Статья 1

Статья 1. Внести в Водный кодекс Республики Башкортостан (Законы Республики Башкортостан, 1994, выпуск VI) изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:

"Водный Кодекс Республики Башкортостан

Воды являются важнейшим компонентом окружающей природной среды, возобновляемым, ограниченным и уязвимым природным ресурсом, используются и охраняются как основа жизни и деятельности многонационального народа Республики Башкортостан, обеспечивают экономическое, социальное, экологическое благополучие населения, существование животного и растительного мира.

Водный кодекс Республики Башкортостан является правовой базой обеспечения комплексного использования, восстановления и охраны водных объектов в Республике Башкортостан и регулирует отношения, возникающие в процессе использования, восстановления и охраны водных объектов.

Раздел I
Общие положения

Глава I. Основные положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:

вода - химическое соединение водорода и кислорода, существующее в жидком, твердом и газообразном состояниях;

воды - вся вода, находящаяся в водных объектах;

поверхностные воды - воды, постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектах;

подземные воды - воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах;

водные ресурсы - запасы поверхностных и подземных вод, находящиеся в водных объектах, которые используются или могут быть использованы;

водный объект - сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима;

обособленный водный объект (замкнутый водоем) - небольшой по площади и непроточный искусственный водоем, не имеющий гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами, относится к недвижимому имуществу и является составной частью земельного участка;

трансграничные (пограничные) водные объекты - поверхностные и подземные водные объекты, которые обозначают или пересекают границу между Республикой Башкортостан и другими субъектами Российской Федерации;

бечевник - полоса суши вдоль берегов водных объектов (ширина бечевника не может превышать 20 метров);

водный режим - изменение во времени уровней, расходов и объемов воды в водных объектах;

гидротехнические сооружения - инженерные сооружения, с помощью которых осуществляются те или иные водохозяйственные мероприятия как по использованию и охране водных ресурсов, так и по борьбе с вредными воздействиями вод;

водосборная площадь - территория, сток с которой формирует водный объект;

бассейн поверхностного водного объекта (далее - бассейн водного объекта) - территория, включающая водосборные площади гидравлически связанных водоемов и водотоков, главный из которых впадает в море или озеро;

акватория - водное пространство, ограниченное естественными, искусственными или условными границами;

водно-болотные угодья - природные образования, занимающие часть земной поверхности и представляющие собой слой активного водообмена в болотах в комплексном сочетании торфяных залежей и поверхностных вод;

использование водных объектов - получение различными способами пользы от водных объектов для удовлетворения материальных и иных потребностей граждан и юридических лиц;

пользование водными объектами (водопользование) - юридически обусловленная деятельность граждан и юридических лиц, связанная с использованием водных объектов;

водопользователь - гражданин или юридическое лицо, которым предоставлены права пользования водными объектами;

водопотребитель - гражданин или юридическое лицо, получающие в установленном порядке от водопользователя воду для обеспечения своих нужд;

водохозяйственная деятельность - деятельность граждан и юридических лиц, связанная с использованием, восстановлением и охраной водных объектов;

водохозяйственный объект - сооружение, связанное с использованием, восстановлением и охраной водных объектов и их водных ресурсов;

водозабор - комплекс сооружений и устройств для забора воды из водных объектов;

водоохранный объект - сооружение, способствующее восстановлению качества использованных в хозяйственной деятельности вод и охране водных объектов;

водоохранная деятельность - деятельность граждан и юридических лиц, направленная на восстановление и охрану водных объектов;

загрязнение водных объектов - сброс или поступление иным способом в водные объекты, в также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают их использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов;

сточные воды - вода, сбрасываемая в водные объекты после ее использования;

дренажные воды - вода, собираемая дренажными сооружениями и сбрасываемая в водные объекты;

засорение водных объектов - сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов;

истощение вод - устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод;

вредное воздействие вод - затопление, подтопление и другое вредное влияние поверхностных и подземных вод на определенные территории и объекты;

лицензия на водопользование - специальное разрешение на пользование водными объектами или их частями на определенных условиях;

распорядительная лицензия - специальное разрешение на распоряжение в установленном порядке правами пользования водными объектами.

Статья 2. Водное законодательство Республики Башкортостан

Водное законодательство Республики Башкортостан состоит из настоящего Кодекса, а также принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан.

Отдельные полномочия по изданию актов водного законодательства Республика Башкортостан может передавать по Договору в ведение Российской Федерации. Акты водного законодательства Российской Федерации по вопросам, переданным Республикой Башкортостан в ведение Российской Федерации, обязательны на территории Республики Башкортостан.

Статья 3. Цели водного законодательства Республики Башкортостан

Водное законодательство Республики Башкортостан регулирует отношения в области использования и охраны водных объектов в целях обеспечения прав граждан на чистую воду и благоприятную водную среду, поддержания оптимальных условий водопользования, качества поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям, защиты водных объектов от загрязнения, засорения и истощения, предотвращения или ликвидации вредного воздействия вод, а также сохранения биологического разнообразии водных экологических систем.

Цели водного законодательства Республики Башкортостан реализуются на основе принципа устойчивого, сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды.

Статья 4. Отношения, регулируемые водным законодательством Республики Башкортостан

Водное законодательство Республики Башкортостан регулирует отношения в области использования и охраны водных объектов (далее - водные отношения).

Отношения по поводу земель, недр, лесов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при использовании и охране водных объектов, регулируются соответствующим законодательством Республики Башкортостан.

Отношения, по поводу воды, находящейся в окружающей среде и не сосредоточенной в водных объектах, не относятся к предмету регулирования водного законодательства Республики Башкортостан.

Отношения, связанные с использованием воды, изъятой из водных объектов, регулируются санитарным и иным законодательством.

Отношения, возникающие в области геологического изучения подземных вод, регулируются законодательством Республики Башкортостан о недрах.

Имущественные отношения, возникающие при использовании и охране водных объектов, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Финансовые отношения, включая налоговые, а также административные отношения, возникающие при использовании и охране водных объектов, регулируются соответствующим законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Отношения по поводу использования и охраны трансграничных (пограничных) водных объектов регулируются настоящим Кодексом, договорами и соглашениями, заключенными Республикой Башкортостан с Российской Федерацией и отдельными субъектами Российской Федерации.

Глава II. Объекты водных отношений

Статья 5. Водный объект

Объектом водных отношений является водный объект или его часть. Поверхностные воды и земли, покрытые ими и сопряженные с ними (дно и берега водного объекта), рассматриваются как единый водный объект.

Подземные воды и вмещающие их горные породы также рассматриваются как единый водный объект.

Статья 6. Водный фонд Республики Башкортостан

Совокупность всех водных объектов, их ресурсов или их частей, сформированных и формирующихся на территории Республики Башкортостан, образует водный фонд Республики Башкортостан.

К водным объектам относятся реки, ручьи, в том числе пересыхающие и прерывающиеся протоки, озера, пруды, болота, водохранилища, каналы и другие естественные поверхностные и искусственные водотоки и водоемы, а также бассейны подземных вод, водоносные горизонты, месторождения подземных вод, родники.

Водные объекты Республики Башкортостан подлежат регистрации в Государственном водном кадастре Республики Башкортостан.

Водный фонд Республики Башкортостан находится под защитой и охраной государства.

Статья 7. Поверхностные водные объекты

Поверхностные водные объекты - постоянное или временное сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа, имеющее границы, объем и черты водного режима.

Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод, дна и берегов.

Поверхностные водные объекты имеют многофункциональное значение и могут предоставляться в пользование для одной или нескольких целей одновременно.

Поверхностные водные объекты подразделяются на:

- поверхностные водотоки и водохранилища;

- поверхностные водоемы.

Статья 8. Поверхностные водотоки

Поверхностные водотоки - поверхностные водные объекты, воды которых находятся в состоянии непрерывного движения.

К поверхностным водотокам относятся реки и водохранилища на них, ручьи, каналы межбассейнового перераспределения и комплексного использования водных ресурсов.

Статья 9. Поверхностные водоемы

Поверхностные водоемы - поверхностные водные объекты, воды которых находятся в состоянии замедленного водообмена.

К поверхностным водоемам относятся озера, водохранилища, болота и пруды.

Статья 10. Подземные водные объекты

Подземные водные объекты - сосредоточение находящихся в гидравлической связи вод в горных породах, имеющее границы, объем и черты водного режима.

К подземным водным объектам относятся:

- водоносный горизонт - воды, сосредоточенные в трещинах и пустотах горных пород и находящиеся в гидравлической связи;

- бассейны подземных вод - совокупность водоносных горизонтов, расположенных в недрах;

- месторождение подземных вод - часть водоносного горизонта, в пределах которой имеются благоприятные условия для извлечения подземных вод;

- естественный выход подземных вод - выход подземных вод на суше или под водой.

Статья 11. Водные объекты общего пользования

Водные объекты общего пользования - водные объекты, находящиеся в общедоступном, открытом пользовании.

На водных объектах общего пользования осуществляется общее водопользование в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Ограничения использования водных объектов общего пользования допускаются, если это предусмотрено законодательством.

Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, являются водными объектами общего пользования, если в водоохранных, экологических или иных интересах законодательством Республики Башкортостан не предусмотрено иное.

Водные объекты, которыми может пользоваться ограниченный круг лиц, признаются водными объектами, не состоящими в общем пользовании.

Бечевник предназначается для общего пользования. Каждый вправе (без использования транспорта) пользоваться бечевником для передвижения и пребывания у водного объекта общего пользования, в том числе рыболовства и причаливания плавательных средств.

Статья 12. Водные объекты особого пользования

Водными объектами особого пользования являются водные объекты, которыми пользуется ограниченный круг лиц.

Предоставление водных объектов в особое пользование осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Предоставление водных объектов в особое пользование исключает их из числа водных объектов общего пользования.

Бечевник и общее водопользование могут устанавливаться на водных объектах особого пользования на условиях, предусмотренных соответственно статьями 11 и 63 настоящего Кодекса.

Статья 13. Оборотоспособность водных объектов

Оборот водных объектов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

Купля-продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение водных объектов, не допускаются.

Обособленные водные объекты могут переходить от одного лица к другому в порядке, предусмотренном законодательством.

Глава III. Субъекты водных отношений

Статья 14. Участники водных отношений

Участниками водных отношений являются органы государственной власти Республики Башкортостан, органы местной власти, водопользователи и субъекты Российской Федерации, пользующиеся трансграничными (пограничными) водными объектами.

Статья 15. Водопользователь - гражданин

Водопользователь-гражданин может использовать водные объекты для собственных нужд либо для осуществления предпринимательской деятельности.

Для собственных нужд водопользователь-гражданин вправе свободно использовать водные объекты, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Водопользователь-гражданин вправе использовать водные объекты для осуществления предпринимательской деятельности только после получения лицензии на водопользование, если иное не установлено законодательством.

Статья 16. Водопользователь - юридическое лицо

Водопользователь - юридическое лицо вправе использовать водные объекты только после получения лицензии на водопользование, если иное не установлено законодательством.

Статья 17. Водопользователь, использующий водные объекты для обеспечения нужд водопотребителей

Водопользователь, использующий водные объекты для обеспечения нужд водопотребителей, обязан осуществлять деятельность в соответствии с лицензией на водопользование и условиями договора пользования водными объектами.

Раздел II
Право собственности и право пользования водными объектами

Глава IV. Основные положения

Статья 18. Право собственности на водные объекты

В соответствии с Конституцией Республики Башкортостан водные объекты Республики Башкортостан являются достоянием (собственностью) ее многонационального народа.

Вопросы владения, пользования и распоряжения водными объектами регулируются законодательством Республики Башкортостан.

Соглашения с федеральными органами государственной власти Российской Федерации по этим вопросам заключаются на добровольной основе.

Статья 19. Право государственной собственности на водные объекты

Водные объекты на территории Республики Башкортостан находятся в государственной собственности Республики Башкортостан.

Водный объект не может одновременно находиться в собственности нескольких субъектов права государственной собственности, если иное не указано в договорах, соглашениях Республики Башкортостан с этими субъектами.

Статья 20. Право пользования обособленными водными объектами

В пользовании граждан и юридических лиц могут находиться обособленные водные объекты (замкнутые водоемы) - небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами.

Предельные размеры обособленных водных объектов определяются в соответствии с законодательством Республики Башкортостан.

Статья 21. Особенности прав собственников, владельцев и пользователей земельных участков, примыкающих к поверхностным водным объектам

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, примыкающих к поверхностным водным объектам, могут использовать водные объекты только для своих нужд в той мере, в какой это не нарушает права и законные интересы других лиц.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, примыкающих к поверхностным водным объектам, не должны препятствовать использованию водных объектов и их берегов для организации судоходства и иных нужд.

Статья 22. Права пользования водными объектами граждан и юридических лиц

Граждане и юридические лица могут иметь следующие права пользования водными объектами:

- право долгосрочного пользования;

- право краткосрочного пользования;

- право ограниченного пользования (водный сервитут).

Водопользователи осуществляют пользование водными объектами на условиях и в пределах, установленных настоящим Кодексом.

Изменение русла реки или другое изменение местоположения водного объекта не влечет изменения или прекращения права пользования им, если иное не предусмотрено законодательством.

Статья 23. Право долгосрочного и краткосрочного пользования водными объектами

Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в долгосрочное и краткосрочное пользование в зависимости от целей использования, ресурсного потенциала и экологического состояния водных объектов.

Право краткосрочного пользования водными объектами устанавливается на срок до трех лет, право долгосрочного пользования - от трех до двадцати пяти лет.

Право пользования водными объектами может быть продлено по инициативе водопользователя в установленном порядке.

Статья 24. Право ограниченного пользования водным объектом (водный сервитут)

Право ограниченного пользования водными объектами выступает в формах публичного и частного водных сервитутов.

Каждый может пользоваться водными объектами общего пользования и иными водными объектами, если иное не предусмотрено законодательством (публичный водный сервитут).

В силу договора права лиц, которым водные объекты предоставлены в долгосрочное или краткосрочное пользование, могут быть ограничены в пользу иных заинтересованных лиц (частный водный сервитут). Частные водные сервитуты могут устанавливаться и на основании судебного решения.

Статья 25. Виды водных сервитутов

Публичные и частные водные сервитуты могут устанавливаться в целях:

- забора воды без применения сооружений, технических средств и устройств;

- водопоя и прогона скота;

- использования водных объектов в качестве водных путей для паромов, лодок и других маломерных плавательных средств.

В дополнение к водным сервитутам, предусмотренным настоящей статьей, водным законодательством Республики Башкортостан могут быть установлены иные водные сервитуты.

Для осуществления водных сервитутов не требуется получения лицензии на водопользование.

Глава V. Приобретение и прекращение прав пользования
водными объектами

Статья 26. Основания приобретения прав пользования водными объектами

Права пользования водными объектами приобретаются на основании лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора пользования водным объектом.

Права пользования водными объектами, за исключением публичного и частного водного сервитутов, возникают с момента государственной регистрации лицензии и договора пользования водным объектом.

В случае смерти водопользователя-гражданина, реорганизации водопользователя - юридического лица принадлежавшие им права пользования водными объектами переходят к другим в порядке правопреемства.

Водный сервитут устанавливается водным законодательством Республики Башкортостан.

Права пользования на обособленные водные объекты приобретаются в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 27. Переход прав пользования водными объектами

Права пользования водными объектами могут переходить от одного лица к другому только в случаях, если указанные лица осуществляют водопользование для собственных нужд и цели использования водных объектов при переходе указанных прав не меняются.

Статья 28. Лицензия на водопользование

Предоставление водных объектов в пользование оформляется в виде лицензии на бланке установленной формы специально уполномоченным органом управления использованием и охраной водного фонда.

На основании лицензии между государственным органом, оформившим лицензию, и получателем лицензии заключается договор, устанавливающий конкретные условия, связанные с водопользованием.

Лицензия и договор с необходимыми приложениями являются документами, удостоверяющими право пользования конкретным водным объектом в определенных границах в соответствии с указанными целями в течение установленного срока и при соблюдении заранее согласованных условий.

Лицензия на пользование водными объектами выдается исходя из наличия ресурсов поверхностных вод и эксплуатационных запасов подземных вод, потребности в них водопользователей и состояния водных объектов.

Лицензия на водопользование может выдаваться одновременно для осуществления нескольких целей пользования водным объектом.

Статья 29. Содержание лицензии на водопользование

Лицензия на водопользование в зависимости от способов и целей использования водного объекта должна содержать сведения:

- о водном объекте;

- о водопользователе;

- о водопотребителях;

- о способах и целях использования водного объекта;

- о пространственных границах (координатах) предоставляемого в пользование водного объекта или его части, а при необходимости - мест забора (сброса) воды;

- о лимитах водопользования;

- об обязательствах водопользователя по отношению к водопотребителям;

- о сроке действия лицензии;

- о требованиях по рациональному использованию, охране водных объектов и окружающей природной среды;

- другие необходимые сведения в соответствии с законодательством.

Статья 30. Порядок выдачи, оформления, регистрации лицензии на водопользование

Лицензия на пользование поверхностными водными объектами оформляется, регистрируется и выдается специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда при наличии согласия специально уполномоченного государственного органа по охране окружающей природной среды.

Лицензия на пользование подземными водными объектами (на пользование недрами для добычи подземных вод) оформляется, регистрируется и выдается специально уполномоченным органом управления государственным фондом недр при наличии согласия специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда и специально уполномоченного государственного органа по охране окружающей природной среды.

Копии лицензии и лицензионных материалов по подземным водным объектам передаются специально уполномоченному государственному органу управления использованием и охраной водного фонда.

Лицензия на пользование трансграничными (пограничными) водными объектами выдается специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда с учетом заключенных договоров, соглашений.

Положение о порядке лицензирования пользования водными объектами утверждается Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Статья 31. Внесение изменений в лицензию на водопользование

Внесение изменений в лицензию на водопользование осуществляется государственным органом, выдавшим лицензию на водопользование, в случаях:

- изменения условий водопользования и состояния водного объекта;

- инициативы водопользователя;

- смерти водопользователя-гражданина;

- реорганизации водопользователя - юридического лица;

- передачи права пользования водным объектом от одного лица к другому. Лицензия на водопользование после внесения в нее изменений подлежит регистрации в установленном порядке.

Внесение изменений в лицензию на водопользование является основанием для внесения соответствующих изменений в договор пользования водным объектом.

Статья 32. Распорядительная лицензия

Распорядительная лицензия - специальное разрешение на распоряжение в установленном порядке правами пользования водными объектами.

Распорядительная лицензия выдается водопользователю специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда при условии осуществления им мер, способствующих улучшению состояния водных объектов (укрепление берегов, очистка вод, воспроизводство водных биоресурсов и другое).

Не допускается отказ в выдаче распорядительной лицензии, если это не противоречит законодательству, не наносит ущерб окружающей природной среде и не нарушает прав и законных интересов граждан.

Статья 33. Аннулирование лицензии на водопользование и распорядительной лицензии

Лицензия на водопользование и распорядительная лицензия могут быть аннулированы до истечения срока их действия по решению органов, выдавших лицензию, по основаниям прекращения права пользования водным объектом, предусмотренным настоящим Кодексом.

Аннулирование лицензии на водопользование является основанием для расторжения заключенного в соответствии с ней договора пользования водным объектом.

Аннулирование распорядительной лицензии прекращает передачу права пользования водным объектом другому гражданину или юридическому лицу.

Аннулирование распорядительной лицензии является основанием для аннулирования выданной в соответствии с ней лицензии на водопользование и расторжения соответствующего договора пользования водным объектом.

Статья 34. Виды договоров пользования водными объектами

Договор пользования водным объектом может быть заключен в следующих видах:

- договор долгосрочного пользования водным объектом;

- договор краткосрочного пользования водным объектом;

- договор установления частного водного сервитута.

Государственный орган, выдавший лицензию на водопользование, заключает с водопользователем договор долгосрочного пользования или договор краткосрочного пользования водным объектом.

Договор установления частного водного сервитута заключается водопользователем с лицом, в пользу которого ограничивается право пользования водным объектом.

Договор пользования водным объектом считается заключенным с момента его регистрации.

Договор пользования водным объектом, не соответствующий требованиям настоящего Кодекса, признается недействительным.

Статья 35. Согласование условий лицензии на водопользование и договора пользования водным объектом

Специально уполномоченный государственный орган управления использованием и охраной водного фонда при оформлении лицензии на водопользование и заключении договора пользования водным объектом должен согласовывать их условия с заинтересованными органами исполнительной власти.

Органы исполнительной власти, с которыми согласуются условия лицензии на водопользование и договора пользования водным объектом, определяются водным законодательством Республики Башкортостан.

Договор пользования водным объектом должен заключаться в соответствии с лицензией на водопользование. В случае противоречия договора пользования водным объектом условиям лицензии на водопользование указанный договор признается недействительным.

Статья 36. Обязательные (существенные) условия договора пользования водным объектом

В договоре пользования водным объектом независимо от цели использования водного объекта в обязательном порядке должны указываться следующие условия:

- предусмотренные в лицензии на водопользование;

- определяющие порядок продления либо досрочного прекращения права пользования водным объектом;

- устанавливающие размер и порядок внесения платежей, связанных с пользованием водным объектом;

- определяющие ответственность сторон за неисполнение требований заключенного договора.

После выдачи гражданину или юридическому лицу лицензии на водопользование заключение договора пользования водным объектом является обязательным.

Статья 37. Государственная регистрация лицензий и договоров пользования водными объектами

Государственная регистрация лицензий и договоров пользования водными объектами осуществляется в государственном реестре, который ведется органами, выдавшими лицензии на водопользование.

Статья 38. Прекращение прав пользования водными объектами

Права пользования водными объектами прекращаются в случаях:

- отказа водопользователя от пользования водными объектами;

- истечения срока, на который предоставляются в пользование водные объекты;

- смерти водопользователя-гражданина;

- прекращения деятельности водопользователя - юридического лица;

- прекращения особого пользования водными объектами;

- естественного или искусственного исчезновения водных объектов;

- перехода прав пользования водными объектами в порядке, предусмотренном законодательством.

Принудительное прекращение прав пользования водными объектами допускается только в случаях:

- неиспользования водных объектов в течение трех лет;

- неиспользования в течение одного года водных объектов, предназначенных для водоснабжения, при ограниченности водных ресурсов;

- использования водных объектов не по целевому назначению;

- возникновения необходимости использования водных объектов для государственных или муниципальных нужд;

- несоблюдения водопользователем условий и требований, установленных в лицензии на водопользование;

- запрещения использования водных объектов.

Статья 39. Порядок прекращения прав пользования водными объектами

Права пользования водными объектами прекращаются путем аннулирования лицензии на водопользование государственным органом, выдавшем ее.

В случае принудительного прекращения прав пользования водными объектами лицензия на водопользование аннулируется после предупреждения водопользователя о допущенных нарушениях водного законодательства Республики Башкортостан и неустранения их в установленные сроки.

Аннулирование лицензии на водопользование является основанием для расторжения договора пользования водным объектом. Договор считается расторгнутым с момента уведомления сторон, заключивших его, об аннулировании лицензии на водопользование.

Прекращение прав пользования водными объектами может осуществляться путем расторжения договора пользования водным объектом в соответствии с настоящим Кодексом.

Расторжение договора пользования водным объектом является основанием для рассмотрения вопроса об аннулировании лицензии на водопользование.

Прекращение прав пользования водными объектами, предоставленными в особое пользование, производится на основании решения Кабинета Министров Республики Башкортостан. Решение Кабинета Министров Республики Башкортостан о прекращении особого пользования водным объектом является основанием для аннулирования лицензии на водопользование и расторжения договора пользования водным объектом.

Глава VI. Осуществление и защита прав пользования водными
объектами

Статья 40. Осуществление прав пользования водными объектами

Водопользователи по своему усмотрению осуществляют принадлежащее им право пользования водными объектами.

Не допускаются действия водопользователей, осуществляемые с нарушением прав и законных интересов других лиц или наносящие вред состоянию водных объектов.

Вмешательство со стороны органов исполнительной власти в деятельность водопользователей, связанную с использованием водных объектов, запрещается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Статья 41. Ограничение прав пользования водными объектами

Права пользования водными объектами могут быть ограничены в случаях, предусмотренных законодательством, в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, обеспечения безопасности государства, охраны здоровья населения, окружающей природной среды, историко-культурного наследия, прав и законных интересов других лиц.

Статья 42. Судебная защита прав пользования водными объектами

Защиту нарушенных или оспоренных прав пользования водными объектами осуществляют суд, арбитражный суд и третейский суд в соответствии с подведомственностью дел, установленной законодательством.

Раздел III
Государственное управление и контроль в области
использования и охраны водных объектов

Глава VII. Основы государственного управления в области
использования и охраны водных объектов

Статья 43. Основные принципы государственного управления в области использования и охраны водных объектов

Государственное управление в области использования и охраны водных объектов основывается на принципах:

- устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды);

- сочетания рационального использования и охраны всего бассейна водного объекта и его части в границах территории Республики Башкортостан (сочетание бассейнового и административно-территориального принципов);

- разграничения функций управления в области использования и охраны водных объектов и функций их хозяйственного использования.

Статья 44. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан в области использования и охраны водных объектов

К полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан в области использования и охраны водных объектов относятся:

- определение государственной политики в области использования и охраны водных объектов;

- разработка и принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, контроль за их соблюдением;

- владение, пользование, распоряжение и управление водным фондом Республики Башкортостан;

- проведение единой инвестиционной политики в области использования и охраны водных объектов;

- разработка, утверждение и реализация республиканских государственных программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов, а также республиканских государственных программ по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод;

- разработка, согласование, государственная экспертиза, утверждение и реализация республиканских схем комплексного использования и охраны водных ресурсов;

- проведение единой научно-технической политики, разработка и утверждение единой нормативно-методической базы, организация и финансирование научных исследований в области использования и охраны водных объектов;

- установление порядка ведения государственного мониторинга водных объектов, государственного водного кадастра, а также порядка осуществления государственного учета поверхностных и подземных вод;

- установление порядка использования водных объектов;

- установление порядка выдачи, оформления, регистрации лицензии на водопользование и распорядительной лицензии;

- определение порядка установления водоохранных зон, прибрежных защитных полос водных объектов и режима использования их территорий;

- определение принципов экономического регулирования использования, восстановления и охраны водных объектов, порядка установления и взимания платы, связанной с пользованием водными объектами, а также установление ее предельных размеров;

- установление режимов специальных пропусков, наполнения и сработки водохранилищ, а также пропуска паводков на водных объектах;

- создание в установленном порядке специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда;

- установление порядка организации и проведения государственного контроля за использованием и охраной водных объектов;

- определение режима особо охраняемых водных объектов, в том числе источников питьевого водоснабжения, их зон и округов санитарной охраны;

- подготовка и осуществление противопаводковых мероприятий, предотвращение и ликвидация последствий вредного воздействия вод;

- резервирование источников питьевого водоснабжения;

- организация проведения государственной экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов;

- объявление водных объектов или их частей зонами чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия.

Статья 45. Полномочия органов местной власти в области использования и охраны водных объектов

К полномочиям органов местного государственного управления в области использования и охраны водных объектов относятся:

- участие в разработке, согласовании, государственной экспертизе и реализации схем комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории района, города;

- разработка, утверждение и реализация районных, городских программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов;

- участие в государственной экспертизе предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов на территории района, города;

- утверждение правил охраны жизни людей на воде;

- внесение предложений о запрещении ввода в эксплуатацию, а также об ограничении, приостановлении и запрещении эксплуатации хозяйственных и других объектов, влияющих на водные объекты;

- установление режима использования обособленных водных объектов при чрезвычайных ситуациях;

- участие в разработке и реализации республиканских государственных программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов, а также республиканских государственных программ по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод;

- участие в разработке схем комплексного использования и охраны водных ресурсов;

- подготовка и осуществление противопаводковых мероприятий, предотвращение и ликвидация последствий вредного воздействия вод на территории района, города;

- участие в установлении водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах;

- участие в установлении режима особо охраняемых водных объектов, находящихся в государственной собственности, в том числе источников питьевого водоснабжения, их зон и округов санитарной охраны;

- иные полномочия в области использования и охраны водных объектов.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в сфере водных отношений в соответствии с законодательством Республики Башкортостан.

Статья 46. Отношения между органами государственной власти Республики Башкортостан и органами государственной власти Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов

Отношения между органами государственной власти Республики Башкортостан и органами государственной власти Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов регулируются договорами и соглашениями.

Глава VIII. Контроль в области использования и охраны
водных объектов

Статья 47. Органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в области использования и охраны водных объектов

Государственное управление и реализацию государственной политики в области использования и охраны водных объектов на территории Республики Башкортостан осуществляют Президент Республики Башкортостан, Кабинет Министров Республики Башкортостан, специально уполномоченный государственный орган управления использованием и охраной водного фонда, орган управления государственным фондом недр, специально уполномоченный государственный орган по охране окружающей природной среды и местные органы государственной власти Республики Башкортостан.

Статья 48. Основные функции специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда

Специально уполномоченный государственный орган управления использованием и охраной водного фонда обеспечивает рациональное использование, восстановление и охрану водных объектов в интересах Республики Башкортостан.

Основными функциями специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда являются:

- планирование рационального использования водных объектов, включая установление лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения);

- ведение совместно с другими специально уполномоченными государственными органами государственного мониторинга водных объектов, государственного водного кадастра и осуществление государственного учета поверхностных и подземных вод;

- проведение государственной экспертизы предплановой, предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию водохозяйственных и иных объектов, влияющих на состояние поверхностных водных объектов;

- осуществление государственного контроля за использованием и охраной поверхностных водных объектов и соблюдением режима использования территорий их водоохранных зон;

- осуществление лицензирования в области использования и охраны поверхностных водных объектов;

- подготовка, заключение и реализация бассейновых соглашений о восстановлении и охране водных объектов;

- организация эксплуатации водохранилищ и водохозяйственных систем комплексного назначения, защитных и гидротехнических сооружений, отнесенных к государственной собственности, и осуществление надзора за безопасной эксплуатацией гидротехнических сооружений, водохранилищ, накопителей сточных вод и других жидких отходов независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности;

- осуществление иных функций, направленных на рациональное использование, восстановление и охрану водных объектов.

Специально уполномоченный государственный орган управления использованием и охраной водного фонда Республики Башкортостан осуществляет возложенные на него полномочия в соответствии с положением, утвержденным в порядке Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Статья 49. Государственный контроль за использованием и охраной водных объектов

Государственный контроль за использованием и охраной водных объектов призван обеспечить соблюдение:

- порядка использования и охраны водных объектов;

- лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения);

- стандартов, нормативов и правил в области использования и охраны водных объектов;

- режима использования территорий водоохранных и санитарных зон (округов);

- иных требований водного законодательства.

Государственный контроль за использованием и охраной водных объектов осуществляется органами исполнительной власти, государственными органами, выдавшими лицензию на водопользование, и специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды в пределах их компетенции.

Порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной водных объектов определяется Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Статья 50. Производственный контроль за использованием и охраной вод и их биоресурсов

Производственный контроль за использованием и охраной вод осуществляется предприятиями, учреждениями, организациями для обеспечения выполнения планов мероприятий по рациональному использованию и охране вод и их биоресурсов, соблюдения нормативов использования вод, выполнения требований водоохранного законодательства.

Порядок проведения производственного контроля регулируется положениями, утвержденными руководителями предприятий, учреждений и организаций в соответствии с законодательством.

Статья 51. Общественный контроль за использованием и охраной вод и их биоресурсов

Общественный контроль за использованием и охраной вод осуществляется гражданами, трудовыми коллективами, профессиональными союзами, иными общественными объединениями.

Порядок проведения общественного контроля осуществляется в соответствии с законодательством.

Глава IX. Сферы государственного управления в области
использования и охраны водных объектов

Статья 52. Государственный мониторинг водных объектов

Государственный мониторинг водных объектов представляет собой целенаправленную систему регулярных наблюдений за состоянием водных объектов и его изменением под воздействием природных и техногенных факторов. Целью мониторинга является получение информации, оценка и прогнозирование состояния водных объектов и их взаимодействия с окружающей природной средой, а также обеспечение заинтересованных организаций и населения текущей и экстренной информацией об уровнях загрязнения водных объектов, предупреждениями и прогнозами изменения их состояния.

Государственный мониторинг водных объектов проводится в рамках Единой государственной системы экологического мониторинга Республики Башкортостан.

Статья 53. Водохозяйственные балансы

Водохозяйственные балансы представляют собой расчетные материалы, сопоставляющие потребность в воде с имеющимися на данной территории водными ресурсами.

Водохозяйственные балансы служат для оценки наличия и степени использования водных ресурсов по бассейнам водных объектов, их отдельным участкам и подучасткам, являются основой для установления предельных объемов (лимитов) изъятия водных ресурсов и массы сброса загрязняющих веществ в водные объекты и используются для планирования и принятия решений по вопросам использования и охраны вод.

Составление водохозяйственных балансов осуществляет специально уполномоченный государственный орган управления использованием и охраной водного фонда.

Статья 54. Схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов

Схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов содержат систематизированные материалы исследований и проектных разработок о состоянии водных ресурсов и перспективном использовании и охране водных объектов.

Схемы комплексного использования и охраны водных режимов разрабатываются в целях определения водохозяйственных и иных мероприятий для удовлетворения перспективных потребностей республики в водных ресурсах, обеспечения рационального использования и охраны водных объектов, а также для предотвращения и ликвидации вредного воздействия вод.

Разработка схем комплексного использования и охраны водных ресурсов осуществляется специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда.

Порядок разработки, согласования, проведения государственной экспертизы, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных ресурсов устанавливается Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Статья 55. Государственные программы по комплексному использованию, восстановлению и охране водных объектов и их биоресурсов

Для планирования и осуществления рационального использования водных ресурсов, удовлетворения перспективной потребности в воде населения и народного хозяйства, в также для охраны вод и предупреждения их вредного воздействия на основе оптимальных планов развития водохозяйственных систем составляются государственные программы по комплексному использованию, восстановлению и охране водных объектов и их биоресурсов.

Порядок разработки, утверждения и реализации государственных программ по комплексному использованию, восстановлению и охране водных объектов и их биоресурсов определяется Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Статья 56. Государственный учет вод и Государственный водный кадастр Республики Башкортостан

Государственный учет вод проводится в целях обеспечения текущего и перспективного планирования рационального использования водных объектов, их охраны и восстановления.

Данные государственного учета вод характеризуют состояние поверхностных и подземных водных объектов по качественным и количественным показателям, степени их изученности и использования. Государственный учет вод в Республике Башкортостан осуществляется по единой в Российской Федерации системе и базируется на данных учета использования поверхностных и подземных вод, представляемых водопользователями, и государственного мониторинга водных объектов.

Государственный водный кадастр представляет собой систематизированный свод сведений о водных ресурсах Республики Башкортостан, содержит их количественно-качественную, физико-химическую и географическую характеристику, классификацию, данные о степени изученности, сведения о водопользователях и использовании водных ресурсов.

Государственный водный кадастр состоит из трех разделов:

- поверхностные воды;

- подземные воды;

- использование водных ресурсов.

Ведение Государственного водного кадастра по первому разделу (поверхностные воды) осуществляет Башкирское территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, по второму разделу (подземные воды) - Государственный комитет Республики Башкортостан по геологии и использованию недр, по третьему разделу (использование водных ресурсов) - Бельское бассейновое водохозяйственное управление.

Порядок ведения Государственного водного кадастра и государственного учета вод устанавливается Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Статья 57. Государственная экспертиза предплановой, предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию водохозяйственных объектов

Государственная экспертиза предплановой, предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию водохозяйственных объектов и иных объектов, влияющих на состояние водных объектов, представляет собой проверку ее соответствия исходным данным, техническим условиям и требованиям нормативной документации по проектированию и строительству.

Государственная экспертиза предплановой, предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию водохозяйственных объектов и иных объектов, влияющих на состояние водных объектов, осуществляется специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда (по поверхностным водным объектам) и органом управления государственным фондом недр (по подземным водным объектам).

Порядок проведения указанной государственной экспертизы регулируется законодательством.

Статья 58. Государственная экологическая экспертиза в области использования и охраны вод и их биоресурсов

Государственная экологическая экспертиза является мерой охраны вод и их биоресурсов, предшествующей принятию хозяйственного решения, осуществление которого может оказать вредное воздействие на водные объекты, их биоресурсы.

Государственной экологической экспертизе в обязательном порядке подлежат размещение, проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других объектов, а также внедрение новых технологий и оборудования, влияющих на состояние вод и их биоресурсов в целях создания условий для рационального комплексного использования и охраны водных объемов, их биоресурсов.

Финансирование и осуществление работ по всем проектам и программам производятся только при наличии положительного заключения Государственной экологической экспертизы.

Предоставление водных объектов в пользование разрешается только после проведения Государственной экологической экспертизы.

Статья 59. Нормирование в области использования и охраны водных объектов

Нормирование в области использования и охраны водных объектов заключается:

- в установлении лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения);

- в разработке и принятии стандартов, нормативов и правил в области использования и охраны водных объектов.

Раздел IV
Использование и охрана водных объектов

Глава X. Использование водных объектов

Статья 60. Цели и способы использования водных объектов

Водные объекты могут использоваться для следующих целей:

- питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- здравоохранения;

- промышленности и энергетики;

- сельского хозяйства;

- лесного хозяйства;

- гидроэнергетики;

- рекреации;

- транспорта;

- строительства;

- пожарной безопасности;

- рыбного хозяйства;

- охотничьего хозяйства;

- лесосплава;

- добычи полезных ископаемых, торфа и сапропеля;

- для иных целей.

Использование водных объектов может осуществляться с изъятием (забор воды) либо без изъятия (сброс, использование в качестве водных путей и другое) водных ресурсов.

Водные объекты или их части могут предоставляться в пользование для удовлетворения одной или нескольких целей одному или нескольким водопользователям.

Особенности использования водных объектов для определенных целей определяются законодательством Республики Башкортостан.

Статья 61. Общее и специальное водопользование

Использование водных объектов без применения сооружений, технических средств и устройств (общее водопользование) может осуществляться гражданами и юридическими лицами без получения лицензии на водопользование.

Общее водопользование может осуществляться как на водных объектах общего пользования, так и на водных объектах, не состоящих в общем пользовании, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств (специальное водопользование) осуществляется гражданами и юридическими лицами только при наличии лицензии на водопользование, за исключением случаев использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и для разовых посадок (взлетов) воздушных судов.

Статья 62. Особое пользование водными объектами

Для государственных и муниципальных нужд водные объекты, находящиеся на территории республики, могут предоставляться в особое пользование по решению органов исполнительной власти Республики Башкортостан.

В решении о предоставлении водных объектов в особое пользование указываются цель и основные условия использования водных объектов.

Порядок предоставления водных объектов в особое пользование устанавливается Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Статья 63. Порядок осуществления общего водопользования

При осуществлении общего водопользования обязательно соблюдение требований органов, осуществляющих государственный санитарный надзор, органов, регулирующих судоходство и лесосплав, специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда, специально уполномоченного государственного органа управления охраной окружающей природной среды, а также правил охраны жизни людей на воде.

Органы местной власти устанавливают места, где запрещены заборы воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных средствах, водопой скота, а также определяют иные условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территориях городских, сельских населенных пунктов.

О запрещении купания и иных подобного рода условиях осуществления общего водопользования население оповещается через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.

Если условия общего водопользования или его запрещение не объявлены, общее водопользование осуществляется в соответствии с водным законодательством Республики Башкортостан.

Порядок объявления условий общего водопользования и его запрещения устанавливается Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Статья 64. Осуществление права водопользования в связи с землевладением и землепользованием

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков имеют право забора подземных вод для собственных нужд путем сооружения бытовых колодцев и скважин на водоносный горизонт, эксплуатация которого не окажет отрицательного влияния на существующие источники водоснабжения, без разрешения - лицензии.

При сооружении накопителей подземных вод и сезонного поверхностного стока, обустройстве родников, применении других сооружений и технических устройств, влияющих на состояние поверхностных и подземных вод, землепользователи обязаны согласовать проекты этих сооружений и получить разрешение - лицензию.

Статья 65. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов

Использование отдельных водных объектов или их частей может быть ограничено, приостановлено или запрещено в целях обеспечения защиты основ конституционного строя, безопасности государства, охраны здоровья населения, окружающей природной среды и историко-культурного наследия, прав и законных интересов других лиц в соответствии с законодательством.

При возникновении непосредственной угрозы здоровью населения или существованию водных животных и растений специально уполномоченные государственные органы управления использованием и охраной водного фонда, по охране окружающей природной среды, государственного санитарно-эпидемиологического надзора обязаны ограничить, приостановить или запретить использование водных объектов или их частей в установленном порядке.

Статья 66. Лимиты водопользования (водопотребления и водоотведения)

Лимиты водопользования (водопотребления и водоотведения) представляют собой предельно допустимые объемы изъятия водных ресурсов или сброса сточных вод нормативного качества, которые устанавливаются водопользователю на определенный срок.

Лимиты водопользования (водопотребления и водоотведения) устанавливаются водопользователям на основании водохозяйственных балансов и заявленных ими потребностей в водных ресурсах специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда.

Лимиты водопользования (водопотребления и водоотведения) могут пересматриваться в связи с изменением состояния водных объектов. Изменение лимитов требует внесения в установленном порядке изменений в лицензию на водопользование.

Порядок пересмотра лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения) устанавливается Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Статья 67. Порядок предоставления водных объектов в пользование

Водные объекты предоставляются в пользование на основании:

- лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора пользования водным объектом;

- решения Кабинета Министров Республики Башкортостан о предоставлении водного объекта в особое пользование, выданной на его основе лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора пользования водным объектом.

Водные объекты предоставляются в пользование путем выделения участков акватории, мест забора и сброса воды, а также другими определенными водным законодательством Республики Башкортостан способами.

Предоставление в пользование трансграничных (пограничных) водных объектов осуществляется в соответствии с договорами Республики Башкортостан.

Статья 68. Права водопользователей

Водопользователи при использовании водных объектов имеют право:

- пользоваться водными объектами в целях, для которых они предоставлены, с соблюдением условий и требований, установленных в разрешении (лицензии);

- самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность, связанную с использованием водного объекта, не нарушая положений настоящего Кодекса и других нормативных правовых актов Республики Башкортостан;

- на возмещение вреда в полном объеме;

- осуществлять другие права в соответствии с законодательством.

Статья 69. Обязанности водопользователей

Водопользователи обязаны:

- рационально использовать водные объекты, заботиться об экономном расходовании воды, восстановлении и улучшении качества вод в соответствии с согласованным в установленном порядке планом мероприятий по рациональному использованию и охране вод, их биоресурсов;

- не допускать нарушения прав других водопользователей, а также нанесения вреда хозяйственным и природным объектам (землям, лесам, животному миру, полезным ископаемым и другим);

- содержать в исправном состоянии очистные и другие водохозяйственные сооружения и технические устройства, влияющие на состояние вод, улучшать их эксплуатационные качества, вести учет пользования водами;

- осуществлять контроль за качеством сбрасываемых сточных вод и их влиянием на водоем-приемник, его биоресурсы и подземные воды;

- разрабатывать планы водоохранных мероприятий и согласовывать в установленном порядке со специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда;

- выполнять в установленные сроки в полном объеме условия водопользования, запланированные водоохранные мероприятия, а также предписания контролирующих органов;

- не допускать сброса вредных веществ, не имеющих установленных предельно допустимых концентраций (ПДК) или ориентировочно-безопасных уровней воздействия (ОБУВ) и методического руководства по определению этих веществ в сточных и природных водах;

- своевременно представлять в контролирующие органы достоверную и полную информацию об использовании воды, объеме сбрасываемых сточных вод с указанием их категории, качества и массы сброса загрязняющих веществ, эффективности действующих локальных и внеплощадочных очистных сооружений, о соблюдении установленных нормативов предельно допустимых сбросов;

- принимать меры к полному прекращению сброса сточных вод в водные объекты или системы канализации, внедрению оборотных и повторных систем водообеспечения, малоотходных технологий;

- не допускать загрязнения площади водосбора поверхностных и подземных вод, обеспечивать сбор и очистку ливневых вод с занимаемой территории;

- обеспечивать соблюдение установленного режима хозяйственной и иной деятельности на территории водоохранных зон водоемов и зон санитарной охраны водозаборных сооружений и источников питьевого водоснабжения;

- не допускать использования воды питьевого качества на производственные нужды без соответствующего обоснования и разрешения соответствующих органов государственного контроля;

- немедленно сообщать в органы государственного контроля и органы местной власти о всех аварийных ситуациях и нарушениях технологического режима водопользования, а также принимать меры по предотвращению вреда водным ресурсам;

- осуществлять приборный учет потребляемой воды и сбрасываемых сточных вод;

- своевременно вносить плату за водопользование;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные водным законодательством Республики Башкортостан.

Статья 70. Антимонопольные требования в области использования водных объектов

Запрещаются действия водопользователей, направленные на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, в результате которых ущемляются или могут быть ущемлены права и законные интересы других водопользователей, а также иных граждан и юридических лиц.

Органам государственной власти запрещается принимать решения и(или) совершать действия, способствующие монополизации водопользования и создающие дискриминационные или благоприятные условия для деятельности отдельных водопользователей, если такие действия имеют или могут иметь своим результатом нарушение прав и законных интересов других водопользователей.

Лицензии на пользование водным объектом в установленном порядке аннулируются и признаются недействительными, если могут привести к монополизации водопользования, влекущей существенное нарушение прав и законных интересов других водопользователей.

Глава XI. Целевое использование водных объектов

Статья 71. Использование водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Использование водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения является приоритетным.

Для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные и подземные водные объекты. Пригодность поверхностных и подземных водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения определяется государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора.

Отнесение водного объекта к источникам питьевого водоснабжения должно осуществляться с учетом его надежности и возможности организации зон и округов санитарной охраны в порядке, предусмотренном Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Использование подземных водных объектов, пригодных для питьевого водоснабжения, для иных целей не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

На территориях, где отсутствуют поверхностные водные объекты, которые могут быть использованы для хозяйственных и других целей, и имеются достаточные запасы подземных вод, пригодных для питьевого водоснабжения, специально уполномоченный государственный орган по управлению использованием и охраной водного фонда по согласованию с органами исполнительной власти может в исключительных случаях разрешать использование этих вод для целей, не связанных с питьевым и хозяйственно-бытовым водоснабжением.

Порядок использования водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения регулируется водным законодательством Республики Башкортостан.

Статья 72. Резервирование источников питьевого водоснабжения

Для обеспечения населения водой, пригодной для питьевого водоснабжения, на случай возникновения чрезвычайных ситуаций осуществляется резервирование источников питьевого водоснабжения на базе защищенных от загрязнения и засорения подземных водных объектов. Для этих источников устанавливается специальный режим охраны и контроля за их состоянием в соответствии с законодательством Республики Башкортостан.

Статья 73. Централизованное и нецентрализованное питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение населения

При централизованном питьевом и хозяйственно-бытовом водоснабжении населения забор воды из водных объектов осуществляется организациями, предметом и целями деятельности которых является питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение и которые имеют лицензию на водопользование.

При нецентрализованном питьевом и хозяйственно-бытовом водоснабжении населения граждане и юридические лица вправе осуществлять забор воды непосредственно из поверхностных и подземных водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 74. Использование водных объектов для промышленности и энергетики

Водопользователи, использующие водные объекты для промышленности и энергетики, обязаны принимать меры по сокращению изъятия и потерь воды, предотвращению загрязнения, засорения и истощения водных объектов, а также обеспечивать сохранение температурного режима водных объектов.

Кабинет Министров Республики Башкортостан в случаях стихийных бедствий, аварий и других чрезвычайных ситуаций, а также в случае превышения установленного в лицензии на водопользование лимита водопотребления вправе ограничивать, приостанавливать или запрещать использование водных объектов для промышленности и энергетики в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

Подземные водные объекты могут в установленном порядке использоваться для промышленности и энергетики с соблюдением требований рационального использования и охраны подземных вод.

Подземные водные объекты, содержащие воды, пригодные для питьевого водоснабжения, могут использоваться для промышленности и энергетики в соответствии с требованиями статьи 71 настоящего Кодекса.

Статья 75. Использование водных объектов для сельского хозяйства и лесного хозяйства

Граждане и юридические лица, использующие водные объекты для сельского хозяйства и лесного хозяйства, обязаны принимать меры по сокращению потерь и сбросов воды из мелиоративной сети, предотвращению попадания рыбы в мелиоративную сеть, осуществлять в необходимых случаях мероприятия по предупреждению загрязнения грунтовых вод и подъема их уровня.

Орошение, в том числе с использованием сточных вод нормативного качества, осушение и другие мелиоративные работы должны осуществляться в комплексе с природоохранными мероприятиями, обеспечивающими защиту водных объектов и их водосборных площадей.

Водоснабжение, обеспечивающее нужды сельского хозяйства и лесного хозяйства, осуществляется в соответствии с водным законодательством Республики Башкортостан.

Статья 76. Использование водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы

Водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы, используются прежде всего для целей здравоохранения в порядке, установленном законодательством Республики Башкортостан о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.

В исключительных случаях Кабинет Министров Республики Башкортостан может разрешать использование водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы, для питьевого водоснабжения населения или иных целей по согласованию со специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда и при необходимости - со специально уполномоченным государственным органом управления курортами.

Статья 77. Использование водных объектов для гидроэнергетики

Использование водных объектов для гидроэнергетики осуществляется с учетом интересов других водопользователей и соблюдением требований рационального использования и охраны водных объектов.

Организации, эксплуатирующие гидроэнергетические и гидротехнические сооружения на водохранилищах и других водоемах, обязаны обеспечить режим наполнения и сработки водохранилищ, соблюдая приоритет питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также потребности рыбного хозяйства на участках рек и водохранилищ, имеющих важное значение для сохранения и воспроизводства рыбных ресурсов.

Если вследствие изменения естественного уровня водных объектов, возникшего в результате наполнения и сработки водохранилищ, нанесен вред гражданам и юридическим лицам, виновные должны его возместить в соответствии с законодательством.

Порядок эксплуатации водохранилищ устанавливается Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Координацию мероприятий, обеспечивающих надлежащее техническое состояние, благоустройство водохранилищ, а также контроль за соблюдением правил их эксплуатации осуществляет специально уполномоченный государственный орган управления использованием и охраной водного фонда в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Статья 78. Использование водных объектов для рыбного хозяйства

Водные объекты или их участки, имеющие важное значение для сохранения, воспроизводства и добычи рыбных ресурсов, предоставляются преимущественно для этих целей. В этих случаях использование водных объектов или их участков для иных целей, кроме питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, может быть ограничено в соответствии с настоящим Кодексом.

Перечень водных объектов, предназначенных для сохранения, воспроизводства и добычи рыбных ресурсов, определяется Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Граждане и юридические лица, использующие водные объекты для рыбного хозяйства, обязаны содержать берега водных объектов в местах их использования в соответствии с санитарными и экологическими требованиями, осуществлять рыбоводные и мелиоративно-технические мероприятия.

При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических и других сооружений на водных объектах рыбохозяйственного значения должны предусматриваться и своевременно осуществляться мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов, рыбных ресурсов, водных и околоводных животных и растений.

Строительство, реконструкция объектов и сооружений, а также проведение других видов работ в пределах водных объектов рыбохозяйственного значения и их охранных зон может осуществляться только после определения и полного возмещения вреда рыбным ресурсам, наносимого данным видом деятельности.

Особенности использования водных объектов для сохранения, воспроизводства и добычи рыбных ресурсов определяется законодательством Республики Башкортостан.

Статья 79. Использование водных объектов для охотничьего хозяйства

Водные объекты, являющиеся местами обитания диких водоплавающих и околоводных птиц, ценных пушных зверей, отнесенных к объектам охоты, предоставляются в пользование гражданам и юридическим лицам, имеющим лицензию на пользование объектами животного мира, местной администрацией по согласованию со специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда.

Статья 80. Использование водных объектов для транспорта и лесосплава

Поверхностные водные объекты являются водными путями общего пользования, за исключением случаев, если их использование в этих целях полностью или частично запрещено либо они предоставлены в особое пользование.

Перечень водных объектов, используемых для судоходства, лесосплава, взлета или посадки воздушных судов, определяется Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Лесосплав на водных объектах, используемых для судоходства, без судовой тяги запрещается. Молевой сплав древесины на всех водных объектах запрещается. Организации, осуществляющие лесосплав, обязаны регулярно проводить очистку водных объектов от затонувшей древесины.

Порядок проведения очистки водных объектов от затонувшей древесины устанавливается специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда.

Использование водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах, а также для взлета или посадки воздушных судов осуществляется в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Статья 81. Пользование водно-болотными угодьями, имеющими международное значение

Водно-болотные угодья, имеющие международное значение, исключаются полностью или частично из хозяйственной эксплуатации и передаются под охрану соответствующих государственных органов на правах обособленного водопользования.

Правовой режим водопользования и охраны указанных водно-болотных угодий, их биоресурсов определяется Кабинетом Министров Республики Башкортостан с учетом действующих международных соглашений.

Статья 82. Пользование водами заповедников и меры их охраны

Водные объекты, представляющие особую научную или культурную ценность, объявляются Кабинетом Министров Республики Башкортостан заповедными и предоставляются в бессрочное пользование заповедникам в целях охраны природы и проведения научных исследований.

Порядок пользования водами заповедников, их биоресурсами определяется законодательством Республики Башкортостан.

Статья 83. Использование водных объектов для рекреации

Водные объекты и участки их берегов, используемые для массового отдыха и спорта, устанавливаются органами местной власти по согласованию со специально уполномоченным органом управления использованием и охраной водного фонда, органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Пользование водными объектами для любительского и спортивного рыболовства разрешается с соблюдением правил рыболовства, за исключением заповедников, рыбопитомников, рыбоводных хозяйств, а также других мест, где рыболовство запрещено в порядке, установленном законодательством Республики Башкортостан.

Статья 84. Использование водных объектов для обеспечения пожарной безопасности

Забор воды для противопожарных нужд допускается из любых водных объектов и производится без особого на то разрешения в количестве, необходимом для ликвидации пожара.

Забор воды для других целей из водных объектов, специально предназначенных для противопожарных нужд, запрещается.

Статья 85. Использование водных объектов для добычи нерудных полезных ископаемых, торфа, сапропеля и производства других работ

Пользование водным объектом для добычи нерудных полезных ископаемых, торфа и сапропеля, а также при строительстве и эксплуатации сооружений под его дном и производстве других работ, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Башкортостан.

Статья 86. Использование водных объектов для сброса сточных и дренажных вод

Использование водных объектов для сброса сточных (в том числе ливневых) и дренажных вод может осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством.

Запрещается сброс очищенных сточных (в том числе ливневых) и дренажных вод в водные объекты:

- содержащие природные лечебные ресурсы;

- отнесенные к особо охраняемым, а также:

расположенные в пределах границ I пояса зон санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения;

расположенные в пределах границ I и II поясов зон округов санитарной охраны курортов;

- в места туризма, спорта и массового отдыха населения;

- в места нереста и зимовки ценных и особо охраняемых видов рыб;

- в места обитания ценных видов животных и растений, занесенных в Красную книгу.

Сброс сточных вод может быть ограничен, приостановлен или запрещен в соответствии со статьей 65 настоящего Кодекса.

При возникновении угрозы здоровью населения или существованию водных, околоводных животных и растений специально уполномоченный государственный орган управления использованием и охраной водного фонда, государственный орган санитарно-эпидемиологического надзора обязаны в установленном порядке приостановить сброс вплоть до прекращения эксплуатации хозяйственных и других объектов.

Глава XII. Охрана водных объектов

Статья 87. Общие требования к охране водных объектов

Органы государственной власти Республики Башкортостан принимают совместимые с принципом устойчивого развития меры по сохранению водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения, а также по ликвидации последствий указанных явлений.

При использовании водных объектов граждане и юридические лица обязаны не допускать загрязнения и засорения водных объектов, их водосборных площадей производственными, сельскохозяйственными, бытовыми и другими отходами, промышленными выбросами, сточными водами, а также нефтяными, химическими продуктами, минеральными, органическими удобрениями и пестицидами, осуществлять производственно-технологические, мелиоративные, агротехнические, гидротехнические, санитарные и другие мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения.

Использование водных объектов должно осуществляться с минимально возможными негативными последствиями для водных и других природных объектов.

Сброс в водные объекты неочищенных ливневых, производственных, бытовых и других сточных вод и отходов, использование чистых природных вод для разбавления сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, сброс производственных и хозфекальных сточных вод в ливневую канализацию, а также на рельеф местности запрещается.

Статья 88. Охрана водных объектов от загрязнения

В целях предупреждения и устранения загрязнения водных объектов определяются источники их загрязнения.

Источниками загрязнения признаются объекты, которые осуществляют сброс или иное поступление в водные объекты вредных веществ, ухудшающих качество поверхностных и подземных вод, ограничивающих их использование, а также негативно влияющих на состояние дна и берегов водных объектов. Охрана водных объектов от загрязнения осуществляется посредством регулирования деятельности как стационарных, так и других источников загрязнения.

Органы исполнительной власти осуществляют охрану водных объектов от всех видов загрязнения, включая диффузное загрязнение (загрязнение через поверхность земли и воздух).

Статья 89. Охрана водных объектов от засорения

Запрещаются сброс в водные объекты и захоронение в них производственных, бытовых и других отходов.

Поступление взвешенных частиц в водный объект допускается только в соответствии с требованиями законодательства Республики Башкортостан.

Статья 90. Охрана водных объектов при аварийном загрязнении

Аварийное загрязнение водных объектов возникает при сбросе вредных веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в результате отклонения от обычно допустимых эксплуатационных условий деятельности, которые причиняют вред или создают угрозу причинения вреда здоровью населения, нормальному осуществлению хозяйственной и иной деятельности, состоянию окружающей природной среды, а также биологическому разнообразию.

Лица, виновные в аварийном загрязнении водных объектов, обязаны немедленно сообщить в соответствующие органы и принять меры по ликвидации аварий и последствий аварийного загрязнения, возместить вред, причиненный окружающей природной среде, юридическим и физическим лицам, в соответствии с законодательством.

Статья 91. Охрана водных объектов от загрязнения и засорения из источников загрязнения, находящихся на суше

Источники загрязнения, находящиеся на суше, не должны вызывать загрязнение и засорение водных объектов сверх установленных нормативов воздействия на водные объекты.

Соблюдение требований части первой настоящей статьи обеспечивается приоритетным применением технологий, не оказывающих негативного воздействия на окружающую природную среду, ограничением использования токсичных веществ и тяжелых металлов, введением научно обоснованных методов измерения и расчетов сбросов сточных вод в водные объекты и выбросов в атмосферу.

Статья 92. Охрана водных объектов от загрязнения и засорения, вызываемых деятельностью на дне водных объектов

Добыча полезных ископаемых, торфа и сапропеля, подъем затонувшей древесины со дна водных объектов или возведение сооружений с опорой на дно должны осуществляться такими способами, которые не оказывали бы вредного воздействия на поверхностные воды, дно, берега водных объектов и водные биоресурсы.

При осуществлении на дне водных объектов работ, которые направлены на использование недр, но не связаны с добычей полезных ископаемых, недропользователи обязаны не допускать загрязнения, засорения и истощения водных объектов.

Статья 93. Охрана водных объектов от загрязнения и засорения с судов и иных средств и сооружений, используемых на поверхности водных объектов

Не разрешается эксплуатация самоходных и несамоходных судов, а также иных объектов, находящихся на поверхности водных объектов, без устройств по сбору сточных вод, отходов и отбросов, образующихся на этих судах и объектах.

Статья 94. Охрана ледяного покрова водных объектов от загрязнения и засорения

Запрещаются засорение ледяного покрова водных объектов производственными, бытовыми и иными отходами и отбросами, а также загрязнение их нефтью, нефтяными продуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами.

Забор льда не должен влиять на состояние водных объектов и приводить к истощению запасов поверхностных и подземных вод.

Статья 95. Охрана водосборных площадей водных объектов

Все виды работ на водосборных площадях, влияющие на стокоформирующие факторы (залесенность, озерность, заболоченность, закарстованность, распаханность), производятся по согласованию со специально уполномоченным органом управления использованием и охраной водного фонда.

Запрещаются загрязнение и засорение водосборных площадей веществами и продуктами, смыв которых может повлечь ухудшение качества воды поверхностных и подземных водных объектов и гибель биоресурсов.

Применение на водосборных площадях ядохимикатов и других химических средств не допускается, если это окажет негативное влияние на состояние водных объектов и биоресурсов.

Статья 96. Охрана водных объектов от загрязнения радиоактивными и токсичными веществами (материалами)

Содержание радиоактивных и токсичных веществ (материалов) в водных объектах должно поддерживаться на уровне, который не приведет к причинению вреда здоровью населения, а также окружающей природной среде.

Запрещается использование поверхностных водных объектов, а также участков недр, шахт, карьеров и других горных выработок, карстовых воронок, подземных карстовых пустот в зоне интенсивного водообмена для захоронения радиоактивных и токсичных веществ (материалов).

Сброс сточных вод, содержащих радиоактивные и токсичные вещества, в водные объекты допускается только после их очистки в установленном порядке.

Проведение на водных объектах взрывных работ, при которых используются ядерная и иные виды технологий, сопровождающихся выделением радиоактивных и токсичных веществ, запрещается.

Государственный контроль за уровнем загрязнения водных объектов радиоактивными и токсичными веществами (материалами) осуществляется органами, ведущими мониторинг водных объектов, в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Статья 97. Требования к размещению, проектированию, строительству, реконструкции и вводу в эксплуатацию хозяйственных и других объектов

При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию хозяйственных и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов и окружающую природную среду.

Места строительства (размещения) хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов, определяются по согласованию со специально уполномоченными государственными органами управления использованием и охраной водного фонда, по охране окружающей природной среды, государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с законодательством Республики Башкортостан.

При проектировании и строительстве вновь создаваемых и реконструируемых хозяйственных и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов, влияющих на состояние водных объектов, необходимо предусматривать создание замкнутых систем технического водоснабжения.

Проектирование и строительство прямоточных систем технического водоснабжения не допускаются, за исключением объектов, к которым предъявляются специальные требования государственного органа санитарно-эпидемиологического надзора.

Запрещается ввод в эксплуатацию:

- хозяйственных и других объектов, в том числе фильтрующих накопителей, захоронений отходов, городских и других свалок, не оборудованных устройствами, очистными сооружениями, предотвращающими загрязнение, засорение, истощение водных объектов и вредное воздействие вод;

- водозаборных и сбросных сооружений без рыбозащитных устройств и устройств, обеспечивающих учет забираемых и сбрасываемых вод;

- животноводческих ферм и других производственных комплексов, не имеющих очистных сооружений и санитарно-защитных зон;

- оросительных, обводнительных и осушительных систем, водохранилищ, плотин, каналов и других гидротехнических сооружений до проведения мероприятий, предотвращающих вредное воздействие вод;

- гидротехнических сооружений без рыбозащитных устройств, а также устройств для пропуска паводковых вод и рыбы;

- водоподпорных сооружений и плотин в руслах постоянных водотоков, построенных без проекта;

- водозаборов из устройств для гарантированного экологического попуска (из донных водоспусков, сифонных перепусков и других устройств), уменьшающих величину попусков;

- водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных вод, без оборудования их водорегулирующими устройствами, водоучитывающими приборами;

- водозаборных и иных гидротехнических сооружений без установления зон санитарной охраны и создания пунктов наблюдения за показателями состояния водных объектов;

- сооружений и устройств для транспортирования и хранения нефтяных, химических и других продуктов без оборудования их средствами для предотвращения загрязнения водных объектов и контрольно-измерительной аппаратурой для обнаружения утечки указанных продуктов.

Не допускается ввод в эксплуатацию объектов орошения сточными водами без создания пунктов наблюдения за показателями состояния водных объектов.

До ввода в эксплуатацию водохранилищ осуществляются мероприятия по подготовке их ложа к затоплению.

Решение о запрещении ввода в эксплуатацию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов, принимает Кабинет Министров Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 98. Эксплуатация хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов

Граждане и юридические лица при эксплуатации хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов, обязаны принимать меры, предотвращающие загрязнение, засорение и истощение водных объектов и вредное воздействие вод.

При эксплуатации хозяйственных и других объектов запрещается:

- осуществлять сброс в водные объекты не очищенных и не обезвреженных в соответствии с установленными нормативами сточных вод;

- производить забор воды из водных объектов сверх установленных лимитов;

- осуществлять сброс сточных вод, содержащих вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации, или содержащих возбудители инфекционных заболеваний.

Нарушение требований по охране и рациональному использованию водных объектов влечет за собой ограничение, приостановление или запрещение эксплуатации хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов.

Ограничение, приостановление или запрещение эксплуатации хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов, осуществляются Кабинетом Министров Республики Башкортостан по представлению специально уполномоченных государственных органов по охране окружающей природной среды, управления использованием и охраной водного фонда и государственного органа санитарно-эпидемиологического надзора.

Статья 99. Особенности охраны подземных водных объектов

Граждане и юридические лица, деятельность которых оказывает или может оказывать вредное влияние на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры, предотвращающие загрязнение, засорение и истощение водных объектов и вредное воздействие вод.

На водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не допускается размещение захоронений отходов, свалок, кладбищ, скотомогильников и других объектов, влияющих на состояние подземных вод.

Орошение земель сточными водами, если это влияет или может отрицательно повлиять на состояние подземных водных объектов, запрещается.

Использование шахт, карьеров и других горных выработок, карстовых воронок, подземных карстовых пустот в зоне интенсивного водообмена для сброса сточных вод и захоронения других видов отходов запрещается.

Устройство и эксплуатация скважин, а также использование отработанных месторождений полезных ископаемых для сброса сточных и дренажных вод допускаются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством.

Буровые скважины, в том числе самоизливающие и разведочные, а также скважины, не пригодные к эксплуатации или использование которых прекращено, подлежат оборудованию регулирующими устройствами, консервации или ликвидации в установленном порядке.

Если при использовании недр вскрыты водоносные горизонты, необходимо принять в установленном порядке меры по их охране согласно мероприятиям, предусмотренным в проектах на пользование недрами. При вскрытии подземных вод в интервалах, не предусмотренных в проектах, вопрос об их изучении или изоляции подлежит согласованию с органом управления государственным фондом недр.

Извлечение подземных вод при добыче полезных ископаемых, проведении работ по водопонижению, при строительстве сооружений или при защите от вредного воздействия вод, а также при строительстве и эксплуатации дренажных систем на мелиорированных землях допускается при наличии лицензии на водопользование или при выполнении условий, установленных в лицензии на соответствующий вид недропользования.

При размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных водных объектов, должны быть предусмотрены меры, предотвращающие их вредное влияние на поверхностные водные объекты и окружающую природную среду.

Статья 100. Порядок ведения работ на водных объектах и в их водоохранных зонах

Ведение строительных, дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах и в их водоохранных зонах осуществляется по согласованию со специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда и в соответствии с законодательством.

Порядок добычи полезных ископаемых и других ресурсов, извлекаемых при ведении работ на водных объектах, определяется законодательством Республики Башкортостан.

Статья 101. Нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты

Поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, обеспечивается установлением и соблюдением нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты.

Нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты устанавливаются в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

Нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты устанавливаются исходя из:

- предельно допустимой величины антропогенной нагрузки, длительное воздействие которой не приведет к изменению экологической системы водного объекта;

- предельно допустимой массы вредных веществ, которая может поступить в водный объект и на его водосборную площадь.

Нормативы предельно допустимых сбросов вредных веществ в водные объекты со сточными водами устанавливаются исходя из условия недопустимости превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах.

Нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ устанавливаются исходя из требований целевого назначения водного объекта.

Порядок разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты устанавливается Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Статья 102. Требования к экологическим попускам и нормированию предельно допустимого безвозвратного изъятия поверхностных вод

Для поддержания состояния водных объектов, соответствующих экологическим требованиям, осуществляются сбросы воды из водохранилищ (экологические попуски) и устанавливается объем безвозвратного изъятия поверхностных вод.

Экологические попуски и объемы безвозвратного изъятия поверхностных вод для каждого водного объекта определяются специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Удовлетворение потребностей водопользователей в водных ресурсах за счет экологического попуска не допускается.

Статья 103. Водоохранные зоны водных объектов

Для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира устанавливаются водоохранные зоны.

Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности.

В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы. В прибрежных защитных полосах запрещается распашка земель, размещение животноводческих ферм и лагерей, а также другая деятельность, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В прибрежных защитных полосах водоохранных зон допускается размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйств, а также водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование.

Порядок установления размеров и границ водоохранных зон и их прибрежных защитных полос, а также режима их использования устанавливается Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Водоохранные зоны водных объектов, являющихся источниками питьевого водоснабжения или местами нереста ценных видов рыб, являются особо охраняемыми территориями в соответствии с законодательством.

Статья 104. Предоставление в пользование земель водоохранных зон

Земля в водоохранных зонах водных объектов предоставляется гражданам и юридическим лицам в пользование при условии ограничения хозяйственной деятельности. Участки земли в прибрежных защитных полосах водоохранных зон предоставляются только для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии разрешений на пользование водными объектами.

Земля в водоохранных зонах водных объектов предоставляется в пользование в соответствии с законодательством Республики Башкортостан.

На земельных участках водоохранных зон устанавливается особый режим хозяйственной деятельности, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон. Земли лесного фонда в водоохранных зонах предоставляются в пользование в соответствии с законодательством.

Граждане и юридические лица, использующие земли водоохранных зон, несут ответственность за соблюдение установленного режима хозяйственной деятельности на предоставленных им земельных участках и за состоянием берегов водных объектов в пределах этих участков.

Государственный контроль за режимом хозяйственной деятельности граждан и юридических лиц в водоохранной зоне осуществляется специально уполномоченными государственными органами управления использованием и охраной водного фонда, по земельным ресурсам и землеустройству, по охране окружающей природной среды, органами государственного управления лесным хозяйством.

Статья 105. Использование и охрана лесов водоохранных зон водных объектов

Использование и охрана лесов водоохранных зон водных объектов направлены на предотвращение загрязнения, засорения и истощения водных объектов.

В лесах водоохранных зон и прибрежных защитных полос осуществление рубок главного пользования запрещается. Разрешается проведение рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов.

Предоставление в пользование лесов водоохранных зон осуществляется по согласованию со специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда в соответствии с законодательством Республики Башкортостан.

Специально уполномоченный государственный орган управления использованием и охраной водного фонда осуществляет контроль за использованием лесов водоохранных зон и вправе приостановить либо запретить работы, оказывающие вредное влияние на состояние водных объектов.

Статья 106. Охрана водных объектов при использовании недр

При геологическом изучении недр и добыче полезных ископаемых, строительстве и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, недропользователи обязаны не допускать загрязнения, засорения и истощения водных объектов.

Статья 107. Зоны (округа) санитарной охраны

В целях охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, лечебных, курортных и оздоровительных нужд населения, устанавливаются зоны (округа) санитарной охраны в соответствии с законодательством Республики Башкортостан.

Границы зон (округов) и мероприятия по охране водных объектов в их пределах утверждаются Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Статья 108. Зоны чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия на водных объектах

Зонами чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия могут объявляться водные объекты, их части и их водосборные площади, где в результате хозяйственной деятельности или природных процессов происходят изменения, угрожающие здоровью людей, животному и растительному миру, состоянию окружающей природной среды.

Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия определяется законодательством.

Статья 109. Предупреждение и ликвидация последствий вредного воздействия вод

Органы исполнительной власти Республики Башкортостан и водопользователи обязаны принимать меры для предупреждения и ликвидации последствий вредного воздействия вод:

- наводнения, затопления и подтопления;

- разрушения берегов, плотин, дамб и других сооружений;

- заболачивания и засоления земель;

- эрозии почв, образования оврагов, оползней, селевых потоков и других явлений.

Для предупреждения и ликвидации последствий вредного воздействия вод Кабинетом Министров Республики Башкортостан могут создаваться специальные комиссии, решения которых, принятые в пределах их полномочий, являются обязательными для всех граждан и юридических лиц.

Водопользователи в случае стихийных бедствий и аварий на водных объектах обязаны принимать участие в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод. Указанные мероприятия проводятся по согласованию со специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда, специально уполномоченным государственным органом по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и органами местной власти.

Статья 110. Особо охраняемые водные объекты

Особо охраняемые водные объекты - природные водные экологические системы, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.

Особо охраняемые водные объекты полностью или частично, постоянно или временно изымаются из хозяйственной деятельности на основании решений соответствующих органов исполнительной власти по представлению специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда.

Особо охраняемые водные объекты могут быть отнесены к особо охраняемым водным объектам республиканского и местного значения в соответствии с законодательством.

Особо охраняемый водный объект может являться отдельной особо охраняемой природной территорией либо быть частью особо охраняемой природной территории, определенной законодательством Республики Башкортостан.

Кабинетом Министров Республики Башкортостан могут быть установлены следующие категории особо охраняемых водных объектов:

- водотоки и водоемы, отнесенные к уникальным природным ландшафтам;

- зоны охраны истока или устья водных объектов;

- места нереста ценных видов рыб;

- иные категории водных объектов, рассматриваемых в неразрывной связи с лесами, животным миром и другими природными ресурсами, подлежащими особой охране.

Законодательством Республики Башкортостан могут быть предусмотрены иные категории особо охраняемых водных объектов.

Охрана и использование особо охраняемых водных объектов осуществляются в соответствии с законодательством Республики Башкортостан.

Статья 111. Особо охраняемые водные объекты международного значения

Особо охраняемые водные объекты международного значения (трансграничные водные объекты, водно-болотные угодья) определяются в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Башкортостан в соответствии с международными договорами.

Режим использования и охраны особо охраняемых водных объектов международного значения определяется международными договорами.

Статья 112. Бассейновые соглашения о восстановлении и охране водных объектов

Бассейновые соглашения о восстановлении и охране водных объектов (далее - бассейновые соглашения) предназначаются для координации и объединения деятельности, направленной на восстановление и охрану водных объектов.

Бассейновое соглашение заключается Республикой Башкортостан со специально уполномоченным федеральным органом управления использованием и охраной водного фонда и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенными в пределах бассейна водного объекта.

В подготовке проекта бассейнового соглашения от имени Республики Башкортостан участвует специально уполномоченный государственный орган управления использованием и охраной водного фонда Республики Башкортостан на основе водохозяйственных балансов, схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, государственных программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов и иных научных и проектных разработок.

В рамках бассейнового соглашения может создаваться координационный орган (бассейновый совет). Положение о бассейновом совете утверждается участниками бассейнового соглашения.

Участие в бассейновом совете представителей органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местной власти, общественных объединений и водопользователей определяется Положением о бассейновом совете.

Раздел V
Экономическое регулирование использования, восстановления
и охраны водных объектов

Статья 113. Принципы экономического регулирования использования, восстановления и охраны водных объектов

Основным принципом экономического регулирования использования, восстановления и охраны водных объектов является платность водопользования.

Экономическое регулирование использования, восстановления и охраны водных объектов предусматривает создание систем:

- платежей, связанных с пользованием водными объектами;

- финансирования восстановления и охраны водных объектов;

- экономического стимулирования рационального использования, восстановления и охраны водных объектов.

Статья 114. Платность водопользования

Пользование водными объектами и их ресурсами является платным, кроме общего водопользования и случаев, предусмотренных законодательством.

Статья 115. Плата за пользование водными объектами

Плата за пользование водными объектами взимается за:

- забор воды из водных объектов;

- использование водных объектов без изъятия воды;

- сброс сточных вод в водные объекты.

При заборе воды сверх установленных лимитов и сбросе воды сверх утвержденных нормативов взимается повышенная плата.

Плата за пользование водными объектами в пределах установленных лимитов и утвержденных нормативов относится на себестоимость продукции.

Плата за пользование водными объектами с нарушением условий лицензирования (забор воды свыше разрешенных объемов, сброс вод свыше установленных лимитов по объему и нормативам по качеству) относится за счет прибыли, остающейся в распоряжении водопользователя.

Плата за массу сброса загрязняющих веществ в водные объекты определяется в соответствии с Экологическим кодексом Республики Башкортостан.

Плата за недропользование при добыче подземных вод определяется в соответствии с Кодексом о недрах Республики Башкортостан.

Статья 116. Порядок формирования и расходования средств, собираемых за пользование водными объектами

Плата, взимаемая за пользование водными объектами, направляется в бюджет на восстановление и охрану водных объектов и расходуется на выполнение утвержденных программ по восстановлению и охране водных объектов, в том числе научно-исследовательских, проектных, строительно-монтажных и других видов работ по рациональному использованию и охране вод.

Плата, взимаемая за массу сброса загрязняющих веществ, направляется на формирование экологического фонда и используется в полном объеме для финансирования мероприятий по охране водных объектов от загрязнения.

Порядок расходования средств, взимаемых за пользование водными объектами, определяется Государственным Собранием Республики Башкортостан.

Статья 117. Сбор за выдачу лицензий на водопользование

Сбор за выдачу лицензий на пользование поверхностными водными объектами взимается специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда, на пользование подземными водными объектами - органом управления государственным фондом недр.

Размер сбора за выдачу лицензий определяется исходя из расходов на экспертизу, заявок и обосновывающих материалов на пользование водными объектами, организационных и иных расходов, связанных с подготовкой, оформлением, регистрацией и выдачей лицензий, и утверждается в установленном порядке по представлению государственного органа управления использованием и охраной водного фонда по поверхностным водным объектам и органа управления государственным фондом недр по подземным водным объектам.

За переоформление лицензий, внесение в них изменений и дополнений взимается лицензионный сбор, обеспечивающий возмещение затрат на экспертизу материалов и переоформление документов.

Сбор за выдачу лицензий на изучение водных объектов, выполняемое по государственному заказу, не взимается.

Статья 118. Принципы экономического стимулирования рационального использования, восстановления и охраны водных объектов

Экономическое стимулирование рационального использования, восстановления и охраны водных объектов предусматривает:

- установление налоговых и иных льгот, предоставляемых гражданам и юридическим лицам, выполняющим работы по восстановлению и охране водных объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;

- предоставление льготных кредитов на выполнение работ по восстановлению и охране водных объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод.

Порядок предоставления налоговых, кредитных и иных льгот за рациональное использование, восстановление и охрану водных объектов устанавливается в соответствии с законодательством.

Статья 119. Льготы по платежам, связанным с пользованием водными объектами

Плата за пользование водными объектами не взимается за:

- забор воды при ликвидации стихийных бедствий;

- забор воды организациями независимо от ведомственной принадлежности в части объема передаваемого населению;

- забор воды сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими и фермерскими хозяйствами, в том числе для орошения мелиорированных земель, централизованного водоснабжения животноводческих комплексов и ферм, включая птицефермы и птицефабрики, а также садоводческими и огородническими кооперативами и рыбоводческими хозяйствами;

- проведение наблюдений за водными объектами в рамках государственного мониторинга;

- проведение работ или мероприятий на водном объекте, связанных с водоохранной деятельностью или защитой окружающей природной среды от вредного воздействия вод;

- создание или эксплуатацию на водном объекте сооружений, связанных с охраной водных или биологических ресурсов водного объекта или защитой от вредного воздействия вод;

- проведение картографических работ;

- спортивную охоту и любительское рыболовство;

- проведение научных исследований.

Раздел VI
Разрешение споров по вопросам использования и охраны
водных объектов, ответственность за нарушение водного
законодательства Республики Башкортостан

Глава XIII. Разрешение споров по вопросам использования и
охраны водных объектов

Статья 120. Разрешение споров по вопросам использования и охраны водных объектов

Споры по вопросам использования и охраны водных объектов разрешаются в суде, арбитражном суде или третейском суде в порядке, установленном законодательством.

Защита прав пользования водными объектами в административном порядке осуществляется в случаях, предусмотренных законом. Решения, принятые в административном порядке, могут быть обжалованы в суд.

Статья 121. Разрешение споров в сфере водных отношений с предприятиями, учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации

Споры предприятий, учреждений, организаций Республики Башкортостан в сфере водных отношений с предприятиями, учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации рассматриваются комиссиями, образуемыми на паритетных началах из представителей заинтересованных сторон.

Имущественные споры в сфере водных отношений между предприятиями, учреждениями, организациями Республики Башкортостан и предприятиями, учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации решаются арбитражным судом в соответствии с их компетенцией.

Глава XIV. Ответственность за нарушение водного
законодательства Республики Башкортостан

Статья 122. Ответственность за нарушение водного законодательства Республики Башкортостан

Граждане, должностные и юридические лица, виновные в нарушении водного законодательства Республики Башкортостан, несут административную, уголовную либо иную ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 123. Административная ответственность за нарушение водного законодательства

Граждане и должностные лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную ответственность при:

- заборе воды, изъятии других ресурсов водного фонда и отведении вод с нарушением условий разрешения (лицензии) или отсутствии лицензии на пользование водными объектами;

- несоблюдении стандартов, норм и иных нормативов качества водной среды;

- невыполнении обязанностей по проведению государственной экологической экспертизы, а также представлении заведомо неправильных и необоснованных экспертных заключений;

- нарушении экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации сооружений, технологических линий и иных объектов;

- загрязнении и засорении водных объектов;

- загрязнении водной среды и причинении вследствие этого вреда здоровью человека, растительному и животному миру, имуществу граждан и юридических лиц;

- порче, повреждении, уничтожении водных объектов, их биоресурсов, в том числе памятников природы, истощении и разрушении водно-заповедных комплексов и естественных водных систем;

- нарушении установленного порядка или правил добывания, сбора, заготовки природных ресурсов, влияющих на состояние вод;

- невыполнении обязательных мер по восстановлению нарушений окружающей водной среды и воспроизводству вод;

- невыполнении требований предписаний органов, осуществляющих государственный контроль;

- нарушении экологических требований по обезвреживанию, переработке, утилизации, складированию или захоронению промышленных и бытовых отходов, влияющих на состояние вод;

- несоблюдении экологических требований при использовании в народном хозяйстве и захоронении радиоактивных материалов, химических и иных вредных веществ, влияющих на состояние вод;

- превышении установленных нормативов предельно допустимых уровней радиационного воздействия на водные объекты;

- несвоевременной или искаженной информации, отказе от представления своевременной, достоверной информации о состоянии источников загрязнения водных объектов, а также другой информации, необходимой органам государственного контроля для осуществления функциональных обязанностей;

- самовольной застройке площадей месторождений подземных вод, зон округов санитарной охраны и прибрежных полос;

- самовольном пользовании водными объектами;

- производстве и использовании запрещенных химических веществ и отходов производства, вредно воздействующих на водные объекты, их биоресурсы;

- вводе в эксплуатацию промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других объектов без сооружений и устройств, предотвращающих загрязнение и засорение водных объектов, гибель водной и околоводной флоры и фауны или вредное воздействие вод;

- нарушении водоохранного режима на водосборах, вызывающего их загрязнение, эрозию почв и другие вредные явления;

- нарушении режима хозяйственной деятельности в пределах санитарных и водоохранных зон;

- самовольном производстве гидротехнических работ, самовольной добыче топляка, сапропеля, инертных материалов, полезных ископаемых и других работах на водных объектах;

- повреждении водохозяйственных и водоохранных сооружений, информационных знаков и устройств;

- нарушении правил эксплуатации водохозяйственных и водоохранных сооружений, устройств и измерительной аппаратуры, отсутствии водоизмерительной аппаратуры и учета использования вод;

- нарушении правил пользования водными объектами для отдыха и спорта;

-нарушении порядка ведения мониторинга и государственного водного кадастра;

- сокрытии и искажении информации об аварийных ситуациях, залповых сбросах, других чрезвычайных ситуациях, влияющих на состояние водных объектов, отчетных данных по использованию и охране водных объектов, а также других положений настоящего Кодекса.

За указанные нарушения граждане и должностные лица подвергаются штрафу:

граждане - от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда,

должностные лица - от трех до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Штрафы за нарушения водного законодательства налагаются в административном порядке соответствующими органами, осуществляющими государственный контроль в области использования и охраны водных объектов в пределах их компетенции. Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в суд. Наложение штрафа не освобождает виновных лиц от обязанности возмещения причиненного вреда.

Статья 124. Обязанность возмещения вреда, причиненного нарушением водного законодательства

Граждане и юридические лица, причинившие вред водным объектам, их биоресурсам, водоохранным зонам, здоровью и имуществу граждан, а также имуществу юридических лиц загрязнением водной среды, порчей, уничтожением, повреждением, нерациональным использованием водных ресурсов, разрушением естественных водных экологических систем и другими нарушениями водного законодательства, обязаны возместить вред в полном объеме в соответствии с законодательством.

Возмещение вреда, причиненного водным объектам, их биоресурсам в результате нарушения водного законодательства, производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера возмещения вреда, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния водных ресурсов с учетом нанесенных убытков.

При наличии нескольких причинителей вреда взыскание производится в соответствии с законодательством с определением долей каждого в причинении вреда, в том числе с изыскательских, проектных, строительных организаций.

С согласия сторон по решению суда или арбитражного суда вред может быть возмещен в натуре путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению водных объектов, их биоресурсов за счет его средств.

Иски о возмещении вреда, причиненного водным объектам в результате нарушения водного законодательства Республики Башкортостан, вправе предъявлять специально уполномоченный государственный орган управления использованием и охраной водного фонда, специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей природной среды, государственный орган санитарно-эпидемиологического надзора.

Суммы возмещения вреда, причиненного водным объектам, взыскиваемые по решению суда или арбитражного суда, перечисляются в республиканский бюджет в установленном порядке и расходуются на восстановление водных объектов.

Порядок возмещения вреда, причиненного водным объектам в результате нарушения водного законодательства Республики Башкортостан, определяется законодательством.

Статья 125. Недействительность сделок, совершенных с нарушением водного законодательства Республики Башкортостан

Сделки, совершенные с нарушением водного законодательства Республики Башкортостан, являются недействительными.

Раздел VII
Международные договоры

Статья 126. Международные договоры в области использования и охраны водных ресурсов

Если международным договором, ратифицированным Государственным Собранием Республики Башкортостан, установлены в области использования и охраны водных ресурсов иные правила, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются правила этого договора.".