Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 13 июля 1998 г. N 146 "Об утверждении Положения об аренде участков лесного фонда Республики Башкортостан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 13 июля 1998 г. N 146
"Об утверждении Положения об аренде участков лесного
фонда Республики Башкортостан"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 мая 2004 г. N 88 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Республики Башкортостан Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об аренде участков лесного фонда Республики Башкортостан.

2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 15 марта 1994 года N 83 "Об аренде участков лесного фонда в Республике Башкортостан".

Премьер-министр

Р.С.Бакиев

Управляющий Делами

Н.З.Гафаров

Положение
об аренде участков лесного фонда Республики Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 13 июля 1998 г. N 146)

I.    Общие положения                                               

II.   Порядок предоставления участков лесного фонда в               

      аренду

III.  Форма и условия договора аренды участка лесного               

      фонда

IV.   Арендная плата                                                

V.    Права и обязанности арендатора участка лесного фонда          

VI.   Права и обязанности арендодателя                              

VII.  Основания прекращения договора аренды участков                

      лесного фонда

VIII. Порядок изменения условий договора аренды                     

IX.   Ответственность сторон по договору аренды                     

I. Общие положения

1.1. Аренда участков лесного фонда Республики Башкортостан регулируется Лесным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Республики Башкортостан, гражданским законодательством и настоящим Положением.

1.2. По договору аренды участка лесного фонда лесхоз органа государственного управления лесным хозяйством (далее именуется арендодатель) обязуется предоставить лесопользователю (далее именуется - арендатор) участок лесного фонда за плату на срок от одного года до двадцати пяти лет для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

1.3. Участки лесного фонда могут передаваться в аренду одному или нескольким арендаторам для осуществления следующих видов лесопользования:

- заготовки древесины;

- заготовки живицы;

- заготовки второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елок и других);

- побочного лесопользования (сенокошения, пастьбы скота, размещения ульев и пасек, заготовки древесных соков, заготовки и сбора дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбора мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша и других видов побочного лесопользования, перечень которых утверждается Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан);

- пользования участками лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства;

- пользования участками лесного фонда в научно-исследовательских целях;

- пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.

1.4. Аренда участков лесного фонда на территории государственных природных заповедников не допускается.

1.5. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Башкортостан, арендатор должен иметь лицензию на ведение соответствующей деятельности по использованию лесного фонда.

1.6. Участки лесного фонда, переданные в аренду, не подлежат переходу в собственность арендатора по истечении срока аренды.

1.7. Выкуп и субаренда арендованных участков лесного фонда запрещаются.

II. Порядок предоставления участков лесного фонда в
аренду

2.1. Предоставление участков лесного фонда в аренду должно осуществляться гласно с учетом интересов населения, проживающего на соответствующей территории.

2.2. Участки лесного фонда предоставляются в аренду на основании решений Кабинета Министров Республики Башкортостан, принимаемых по представлению Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан, за исключением п. 2.15 настоящего Положения, или по результатам лесных конкурсов. Представления о передаче участков лесного фонда в аренду подготавливаются Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан с участием органов местного государственного управления и лесопользователей.

2.3. Участки лесного фонда предоставляются в аренду (без проведения лесного конкурса) на срок от одного года до двадцати пяти лет лесопользователям, длительное время осуществляющим свою деятельность на данной территории и имеющим производственные мощности для заготовки и переработки древесины и других лесных ресурсов, а также сельскохозяйственным организациям, расположенным на данной территории.

2.4. Граждане и юридические лица, имеющие право получить в аренду участок лесного фонда без проведения лесного конкурса, направляют в лесхоз письменное заявление, в котором указываются:

для юридических лиц - наименование (с указанием организационно-правовой формы), юридический адрес, номер расчетного счета и название соответствующего банка;

для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан);

- место расположения участка лесного фонда, виды и цели лесопользования;

- другие данные, необходимые для предоставления участка лесного фонда в аренду без проведения лесного конкурса.

К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих государственную регистрацию юридического лица или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

2.5. Арендодатель в месячный срок рассматривает заявление и со своим заключением передает его в Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан. Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан в месячный срок рассматривает заявление и передает подготовленное по нему представление в Кабинет Министров Республики Башкортостан. В случае удовлетворения заявления Кабинет Министров Республики Башкортостан выносит решение о предоставлении участка лесного фонда в аренду.

2.6. Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан отказывает в рассмотрении заявления о предоставлении участков лесного фонда в аренду в следующих случаях:

- если на данном участке уже осуществляется другими гражданами и юридическими лицами вид лесопользования, на который претендует заявитель;

- подачи заявления на аренду с нарушением требований, установленных в пункте 2.4 настоящего Положения;

- представления заявителем неверных сведений о себе;

- если на данном участке в соответствии с законодательством запрещен испрашиваемый вид лесопользования.

2.7. В случае принятия Кабинетом Министров Республики Башкортостан решения о предоставлении участка лесного фонда в аренду арендодатель и заявитель в месячный срок после его принятия заключают договор аренды.

2.8. При предоставлении участков лесного фонда в аренду по результатам лесных конкурсов участки лесного фонда выставляются на лесные конкурсы по решению Кабинета Министров Республики Башкортостан, принимаемому по представлению Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан.

Кабинет Министров Республики Башкортостан утверждает состав комиссии по проведению лесных конкурсов.

Информация о проведении лесных конкурсов публикуется в средствах массовой информации.

2.9. Гражданин или юридическое лицо, выигравшее лесной конкурс, и организатор лесного конкурса подписывают протокол о результатах лесного конкурса. На основании протокола лицо, выигравшее лесной конкурс, и арендодатель в срок, указанный в протоколе о результатах лесного конкурса, заключают договор аренды участка лесного фонда.

2.10. Передача участка лесного фонда арендодателем и принятие его арендатором осуществляются на условиях, предусмотренных договором аренды, по передаточному акту, подписываемому сторонами.

Обязательство арендодателя передать участок лесного фонда арендатору считается исполненным после подписания сторонами передаточного акта, если иное не предусмотрено законом или договором аренды.

2.11. В случае предоставления в аренду участка лесного фонда площадью свыше 200 га для заготовки древесины на срок более 5 лет арендатор обязан в течение года после подписания передаточного акта представить арендодателю проект организации рубок главного пользования и ведения лесного хозяйства на переданном в аренду участке лесного фонда, а при сроке аренды от 2 до 5 лет - план рубок.

2.12. В случае предоставления в аренду участка лесного фонда площадью свыше 200 га для ведения охотничьего хозяйства на срок более 5 лет арендатор обязан в течение года после подписания передаточного акта представить арендодателю проект организации ведения охотничьего хозяйства на переданном в аренду участке лесного фонда.

2.13. Проекты организации рубок главного пользования и ведения лесного хозяйства, планы рубок и проекты организации ведения охотничьего хозяйства на арендованном участке лесного фонда разрабатываются за счет арендатора государственными лесоустроительными организациями федерального органа управления лесным хозяйством по типовым схемам и методикам, утвержденным этим органом.

2.14. Проекты организации рубок главного пользования и ведения лесного хозяйства и проекты организации ведения охотничьего хозяйства на арендованном участке утверждаются Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан по согласованию с соответствующими специально уполномоченными органами охраны окружающей природной среды. Планы рубок утверждаются Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан.

2.15. Предоставление участков лесного фонда в аренду для осуществления побочных лесных пользований и заготовки второстепенных лесных материалов производится арендодателями по решению органов местного государственного управления.

2.16. Передача участка лесного фонда в аренду не является основанием для прекращения или изменения прав третьих лиц на этот участок.

При заключении договора аренды арендодатель обязан предупредить арендатора о правах третьих лиц на предоставленный в аренду участок лесного фонда (сервитуте, аренде, краткосрочном пользовании и других). Неисполнение арендодателем этой обязанности дает арендатору право требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора аренды.

III. Форма и условия договора аренды участка лесного
фонда

3.1. Договор аренды участка лесного фонда заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного арендодателем и арендатором.

3.2. Договор аренды подлежит государственной регистрации в порядке, установленном гражданским законодательством, и с момента государственной регистрации договор аренды считается заключенным.

Несоблюдение письменной формы договора аренды и требования о его государственной регистрации влечет недействительность договора.

3.3. В договоре аренды должны быть указаны:

а) границы участка лесного фонда (которые должны быть обозначены в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и (или) указаны в планово-картографических материалах);

б) виды лесопользования;

в) объемы (размеры) лесопользования;

г) срок аренды;

д) размер арендной платы и порядок ее внесения;

е) права и обязанности сторон по охране, защите участка лесного фонда, воспроизводству и использованию лесов;

ж) стороны договора аренды;

з) ответственность за нарушение договорных обязательств и порядок возмещения убытков;

и) основания расторжения и изменения договора аренды;

к) порядок оплаты проведенных арендатором лесохозяйственных работ.

Указанные условия являются существенными условиями договора аренды участка лесного фонда.

В договоре аренды указываются также:

- порядок приемки арендодателем работ по лесовосстановлению, охране и защите лесов, выполненных арендатором;

- порядок возмещения ущерба, нанесенного насаждениям и деревьям дикими животными, при пользовании лесным фондом для ведения охотничьего хозяйства.

В договоре аренды по усмотрению сторон указываются также иные условия, предусмотренные лесным законодательством.

IV. Арендная плата

4.1. Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование участком лесного фонда. Размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды.

4.2. Размер арендной платы устанавливается по соглашению сторон с учетом вида лесопользования, размера участка, годового размера лесопользования на арендуемом участке лесного фонда и действующих ставок лесных податей за данный вид лесопользования.

Арендная плата устанавливается за весь арендуемый участок лесного фонда как сумма платежей по видам лесопользования, предусмотренным договором аренды.

4.3. При заготовке древесины в порядке рубок главного пользования арендная плата не может быть меньше размера, исчисленного по ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню, установленным Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

4.4. Арендная плата взимается исходя из установленного ежегодного размера отпуска древесины (живицы) на участках лесного фонда, переданных в аренду.

4.5. В начальном периоде освоения участка лесного фонда, предоставленного в аренду для заготовки древесины (период создания и развития производственных мощностей), размер арендной платы устанавливается в соответствии с объемами заготовки древесины, которые определены договором аренды на этот период. Продолжительность начального периода освоения участка лесного фонда устанавливается в договоре аренды, но не может превышать трех лет.

4.6. При установлении размера арендной платы могут учитываться и другие факторы по усмотрению сторон.

4.7. Размер арендной платы при заготовке древесины пересматривается вслед за пересмотром Кабинетом Министров Республики Башкортостан ставок лесных податей за древесину, отпускаемую на корню.

V. Права и обязанности арендатора участка лесного фонда

5.1. После государственной регистрации договора аренды и предоставления лесорубочного билета или лесного билета арендатор приобретает право:

- осуществлять лесопользование в объемах, определенных договором аренды;

- производить в установленном порядке на участке лесного фонда, переданном в аренду, строительство лесовозных дорог, строений и сооружений, пунктов хранения древесины, необходимых для организации лесопользования;

- получать информацию об арендованном участке лесного фонда;

- пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства и условиям договора аренды.

5.2. При возникновении не зависящих от арендатора обстоятельств, приведших к существенному ухудшению условий лесопользования, предусмотренных договором аренды, или состояния участка лесного фонда, арендатор вправе потребовать замены участка (части участка) лесного фонда, либо увеличения размера арендуемого участка, либо соответствующего уменьшения арендной платы, но не ниже уровня годового платежа, исчисленного по ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню, утвержденным Кабинетом Министров Республики Башкортостан, если иное не предусмотрено законом.

5.3. Арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по истечении срока действия договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

5.4. Арендатор обязан:

- использовать участок лесного фонда по назначению в соответствии с лесным законодательством и договором аренды;

- вносить арендную плату в размерах и в сроки, установленные договором аренды;

- соблюдать условия договора аренды участков лесного фонда, а также условия лесорубочного билета, лесного билета;

- не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;

- вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие пользования лесным фондом на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать на предоставленном ему в аренду участке лесного фонда правила пожарной безопасности в лесах и проводить необходимые противопожарные мероприятия, в случае возникновения лесного пожара обеспечивать его тушение;

- осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов в сроки и на условиях, которые указаны в договоре аренды, лесорубочном билете, лесном билете;

- приводить земли на участках лесного фонда в состояние, указанное в договоре аренды, лесорубочном билете, лесном билете, за свой счет;

- проводить лесовосстановительные мероприятия за свой счет на вырубках и площадях, на которых в результате деятельности арендатора уничтожен подрост или погибла древесно-кустарниковая растительность;

- сдавать арендодателю лесосеки при завершении на них работ в состоянии, определенном договором аренды, лесорубочным билетом;

- соблюдать санитарные правила в лесах, региональные правила рубок и выполнять иные требования лесного законодательства;

- не допускать нарушения прав других лесопользователей;

- предоставлять в установленном порядке информацию о пользовании лесным фондом, а также информацию, необходимую для определения размеров платежей за пользование лесным фондом, органам государственного управления лесным хозяйством и органам государственной статистики;

- оказывать содействие в проведении лесоустройства, лесохозяйственных мероприятий на договорных условиях;

- разрабатывать и представлять арендодателю в установленные сроки проекты организации рубок главного пользования и ведения лесного хозяйства, планы рубок, проекты организации ведения охотничьего хозяйства на переданных в аренду участках лесного фонда, согласовывать указанные проекты с соответствующими органами охраны окружающей природной среды;

- сдавать участки лесного фонда арендодателю после завершения срока аренды в состоянии, определенном договором аренды;

- согласовывать с арендодателем места размещения лесовозных дорог, пунктов хранения древесины, стоянок транспорта, других строений к сооружений, мероприятия по благоустройству территории, связанные с пользованием участком лесного фонда;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством.

VI. Права и обязанности арендодателя

6.1. Арендодатель имеет право:

- осуществлять контроль за соблюдением арендатором требований лесного законодательства, норм ведения лесного хозяйства и условий договора;

- получать от арендатора сведения, справочные и другие материалы об использовании, воспроизводстве, охране и защите лесов;

- привлекать арендатора к тушению лесных пожаров в порядке, определяемом органами государственной власти Республики Башкортостан;

- вносить предложения по пересмотру условий договора аренды или расторгать договор аренды в соответствии с лесным и гражданским законодательством, а также договором аренды;

- пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства и условиям договора аренды.

6.2. Арендодатель обязан:

- обозначать в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и (или) на планово-картографических материалах границы участка лесного фонда, предоставляемого в аренду;

- производить отвод и таксацию лесосек и выдавать арендатору лесорубочные билеты и лесные билеты в установленном порядке;

- производить приемку выполненных арендатором лесовосстановительных и лесохозяйственных работ;

- оплачивать выполненные арендатором лесовосстановительные и другие лесохозяйственные работы согласно договору аренды;

- предоставлять в установленном порядке во временное пользование арендатору лесоустроительные документы и обеспечивать арендатора за его счет копиями этих материалов;

- согласовывать с арендатором места размещения строений, сооружений, пунктов хранения древесины, дорог, стоянок транспорта, мероприятий по благоустройству территории, связанных с пользованием участками лесного фонда;

- оказывать арендатору методическую помощь в выборе способов и методов лесовосстановления на вырубках, составлять проекты создания лесных культур, обеспечивать арендатора на договорной основе посадочным и посевным материалом для создания лесных культур;

- предоставлять арендатору на договорных условиях в случае необходимости лесохозяйственную технику для выполнения им лесохозяйственных и лесовосстановительных работ;

- обеспечивать обязательную сертификацию древесины и второстепенных лесных ресурсов по заявкам арендатора в установленном порядке;

- возмещать ущерб, нанесенный арендатору в результате неправомерного ограничения или приостановления его деятельности и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- обеспечивать конфиденциальность информации, полученной от арендатора в соответствии с пунктом 5.4. настоящего Положения;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством и договором аренды.

VII. Основания прекращения договора аренды участков
лесного фонда

7.1. Договор аренды прекращается в случае:

- истечения срока договора аренды;

- отказа арендатора от права аренды участка лесного фонда;

- прекращения деятельности юридического лица - арендатора;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством.

7.2. Принудительное прекращение права пользования арендованным участком лесного фонда допускается в случаях, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Республики Башкортостан.

7.3. Органы государственного управления лесным хозяйством вправе вынести решение о приостановлении или ограничении права пользования участком лесного фонда, на котором арендатором допущены нарушения требований лесного законодательства или условий лесорубочного билета, лесного билета, до момента устранения арендатором указанных нарушений. Если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление или ограничение права пользования участком лесного фонда, устранены, право аренды может быть восстановлено.

7.4. В случае несогласия арендатора с решением органа государственного управления лесным хозяйством о прекращении, приостановлении или ограничении права пользования арендованным участком, он может обжаловать данное решение в судебном порядке.

VIII. Порядок изменения условий договора аренды

8.1. Изменение условий договора аренды допускается:

- при изменении состояния лесного фонда в результат пожаров, ветровалов, повреждения леса вредителями и других причин;

- при изменении объемов лесопользования и лесохозяйственных мероприятий в связи с проведением очередного лесоустройства;

- при изменении в установленном порядке правил или режима лесных пользований;

- при изъятии в установленном порядке земель лесного фонда для государственных или иных нужд;

- при отказе арендатора от пользования отдельными частями арендованного участка лесного фонда, а также от осуществления отдельных видов лесных пользований.

Договором аренды могут быть предусмотрены и другие случаи изменений условий аренды.

IX. Ответственность сторон по договору аренды

9.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора аренды стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и договором аренды.

9.2. Споры, возникающие при заключении, исполнении, изменении и расторжении договора аренды, разрешаются в судебном порядке.