Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 6 августа 1998 г. N 170 "Об утверждении Положения о лицензировании лесопользований на участках лесного фонда Республики Башкортостан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 6 августа 1998 г. N 170
"Об утверждении Положения о лицензировании
лесопользований на участках лесного фонда Республики
Башкортостан"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 апреля 2004 г. N 54 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Лесным кодексом Республики Башкортостан Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании лесопользований на участках лесного фонда Республики Башкортостан.

Премьер-министр

Р.С.Бакиев

Управляющий Делами

Н.З.Гафаров

Положение
о лицензировании лесопользований на участках лесного
фонда Республики Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 6 августа 1998 г. N 170)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Республики Башкортостан и устанавливает порядок и условия лицензирования деятельности по заготовке древесины, живицы, по использованию участков лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства, в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях.

1.2. Лицензированию подлежит деятельность по заготовке древесины, живицы, по использованию участков лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства, в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях, осуществляемая юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

1.3. Деятельность по заготовке древесины, осуществляемая лесхозами Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан при проведении ими рубок промежуточного пользования и иных лесохозяйственных работ, не требует лицензирования.

1.4. Деятельность по заготовке древесины производится без выдачи лицензии:

- при годовом объеме заготовок древесины менее 1 тыс.куб.м суммарно по главному и промежуточному пользованию и прочим рубкам, если при этом годовой объем рубок по промежуточному пользованию менее 300 куб.м;

- при заготовке древесины гражданами для собственных нужд.

1.5. Выдача лицензии на осуществление деятельности по заготовке древесины и живицы не отменяет необходимости выписки лесорубочного и лесного билетов, разрешающих, пользование конкретными участками лесного фонда.

1.6. Органами, осуществляющими лицензирование деятельности по заготовке древесины, живицы, по использованию участков лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства, в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях (далее - лицензионные органы), являются органы государственного управления лесным хозяйством:

а) Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее - Минлесхоз);

б) лесхозы, Национальный парк "Башкирия", Уфимский лесхоз-техникум (далее - лесхозы).

1.7. Минлесхоз выдает лицензии на ведение деятельности по заготовке древесины тем соискателям лицензии, которые:

- являются арендаторами или претендуют на получение в аренду участков лесного фонда независимо от объемов деятельности по заготовке древесины;

- имеют объем заготовки древесины более 10 тыс.куб.м в год по всем видам рубок суммарно или более 3 тыс.куб.м в год по промежуточному пользованию.

Лицензии на ведение деятельности по использованию участков лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства, в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях выдаются Минлесхозом.

1.8. Лесхозы выдают лицензии на ведение деятельности по заготовке древесины при годовом объеме заготовок от 1 тыс.куб.м в год до 10 тыс.куб.м по всем видам рубок суммарно или от 300 куб.м до 3 тыс.куб.м по промежуточному пользованию и на ведение деятельности по заготовке живицы.

2. Порядок получения лицензии

2.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в соответствующий лицензионный орган:

- заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и названия соответствующего банка;

для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

- вида деятельности, на который он претендует, годового объема работ и срока ее осуществления;

- копии учредительных документов (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (если копия не заверена нотариусом - с предъявлением оригинала);

- документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

- справку о постановке на учет в налоговом органе;

- сведения о профессиональной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности. При отсутствии указанных сведений лицензионный орган может потребовать провести аттестацию специалистов на профессиональную пригодность;

- информацию о технической базе или копии договоров о привлечении машин, механизмов и оборудования, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности (работ, услуг);

- сведения о наличии внутрипроизводственной системы контроля соблюдения лесохозяйственных требований;

- сведения о действующих системах охраны окружающей природной среды.

2.2. Требовать от заявителя представления других документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

2.3. Все документы, представленные для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой передается заявителю с отметкой о приеме документов лицензионным органом. Принятые документы регистрируются.

2.4. Лицензионный орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок не более 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

2.5. В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами. Проведение независимой экспертизы осуществляется за счет соискателя лицензии.

2.6. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

2.7. Лицензионный орган уведомляет соискателя лицензии о принятом решении о выдаче лицензии в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.

2.8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

2.9. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- обоснованное отрицательное заключение лицензионного органа или независимой экспертизы, установившее несоответствие требованиям и условиям, предъявляемым к осуществлению соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

2.10. Соискатели лицензий вправе после получения уведомления об отказе в выдаче лицензии обжаловать решения лицензионных органов в судебном порядке.

2.11. В случае если разрешенный вид деятельности осуществляется лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объект, которые должны постоянно находиться на этих объектах.

2.12. Копии лицензий регистрируются уполномоченным органом.

2.13. Лицензии и заверенные копии лицензии выдаются соискателю после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.

3. Содержание лицензии

3.1. Лицензия должна содержать следующие реквизиты:

- регистрационный номер лицензии;

- дату выдачи лицензии;

- наименование лицензионного органа, выдавшего лицензию;

- вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия (при необходимости - работ и услуг), а также предполагаемый объем работ;

- наименование, организационно-правовая форма и юридический адрес юридического лица или фамилия, имя, отчество и паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства) индивидуального предпринимателя;

- срок начала и окончания действия лицензии;

- условия осуществления указанного в лицензии вида деятельности (при необходимости).

3.2. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности. Лицензиат может иметь одновременно несколько лицензий на выполнение различных видов деятельности.

3.3. Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.

3.4. Бланки лицензий, утверждаемые Министерством экономики Российской Федерации, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на лицензионные органы.

3.5. Лицензия подписывается руководителем (заместителем руководителя) лицензионного органа и заверяется печатью этого органа.

3.6. Деятельность на основании лицензии, выданной лицензионным органом другого субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территории Республики Башкортостан после регистрации этой лицензии лицензионными органами в соответствии с законодательством Республики Башкортостан.

3.7. Регистрация лицензии проводится в течение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии с проверкой, при необходимости, указанных в лицензии данных, условий осуществления соответствующего вида деятельности. О проведенной регистрации в лицензии делается отметка о занесении данной лицензии в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

3.8. В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 9 раздела 2 настоящего Положения.

3.9. Плата за регистрацию лицензии не взимается.

3.10. Обязательным требованием и условием лицензирования при осуществлении деятельности по заготовке древесины, живицы, по использованию участков лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства, в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях является соблюдение законодательства Российской Федерации, Республики Башкортостан и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих лесоводственные, экологические, санитарные, гигиенические, противопожарные правила, технологические требования к проведению работ по заготовке древесины, живицы, по использованию участков лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства, в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях в лесах, а также правил техники безопасности при проведении лицензируемых видов деятельности.

3.11. В лицензии определяются требования к машинам и механизмам, используемым при проведении работ в лесу по лицензируемым видам деятельности.

3.12. Обязательным условием ведения лицензируемого вида деятельности являются квалификационные требования к профессиональной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности.

3.13. В лицензии указываются условия осуществления лицензируемого вида деятельности (правила и нормы, в соответствии с которыми осуществляется деятельность, перечень мероприятий по обеспечению экологической безопасности такой деятельности, дополнительные условия, отражающие специфические особенности лицензируемого вида деятельности).

4. Срок действия лицензии

4.1. Лицензии выдаются на срок не менее 3 лет. На срок до 3 лет лицензии могут выдаваться только по заявлению соискателя лицензии.

4.2. Действие лицензии может быть продлено по заявлению лицензиата на новый срок. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

4.3. В продлении лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии были зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий.

4.4. В случае преобразования юридического лица, изменения его юридического адреса или наименования, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя или утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок со дня указанного преобразования, изменения или утраты лицензии подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих данные сведения.

4.5. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

При переоформлении лицензии лицензионным органом вносятся соответствующие изменения в реестр лицензий и выдается новая лицензия. Переоформление лицензии осуществляется в течение 15 дней со дня подачи заявления о переоформлении лицензии.

4.6. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого лицензионным органом.

5. Основания приостановления действия и аннулирования
лицензии

5.1. Лицензионные органы могут приостанавливать действие лицензии в случаях:

- подачи лицензиатом соответствующего заявления;

- нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий;

- невыполнения лицензиатом предписаний лицензионных органов или приостановления надзорными или контрольными органами деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя.

5.2. Лицензионные органы могут аннулировать лицензию в случаях:

- передачи лицензии другому юридическому или физическому лицу;

- повторного в течение календарного года нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий.

5.3. Лицензионные органы могут приостанавливать действие лицензии или аннулировать лицензию в случаях обнаружения недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии.

5.4. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с момента ликвидации юридического лица, его реорганизации (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего Положения) или прекращения действия свидетельства государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, сведения о чем заносятся в реестр лицензий.

5.5. Решение о приостановлении действия или аннулировании лицензии доводится до лицензиата и органа государственной налоговой службы в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее трех дней со дня принятия решения.

Решение о приостановлении действия или аннулировании лицензии может быть обжаловано в судебном порядке.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, лицензионный орган, выдавший лицензию, может принять решение о возобновлении ее действия. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения лицензионным органом, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня принятия решения он письменно оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан.

6. Лицензионные сборы

6.1. За рассмотрение заявления и выдачу лицензии на осуществление деятельности по заготовке древесины, живицы, по использованию участков лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства, в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях взимается плата (лицензионные сборы). Лицензионные сборы взимаются в фиксированных размерах по отношению к установленному размеру минимальной месячной оплаты труда:

за рассмотрение заявления - 1/10 от установленного размера минимальной месячной оплаты труда;

за выдачу лицензии или дубликата лицензии - 3-кратный установленный размер минимальной месячной оплаты труда.

6.2. Суммы лицензионных сборов зачисляются в бюджет.

6.3. Финансирование лицензионной деятельности производится в пределах средств, выделяемых на содержание органа государственного управления лесным хозяйством из бюджета.

7. Ведение реестра лицензий

7.1. Лицензионные органы ведут реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий, в который должно быть включено следующее:

- дата выдачи и номер лицензии;

- наименование лицензионного органа, выдавшего лицензию;

- сведения о лицензиате;

- вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;

- лицензионные требования и условия (в случае необходимости);

- данные о регистрации, приостановлении и возобновлении лицензии (основание и дата регистрации, приостановления и возобновления действия лицензии);

- данные об аннулировании лицензии (основание и дата аннулирования лицензии).

8. Осуществление контроля

8.1. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется лицензионным органом и государственными надзорными и контрольными органами в пределах их компетенции.

8.2. Лицензионные органы в пределах своей компетенции имеют право:

- проводить проверки деятельности лицензиата в части выполнения им лицензионных требований и условий, законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих подлежащую лицензированию деятельность;

- запрашивать и получать от лицензиатов необходимые объяснения, справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;

- составлять по результатам проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений в форме предписаний.

8.3. Лицензиат обязан по истечении установленного предписанием срока представить в лицензионный орган, выявивший нарушения, сведения об устранении нарушений.

8.4. При проведении проверок лицензиат обязан представлять должностному лицу - представителю лицензионных и контрольных органов необходимую информацию и документы, а также обеспечивать условия для проведения проверки.

9. Ответственность за нарушение законодательства
о лицензировании

9.1. Руководители и должностные лица лицензионных органов, виновные в нарушении законодательства о лицензировании, несут ответственность в соответствии с законодательством.

9.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие подлежащую лицензированию деятельность без лицензии или с нарушением лицензионных требований и условий, несут ответственность в соответствии с законодательством.