквартирных домах общей площадью 167,649 тыс.кв. метров;

в 2011 году - в 43 многоквартирных домах общей площадью 164,396 тыс.кв. метров;

- создание благоприятных и безопасных условий проживания 17,989 тыс. граждан.";

3) В Паспорте Программы изменить:

позицию "Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы" изложить в следующей редакции:

"- увеличение доли многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на 1 января 2009 года до 15,5%;

- увеличение доли многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на 1 января 2009 года с момента принятия городской программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Новочебоксарска на 2009-2011 годы" на 2009 год до 15,5%;

- увеличение доли многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета потребления ресурсов и (или) узлы# управления, в общем количестве многоквартирных домов, включенных в Программу до 86,5%;

- увеличение доли многоквартирных домов, в которых образованы товарищества собственников жилья, в общем количестве многоквартирных домов, включенных в Программу до 14,7%;

- увеличение доли многоквартирных домов, в которых образованы товарищества собственников жилья, в общем количестве многоквартирных домов с момента принятия городской программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Новочебоксарска на 2009-2011 годы" на 2008 год до 14,7%;";

позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Источники финансирования - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканский бюджет Чувашской Республики, бюджет города Новочебоксарска, средства собственников помещений в многоквартирных домах

- общий объем финансирования мероприятий Программы составляет - 337457341 рублей, в том числе:

"Источники финансирования - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканский бюджет Чувашской Республики, бюджет города Новочебоксарск, средства собственников помещений в многоквартирных домах

- общий объем финансирования мероприятий Программы составляет - 337457341 рублей, в том числе:

в 2009 году - 148796727 рублей;

в 2011 году - 188660614 рублей;

из них средства:

Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 231536502 рублей, в том числе:

в 2009 году - 101342756 рублей;

в 2011 году - 130193746 рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 34018688 рублей, в том числе:

в 2009 году - 15000000 рублей;

в 2011 году - 19018688 рублей;

бюджета города Новочебоксарск - 54997226 рублей, в том числе:

в 2009 году - 25000000 рублей;

в 2011 году - 29997226 рублей;

товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах - 16904924 рублей, в том числе:

в 2009 году - 7453971 рублей;

в 2011 году - 9450953 рублей";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) Программу дополнить разделом I "Введение" следующего содержания:

"Городская Программа разработана во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 г., в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и направлена на создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан и активизации работы по реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

3.1.) Раздел I "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" считать Разделом II;

3.2.) Раздел III "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:

"Система программных мероприятий включает нормативно-правовое и методологическое обеспечение Программы.

Мероприятия по реализации Программы определяют основные положения по проведению капитального ремонта и предусматривают участие в нем управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" претендовать на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и республиканского бюджета Чувашской Республики на капитальный ремонт многоквартирных домов можно только при выполнении условий, предусмотренных частью 1 статьи 14 указанного Федерального закона.

Участниками Программы являются 39 многоквартирных дома#, в том числе 1 многоквартирный дом находящихся в управлении товариществ собственников жилья.

Критериями отбора многоквартирных домов для включения в Программу являются:

- выбор и реализация собственниками помещений способа управления многоквартирным домом посредством управления организацией или товариществом собственников жилья, при этом в первоочередном порядке в Программу включаются многоквартирные дома, в которых созданы товарищества собственников жилья;

- степень износа многоквартирного дома от 31 до 65 процентов, в которых срок проведения капитального ремонта наступил до принятия программы, но ремонт не был проведен;

- несоответствие установленным требованиям технического состояния объектов имущества в многоквартирном доме;

- принятие решения собственниками помещений в многоквартирном доме об участии в муниципальной программе капитального ремонта и долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем 5 процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

- финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (уровень суммарной задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги);

- наличие проектно-сметной документации на капитальный ремонт многоквартирного дома;

- планируемое применение ресурсосберегающих технологий, материалов и оборудования.

Программа не предусматривает проведения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, относящихся к категории ветхих, не пригодных для проживания, аварийных, подлежащих сносу.

В рамках реализации Программы под многоквартирными домами понимается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Смета расходом# на капитальный ремонт многоквартирного дома утверждается общим собранием собственников помещений товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива или общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, выбравших способ управления - управляющую организацию. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

Реализация мероприятий по капитальному ремонту предполагает проведение комплекса строительных и организационно-технических мероприятий, направленных на:

- снижение эксплуатационных затрат, улучшение технико-экономических показателей многоквартирного дома с заменой при необходимости устаревших конструктивных элементов и систем инженерного оборудования на соответствующие современным требованиям;

- восстановление здания в целом с применением новых энерго-, ресурсосберегающих технологий и материалов, оборудование многоквартирного дома общедомовыми приборами учета энергоресурсов.

К осуществляемым в соответствии с настоящей Программой мероприятиям по капитальному ремонту многоквартирного дома относятся замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в том числе с применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов), электроснабжения, газоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, холодной воды, электрической энергии); перевод существующей сети электроснабжения на повышенную мощность; ремонт кровель, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов, разработка проектно-сметной документации, проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Реализация мероприятий Программы по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета и регулирования энергоресурсов осуществляется путем их установки для измерения электроэнергии, теплоэнергии, холодной и горячей воды (далее - общедомовой прибор учета).

Управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам необходимо проводить разъяснительную работу с собственниками помещений в многоквартирных домах по установке поквартирных приборов учета энергоресурсов.

Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, сформирован на основе перечней, представленных управляющими организациями и товариществами собственников жилья, и приведен в приложении N 1.

В случае, если в результате проведения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом либо управляющей организацией комиссионного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в Программу, останутся денежные средства, то после согласования с Фондом данные средства направляются на капитальный ремонт многоквартирных домов, включенных в дополнительный перечень.

Отказ собственников помещений в многоквартирном доме от участия в Программе или от внесения установленной на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме доли софинансирования является основанием для направления средств, предусмотренных программой на капитальный ремонт данного многоквартирного дома, после согласования с Фондом на капитальный ремонт многоквартирного дома, включенного в дополнительный перечень.";

3.3.) Программу дополнить IV разделом "Ресурсное обеспечение Программы" следующего содержания:

"Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств Фонда, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета города Новочебоксарска, а также средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет - 337457341 рублей, в том числе:

в 2009 году - 148796727 рублей;

в 2011 году - 188660614 рублей;

из них средства:

Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 231536502 рублей, в том числе:

в 2009 году - 101342756 рублей;

в 2011 году - 130193746 рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 34018688 рублей, в том числе:

в 2009 году - 15000000 рублей;

в 2011 году - 19018688 рублей;

бюджета города Новочебоксарск - 54997226 рублей, в том числе:

в 2009 году - 25000000 рублей;

в 2011 году - 29997226 рублей;

товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах - 16904924 рублей, в том числе:

в 2009 году - 7453971 рублей;

в 2011 году - 9450953 рублей;

Программа может быть реализована при условии финансирования ее мероприятий в полном объеме бюджетами всех уровней и собственниками помещений в многоквартирных домах.

В ходе реализации Программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей бюджетов всех уровней.

Средства, направляемые на капитальный ремонт многоквартирных домов, имеют целевое назначение и предоставляются управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам на безвозвратной и безвозмездной основе.

Средства, предусмотренные Программой, направляются администрацией города Новочебоксарска на выплату субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, участвующим в реализации мероприятий Программы.

Предоставление из местного бюджета субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При наличии в многоквартирном доме помещений, принадлежащих на праве собственности городу Новочебоксарск, администрация города Новочебоксарск вносит свою долю расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений.

Предельная стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного дома при замене систем трубопроводов, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения с установкой общедомовых приборов учета потребления ресурсов и узлов управления, ремонте кровли, подвального помещения, утеплении и ремонте фасада, разработке проектно-сметной документации в расчете на один квадратный метр общей площади помещений для города Новочебоксарск установлена в размере - 1996 рублей.

Средства на капитальный ремонт многоквартирного дома не предоставляются управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, которые признаны или могут быть признаны несостоятельными (банкротами).

Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства Фонда, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета города Новочебоксарска, средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов могут использоваться только на проведение работ, указанных в разделе 3 настоящей Программы, а также на разработку проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.";

3.4.) Раздел IV "Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения" считать разделом V и изложить в следующей редакции:

"Механизмы реализации Программы представляют собой скординированные# по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Управление реализацией Программы, контролирующее выполнение намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляет муниципальный заказчик - администрации города Новочебоксарск.

Предлагаемая Программой государственная поддержка собственников помещений в многоквартирных домах, в которых не был проведен капитальный ремонт, предусматривает полный цикл от заказа проектно-сметной документации до передачи дома в управление собственникам помещений.

К участию в реализации Программы привлекаются администрация города Новочебоксарск, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные или иные специализированные потребительские кооперативы, собственники помещений в многоквартирных домах.

Для получения финансовой поддержки из Фонда, республиканского бюджета Чувашской Республики на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов управляющие организации, товарищества собственников жилья представляют в администрацию города Новочебоксарск пакет документов, включающий:

- решение собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании, о выборе способа управления многоквартирным домом посредством управляющей организации или товарищества собственников жилья и документы подтверждающие его реализацию;

- копию свидетельства о государственной регистрации товарищества собственников жилья;

- решение собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании, об участии в муниципальной программе капитального ремонта многоквартирных домов, о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома с указанием перечня планируемых работ, об установлении порядка и доли участия (софинансирования) собственников помещений в общих расходах, о размере платы за капитальный ремонт, способе накопления собственных средств или решение о привлечении заемных средств;

- смету расходов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, утвержденную общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме;

- решение о выборе подрядной организации для выполнения капитального ремонта многоквартирного дома и представителей собственников помещений в многоквартирном доме для участия в приеме работ и подписании акта приемки выполненных работ, об отборе лица (организации или эксперта), осуществляющего технический надзор за осуществлением капитального ремонта многоквартирного дома;

- копии предварительного договора подряда на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

Пакет документов по каждому многоквартирному дому, участвующему в реализации мероприятий Программы, формируется отдельно. Формирование пакета документов (за исключением решения администрации города Новочебоксарск о софинансировании мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов) для участия в Программе осуществляют управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные или иные специализированные потребительские кооперативы и представляют его в администрацию города Новочебоксарск.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив выбирает подрядную организацию и заключает с ней договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Администрация города Новочебоксарск разрабатывает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции, организует работу по реализации и финансированию мероприятий Программы, обеспечивает контроль за выполнением условий софинасирования# за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах.

Ежемесячно управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив представляет в администрацию города Новочебоксарск, а администрация города Новочебоксарск в Минстрой Чувашии отчет о расходовании средств Фонда, республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах; копии выписок из лицевого счета получателя средств соответствующего бюджета (получателя субсидий) и копии платежных документов, подтверждающих списание денежных средств со счетов местного бюджета на проведение мероприятий, предусмотренных Программой, с приложением сводных реестров платежных документов, а также списание предназначенных для проведения капитального ремонта многоквартирных домов средств с открытых отдельных банковских счетов получателей субсидий.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив представляет администрации города Новочебоксарск акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и произведенных затратах в разрезе каждого дома, согласованные с Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики и представителем собственников помещений в многоквартирном доме или общественной комиссией собственников помещений, протоколы общих собраний собственников помещений, утверждающих акт приемки в эксплуатацию завершенного капитальным ремонтом многоквартирного дома.

Исполнители мероприятий Программы представляют в администрацию города Новочебоксарска еженедельно ко вторнику оперативную информацию о ходе работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

Администрация города Новочебоксарска представляет в Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики:

- еженедельно к среде оперативную информацию о ходе работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

- ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации Программы и сведения о реформировании жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с условиями предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;

Исполнители мероприятий Программы ежегодно до 20 января 2012 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий в администрацию города Новочебоксарска;

Администрация города Новочебоксарска ежегодно до 1 февраля 2012 года предоставляет информацию о ходе реализации мероприятий в Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики;

Управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам рекомендуется обеспечить доведение до граждан путем размещения на досках объявлений, расположенных в подъездах многоквартирного дома, включенного в Программу, информации:

- о представителе собственников помещений в многоквартирном доме или об общественной комиссии собственников помещений;

- об исполнителях работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с указанием наименований юридических лиц, наименований выполняемых ими работ, номеров контактных телефонов;

- о дате приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.4.) Раздел V "Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы" считать разделом VI и изложить в следующей редакции:

"Ожидаемыми результатами реализации Программы станут:

- повышение комфортности и безопасности проживания граждан в многоквартирных домах;

- повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

- оснащение многоквартирных домов на территории города общедомовыми приборами учета и регулирования энергоресурсов;

- проведение капитального ремонта 82 многоквартирных домов общей площадью 332045,9 кв. метра;

- создание товариществ собственников жилья в 9 многоквартирных домах, включенных в Программу;

- увеличение с 1 января 2008 г. количества многоквартирных домов, в которых образованы товарищества собственников жилья, из числа домов, в которых проведен капитальный ремонт, до 147;

- создание благоприятных и безопасных условий проживания 17,989 тыс. граждан;

- снижение социальной напряженности.".

4) приложение N 1 к Программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему решению.

5) приложения NN 2, 3 исключить.

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в средствах массовой информации.

Глава города Новочебоксарска, председатель Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики

М. Козлов