Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 22 января 1999 г. N 20 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 22 января 1999 г. N 20
"Об утверждении Положения о Государственном комитете
Республики Башкортостан по земельным ресурсам и
землеустройству"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 7 мая 2002 г. N 146 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 8 августа 1997 года N УП-532 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О республиканских органах исполнительной власти Республики Башкортостан" Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству.

2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 21 июля 1994 года N 254 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по земельной реформе и земельным ресурсам Республики Башкортостан".

Премьер-министр

Р.И.Байдавлетов

Управляющий Делами

Н.З.Гафаров

Положение
о Государственном комитете Республики Башкортостан по земельным
ресурсам и землеустройству
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 22 января 1999 г. N 20)

1. Общие положения

1.1. Государственный комитет Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству (далее - Госкомзем) является коллегиальным республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование и межотраслевую координацию по вопросам земельных отношений и использования земельных ресурсов.

1.2. Госкомзем осуществляет свою деятельность под общим руководством Президента Республики Башкортостан и непосредственным руководством и контролем Кабинета Министров Республики Башкортостан.

1.3. Госкомзем осуществляет свою деятельность во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти, органами местного государственного управления Республики Башкортостан, а также с Государственным земельным комитетом Российской Федерации.

1.4. Госкомзем в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, постановлениями Государственного Собрания Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Башкортостан, а также законами Российской Федерации и иными решениями Федерального Собрания Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, принятыми по вопросам, переданным Республикой Башкортостан по Договору Российской Федерации и Республики Башкортостан от 3 августа 1994 года "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан" в ведение Российской Федерации, и настоящим Положением.

1.5. В систему Госкомзема входят территориальные комитеты по земельным ресурсам и землеустройству (райгоркомземы) в районах и городах.

Деятельность райгоркомземов регулируется соответствующими Положениями.

1.6. Госкомзем является юридическим лицом, имеет гербовую печать, другие необходимые для своей деятельности печати и штампы, счета в учреждениях банков Республики Башкортостан.

1.7. Финансирование деятельности Госкомзема осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Госкомзем обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом и организует учет материальных и денежных средств, осуществляет контроль за их использованием.

Имущество, закрепленное за Госкомземом, находится в его оперативном управлении.

1.8. Образование, реорганизация и ликвидация Госкомзема осуществляются Государственным Собранием Республики Башкортостан по представлению Президента Республики Башкортостан.

1.9. Местонахождение Госкомзема - г. Уфа.

2. Основные задачи

Основными задачами Госкомзема являются:

2.1. Осуществление государственной политики в области рационального использования и охраны земель, сохранения и воспроизводства плодородия почв.

2.2. Разработка программ рационального использования земель, защиты почв от деградации и повышения их плодородия.

2.3. Ведение государственного земельного кадастра и организация эрофотогеодезических, землеустроительных, почвенных, геоботанических, мелиоративных, изыскательских, проектных и других работ по изучению земельных ресурсов и организации их рационального использования.

2.4. Осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель, соблюдением земельного законодательства Республики Башкортостан.

2.5. Организация выполнения научно-исследовательских работ по проблемам развития земельных отношений, государственного земельного кадастра, землеустройства и мониторинга земель.

2.6. Создание единого банка данных о состоянии земельных ресурсов Республики Башкортостан.

3. Функции

Госкомзем в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает основные направления государственной политики в части регулирования земельных отношений.

3.2. Организует и проводит землеустроительные, топографо-геодезические, картографические, почвенные, агрохимические, геоботанические и другие обследовательские и проектно-изыскательские работы для организации рационального использования и охраны земель.

3.3. Организует работы по установлению (восстановлению) административно-территориальных границ Республики Башкортостан и их техническому оформлению.

3.4. Организует работу по систематическому выявлению неиспользуемых и нерационально используемых земель для их последующего перераспределения.

3.5. Участвует в подготовке предложений по порядку определения ставок земельного налога и нормативной цены земли в Республике Башкортостан.

3.6. Организует работу по ведению государственного земельного кадастра и мониторинга земель, проведению землеустройства и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земельных ресурсов Республики Башкортостан, создает единый банк данных о состоянии земельных ресурсов республики.

3.7. Составляет ежегодно отчеты о наличии земель и распределении их по категориям, угодьям, землевладельцам, землепользователям, об использовании и охране земель.

3.8. Организует работы по составлению и изданию тематических карт, атласов о состоянии и использовании земельных ресурсов республики.

3.9. Создает государственный фонд земельно-кадастровых, планово-картографических, почвенных, геоботанических и других материалов, а также мониторинга земель Республики Башкортостан, обеспечивает их сохранность и рациональное использование.

3.10. Обеспечивает систематическое представление органам государственной власти Республики Башкортостан и Государственному комитету Российской Федерации информации о состоянии и использовании земельных ресурсов, ходе земельной реформы и проведении землеустройства в республике.

3.11. Согласовывает и утверждает цены и расценки на обследовательские, аэрофотосъемочные, кадастровые и другие землеустроительные работы, связанные с изучением, охраной и организацией рационального использования земель, выполняемые за счет бюджета.

3.12. Выдает в установленном порядке лицензии на проектно-изыскательские работы, связанные с использованием земель.

3.13. Оказывает платные услуги при проведении операций с земельными участками в пределах полномочий Госкомзема.

3.14. Определяет потребность в бюджетных средствах для выполнения планируемых мероприятий по изучению земельных ресурсов, ведению государственного земельного кадастра и землеустройства в республике.

3.15. Осуществляет контроль за использованием средств, поступивших в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного производства, на проведение работ по землеустройству, ведению государственного земельного кадастра и мониторинга земель.

3.16. Осуществляет экономические связи и научно-техническое сотрудничество с государственными органами, научными организациями Республики Башкортостан и Российской Федерации в сфере организации использования и охраны земель и по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.

3.17. Разрабатывает и осуществляет меры по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для землеустроительной службы.

3.18. Выступает заказчиком проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ, связанных с проведением землеустройства, ведением государственного земельного кадастра и мониторинга земель, использованием и охраной земель.

4. Права

Госкомзем имеет право:

4.1. Вносить на рассмотрение Президента Республики Башкортостан и Кабинета Министров Республики Башкортостан предложения о развитии земельных отношений, землеустройства.

4.2. Участвовать в подготовке проектов законодательных и других нормативных актов по вопросам земельных отношений и использования земельных ресурсов.

4.3. Вносить в установленном порядке предложения об отмене нормативных правовых актов, противоречащих земельному законодательству Республики Башкортостан.

4.4. Издавать обязательные для исполнения приказы, инструкции, разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.5. Обращаться без уплаты пошлины в суд и арбитражный суд по делам о возмещении ущерба, причиненного в результате нарушения земельного законодательства.

4.6. Приостанавливать промышленное, гражданское и другое строительство, разработку месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатацию объектов, проведение агротехнических, лесомелиоративных, геологоразведочных, геодезических и иных работ, если они осуществляются с нарушением земельного законодательства.

5. Структура и организация деятельности

5.1. Госкомзем возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Республики Башкортостан.

Председатель Госкомзема имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

5.2. Председатель Госкомзема:

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомзем задач и осуществление им своих функций;

- устанавливает и распределяет обязанности между заместителями председателя и руководителями структурных подразделений;

- утверждает положения о структурных подразделениях Госкомзема и его территориальных органов;

- утверждает структуру и штатное расписание аппарата Госкомзема и его территориальных органов в пределах установленного лимита численности работников и фонда оплаты труда;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Госкомзема, заместителей председателей и специалистов райгоркомземов и председателей райгоркомземов по согласованию с Администрацией Президента Республики Башкортостан и администрацией района (города);

- издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции по вопросам деятельности Госкомзема.

5.3. Права, обязанности и ответственность работников Госкомзема определяются действующим законодательством, а также должностными инструкциями.

5.4. В Госкомземе образуются коллегия, экспертный совет и экспертная комиссия по лицензированию проектно-изыскательских работ.

В состав коллегии входят: председатель Госкомзема (председатель коллегии), его заместители по должности, руководители структурных подразделений Госкомзема, председатели райгоркомземов.

В состав коллегии могут входить представители министерств, государственных комитетов и ведомств республики, исполнительных органов местного государственного управления, руководители предприятий и организаций.

Персональный состав коллегии утверждается Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

5.5. Коллегия Госкомзема на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы охраны и использования земельных ресурсов, сохранения и воспроизводства плодородия почв, улучшения природной среды, реализации республиканских программ по проведению земельной реформы, проведению инвентаризации земель населенных пунктов, созданию автоматизированной системы государственного земельного кадастра, мониторинга земель и т.д.

Заслушивает на своих заседаниях информацию и отчеты председателей райгоркомземов, должностных лиц и отдельных землепользователей по вопросам использования и охраны земельных ресурсов.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами председателя Госкомзема.

5.6. Экспертный совет по рассмотрению программ, прогнозов и проектов использования земли и экспертная комиссия по лицензированию проектно-изыскательских работ создаются по приказу председателя Госкомзема и действуют на основании соответствующих положений.