Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 4 декабря 1998 г. N 274 "Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Республике Башкортостан"

Кабинет Министров Республики Башкортостан, рассмотрев итоги работы предприятий республики по производству и обороту этилового спирта из пищевого сырья и алкогольной продукции, отмечает, что на данных предприятиях за 9 месяцев 1998 года произошло существенное снижение объемов производства:

спирта 23,3 процента, ликеро-водочной продукции на 15,3 процента, значительно увеличилась сумма долгов перед бюджетом, дебиторской и кредиторской задолженности, установлены нарушения законодательства, финансовой дисциплины и уставной деятельности. За эти и другие недостатки, выявленные Государственным контрольным комитетом Республики Башкортостан, руководители спирто-водочных предприятий освобождены от занимаемых должностей.

В целях повышения эффективности проведения государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта из пищевого сырья и алкогольной продукции, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 1998 года N 1159 "Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Передать отделу регулирования производства и оборота подакцизных товаров пищевой промышленности Управления Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан функций Управления пищевой промышленности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан по координации производственно-хозяйственной деятельности предприятий республики по производству и обороту этилового спирта из пищевого сырья и алкогольной продукции (приложение).

2. Министерству экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан:

- до 10 декабря 1998 г. разработать и утвердить в установленном порядке балансы производства и потребления этилового спирта из пищевого сырья на 1999 год;

- до 15 декабря 1998 г. в установленном порядке обеспечить согласование объемов квот на закупку спирта этилового из пищевого сырья для нужд республики.

3. Министерству экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан разработать баланс потребления зернового сырья для обеспечения бесперебойной работы спиртзаводов республики в 1998-1999 годах.

4. Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан: - до 1 марта 1999 года осуществить проверку выполнения условий лицензирования предприятиями по производству этилового спирта, ликеро-водочной продукции и винных напитков. При обнаружении нарушений приостанавливать и аннулировать лицензии.

О результатах доложить Кабинету Министров Республики Башкортостан 31 декабря 1998 года и 10 апреля 1999 года;

- ввести на предприятиях по производству этилового спирта из пищевого сырья и алкогольной продукции с объемным содержанием этилового спирта свыше 28 процентов ежедневный контроль за фактическими объемами выпуска указанных видов продукции, блокирование производственных мощностей в период междусменных и более длительных простоев оборудования.

5. Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан совместно с Министерством финансов Республики Башкортостан:

- разработать единую автоматизированную систему бухгалтерского учета и движения материальных ценностей (сырье, материалы, пробки, бутылки, этикетки, спецмарки) на предприятиях по производству этилового спирта и алкогольной продукции;

- до 1 января 1999 года рассмотреть предложения предприятий по производству этилового спирта и алкогольной продукции по реструктуризации долгов.

6. Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан совместно с Министерством внешних связей и торговли Республики Башкортостан внести предложения о передаче функций лицензирования розничной торговли алкогольной продукцией налоговым органам.

7. Министерству внутренних дел Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Башкортостан, Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан, Министерству внешних связей и торговли Республики Башкортостан:

- осуществить необходимые меры по выявлению и прекращению деятельности нелегальных производителей спирта и алкогольной продукции и о результатах докладывать ежемесячно в Кабинет Министров Республики Башкортостан;

- осуществить комплекс мероприятий по выявлению организованных преступных группировок, стремящихся поставить под свой контроль производство и сбыт алкогольной продукции, пресечению фактов коррупции;

- провести в декабре 1998 года массовые проверки предприятий оптовой и розничной торговли, реализующих алкогольную продукцию, обратив особое внимание на состояние расчетов с поставщиками за полученную продукцию, подлинность специальных марок, используемых для маркировки крепких алкогольных напитков. При обнаружении нарушений принимать меры в пределах своей компетенции, а также представлять в лицензионные органы материалы проверок и предложения об аннулировании лицензий.

8. Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью в установленном порядке разработать проект типового контракта с руководителем предприятия по производству этилового спирта, алкогольной продукции.

9. Министерству внешних связей и торговли Республики Башкортостан внести до 20 декабря 1998 года предложения об упорядочении розничной торговли алкогольной продукцией в республике.

10. Министерству внешних связей и торговли Республики Башкортостан, отделу регулирования производства и оборота подакцизных товаров пищевой промышленности Управления Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан в месячный срок:

- в установленном порядке внести изменения в уставы предприятий по производству этилового спирта и алкогольной продукции;

- рассмотреть вопрос об уточнении структуры управления и штатов предприятий по производству этилового спирта и алкогольной продукции.

11. Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Башкортостан, Министерству внутренних дел Республики Башкортостан, Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Республики Башкортостан оказать содействие предприятиям по взысканию дебиторской задолженности.

12. Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Республики Башкортостан осуществлять работу по обеспечению государственной монополии в области хранения, оборота и продажи алкогольной продукции на оптовых рынках Республики Башкортостан.

13. Отделу регулирования производства и оборота подакцизных товаров пищевой промышленности Управления Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан совместно с министерствами и ведомствами:

- установить контроль за производственно-хозяйственной деятельностью предприятий по производству этилового спирта и алкогольной продукции и их финансовым состоянием;

- возобновить систему утверждения плановых показателей, для предприятий по производству этилового спирта и алкогольной продукции, установить контроль за их выполнением;

- разработать программу стабилизации алкогольного рынка в республике;

- провести анализ использования производственных мощностей предприятий отрасли, внести предложения по их развитию, увеличению выпуска натуральных вин и иных алкогольных напитков с объемным содержанием этилового спирта не более 28 процентов.

14. Рекомендовать главам администраций городов и районов установить строгий контроль за объемами производства и оборота алкогольной продукции, розничной торговлей алкогольными напитками на своих территориях, поступлением акцизных сборов, погашением задолженности предприятий по производству этилового спирта и алкогольной продукции перед бюджетом.

Предупредить глав администраций о персональной ответственности за соблюдение государственной дисциплины на предприятиях, производящих спирто-водочную продукцию.

15. Установить, что руководители государственных предприятий по производству этилового спирта и алкогольной продукции назначаются на должность и освобождаются от должности Кабинетом Министров Республики Башкортостан, по согласованию с администрациями городов и районов. Заместители директоров, главные инженеры и главные бухгалтеры этих предприятий назначаются на должность и освобождаются от должности по согласованию с Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

16. Отделу регулирования производства и оборота подакцизных товаров и пищевой промышленности Управления Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан по согласованию с главами администраций городов и районов совместно с руководителями предприятий по производству этилового спирта и алкогольной продукции провести работу по подбору и расстановке кадров, организации их подготовки и переподготовки.

17. Руководителям государственных предприятий по производству этилового спирта и алкогольной продукции:

- принять меры по недопущению снижения объемов производства по сравнению с уровнем 1997 года, погашению долгов перед бюджетом, снижению дебиторской и кредиторской задолженности, улучшению использования производственных мощностей, качества выпускаемой продукции, внедрению новых технологий, расширению ассортимента и рынков сбыта продукции, увеличению выпуска натуральных вин и других алкогольных напитков с объемным содержанием этилового спирта не более 28 процентов;

- пересмотреть действующие и внести во вновь заключенные договоры о поставках алкогольной продукции условие, предусматривающее безакцептное списание денежных средств со счета покупателя в случае нарушения им сроков расчета с поставщиком;

- установить контроль наличия и подлинности лицензий, имеющихся у покупателей алкогольной продукции, при заключении и исполнении каждого договора купли-продажи с использованием банка данных Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан;

- до 10 декабря 1998 г. внести предложения в отдел регулирования производства и оборота подакцизных товаров, пищевой промышленности Управления Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан об условиях и объемах поставок, способах упаковки, транспортировки, утилизации стеклянных бутылок, производимых открытым акционерным обществом "Салаватстекло";

- заключить контракты с Государственным комитетом Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью на передачу имущества в хозяйственное ведение предприятия в соответствии с Положением о порядке учета, управления и распоряжения объектами государственного нежилого фонда, находящегося на территории Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Государственного Собрания Республики Башкортостан от 20 июля 1998 года N ГС-418.

18. Возложить персональную ответственность за выполнение мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, на руководителей соответствующих республиканских органов исполнительной власти.

19. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра - министра внешних связей и торговли Республики Башкортостан Р.Х.Гарифуллина.

Премьер-министр

Р.С.Бакиев

Управляющий Делами

Н.З.Гафаров

Приложение

к постановлению Кабинета Министров

Республики Башкортостан

от 4 декабря 1998 г.

N 274

Перечень
предприятий, исключаемых из ведения Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Республики
Башкортостан

Уфимский спирто-водочный комбинат "Золотой век".

Стерлитамакский спирто-водочный завод.

Белебеевский спирто-водочный комбинат.

Бирский ликеро-водочный завод.

Уфимский винно-водочный завод "Иремель".

Ишимбайский винно-водочный завод.

Сибайский завод пивобезалкогольных напитков.

Бакалинский спиртзавод.

Ермолаевский спиртзавод.

Управляющий Делами

Н.З.Гафаров