Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 20 июля 2009 г. N С-33/4 "Об утверждении Правил установки и эксплуатации средств наружной рекламы на территории Красноармейского района" (отменено)

Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики
от 20 июля 2009 г. N С-33/4
"Об утверждении Правил установки и эксплуатации средств наружной рекламы на территории Красноармейского района"

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 25 ноября 2010 г. N С-2/9 настоящее решение отменено

В соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", руководствуясь статьей 7 Устава Красноармейского района Чувашской Республики, Собрание депутатов Красноармейского района решило:

1. Утвердить прилагаемые Правила установки и эксплуатации средств наружной рекламы на территории Красноармейского района.

2. Признать утратившим силу решение Красноармейского районного Собрания депутатов от 26 мая 2005 года "О Правилах размещения средств наружной рекламы и информации на территории Красноармейского района#.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в муниципальной газете "Вестник Красноармейского района".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на сектор строительства и ЖКХ администрации Красноармейского района.

Глава Красноармейского района

С.А. Николаев

Утверждены

решением Собрания депутатов

Красноармейского района

от 20 июля 2009 г. N С-33/4

Правила
установки и эксплуатации средств наружной рекламы на территории Красноармейского района Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" и устанавливают порядок установки и эксплуатации средств наружной рекламы на территории Красноармейского района Чувашской Республики.

1.2. Соблюдение настоящих Правил обязательно для всех юридических лиц, независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для физических лиц и индивидуальных предпринимателей при установке и эксплуатации ими средств наружной рекламы на территории Красноармейского района Чувашской Республики.

1.3. Требования настоящих Правил в части получения разрешений на установку рекламных конструкций не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.

2. Органы управления и контроля, уполномоченные органы по согласованию и размещению средств наружной рекламы

2.1. Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики утверждает Правила установки и эксплуатации средств наружной рекламы на территории Красноармейского района Чувашской Республики, вносит в него соответствующие дополнения и изменения.

2.2. Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на установку рекламных конструкций (далее - разрешение) на территории Красноармейского района Чувашской Республики принимается администрацией Красноармейского района Чувашской Республики.

2.3. Координацию работ по проектированию, размещению и контролю за размещением средств наружной рекламы на территории Красноармейского района Чувашской Республики осуществляет сектор строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноармейского района Чувашской Республики (далее - сектор строительства и ЖКХ администрации Красноармейского района).

3. Порядок получения разрешений на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы

3.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

3.2. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

3.3. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" и гражданского законодательства.

3.4. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме открытого конкурса), проводимых конкурсной комиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. Установка рекламной конструкции на территории Красноармейского района Чувашской Республики допускается при наличии разрешения администрации Красноармейского района Чувашской Республики на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца рекламной конструкции.

3.6. Для получения разрешения на установку рекламной конструкции собственник или иной законный владелец рекламной конструкции обращается в администрацию Красноармейского района Чувашской Республики с заявлением, к которому необходимо приложить следующие документы:

1) данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;

3) предложение о рекламном месте, эскиз и проектную документацию рекламной конструкции.

3.7. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию Красноармейского района Чувашской Республики обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).

3.8. Подготовку и выдачу заявителям разрешений на установку рекламной конструкции, решений об отказе в выдаче разрешений осуществляет сектор строительства и ЖКХ администрации Красноармейского района в течение двух месяцев со дня приема от заявителей необходимых документов.

Заявитель, не получивший в указанный срок решения администрации Красноармейского района Чувашской Республики о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия администрации Красноармейского района Чувашской Республики.

3.9. Сектор строительства и ЖКХ администрации Красноармейского района оформляет паспорт рекламного места и самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в сектор строительства и ЖКХ администрации Красноармейского района. Перечень этих организаций определяется в каждом конкретном случае с учетом размещения коммуникаций.

3.10. Уполномоченные органы выполняют работы по определению возможности размещения средства наружной рекламы на рекламном месте в соответствии с требованиями, относящимися к компетенции этих организаций, и вносят записи о согласовании в паспорт рекламного места. В случае невозможности такого размещения в заключение# указываются причины в соответствии с нормативными правовыми актами или техническими нормами.

3.11. Решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции принимается администрацией Красноармейского района Чувашской Республики исключительно по следующим основаниям:

1) несоответствие проектной документации рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

6) нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона N 38-ФЗ "О рекламе".

3.12. В случае отказа администрации Красноармейского района Чувашской Республики в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.

3.13. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.

3.14. Заявитель обязан оплатить государственную пошлину за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в установленном законом порядке.

3.15. Администрацией Красноармейского района Чувашской Республики решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции принимается:

1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;

4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1-5.7 статьи 19 Федерального закона N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты результаты# аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона N 38-ФЗ "О рекламе".

3.16. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.#

3.17. Разрешение на установку рекламной конструкции может быть признано недействительным в судебном порядке по иску администрации Красноармейского района Чувашской Республики в случае:

1) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

2) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа.

4. Общие требования к проектированию, монтажу и эксплуатации средств наружной рекламы

4.1. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

4.2. Проектная документация должна быть выполнена в установленном законом порядке, в соответствии с действующими требованиями технических регламентов по безопасности рекламных конструкций.

4.3. При проектировании рекламных конструкций должны быть учтены все факторы, влияющие на прочностные и другие характеристики разрабатываемого изделия. Должны быть приняты меры, обеспечивающие безопасность процессов изготовления, транспортировки, монтажа, эксплуатации и утилизации проектируемого изделия. Проектирование должно предусматривать предупредительные меры для компенсации возможного отрицательного влияния рекламной конструкции на окружающую среду (экологическое, пожарное и прочее).

4.4. При проектировании, изготовлении, монтаже и эксплуатации светотехнического оборудования рекламной конструкции должны выполняться требования к светотехническим и электрическим характеристикам оборудования.

4.5. Владелец рекламной конструкции обязан обеспечить хранение и своевременное внесение изменений в проектную документацию, связанных с возможными доработками, на протяжении всего срока эксплуатации рекламной конструкции.

4.6. Монтаж рекламной конструкции должен быть произведен в соответствии с требованиями проектной и технологической документации. Все отступления от проектной документации должны быть оформлены соответствующими актами (протоколами отступления, замены) и согласованы с проектной организацией - разработчиком чертежей.

4.7. При монтаже и наладке рекламных конструкций должно быть обеспечено выполнение всех требований к данным процессам, изложенным в проектной документации, предприняты меры по обеспечению безопасного проведения всех видов работ.

4.8. Работы, связанные с возможной опасностью для лиц, непосредственно участвующих в процессах монтажа и наладки, или с опасностью причинения вреда окружающей среде либо посторонним лицам, должны производиться подготовленным и прошедшим своевременную аттестацию персоналом.

4.9. Монтаж средств наружной рекламы на жилых домах производится в присутствии представителей собственников помещений жилого дома (управляющей организации, товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, в зависимости от способа управления многоквартирным домом).

4.10. При монтаже и эксплуатации средств наружной рекламы на магистралях и улицах сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики должны соблюдаться требования безопасности дорожного движения.

4.11. После окончания монтажа владелец рекламной конструкции обязан уведомить администрацию Красноармейского района Чувашской Республики об установке рекламной конструкции. В течении# двух рабочих дней после уведомления приемочная комиссия с выездом на место принимает решение о соответствии установки объекта паспорту рекламного места, требованиям проектной документации и выдает владельцу рекламной конструкции акт ввода в эксплуатацию рекламной конструкции.

4.12. Владелец рекламной конструкции обязан за свой счет восстановить благоустройство территории и объекта размещения после установки (демонтажа) рекламной конструкции в течение 2 (двух) календарных дней.

4.13. Владелец рекламной конструкции обязан содержать рекламную конструкцию в надлежащем состоянии без ухудшения внешнего вида на протяжении всего периода эксплуатации.

4.14. При проведении технического обслуживания и ремонта рекламных конструкций в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией оформляются акты о произведенных работах, изменениях. Данные документы хранятся на протяжении всего срока эксплуатации рекламной конструкции.

4.15. Владелец рекламной конструкции несет ответственность за нарушение правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им условий монтажа и эксплуатации рекламной конструкции.

5. Демонтаж средств наружной рекламы

5.1. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции на территории Красноармейского района Чувашской Республики она подлежит демонтажу на основании предписания администрации Красноармейского района Чувашской Республики.

5.2. В случае аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.

5.3. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация Красноармейского района Чувашской Республики вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

5.4. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.

5.5. При демонтаже рекламного средства владелец рекламной конструкции обязан устранить все дефекты на зданиях и сооружениях, объектах внешнего благоустройства, возникающие в связи с эксплуатацией рекламного средства, или оплатить восстановительные работы владельцу объекта, на котором размещалось средство наружной рекламы.

6. Ответственность за нарушение настоящих Правил

6.1. Владелец рекламной конструкции несет ответственность в установленном законом порядке за место, время и правомерность размещения средств наружной рекламы, их эксплуатацию, а после окончания срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, за демонтаж рекламной конструкции и восстановление благоустройства в полном объеме и в том виде, как это было до установки рекламной конструкции.

6.2. Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляет сектор строительства и ЖКХ администрации Красноармейского района.