Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 26 февраля 1999 г. N 50 "О программах структурной перестройки экономики Республики Башкортостан на 1999 год, на 2000-2005 годы и на период до 2010 года"

Премьер-министр

Р.И.Байдавлетов

Управляющий Делами

И.У.Забиров

Программа
структурной перестройки экономики Республики Башкортостан на 1999 год
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 26 февраля 1999 г. N 50)

1999 год

Введение

Программа структурной перестройки экономики Республики Башкортостан на 1999 год подготовлена Министерством экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан в соответствии с поручением Президента Республики Башкортостан М.Г.Рахимова, которое было сформулировано в докладе, посвященном 8-ой годовщине провозглашения Декларации о государственном суверенитете Республики Башкортостан "Время требует решительных действий".

Подготовка Программы осуществлена с учетом предложений министерств, ведомств, предприятий и организаций, администраций городов и районов республики.

Данный документ, наряду с Программой повышения инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан, является первым этапом в разработке политики структурной перестройки экономики Республики Башкортостан. На следующем этапе должна быть разработана долгосрочная Программа структурной перестройки экономики Республики Башкортостан, нацеленная на обеспечение устойчивого экономического роста.

В Программу структурной перестройки экономики Республики Башкортостан на 1999 год включены первоочередные мероприятия и программы по структурным изменениям в экономике Республики Башкортостан (в разрезе отраслей, секторов и отдельных предприятий).

Мероприятия сгруппированы в три перечня:

1. Мероприятия, реализуемые в рамках федеральных целевых программ, содержат перечень объектов, уже включенных в заявки на финансирование из федерального бюджета в 1999 году (приложение N 1).

2. Мероприятия, реализуемые в рамках республиканских программ, содержат перечень объектов, строительство которых финансируется из республиканского бюджета в соответствии с принятыми нормативными актами Республики Башкортостан (приложение N 2).

3. Мероприятия, направленные на повышение эффективности экономики, способные дать быструю отдачу, финансирование которых планируется в основном за счет внебюджетных источников (приложение N 3).

1. Общеэкономические тенденции 1999 года

Основной задачей на 1999 год является смягчение последствий финансового кризиса, ограничение его негативного влияния на экономику, прежде всего на реальный сектор.

В республике удалось сохранить от разрушения банковскую систему и не допустить коллапса в платежной сфере, но такие негативные явления, как спад промышленного производства, ухудшение финансового состояния предприятий, возобновившееся падение уровня жизни населения, снижение товарооборота, нарастание сложностей с исполнением бюджета, усиление инфляционных тенденций определяют современную ситуацию и исходные условия функционирования экономики на 1999 год, которое будет осложнено сочетанием ряда негативных факторов предыдущего периода:

- сокращением объемов импорта и соответствующих им источников бюджетных средств;

- сохранением неблагоприятного инвестиционного климата, обусловленного резко ухудшившимися условиями доступа к кредитным ресурсам, необходимостью реструктуризации банковской системы и сокращением реальных доходов населения;

- сохранением низкого уровня собираемости налогов вместе с увеличением социальных обязательств, ведущих к росту скрытого бюджетного дефицита в форме задолженности по социальным выплатам и расчетам по бюджетным обязательствам.

Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан в 1999 году в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Республики Башкортостан предусматривает сохранение достигнутых в предыдущие годы положительных тенденций развития экономики (низкая инфляция, предсказуемое изменение курса рубля, рост производства в ряде приоритетных отраслей экономики).

Предполагается преодоление в 1999 году в основном воздействия негативных последствий финансового кризиса на экономику республики, стабилизация обменного курса, закрепление в 1999 году ценовых пропорций, сложившихся в IV квартале 1998 года.

Предполагается замедление темпов экономического спада по сравнению с IV кварталом 1998 года и достижение уровня валового регионального продукта (ВРП) и промышленного производства в 1999 году - 97,5% к 1998 году. В связи с изменением уровня обменного курса и созданием более благоприятных условий для экспорта продукции предполагается увеличение объемов производства в экспортоориентированных отраслях. В то же время менее благоприятные условия для импорта создадут предпосылки для стабилизации и увеличения выпуска и реализации потребительских товаров местного производства, прежде всего продукции пищевой и легкой промышленности.

Одним из важнейших направлений экономической политики должно стать осуществление мероприятий по структурной перестройке экономики, которые позволили бы обеспечить прогнозные ориентиры социально-экономического развития Республики Башкортостан на 1999 год.

В рамках структурной политики в соответствии с поручением Президента Республики Башкортостан М.Г.Рахимова в 1999 году будет разработана долгосрочная Программа структурной перестройки экономики Республики Башкортостан, которая предполагает включить в себя комплекс взаимосвязанных, научно обоснованных мероприятий по структурной перестройке экономики республики, согласованных по ресурсам, имеющих организационно подготовленную и управляемую систему взаимосвязанных прогрессивных преобразований в способах, формах, пропорциях и методах общественного воспроизводства, вызывающих изменение экономических, финансовых, организационных, социальных отношений и обеспечивающих повышение конкурентоспособности экономики, ее отдельных отраслей и хозяйствующих субъектов, сбалансированность процессов и объемов производства, потребления и накопления внутреннего валового продукта в целях удовлетворения рыночного спроса и повышения качества жизни населения.

Будут предприняты меры, содействующие созданию условий и ориентирующие предприятия, производящие товары народного потребления, на увеличение объемов выпуска, повышение качества и конкурентоспособности продукции, снижение цены, бесперебойное снабжение продовольствием населения республики, вывоз продукции в другие регионы, разработку и реализацию быстроокупаемых проектов замещения импорта своей продукцией.

2. Тенденции развития отраслей экономики в 1999 году

Функционирование промышленности в 1999 году в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Республики Башкортостан направлено на относительно устойчивое развитие ряда отраслей промышленности, ориентированных, в основном, на внутренний рынок, и выход из финансового кризиса предшествующего года экспортоориентированных отраслей, а также на оздоровление товарно-денежных отношений в сфере материального производства, рост производства и реализации конкурентоспособной продукции, привлечение зарубежных и отечественных инвесторов, сокращение дефицита республиканского бюджета.

Предусматривается снижение темпов производства по отношению к 1998 году в целом по промышленности на 2,5%.

В электроэнергетике на 1999 год, при условии сохранения положительных факторов, предусмотрено снижение объемов производства на 2% по сравнению с 1998 годом.

В нефтедобывающей промышленности объем производства прогнозируется на уровне 90,3% к 1998 году. Добыча нефти составит 11,5 млн.тонн, газа - 340,7 млн.куб.м.

В нефтеперерабатывающей промышленности объем производства в 1999 году прогнозируется на уровне 101,5% к 1998 году.

Предполагается переработать 25 млн. тонн нефти. Прогнозные расчеты предусматривают увеличение производства основной номенклатуры выпускаемой продукции: автомобильных бензинов до 5,3 млн. тонн, топлива дизельного - до 7,3 млн.тонн, мазута топочного - до 8 млн. тонн.

Достижение объемных показателей прогноза существенно не повлияет на улучшение финансово-экономических показателей отрасли. Функционирование отрасли будет продолжаться в условиях долгового бремени, необходимости привлечения к переработке больших объемов давальческой нефти, нестабильности на экспортных рынках нефтепродуктов, отсутствия платежеспособного спроса на внутреннем рынке. Все это не позволит в достаточной мере осуществлять программу обновления и реконструкции действующих мощностей, что является необходимым условием повышения эффективности использования производственного потенциала и повышения конкурентоспособности продукции.

Добыча угля в 1999 году в угольной отрасли не предусмотрена.

В черной металлургии в 1999 году с учетом потребностей внешнего и внутреннего рынков прогнозируется сохранение уровня производства по сравнению с 1998 годом. При этом выпуск готового проката черных металлов составит 210 тыс. тонн, или 100% к 1998 году, стали - 210 тыс.тонн, или 100%, чугуна - 140 тыс.тонн, или 100%.

В цветной металлургии в 1999 году прогнозируется снижение объемов производства. При условии активизации платежеспособного спроса на внутреннем рынке и благоприятной внешнеэкономической конъюнктуре, а также восполнения рудно-сырьевой базы предполагается снижение темпов производства по отношению к 1998 году на 5%.

В 1999 году производство продукции в химической и нефтехимической промышленности прогнозируется со снижением к 1998 году на 5,5%.

Предприятия намерены превысить уровень производства по отдельным видам продукции: минеральным удобрениям, каучукам, смолам, пластикатам и некоторым другим наименованиям. Это будет достигнуто за счет изыскания необходимых средств для обновления основных фондов и внедрения современных технологий.

Однако нестабильность и непредсказуемость рынков химической и нефтехимической продукции, а также финансовая несостоятельность большинства предприятий отрасли могут затормозить получение положительных результатов.

В 1999 году на объем производства в машиностроении и металлообработке будет воздействовать ограниченность спроса на внутреннем рынке, низкий уровень инвестиционной активности, возрастающие трудности сбыта на внешних рынках и низкая конкурентоспособность отечественной продукции, нерешенные финансовые проблемы, старение основных фондов. Вследствие этого объем продукции машиностроения и металлообработки прогнозируется на уровне 95% к 1998 году.

В лесной и деревообрабатывающей промышленности прогнозом на 1999 год предусматривается закрепление достигнутого роста производства товарной продукции, непродовольственных товаров народного потребления, в том числе мебели. Объем производства возрастет по сравнению с 1998 годом: пиломатериалов на 4,2%, фанеры на 2,5%, древесно-стружечных плит на 1,9%, объем производства древесноволокнистых плит и деловой древесины останется на достигнутом уровне.

По промышленности строительных материалов объем продукции на 1999 год прогнозируется на уровне 1998 года.

В связи со снижением объемов промышленного производства количество перевозимых грузов автомобильным транспортом общего пользования в 1999 году составит 8 млн.тонн. Предполагается снижение объема перевозок грузов автомобильным транспортом по сравнению с 1998 годом на 0,9 млн.тонн, или 10,1%, грузооборота - на 10%.

В связи со снижением платежеспособности населения предполагается уменьшение пассажирооборота на автомобильном транспорте до 95,9%.

Объем пассажирооборота на городском электрическом транспорте составит 101,9% к 1998 году.

В 1999 году при оптимальных условиях хозяйствования и финансовой поддержке товаропроизводителей объем валовой продукции сельского хозяйства должен возрасти к уровню 1998 года на 17,6%.

Развитие отраслей растениеводства непосредственно связано с целенаправленной работой по восстановлению плодородия почвы. В этих целях в 1999 году предусматривается проведение работ по залужению деградированных пахотных земель и вывод из оборота 129,4 тыс. гектаров пашни с дальнейшим переводом в кормовые угодья.

Средняя урожайность зерновых прогнозируется на уровне 17 центнеров с одного гектара, при этом валовой сбор составит 3450 тыс. тонн, что позволит полностью обеспечить потребность республики.

Производство сахарной свеклы ориентировано на максимальное обеспечение сахароперерабатывающих предприятий республики собственными ресурсами. Для этого предусматривается расширение посевных площадей сахарной свеклы до 70,6 тыс. га (104,3% к 1998 году). При средней урожайности 160 центнеров с гектара валовой сбор составит 1130 тыс. тонн. Объем производства маслосемян подсолнечника составит 86 тыс. тонн (108,2% к 1998 году), при урожайности 10 центнеров с одного гектара.

Производство картофеля прогнозируется в объеме 1392 тыс.тонн, овощей - 247,2 тыс.тонн, или соответственно 130,8% и 145,8% к 1998 году, в том числе в общественном секторе - 144,8% и 155,3%. Увеличение объемов производства картофеля и овощей в общественном секторе предусматривается за счет повышения урожайности и некоторого расширения посевных площадей.

Производство (реализация) скота и птицы на убой в живом весе во всех категориях хозяйств прогнозируется в объеме 390 тыс.тонн, молока 1538 тыс.тонн, яиц 1122 млн. штук, шерсти 1600 тонн.

В 1999 году не удастся переломить тенденцию сокращения поголовья скота в общественном секторе из-за последствий засухи и реализуемых мероприятий по реформированию низкопродуктивных молочно-товарных ферм. Низкая обеспеченность грубыми и сочными кормами, являющаяся следствием сложных погодных условий 1998 года, приведет к снижению продуктивности и объемов производства животноводческой продукции в I полугодии 1999 года.

В то же время предусматривается осуществление мер по укреплению кормовой базы, в том числе за счет увеличения производства высокобелковых кормов, что позволит несколько компенсировать потери от сокращения поголовья скота и обеспечить намечаемый объем производства продукции животноводства.

Значительный удельный вес в производстве животноводческой продукции занимают личные подсобные хозяйства. В 1999 году ими будет произведено от общего объема 69,7% мяса, 53,7% молока, 35,4% яиц, 80,8% шерсти, 95% картофеля, 80,9% овощей.

Тенденции развития пищевой и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса республики определены исходя из складывающихся ресурсов сельскохозяйственного сырья, наличия производственных мощностей и эффективности их использования, прогнозируемого платежеспособного спроса населения.

Выработка товарной продукции на предприятиях пищевой промышленности на 1999 год прогнозируется в объеме 4900 млн.рублей, что соответствует уровню 1998 года.

На предприятиях мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности выработка товарной продукции на 1999 год прогнозируется в объеме 1370 млн.рублей, что на 2% ниже уровня 1998 года.

Удельный вес продукции пищевой промышленности в общереспубликанском объеме промышленного производства в 1999 году составит 10,7%, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности 3%.

Производство пищевых продуктов на 1999 год прогнозируется в действующих ценах в объеме 4645 млн. рублей, что на 3% превысит уровень 1998 года. Удельный вес пищевых продуктов в общереспубликанском объеме производства потребительских товаров составит 47,4%, винно-водочных изделий 8,8%. В целом доля продукции предприятий агропромышленного комплекса в общереспубликанском объеме производства потребительских товаров прогнозируется на уровне 56,2-58%.

Объем розничного товарооборота прогнозируется со снижением к уровню 1998 года на 2%.

Не произойдет дальнейшего улучшения макроструктуры товарооборота. По-прежнему преобладающую долю будут занимать продовольственные товары.

Не претерпит серьезных изменений развитие государственного сектора торговли, его доля в общем объеме товарооборота составит 15%-17%.

Структура товарных ресурсов будет определена уровнем стабилизации производства товаров местных предприятий и формированием недостающей части товарных ресурсов за счет импортных поставок. Прогнозируется сокращение доли импорта в товарном обеспечении розничного товарооборота.

Объем реализации платных услуг может уменьшиться на 2%. Согласно прогнозным оценкам, сократится платежеспособный спрос населения на бытовые услуги, услуги санаторно-курортных учреждений, культуры, туризма и экскурсий. Возможно некоторое увеличение спроса на услуги системы образования, правового характера, структур, занимающихся операциями с недвижимостью.

Доминирующую роль при формировании спроса населения будет играть фактор цен, годовой индекс которых составит 170-210%.

Капитальные вложения на 1999 год определены с учетом наличия собственных средств предприятий, возможностей бюджетов всех уровней, анализа ожидаемых результатов за 1998 год, представленных администрациями городов, районов и предприятий республики прогнозов, а также рекомендаций Министерства экономики Российской Федерации.

В 1999 году прогнозируется освоить 16,7 млрд. рублей капитальных вложений, что будет соответствовать уровню 1998 года. Капитальные вложения в объекты производственного назначения составят 99% к уровню 1998 года, в объекты непроизводственной сферы - 101%.

Как и в предыдущие годы, основными источниками финансирования капитальных затрат будут собственные средства предприятий. Их доля в общем объеме инвестиций составит 65%. Средства индивидуальных застройщиков составят 12,5%. Удельный вес капитальных вложений за счет средств республиканского бюджета прогнозируется в размере 10,4%, основная часть из которых будет направлена на строительство объектов социальной сферы.

Инвестиционная политика в 1999 году будет зависеть от следующих факторов:

- осуществление финансово-кредитной политики, направленной на нормализацию условий воспроизводства основного капитала и поддержание на необходимом уровне инвестиционной деятельности;

- создание нормальных условий для обеспечения баланса "сбережения - инвестиции - потребление";

- размещение инвестиционных заказов и предложений преимущественно на конкурсной основе через систему торгов.

Строительными организациями всех форм собственности в 1999 году намечается выполнить ряд работ по договорам строительного подряда на 9,8 млрд. рублей.

Предприятия отрасли, которые ведут активный поиск заказчиков, стремятся сохранить свой производственный потенциал, падения объемов работ на 1999 год не прогнозируют.

Строительному комплексу предстоит работать в условиях, когда в структуре инвестиционных источников постоянно возрастает доля внебюджетной части при одновременном сокращении бюджетных средств. В этих условиях для загрузки мощностей подрядных организаций республики большую значимость приобретает выполнение работ на объектах Фонда жилищного строительства при Президенте Республики Башкортостан.

Перед строительным комплексом республики, наряду с вопросами производственной загрузки мощностей, обеспечения безубыточной работы и нормальной рентабельности, как основы его существования, стоят задачи, которые связаны с включением в инвестиционный процесс иностранных участников и изменившимися общественными требованиями к строительным подрядчикам.

В числе этих важнейших требований: повышение надежности выполнения договорных обязательств; усиление мобильности строительных организаций, как важнейшего фактора конкурентоспособности, что связано с возможностью их участия в торгах в районах, удаленных от мест их постоянной дислокации; обеспечение высокого качества сооружаемых объектов; применение новых технологий, позволяющих соответствовать европейским стандартам продолжительности и качества строительства.

Прогнозом на 1999 год капитальные вложения в агропромышленный комплекс предусматриваются в объеме 2,638 млрд. рублей.

Учитывая ограниченные ресурсы республиканского бюджета, средства из него будут выделяться лишь на строительство особо важных объектов, высокоэффективных и быстро окупаемых проектов, а также на объекты, вводимые в эксплуатацию.

Предусматриваются в предстоящем году ввод в действие мощностей по производству цельномолочной продукции на 7 тонн в смену (Исянгуловский молзавод Зианчуринского района - 3 тонны в смену; Буздякский молзавод - 4 тонны в смену), мельничных предприятий на 60 тонн зерна в сутки (мельница на Ишимбайском комбикормовом заводе на 20 тонн зерна в сутки; мельница на Федоровском комбикормовом заводе - 20 и в селе Ново-Петровское Зианчуринского района на 20 тонн зерна в сутки), реконструкция комбикормовых предприятий на 200 тонн комбикормов в сутки (по объединению "Башмежхозкомбикорм" - в Баймакском районе - 100, в Илишевском районе - 100 тонн комбикормов в сутки). Намечается ввод в эксплуатацию элеватора на ст. Белое Озеро Гафурийского района на 7,5 тыс.тонн единовременного хранения, птицефабрик яичного направления на 42,5 тыс. кур несушек (Ашкадарская птицефабрика - на 35 тыс. кур-несушек и Чермасанская птицефабрика - на 7,5 тыс. кур-несушек); животноводческих помещений для крупного рогатого скота на 11 тыс.скотомест; для свиней на 1,5 тыс. скотомест; линий электропередачи - 235 км; водопроводов - 57 км и 3000 км газовых сетей.

По системе ГП ПСЭО "Башводмелиорация" в 1999 году предусматривается завершение строительства Акъярского водохранилища емкостью 54 млн.куб.м воды; завершение восстановительных работ на Тирлянском водохранилище Белорецкого района.

Начнется реконструкция Юматовской оросительной системы Уфимского района на площади 1500 гектаров. Предусматривается начало строительства Юмагузинского водохранилища в Кугарчинском районе.

3. Цели Программы структурной перестройки
экономики Республики Башкортостан на 1999 год

Стратегической задачей социально-экономической политики Правительства республики на 1999 год является продолжение экономических реформ и достижение на этой основе стабилизации и роста в ключевых сферах материального производства, сохранения и повышения уровня жизни населения. Для этого необходимо осуществить качественные изменения в экономике на основе использования экономической самостоятельности республики, более активного внедрения рыночных механизмов хозяйствования при активной организационной роли государства, структурной перестройки крупных хозяйственных комплексов, устранения сырьевой направленности экономики, диспропорции в ведущих отраслях промышленности и развития инициативы, деловой активности людей.

В целях обеспечения устойчивого экономического роста на основе усиления роли государства в процессе формирования и развития рынка и его социальной ориентации важнейшая роль отводится разработке Программы структурной перестройки экономики Республики Башкортостан и механизмов по реализации ее мероприятий.

Разработка положений структурной политики в экономике Республики Башкортостан предусматривается на долгосрочную перспективу. Учитывая объемность аналитических и исследовательских работ, предшествующих ее разработке, которые включают в себя: изучение проблем; анализ пропорций развития экономики и социальной сферы; исследование внутрирегиональных сырьевых, товарных, финансовых, денежных потоков; выявление дисбаланса и диспропорций; обоснование комплекса программных мероприятий по устранению структурных несоответствий и установлению требуемых пропорций; анализ вариантов ресурсного обеспечения; территориальную привязку, согласование проектов и ряд других важных работ, для решения первоочередных социально-экономических задач в 1999 году подготовлена Программа структурной перестройки экономики Республики Башкортостан на 1999 год.

Цели настоящей Программы

1. Обеспечение реализации прогнозных ориентиров экономического и социального развития Республики Башкортостан на 1999 год.

2. Осуществление прогрессивных структурных сдвигов в производстве и экспорте. Повышение на этой основе эффективности деятельности предприятий и их конкурентоспособности.

3. Реализация на территории республики федеральных программ, а также намеченных республиканских программ в соответствии с возможностями бюджета республики на 1999 год.

4. Определение ориентиров для вложения средств из внебюджетных источников как формируемых на территории республики, так и внереспубликанских и иностранных инвестиций.

4. Приоритеты развития отраслей экономики
Республики Башкортостан

Включение мероприятий в Программу структурной перестройки на 1999 год основывалось на следующих принципах.

4.1. Мероприятия, реализуемые в рамках федеральных программ

Федеральные целевые программы реализуются в соответствии с принципами структурной и научно-технической политики, изложенными в среднесрочной программе Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост".

В рамках сформированных программ существует несколько приоритетных направлений.

1. В соответствии с концепцией промышленной политики на 1997-2000 гг. реализуется ряд программ, направленных на сохранение и развитие промышленного потенциала.

В рамках этой группы программ в республике реализуются следующие: "Развитие конкурентоспособных производств", "Развитие рудно-сырьевой базы металлургической промышленности", "Развитие медицинской промышленности", "Жилище", "Свой дом", "Машиностроение для агропромышленного комплекса России".

2. Для возобновления экономического роста в отраслях АПК, повышения их экономической эффективности принят ряд программ по стабилизации и развитию агропромышленного производства в Российской Федерации до 2000 года.

В рамках этих мероприятий на территории республики осуществляются следующие федеральные целевые программы: "Повышение плодородия почв", "Развитие рыбного хозяйства", "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра", "Развитие индустрии детского питания", "Машиностроение для АПК России", "Увеличение производства сахара", "Газификация села".

3. В связи с реализацией политики устойчивого развития реализуются федеральные программы экологической направленности.

В рамках этой группы в республике реализуются следующие программы: "Внутренние водные пути России", "Обращение с радиоактивными отходами и отравляющими ядерными материалами", "Отходы", "Оздоровление экологической обстановки на реке Волге и ее притоках", "Государственная поддержка государственных природных заповедников и национальных парков".

4. Программа по решению неотложных вопросов социальной сферы. Этот пакет программ сформирован исходя из остроты проблем жизнеобеспечения и социальной защиты населения, а также необходимости осуществления целого ряда инвестиционных проектов в социальной сфере ("Дети России", "Инвалиды", "Образование", "Культура и искусство" и т.д.).

В рамках этой группы на территории республики реализуются мероприятия следующих программ: "Дети-инвалиды", "Безопасное материнство", "АнтиВИЧ/СПИД", "Социальная поддержка инвалидов", "Дети-сироты", "Развитие образования", "Одаренные дети" и другие.

Начиная с 1997 года, комплексное финансирование из федерального бюджета осуществляется только по программам социальной направленности. Реализация остальных программ должна происходить за счет привлечения внебюджетных источников, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Приложение N 1 включает в себя федеральные целевые программы, по которым заявки на финансирование объектов, расположенных на территории Республики Башкортостан, направлены в Министерство экономики Российской Федерации и соответствующие федеральные органы исполнительной власти.

В 1998 году Министерство экономики Российской Федерации выделило по федеральным программам, реализуемым на территории республики, 46 млн.руб., фактически было профинансировано 67 млн.руб., включая задолженность прошлых лет (таблица).

Заявка на 1999 год включает следующие программы:

Программа "Развитие рудно-сырьевой базы металлургической промышленности Российской Федерации" ("Руда") включает разработку Сибайского месторождения (добыча медной руды) - АО "Башкирский медно-серный комбинат", Узельгинского, Талганского и Учалинского месторождений - АО "Учалинский ГОК" и Октябрьского подземного рудника - АО "Бурибаевское рудоуправление". В развитие федеральной программы "Руда" осуществляется реализация Республиканской программы рационального использования полиметаллических, медных и медноколчеданных# руд Республики Башкортостан, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 22 августа 1994 года N УП-386, а также постановлений Кабинета Министров Республики Башкортостан от 24 января 1996 года N 27 "О мерах по развитию рудной базы АООТ "Башкирский медно-серный комбинат", от 11 сентября 1996 года N 265 "О мерах государственной поддержки по завершению строительства объектов рудной базы ЗАО "Учалинский ГОК", от 20 августа 1998 года N 182 "О мерах по освоению рудной базы Хайбуллинского района и развитию вновь созданного ЗАО "Хайбуллинский ГОК".

В соответствии с указанными нормативными документами, в 1999 году потребность на развитие рудной базы АО "Башкирский медно-серный комбинат" составляет 39 млн. рублей. Из них из республиканского бюджета предварительно намечается выделить 11,5 млн. рублей, из федерального бюджета - 14 млн.рублей. За счет федерального бюджета на развитие рудной базы ЗАО "Учалинский ГОК" потребуется 45,46 млн. рублей. На развитие рудной базы АО "Бурибаевское рудоуправление" потребуется 15,2 млн. руб., из них за счет федерального бюджета 8,2 млн. руб., собственные средства предприятия - 2 млн.руб., кредит - 5 млн.рублей.

По программе "Развитие и организация конкурентоспособных промышленных производств химических продуктов для реализации приоритетных направлений развития экономики и снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду" ведется строительство полиэфирного комплекса в г. Благовещенске (ОАО "Полиэф"). Ввод в эксплуатацию одного из экономически эффективных проектов позволит удовлетворить потребности текстильной и легкой промышленности в современных технических волокнах, заменяющих дефицитное натуральное сырье - хлопок и шерсть, а также других отраслей в новых видах химических продуктов и материалов. Республика Башкортостан принимает долевое участие в финансировании данного объекта. В 1998 году за счет республиканского бюджета был предусмотрен лимит в сумме 75 млн. руб., за счет федерального бюджета - 5,8 млн.рублей.

Проектом плана капитального строительства по Кабинету Министров Республики Башкортостан на строительство первого пускового комплекса в 1999 году намечается выделить 50 млн. рублей. Потребность из федерального бюджета составляет соответственно 50 млн.рублей.

По отрасли "медицинская промышленность" реализуются две федеральные программы. По программе "Вакцинопрофилактика" ведется строительство финишного корпуса государственного унитарного предприятия "Иммунопрепарат", на завершение которого потребуются значительные объемы капитальных вложений - 2,4 млн. долларов США.

В программу "Развитие медицинской промышленности на 1998-2000 гг. и на период до 2005 г." включена реконструкция Туймазинского завода медицинского стекла (составной цех шихты мощностью 400 т шихты в сутки). Финансовые затраты на 1999 год предполагаются в объеме 15 млн. руб., из них за счет федерального бюджета - 3 млн.руб., кредиты и собственные средства - 12 млн.руб.

На развитие агропромышленного комплекса республики направлены программы:

"Повышение плодородия почв" ("Плодородие") - 12,64 млн.руб.;

"Развитие рыбного хозяйства Российской Федерации" ("Рыба") - 1,5 млн.руб.;

"Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра" - 4,6 млн.руб.;

"Развитие индустрии детского питания" (техническое перевооружение Сибайского комбината детского питания - 32,5 млн.руб. и строительство цеха детского питания на Нефтекамском мясокомбинате) - 26 млн.руб.;

"Машиностроение для агропромышленного комплекса России" - 3 млн. руб.;

"Увеличение производства сахара в Российской Федерации" (реконструкция Мелеузовского сахарного завода - 40,3 млн.руб. и реконструкция Чишминского сахарного завода - 29,3 млн.руб.);

"Стабилизация и развитие агропромышленного производства Российской Федерации" - 18,81 млн.руб.

Кроме того, в 1999 году потребуются средства на программу "Внутренние водные пути России" (реконструкция Павловского шлюза), на ряд программ по отраслям: здравоохранение, образование, культура, экология и другим отраслям социальной сферы.

По отрасли "жилищное строительство" реализуются программы "Жилище", "Свой дом" и "Строительство и реконструкция следственных изоляторов и тюрем МВД РФ, а также строительство жилья для персонала указанных учреждений". На их реализацию необходимо направить 102,6 млн.рублей.

Строительство метрополитена в г. Уфе начато в соответствии с федеральной целевой программой "Комплексная программа развития метрополитенов в России до 2010 года".

Линия метрополитена протяженностью 9,5 км соединит северную и южную части города с 6 станциями. При вводе в эксплуатацию 1-й очереди объем пассажироперевозок составит 30 тыс. чел. в сутки. В 1999 году за счет республиканского бюджета намечается выделить 5 млн. рублей капитальных вложений. Из федерального бюджета также необходимо выделить 5 млн.рублей.

В соответствии с федеральной целевой программой "Социальная поддержка инвалидов", с целью улучшения обслуживания инвалидов, сокращения сроков реабилитации инвалидов и сокращения сроков изготовления протезно-ортопедических изделий ведется реконструкция Уфимского протезно-ортопедического предприятия. Ввод данного объекта в эксплуатацию обеспечит выпуск 7 тыс. пар сложной ортопедической обуви, 6,2 тыс. протезов в год. Планируется ввод стационара на 60 коек и медицинского отдела для обслуживания 18 тыс. инвалидов. Средства из федерального бюджета предполагается выделить в объеме 11,25 млн.руб. В рамках федеральной программы "Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация и захоронение" начато строительство хранилища твердых радиоактивных отходов на спецкомбинате "Радон" (г. Благовещенск) с целью обеспечения потребности в захоронении радиоактивных отходов предприятий и организаций республики, а также соседних регионов - Республики Удмуртия, Пермской и Оренбургской областей. Ввод спецкомбината позволит улучшить радиационную экологическую обстановку в местах образования, переработки и захоронения радиоактивных отходов и отработанных ядерных материалов, повысит радиационную безопасность, предотвратит загрязнение окружающей среды, снимет социальную напряженность. Предполагаются финансовые затраты за счет республиканского бюджета - 0,5 млн.руб. и федерального бюджета - 3,3 млн.руб.

В целом на реализацию федеральных целевых программ в Республике Башкортостан потребуется финансовых затрат на сумму 896,9 млн.руб. и 2,4 млн. долларов США, из них за счет федерального бюджета - 783,2 млн. руб. и 2,4 млн. долларов США, за счет республиканского бюджета - 81,2 млн.руб., за счет других источников - 32,5 млн.руб.

Таблица

Централизованные капитальные вложения по объектам
федеральной инвестиционной программы на территории
Республики Башкортостан в 1998 году

                                                                 тыс.руб.

Отрасли, объекты	Лимит ка- питальных вложений	Фактическое финансирование
1	2	3
Жилищное строительство
Программа "Жилище" в том числе:	20200	27027
- обеспечение жильем военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы в запас или в от- ставку, сотрудников органов внутренних дел, а также членов их семей (не программная часть)	8200	8200
- программа "Свой дом"	8000	15000
- завершение строительства жилых объектов МЖК, начатых строительством до 1 января 1992 г.	700	527
- программа "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыль- ской АЭС"	1200	1200
Кредиторская задолженность, возмещенная Мин- фином России	2100	2100
Коммунальное строительство
Строительство метрополитена в г. Уфе (не про- граммная часть)	8400	881
Цветная металлургия
Программа "Развитие рудно-сырьевой базы металлургической промышленности РФ":
АО "Учалинский ГОК" (Талганское и Узельгин- ское месторождения)	2000	-
АО "Башкирский медно-серный комбинат" (Сибай- ское и Юбилейное месторождения)	2000	10700 в т.ч. 8700 - погашение за- долженности за 1997 г.
Химическая промышленность
Программа "Развитие и организация конкуренто- способных промышленных производств химических продуктов для реализации приоритетных направ- лений развития экономики и снижения антропо- генной нагрузки на окружающую среду":
АО "Каустик" (поливинилхлорид)	1500	-
АО "Полиэф" (полиэфирный комплекс)	5800	26000
Образование
Программа "Развитие образования":
Башкирский государственный университет, учеб- ный корпус - ПИР	200	200
Стерлитамакский педагогический институт, учебный корпус	1450	700
Уфимский финансово-экономический колледж, пристрой к учебному корпусу (не программная часть)	1100	1100
Социальное обеспечение
Программа "Социальная поддержка инвалидов":
Уфимское протезно-ортопедическое предприятие	1000	439
Агропромышленный комплекс
Программа "Развитие индустрии детского пита- ния":
Молочно-консервный комбинат, г. Сибай	2400	-
Итого:	46050	67047

4.2. Мероприятия в рамках республиканских программ

В этом разделе содержатся мероприятия по решению актуальных социально-экономических проблем Республики Башкортостан в рамках республиканских целевых комплексных программ или специальных решений органов государственной власти республики.

Приложение N 2 включает в себя первоочередные мероприятия и отдельные проекты, предназначенные к финансированию из республиканского бюджета (ежегодно утверждаемые Кабинетом Министров Республики Башкортостан).

На 1999 год в соответствии с проектом плана капитальных вложений Кабинетом Министров Республики Башкортостан предусматривается строительство следующих объектов.

С целью надежного электроснабжения пос. Миндяк (Миндякский рудник) Учалинского района (3,5 тыс. жителей) по отрасли "электроэнергетика" ведется строительство ВЛ-110 кВ "Белорецк-Миндяк-Учалы" с подстанцией 110 кВ "Миндяк" (постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 17 сентября 1996 года N 271 "О стабилизации финансово-производственной деятельности Миндякского рудника государственного предприятия "Башзолото"). За счет республиканского бюджета намечается выделить 6,9 млн.руб.

В 1999 году будут продолжены строительство инженерных защит сельхознизин в Краснокамском районе, инженерной защиты г. Дюртюли, перенос строений из зоны затопления, которые входят в состав мероприятий по подготовке зоны затопления водохранилища Нижнекамской ГЭС. Потребность в финансовых средствах на эти мероприятия составляет 15 млн.руб., из них 1,5 млн.руб. - республиканский бюджет, 13,5 млн. руб. - другие внебюджетные источники.

В соответствии с программой "Структурная перестройка производственной базы строительства на 1998-2000 гг." по отрасли "промышленность строительных материалов" для получения высококачественной конкурентоспособной продукции намечается замена прессов РП-500 на пресс БСП-500 фирмы "Боймер" на Кабаковском заводе строительных материалов АК "Башстром" с финансовыми затратами за счет республиканского бюджета в объеме 3 млн.руб. и строительство котельной цеха деревообработки в п. Авзян ОАО "Авзянский леспромхоз" с финансовыми затратами за счет республиканского бюджета в объеме 2 млн.руб.

По отрасли "легкая промышленность" предполагается завершение строительства экспериментального комбината спортивной обуви и комплектующих изделий в г. Мелеузе, на которое будет направлено 38,7 млн.руб., а также будет продолжено строительство шерстопрядильной фабрики в г. Кумертау (АО "Баштекс") - 3 млн.руб. за счет республиканского бюджета.

В рамках Программы развития государственных средств массовой информации, полиграфической промышленности, издания книг и книжной торговли Республики Башкортостан (постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 21 февраля 1996 года N 70 "О Программе развития государственных средств массовой информации, полиграфической промышленности, издании книг и книжной торговли Республики Башкортостан") в 1999 году по отрасли "полиграфическая промышленность" намечается завершение строительства Белебеевской типографии с вводом мощности 20 млн. листов-оттисков в год, реконструкция издательства "Башкортостан", реконструкция Уфимского полиграфкомбината. По указанной отрасли предполагается выделить 5,5 млн.руб.

На строительство Юмагузинского водохранилища будет направлено 50 млн.руб.

По отрасли "связь" планируется строительство АТС и радиорелейных линий в районах и городах республики с общими финансовыми затратами в объеме 9 млн.руб.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 16 сентября 1998 года N 195 "О государственной целевой жилищной программе Республики Башкортостан на 1998-2000 годы", в целях создания условий для развития рыночных отношений в жилищной сфере, последовательного проведения жилищной реформы и повышения ее социальной направленности в республиканском бюджете ежегодно предусматриваются средства на строительство жилья. В 1999 году по отрасли "жилищное строительство" будет выделено 36,9 млн.руб. В перечень объектов здравоохранения включены лечебный корпус детской республиканской больницы, пристрой к зданию кардиологического диспансера, диагностический центр и др.

В рамках программы "Развитие туризма в Республике Башкортостан" на проектно-изыскательские работы под строительство туристского комплекса в районе пещеры "Шульган-Таш" (Капова) из республиканского бюджета намечается выделить 0,2 млн.руб.

На строительство объектов образования из республиканского бюджета будет выделено 70,3 млн.руб.

В соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 18 сентября 1997 года N УП-595 "О дополнительных мерах по решению жилищной проблемы, улучшению жилищных условий граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, и строительству объектов социально-культурного назначения", в целях улучшения застройки, совершенствования архитектурного облика и благоустройства г. Уфы осуществляются строительство и реконструкция Башкирского академического театра драмы им. М.Гафури и строительство Татарского государственного театра "Нур". На эти объекты намечается выделить соответственно 126 млн.руб. и 50 млн.руб.

4.3. Мероприятия в отраслях экономики, предполагаемые к
финансированию в основном за счет внебюджетных источников

Проекты и мероприятия, включенные в этот список, носят коммерчески эффективный характер и должны окупаться в приемлемые сроки. Тем не менее, реализация этих мероприятий будет способствовать решению общей народно-хозяйственной задачи - переходу экономики республики к устойчивому росту.

При формировании данного списка были использованы следующие критерии:

а) отрасли, обеспечивающие экспорт продукции. В соответствии с этим критерием в перечне присутствуют объекты нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей промышленности, химии и нефтехимии, черной металлургии;

б) отрасли, в объемах реализации продукции которых преобладают расчеты денежными средствами (пищевая, нефтеперерабатывающая, легкая промышленность);

в) отрасли, производящие импортозамещающую продукцию (легкая, пищевая промышленность, машиностроение и металлообработка);

г) отрасли, использующие местное сырье (промышленность строительных материалов, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность).

Приложение N 3 включает в себя мероприятия и проекты в отраслях экономики Республики Башкортостан, предлагаемые к реализации за счет различных источников финансирования в 1999 году.

Электроэнергетика

Несмотря на общий спад потребности в электрической и тепловой энергии и острый недостаток инвестиций, Энергетической программой Башкирии до 2005 года выделены приоритетные объекты, сооружение которых необходимо осуществить, так как требуются замещающие мощности для замены изношенного оборудования, а именно: строительство парогазовых установок на Кармановской ГРЭС, сооружение Уфимской ТЭЦ-5, а также строительство высоковольтной линии ВЛ-500. В настоящее время ведется строительство подстанции 500/220кВ Уфимская и ПС-500 Буйская.

Современное состояние экономики Республики Башкортостан характеризуется значительным сокращением объемов производства во всех отраслях народно-хозяйственного комплекса. Причинами этого являются: снижение использования производственных мощностей; неполная загрузка основного и вспомогательного оборудования; недостаток материальных ресурсов; ослабление контроля за нормативными показателями энергоемкости выпускаемой продукции, что ведет к росту ее себестоимости и в дальнейшем отражается на стоимости продукции предприятий энергетики, использующих в процессе производства уже более дорогостоящее топливо, материалы, комплектующие, оборудование и т.д. При нормативном определении объемов демонтажа и модернизации в качестве предельных принимаются определенные сроки службы основного оборудования тепловых электростанций. Значительная часть оборудования на ряде электростанций республиканской энергосистемы отработала свой расчетный ресурс, физически и морально устарела.

Основная часть мощностей со сроком эксплуатации более 30 лет приходится на теплофикационные агрегаты Уфимских ТЭЦ.

Одним из наиболее реальных и перспективных путей снижения затрат на производство энергии за счет экономии топлива и уменьшения капитальных затрат является замена действующих паротурбинных ТЭЦ и котельных на газотурбинные и парогазовые установки, отличающиеся более высоким КПД, меньшей стоимостью, сокращением срока монтажа, возможностью децентрализованного производства энергии и тепла, экологической чистотой и безопасностью.

Разработку и выпуск энергетического оборудования высокого технического уровня в Республике Башкортостан способны организовать в порядке конверсии предприятия военно-промышленного комплекса. В первую очередь это относится к производству газотурбинных энергоагрегатов (первая такая установка уже работает в г. Ишимбае) и во вторую - к реконструкции и ремонту традиционного энергетического оборудования.

Необходимость в реконструкции, техническом перевооружении, модернизации и новом строительстве энергоисточников в Республике Башкортостан, находящихся в критическом состоянии, определяется следующими негативными обстоятельствами:

- нарастание морального и физического износа основного оборудования на существующих электростанциях;

- ухудшение экологических показателей при эксплуатации устаревшего оборудования;

- снижение эффективности топливоиспользования или полное или частичное отсутствие тепловых (и особенно паровых) нагрузок потребителей;

- изменение режимов электро- и теплопотребления;

- возрастающая конкуренция производителей;

- отказ от покупки электроэнергии и тепла от энергоисточников АО "Башкирэнерго" крупных промышленных потребителей из-за увеличения тарифов.

Нефтедобывающая промышленность

Основным топливно-энергетическим ресурсом Республики Башкортостан является нефть, 99,7% добычи которой приходится на акционерную нефтяную компанию "Башнефть".

С начала разработки месторождений Башкортостана добыто 1 млрд. 500 млн.тонн нефти.

АНК "Башнефть" разрабатывает 140 месторождений, большинство из которых находятся в поздней и завершающей стадиях разработки. В настоящее время выбрано почти 80% извлекаемых запасов нефти, остальные запасы оцениваются в 360 млн.тонн.

Максимальный объем добычи нефти в республике был достигнут в 1967 году (45,3 млн.т). В последующие годы отмечается ее снижение. Причиной падения добычи нефти является ухудшение структуры запасов, которое выражается в увеличении доли трудно извлекаемых запасов, обводненность месторождений, снижение дебита новых скважин, снижение объемов эксплуатационного бурения ввиду завершения проектного разбуривания месторождений.

Степень разбуренности месторождений - 83,2%. Из числа скважин значительная часть размещается на разрабатываемых месторождениях и является экономически нерентабельной.

В настоящее время в условиях падения добычи нефти в республике удовлетворить растущую потребность в углеводородном сырье возможно за счет вовлечения в разработку месторождений, находящихся в консервации на северо-востоке республики с балансовыми запасами нефти 8980 тыс.т. Месторождения на сегодняшний день не введены в промышленную разработку, что объясняется их разбросанностью, удаленностью от промышленных центров и отсутствием развитой инфраструктуры. Для ввода в разработку залежей необходимо обустройство промыслов, системы сбора, транспорта и подготовки нефти, газа и строительство нефтепровода. Все это требует существенных капитальных затрат.

Значительная часть (62%) добываемой нефти поставляется для переработки на предприятия республики. Ряд установок на Уфимских НПЗ специально ориентирован на башкирскую высокосернистую нефть.

Сегодня АНК "Башнефть" производит 12% объема продукции промышленности республики.

Недостаток оборотных средств не позволяет вести нормальную финансовую деятельность, решать производственные вопросы. Сворачиваются объемы капитального строительства, не проводятся в полном объеме экологические и природоохранные мероприятия, сокращаются работы по поддержанию оборудования в работоспособном состоянии.

Основным источником денежных средств предприятия стала валютная выручка от экспорта нефти и нефтепродуктов (10-12% добываемой нефти экспортируется).

Поскольку большинство месторождений находятся в завершающей стадии разработки, для извлечения нефти применяются трудоемкие и дорогостоящие методы, что увеличивает затраты на добычу. АНК "Башнефть" проводятся мероприятия, направленные на сокращение всех расходов на производство продукции. Тем не менее, только за счет собственных усилий компания предполагает поднять уровень рентабельности лишь до 11,9%. В то же время минимально необходимый уровень рентабельности должен быть не менее 24%, чтобы иметь средства на покрытие необходимых расходов из прибыли.

Прогнозом развития отрасли в 1998 году предусматривалось сохранение объемов добычи нефти на уровне 1997 года - 15 млн.тонн.

За 1998 год добыча по АНК "Башнефть" составила 12,9 млн.тонн нефти.

Снижение мировых цен на нефть и экспортируемые нефтепродукты значительно ухудшило финансовое состояние компании.

Снизилась рентабельность товарной продукции, в 2,3 раза меньше получено балансовой прибыли к уровню 1997 года. Снижение объемов добычи нефти происходит в силу естественного истощения республиканских запасов нефти и по причине передачи запасов нефти и газа Вятской площади Арланского месторождения, расположенного на территории Удмуртской Республики, с баланса АНК "Башнефть" на баланс ЗАО "Белкамнефть".

Прогнозом развития отрасли на 1999 год при влиянии положительных факторов, таких как повышение эффективности реализации нефти и нефтепродуктов на внутреннем и внешнем рынках с целью поступления денежных средств, внедрения перспективных технологий нефтеотдачи пластов, прогнозируется добыча 11,5 млн.тонн нефти и 340,7 млн.куб.м естественного газа.

Воздействие отрицательных факторов в прогнозном 1999 году, таких как увеличение доли бартерных операций при расчетах, дефицит оборотных средств, возможная макроэкономическая ситуация с падением мировой цены на нефть, предполагает минимальную добычу в объеме 8 млн.тонн нефти и 222,2 млн. куб.м газа.

Прогноз по добыче нефти на последующие годы по АНК "Башнефть":

     2000 г. - 10 600 тыс.т

     2001 г. -  9 800 тыс.т

     2005 г. -  6 700 тыс.т

Основными резервами для увеличения объемов добычи и объектами для вложения инвестиций являются:

а) внутри республики:

- ввод части нерентабельных и законсервированных скважин в эксплуатацию с одновременным принятием гибких налоговых льгот;

- улучшение вскрытия продуктивных пластов, разработка залежей нефти системой горизонтальных скважин и боковых стволов в ранее пробуренных скважинах;

- вовлечение в разработку месторождений, находящихся на консервации на северо-востоке республики;

- увеличение нефтеизвлечения из продуктивных пластов за счет расширения масштабов внедрения физико-химических и газовых методов;

б) за пределами республики: в целях обеспечения поставок дополнительных объемов нефти на НПЗ республики перед АНК "Башнефть" была поставлена задача расширения ресурсной базы в других регионах.

В соответствии с этим АНК "Башнефть" в 1997-1998 годах приняла участие в закрытом аукционе и открытом конкурсе IV раунда и выиграла право на получение лицензий по 6 конкурсным участкам Ханты-Мансийского автономного округа. Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 6 мая 1998 года N 87 одобрены и поддержаны действия руководства АНК "Башнефть" в приобретении лицензии на право пользования недрами по Кирско-Коттынскому участку Ханты-Мансийского автономного округа с извлекаемыми запасами нефти в объеме 34,2 млн. тонн при ежегодной добыче 3 млн.тонн.

Нефтеперерабатывающая промышленность

Тенденции развития нефтеперерабатывающей промышленности.

Мощность предприятий нефтеперерабатывающей отрасли промышленности составляет около 60 млн.тонн нефти в год, что позволяет республике занимать одно из первых мест среди регионов России по объему первичной переработки нефти, но в связи с падением объемов добычи башкирской нефти предприятиям приходится работать на давальческом сырье, доля которого в общем объеме переработки составляет 60%, что ставит их в зависимость от поставщиков. Правительством республики совместно с АНК "Башнефть" приняты меры по освоению новых месторождений в Западной Сибири. К разработке предложено 4 проекта, 2 из которых прямо направлены на увеличение добычи нефти, а, следовательно, и на увеличение объемов переработки.

В целях повышения эффективности работы предприятий топливно-энергетического комплекса Указом Президента Республики Башкортостан от 7 сентября 1998 года N УП-603 создано открытое акционерное общество "Башкирская топливная компания", уставный капитал которого формируется путем внесения находящихся в собственности Республики Башкортостан акций акционерных обществ топливно-энергетического комплекса:

АО "Башкирэнерго",

АО "Башкирская нефтехимическая компания",

АНК "Башнефть",

ОАО "Урало-Сибирские магистральные нефтепроводы им. Д.А.Черняева",

ОАО "Уралтранснефтепродукт".

Это позволит не только решить вопросы обеспечения надежного снабжения потребителей энергоресурсами, нефтью и нефтепродуктами, но и снизить их себестоимость, а высвобожденные средства направить на внедрение новых технологий и увеличение производства конкурентоспособной продукции.

Долгосрочная тенденция к развитию углубляющих и облагораживающих процессов для увеличения выхода и повышения качества светлых нефтепродуктов.

В соответствии с Посланием Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию Республики Башкортостан и исходя из перспективы развития предприятий нефтеперерабатывающей промышленности разработан перечень проектов, реализация которых позволит значительно увеличить выпуск конкурентоспособной продукции, отвечающей лучшим мировым стандартам.

На трех предприятиях отрасли проведены работы по реконструкции производств:

каталитического крекинга (АО "УНПЗ"),

гидрокрекинга (АО "Уфанефтехим"),

установки риформинга (ОАО "НУНПЗ") для выработки высокооктанового чистого бензина.

Работы в этом направлении намечено продолжить в ближайшей перспективе с внедрением комбинированной установки сернокислого алкилирования с блоком регенерации серной кислоты (в ОАО "НУНПЗ").

Черная металлургия

Черная металлургия как подотрасль занимает 2,1% в общем объеме промышленного производства республики и по объему выпускаемой продукции более чем на 89% представлена открытым акционерным обществом "Белорецкий металлургический комбинат".

Индекс физического объема производства комбината в 1998 году составил 103%. Прогноз на 1999 год - 104,1%. Из 12 основных видов его продукции 4 поставляются на экспорт, их объем составил 10,2% от общего объема реализации продукции. Пока нерентабельный для комбината экспорт продукции является единственным источником получения "живых" денег.

Из всего необходимого сырья 50% обеспечивается собственной рудной базой, остальное закупается со стороны.

Основной проблемой комбината является необходимость его реконструкции. В результате не проведения своевременной регламентированной комплексной реконструкции комбината в прошлом наблюдалось несоответствие мощностей сталеплавильного и прокатных производств, что, в свою очередь, в сегодняшних условиях вынуждает комбинат закупать стальную поковку как сырье на других металлургических комбинатах на невыгодных условиях.

В этих целях в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 12 мая 1996 года N 164 "О мерах государственной поддержки технического перевооружения и реконструкции Белорецкого металлургического комбината" предполагается осуществление в 1999 году следующих проектов:

- реконструкция прокатного стана "150", включающая монтаж двух новых клетей для прокатных станов, монтаж участка для навешивания бунтов, монтаж оборудования газоструйного охлаждения, это позволит увеличить производительность с 400 до 560 тыс.тонн катанки в год, расширить сортамент, повысить качество продукции;

- реконструкция электросталеплавильного цеха СП "БМК-Спецсталь" с установкой электросталеплавильной печи емкостью 20 тонн;

- реконструкция сталеплавильного производства комбината с использованием комплектного оборудования. В его состав входит энергооптимизированная дуговая электропечь емкостью 70 тонн, печь-ковш для доводки стали, установки разливки стали.

Реконструкция сталеплавильного производства позволит:

- сбалансировать мощности сталеплавильных и прокатных переделов;

- снизить себестоимость продукции;

- покрыть потребности стройиндустрии республики в строительном металле;

- сохранить рабочие места на комбинате.

Цветная металлургия

Цветная металлургия, как подотрасль, в общем объеме промышленного производства республики составляет 1,8%.

Тенденция падения объема добычи руд в 1998 году сохранилась, что связано с истощением разрабатываемых месторождений и замедлением освоения новых месторождений.

На территории Республики Башкортостан расположены три основных предприятия, представляющие эту подотрасль, - ОАО "Учалинский горно-обогатительный комбинат", ОАО "Башкирский медно-серный комбинат", ЗАО "Бурибаевское рудоуправление", которые добывают и перерабатывают медные и медно-цинковые руды до концентратов - сырья для предприятий цветной металлургии России, расположенных за пределами республики.

Республиканская программа "Рациональное использование полиметаллических, медных и медноколчеданных# руд Республики Башкортостан", утвержденная Указом Президента Республики Башкортостан от 22 августа 1994 года N УП-386 и дополненная Указом Президента Республики Башкортостан от 27 октября 1997 года N 690 направлена на превращение Республики Башкортостан из поставщика сырья в производителя цветных металлов.

Главное направление Программы - внедрение в Республике Башкортостан глубокой комплексной гидрометаллургической переработки медных, цинковых и пиритных концентратов, промпродуктов и хвостов обогащения с получением металлов (медь, цинк, железо, золото, серебро и другие редкие и рассеянные металлы) в качестве конечного продукта.

С учетом стратегической важности данного направления развития цветной металлургии для Республики Башкортостан в Программу структурной перестройки экономики включен первый этап вышеуказанной республиканской программы:

лабораторные испытания, разработка технологических регламентов, обоснование инвестиций в реконструкцию и развитие цветной металлургии Республики Башкортостан, что позволит горнодобывающим предприятиям рационально использовать рудное сырье, осуществлять переработку хвостов обогатительных фабрик, отвалов вскрыши месторождений.

По предприятиям предполагается осуществление следующих проектов:

а) в соответствии с Федеральной программой технического перевооружения металлургической промышленности Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 1994 года N 41:

- ввод первой очереди Сибайского и дополнительных объектов на Учалинском и Узельгинском подземных рудниках позволит добавить мощности по добыче 700 тыс.тонн и 600 тыс.тонн в год соответственно;

- продолжение проектно-изыскательских работ с одновременной проходкой ствола на Октябрьском подземном руднике создаст условия для увеличения мощности до 500 тыс.тонн в год;

б) продолжение проектно-изыскательских работ с одновременным производством вскрышных работ и обустройством поверхностных объектов по строительству карьеров на месторождениях Бакр-Узяк и Камаганское Башкирского медно-серного комбината;

в) строительно-монтажные работы, приобретение оборудования для цеха по обжигу извести, что позволит обеспечить потребности в ней города Сибая и республики в целом.

Осуществление данных проектов позволит укрепить сырьевую базу градообразующих предприятий и сохранить рабочие места.

Химическая промышленность

Химическая отрасль промышленности наиболее активно включилась в структурную перестройку экономики Республики Башкортостан, направив на реализацию проектов значительные собственные средства, кредиты банков и средства инвесторов.

Из 21 представленного проекта только один связан с реконструкцией и техническим перевооружением производства, остальные же направлены на расширение производства с внедрением новых конкурентоспособных технологий. Особого внимания, наряду с получением новых для отечественной промышленности химических продуктов, заслуживает организация производства широкой номенклатуры изделий из поливинилхлорида и полипропилена, таких как: дверные и оконные блоки, трубы и соединительные детали к трубопроводам, полипропиленовая тара и др.

Нефтехимическая промышленность

Нефтехимическая промышленность республики представлена двумя предприятиями - ЗАО "Стерлитамакский нефтехимический завод" и АО "Каучук".

Несмотря на сложную финансово-экономическую ситуацию, хронический недостаток оборотных средств, предприятия отрасли изыскивают средства для проведения модернизации существующего оборудования, реконструкции и технического перевооружения производства, внедрения новых технологий, работают над номенклатурой, отвечающей современным потребительским качествам, что нашло отражение в пяти инвестиционных проектах.

Машиностроение

Машиностроительный комплекс республики включает 77 предприятий, 19 из которых относятся к военно-промышленному комплексу (ВПК). За период с 1990 года произошло резкое снижение объемов выпуска продукции, а машиностроение и металлообработка потеряли свое ведущее положение в структуре промышленного производства.

Одновременно с ростом курса доллара и сокращением импорта появилась объективная возможность наращивания выпуска конкурентоспособной продукции для импортозамещения.

Стратегическими задачами предприятий машиностроения являются:

- приоритетное развитие перспективных конкурентоспособных наукоемких производств: машиностроения, приборостроения, электротехнической промышленности;

- повышение инвестиционной активности путем привлечения средств для перспективных проектов на льготных условиях;

- создание техники для реформирования топливно-энергетического и агропромышленного комплексов;

- повышение экспортного потенциала.

В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Республики Башкортостан на 1999 год в целом по отрасли "машиностроение и металлообработка" прогнозируется снижение объемов производства по первому варианту на 2,5% и по второму варианту на 5,7% к уровню 1998 года. Исходя из реального положения дел в отрасли, основной целью на 1999 год является стабилизация работы машиностроительного комплекса за счет освоения и наращивания производства конкурентоспособной и импортозамещающей продукции.

Важнейшей задачей на этом этапе должно быть обеспечение загрузки производственных мощностей по выпуску конкурентоспособной продукции на основе оптимизации цен за счет снижения затрат на производство, повышения качества и расширения рынков ее сбыта.

В процессе загрузки мощностей необходимо сохранить и расширить номенклатуру и объемы поставок комплектующих для отраслей с высокой ликвидностью конечной продукции:

- авиастроения;

- станкостроения;

- производства электротехнических изделий;

- автомобилестроения.

Кроме того, на этом этапе машиностроительные предприятия в приоритетном порядке будут выпускать продукцию для высокодоходных и социально значимых отраслей:

- нефтегазодобычи и нефтегазопереработки;

- химии и нефтехимии;

- электроэнергетики;

- сельского хозяйства и переработки его продукции;

- строительной индустрии;

- жилищно-коммунального хозяйства;

- а также для производства сложной бытовой техники с целью импортозамещения.

Исходя из сложившейся экономической ситуации, целесообразно включить в Программу структурной перестройки экономики Республики Башкортостан на 1999 год проекты, позволяющие обеспечить прирост объемов производства по отрасли в целом.

Разработка конструкции, подготовка и организация производства кресел-колясок с электроприводом для инвалидов.

Актуальность проекта состоит в том, что в настоящее время в России и странах СНГ имеется большая потребность в специализированных инвалидных колясках с электроприводом для обеспечения самостоятельного передвижения больных и инвалидов с частичной утратой функций опорно-двигательного аппарата.

С 1994 года завод начал подготовку производства к выпуску многофункциональной кресла-коляски для инвалидов семейства БК-1А, соответствующей мировым стандартам.

В этих целях за счет собственных средств проведена частичная реконструкция производственных помещений, создано 8 специализированных участков, спроектировано и изготовлено более 400 единиц технологического оборудования.

В 1995 году завод был включен в федеральную программу по теме "Разработка новых модификаций кресла-коляски для инвалидов".

Было разработано и освоено 6 модификаций кресла-коляски семейства БК-1А, которые сегодня завод поставляет в 43 региона России и СНГ.

Начиная с 1996 года завод освоил производство двух видов кресла-коляски для детей-инвалидов - многофункциональное кресло-коляска БК-15 и специальное кресло-коляска для детей, страдающих церебральным параличом.

В текущем году освоено производство кресел-колясок с электроприводом.

На БК-1А имеется патент на изобретение N 2104683, патент на промобразец N 44359 и сертификат соответствия.

Затраты на выполнение инвестиционного проекта составляют 0,5 млн.долл., срок окупаемости - 2 года, дополнительный объем производства около 1 млн.долл.

Организация производства пассажирских лифтов на Туймазинском заводе геофизического оборудования и аппаратуры.

Республика Башкортостан обладает мощной строительной индустрией. Крупнейшими строительными организациями являются АО "Крупнопанельное домостроение", АО "Башнефтезаводстрой" и некоторые другие. Эти организации занимаются строительством многоэтажных жилых домов, промышленных зданий и сооружений. Необходимым оборудованием для них являются лифты, как пассажирские, так и грузовые. Потребность только в пассажирских лифтах (на 9 остановок) составляет 300 штук в год. Кроме того, имеется большая потребность в отдельных узлах и запасных частях для поддержания парка лифтового оборудования.

В городах Поволжья, Урала и Сибири преимущественно смонтированы лифты производства АО "Самаркандский лифтостроительный завод" (Республика Узбекистан).

Распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 26 августа 1996 г. N 979-р Туймазинский завод геофизического оборудования и аппаратуры совместно с АО "Самаркандский лифтостроительный завод" учредил АО "Башлифткомплект".

Заводом выделен под лифтовое производство отдельный корпус площадью 600 кв.м с установленным в нем станочным оборудованием, спроектировано и изготовлено оснащение на сумму 2,5 млн.руб., освоен выпуск 18 наименований запасных частей. Заводом разработан бизнес-план производства пассажирских лифтов с объемом выпуска 800 единиц к 2000 году.

Производство пассажирских лифтов позволит заводу получить дополнительно 200 рабочих мест и увеличить налогооблагаемую базу.

Организация производства цифровых средств связи.

Предлагаемая к разработке и производству аппаратура предоставляет все возможности для внедрения экономически эффективных решений по обеспечению расширения услуг связи для населения, промышленности и органов государственного управления, а также позволит обеспечить качественной связью как крупные промышленные центры республики, так и сельские районы.

Система организации производства продукции, технология разработки и современные методы управления производственными процессами позволят установить цены на аппаратуру данного класса в полтора-два раза ниже, чем ее зарубежные аналоги при уровне качества, соответствующем мировым стандартам.

Аппаратура семейств "Поликом-200" и "Поликом-300" разрабатывается с применением технологии передачи по оптическому волокну, что позволяет:

- экономить затраты на капитальное строительство;

- экономить такое стратегическое сырье, как медь (медные кабели);

- более чем в 50 раз снизить затраты на энергопотребление по сравнению с аналоговой аппаратурой.

Аппаратура семейств "Поликом-СЛ", "Абонент-В" и "Абонент-К" позволит увеличить производительность и пропускную способность уже существующих соединительных линий путем простой замены устаревшей аналоговой аппаратуры и использования уже проложенных медных пар и воздушных линий связи.

Заложенные технические возможности и использование результатов НИР "Резерв" позволят в дальнейшем использовать ее совместно с аппаратурой радиорелейных линейных трактов, а также организовать передачу телевизионных сигналов по волоконно-оптическому кабелю.

Предлагаемый проект обеспечивает:

- сохранение существующих и создание новых рабочих мест на производстве;

- активизация развития наукоемких отраслей народного хозяйства республики;

- значительное снижение капитальных затрат на строительство новых соединительных линий;

- снижение тарифов на предоставление телекоммуникационных услуг, что обеспечит их доступность широким кругам населения;

- обеспечение телефонизации и доступа к возможностям современных телекоммуникационных сетей для самых удаленных населенных пунктов;

- экономия валютных средств.

Объединение усилий производственных и других заинтересованных структур, в том числе и финансовых, при активной поддержке государственных органов позволит решить очень важную для республики программу - развитие зоновой (в том числе и сельской) связи на основе цифровых систем передачи.

Организация серийного выпуска блочных тепловых пунктов.

Данная конструкция имеет следующие преимущества:

- эффективное использование тепловой энергии (КПД более 95%);

- в три раза компактнее и более чем в шесть раз легче кожухотрубных при одинаковой мощности;

- не требуют больших затрат на обслуживание и ремонт при периодической очистке пластин;

- в разборных теплообменниках предусмотрена возможность изменения тепловой нагрузки за счет изменения количества пластин;

- исключается смешение сред.

Оснащение тепловых пунктов пластинчатыми теплообменниками в сочетании с современной системой контроля и управления позволяет:

- автоматически поддерживать комфортные условия проживания;

- сократить производственные площади, необходимые для установки тепловых пунктов;

- при установке тепловых пунктов непосредственно в домах исключить прокладку трубопроводов горячего водоснабжения;

- снизить затраты на обслуживание и ремонт;

- за счет автоматического поддержания оптимальных параметров сред снизить расход воды и тепла на 20-30%.

Первоначально планируется выпуск тепловых пунктов и теплообменников для оснащения ими вновь строящихся зданий и замены отслуживших свой срок кожухотрубных теплообменников.

БПО "Прогресс" обладает частью необходимого оборудования, но вместе с тем требуются средства для дооснащения производства под новые технологии.

Ожидаемый доход от реализации продукции позволит ежегодно перечислять в бюджет республики 630 тыс.руб.

Планируемый объем выпуска готовой продукции составит 14400 тыс. руб. в год, позволит создать дополнительно 30 рабочих мест, всего будет занято в общей сложности 60 человек.

Выключатель автоматический вакуумный низковольтный (ВАВН).

Основное отличие ВАВН от существующих на сегодняшний день автоматических выключателей состоит в том, что гашение дуги, возникающей при отключении, происходит в вакуумной дугогасительной камере. Благодаря этому аппарат имеет очень простую конструкцию и высокие показатели по надежности. В отличие от существующих конструкций, для ВАВН нет необходимости в применении специальных мер по локализации выброса дуги из дугогасящих устройств. Это определяет его высокую пожаро- и взрывобезопасность.

Применение вакуумных дугогасящих камер повышает ресурс всего аппарата при аварийном отключении токов короткого замыкания и значительно увеличивает его при коммутации номинальных токов по сравнению с существующими.

Аппараты с вакуумными дугогасительными камерами требуют минимальных затрат на эксплуатационное обслуживание и плановые ремонты, экологически безопасны. В настоящее время подобный аппарат выпускается только одной фирмой в мире - "Siemens". В России подобные аппараты не выпускаются ни одним предприятием.

Область применения - предприятия "Башкирэнерго".

Максимальное напряжение - 6-10 кВ.

Стоимость аппарата - 28,5 тыс.руб.

Объем производства составит около 28 млн.руб./год.

Срок окупаемости - 2 года.

Дополнительно создается около трехсот рабочих мест.

Общая стоимость проекта - 9,5 млн.руб.

Производство пучков проводов для серийных и перспективных моделей автомашин "ВАЗ".

ГУП "Уфимкабель" на протяжении последних пяти лет не снижает объемов производства кабельной продукции. Постоянно проводятся комплексные работы по освоению новых видов продукции, в том числе автомобильных проводов для АО "АвтоВАЗ" (г. Тольятти).

Для выполнения данной работы распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 15 февраля 1996 г. N 164-р заводу должно было быть выделено 700 млн.руб. (в ценах 1996 года) из средств внебюджетного фонда науки и технологического развития Республики Башкортостан, что позволило бы приступить к серийному выпуску пучков проводов для автомобилей "ВАЗ".

Реализация данного проекта не требует ввода дополнительных мощностей, позволит дополнительно создать около 60 рабочих мест.

Автономная (поквартирная) система горячего водоснабжения АСГВС.

АСГВС предназначена для обеспечения горячей водой в соответствии со СНиП 2.04.01.-85 нескольких мест потребления в квартирах жилых домов взамен существующей системы централизованного горячего водоснабжения с установкой в сантехкабинах, с форсированным "ночным" и низкомощным "дневным" режимами нагрева воды.

Разработано шесть модификаций АСГВС для различных мощностей и вместимостей с потребительскими характеристиками на уровне лучших зарубежных образцов.

Широкое внедрение АСГВС при строительстве нового и реконструкции существующего жилья должно дать экономический эффект в размере 2,5 - 3,5 тыс.руб. в год в пересчете на одну квартиру.

Срок окупаемости проекта - 1,5 года.

Производство новой продукции в рамках конверсии (биноклей, хрустальных подвесок, офтальмологических микроскопов, оптического стекла).

По суммарным количественным характеристикам выпускаемые заводом бинокли не уступают лучшим мировым аналогам, а по качеству оптического изображения, надежности, стойкости к воздействию максимальных рабочих температур превосходят зарубежные аналоги.

Высокий технический уровень производства, передовые технологии мирового уровня в области производства оптических деталей позволяют выпускать 600-800 тыс. биноклей в год.

Программа конверсии предусматривает выпуск принципиально новой продукции (офтальмологические микроскопы, хрустальные подвески для люстр, оптическое стекло).

Организация производства мельниц повышенной производительности (ОАО "Искра", г. Кумертау).

Мельничное оборудование (комплексы МСП-1 и МСП-2) предназначено для производства высококачественной сортовой муки.

Данное оборудование разработано на основе лучших российских и зарубежных образцов с использованием традиционных технических решений.

Конструкция комплекса - блочно-модульная. Каждый блок имеет законченную заводскую готовность. Схема автоматизации комплекса обеспечивает работу в автоматическом и наладочном режимах, исключает возможность ошибки оператора при пуске и остановке комплекса и обеспечивает защиту электропривода при возникновении аварийной ситуации.

Производительность комплекса - 10 тонн муки в сутки.

Ориентировочная стоимость:

МСП-1 - 380 тыс.руб.

МСП-2 - до 700 тыс.руб.

Потребность хозяйств республики - 40-45 штук/год.

Сбыт оборудования гарантирован.

Потребность в инвестициях - 12 млн.руб.

Срок окупаемости - 2 года.

Деревообрабатывающая промышленность

В общем объеме производства республики продукция деревообрабатывающей промышленности в 1998 году составила 1,6% и по объему сохранилась на уровне 1997 года.

Влияние негативных тенденций в производственном секторе экономики в целом, вероятнее всего, приведет в 1999 году к спаду производства в лесной и деревообрабатывающей промышленности до уровня 95%.

Вместе с тем влияние на финансовое положение предприятий внутриотраслевых факторов - необходимость создания сезонных запасов, структура лесного фонда и его географическое положение, отсутствие или сезонное наличие лесовозных дорог - лишило возможности обновления производства и внедрения новых технологий.

Определяющими факторами формирования предложений по структурной перестройке деревообрабатывающей промышленности являются:

- возможность наращивания производства конкурентоспособной продукции (пользующейся спросом на мировых рынках) для получения валютных средств на устойчиво работающих предприятиях, способных обеспечить самофинансирование на длительную перспективу;

- возможность решения экологических и социальных проблем предприятий и регионов.

Основными направлениями структурной перестройки лесопромышленного комплекса республики являются:

- опережающее развитие производства эффективных заменителей древесины на основе химической и химико-механической переработки древесины, позволяющее более полно и рационально использовать всю массу заготавливаемой древесины, включая малоценные лиственные, дровяные и древесные отходы;

- организация производства конечной продукции, пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынках:

- древесноволокнистых плит средней плотности, большеформатной с улучшенными потребительскими свойствами фанеры, дефицитной лесохимической продукции;

- развитие перерабатывающих производств в районах заготовки древесины для более полного удовлетворения потребности в пиломатериалах, строганом погонаже, столярных изделиях, простейшей мебели и других товарах народного потребления и с целью исключения дополнительной транспортировки древесины до мест переработки;

- содействие техническому перевооружению мебельных предприятий с созданием гибких технологий, обеспечивающих производство и быструю смену ассортимента современной конкурентоспособной мебели.

Исходя из изложенного и с учетом возможности привлечения материальных и финансовых ресурсов представляются предпочтительными следующие проекты.

Строительство химического цеха на Амзинском лесокомбинате ОАО ЛХК "Башлеспром" для производства бутилацетата, увеличения производства этилацетата.

Учитывая свой предшествующий опыт развития химического производства и химико-механической переработки древесины, который позволил выйти на внешний рынок и обеспечил поступление валюты, комбинат намерен организовать производство бутилацетата, широко используемого в лакокрасочной, кожевенной, обувной промышленности, на заводах резинотехнических изделий, искусственных кож, автозаводах. Кроме того, это даст возможность создать 28 дополнительных рабочих мест.

Реконструкция производства Уфимского фанерного комбината (ОАО ЛХК "Башлеспром") под выпуск ламинированных древесностружечных# плит.

Данный проект позволит выпускать конкурентоспособные экологически безопасные ламинированные ДСП, что снизит затраты производителей мебели и строителей на доставку плит из других регионов.

Расширение и техническое перевооружение дочернего общества с ограниченной ответственностью "Комплектация-Башмебель" (г. Кумертау) для производства конкурентоспособной бытовой мебели.

Проект предусмотрен федеральной программой по реструктуризации АООТ "Башкируголь", направлен на решение социальной проблемы - трудоустройство работников АООТ "Башкируголь" (создание 20 рабочих мест), способствует обеспечению населения мебелью улучшенного дизайна местного производства.

Организация производства древесноволокнистых плит средней плотности (МДФ).

Плиты МДФ благодаря экологической безопасности и повышенным качественным показателям заняли лидирующее место в мировой практике производства древесноплитных материалов, предопределили освоение конкурентоспособной высококачественной мебели новых конструкционных форм.

Кроме того, реализация этого проекта позволит организовать глубокую переработку неделовой древесины.

Организация производства большеформатной фанеры.

Она пользуется большим и устойчивым спросом на мировом рынке и широко применяется в строительстве, вагоно-, контейнеро- и автомобилестроении.

Два проекта - организация производства древесноволокнистых плит средней плотности и большеформатной фанеры - предложены лесопромышленной холдинговой компанией "Башлеспром" на Уфимском фанерном и Уфимском фанерно-плитном комбинатах и администрациями Белорецкого района и г. Межгорье в рамках программы создания рабочих мест г. Межгорье (Белорецкий район).

Удачное расположение г. Межгорье (на стыке Белорецкого, Инзерского и Авзянского леспромхозов), позволяющее при минимальных транспортных расходах обеспечить поставку и переработку низкосортной древесины и отходов деревообработки, ранее сжигаемых леспромхозами, наличие инженерных коммуникаций и большая подготовленность существующей производственной базы, предполагаемые проектом ламинирование и окраска продукции и, кроме того, создание 830 новых рабочих мест для освобождающихся квалифицированных работников ГП УС N 30 - все это предопределило реализацию этих проектов именно в г. Межгорье.

Для осуществления намеченных в 1999 году проектов требуется около 21 млн. долларов США, из которых:

- 18,65 млн. долларов - привлеченные средства, в том числе: инвестиционные кредиты банков, зарубежных фирм, средства акционеров и т.д.,

- 2,35 млн. долларов - собственные средства предприятий.

Промышленность строительных материалов
и стройиндустрия

Предприятиями промышленности строительных материалов и стройиндустрии в 1998 году выпущено продукции на уровне 1997 года. На выпуск строительных материалов положительно повлияло осуществление программы строительства Фонда жилищного строительства при Президенте Республики Башкортостан, заказы по которой были выполнены. Увеличены объемы выпуска стекла, шифера, мягкой кровли.

Дальнейшее развитие отрасли предполагает реконструкцию и перепрофилирование действующих производств, а также освоение новой конкурентоспособной продукции на действующих мощностях.

В республике разработана и утверждена коллегией Министерства строительства и жилищной политики Республики Башкортостан (протокол N 5 от 30 июня 1998 года) программа "Структурная перестройка производственной базы строительства Республики Башкортостан на 1998-2000 гг.", которая закладывает материальную и экономическую основу успешной реализации федеральных программ "Жилище" и "Свой дом", Государственной целевой жилищной программы Республики Башкортостан на 1998-2000 годы.

Основной целью структурной перестройки в промышленности строительных материалов и стройиндустрии является развитие отечественного производства современных конкурентоспособных строительных материалов, изделий и конструкций, систем инженерного оборудования и предметов домоустройства, обеспечивающих долговечность, архитектурную выразительность сооружаемых домов и других объектов.

Один из главных ожидаемых результатов - сделать доступным по цене для широкого потребителя, добротным по качеству и надежности весь набор отечественных строительных материалов, изделий и предметов домоустройства. Внедрение энергоэффективных ограждающих конструкций и утеплителей создаст условия для экономии при эксплуатации зданий топливно-энергетических ресурсов, сокращение расхода топлива на отопление будет обеспечено за счет производства теплоэффективных окон, современное инженерное оборудование и санитарно-технические изделия обеспечат снижение расхода воды, тепла и других энергетических ресурсов.

Существенная экономия энергоресурсов будет достигнута в производстве строительных материалов, конструкций и изделий за счет внедрения энергосберегающих технологий, экономичных тепловых сушильных и печных агрегатов и использования отходов.

Структурная перестройка базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов на 1999 год потребует финансовых затрат около 250 млн.руб. Из них основную часть составят средства внебюджетных источников:

амортизационные отчисления, прибыль, кредиты и в небольших объемах средства от продажи акций приватизированных предприятий и средства внебюджетных фондов.

Приоритетными направлениями структурной перестройки в промышленности строительных материалов и стройиндустрии на ближайшую перспективу являются:

в цементной промышленности и производстве других вяжущих и сухих смесей - внедрение "сухого способа" и подобных энергосберегающих технологий, многокомпонентных цементов и сухих смесей с активными химическими добавками, создание принципиально новых типов вяжущих и цементов, не требующих тепловой обработки при производстве бетонных изделий;

в производстве стеновых материалов - расширение производства высокомарочного лицевого кирпича, керамической черепицы, организация производства безобжиговых плиточных отделочных материалов на основе гипсошлакощелочных вяжущих, производство вибропрессованных стеновых блоков типа "Бессер" и "Сарет", легкобетонных стеновых блоков (керамзито-, шлако-, пенобетонных и ячеистых), а также облицовочных изделий на основе природного камня;

в производстве керамики - внедрение современных технологий производства высококачественной керамической плитки, электротехнического фарфора, санитарно-керамических изделий;

в производстве полимерных материалов - расширение производства труб и соединительных деталей из поливинилхлорида, полипропилена, производства оконных и дверных блоков из поливинилхлорида, изготовление сантехники из синталового мрамора (полимербетона);

в производстве теплоизоляционных материалов - организация производства эффективных материалов и изделий на основе стекловолокна, перлитов, базальтов и других природных материалов, модернизация существующих минераловатных производств;

в производстве санитарно-технических изделий и оборудования - организация производства домовых и поквартирных счетчиков холодной и горячей воды, газовых счетчиков, радиаторных терморегуляторов, счетчиков тепла, автоматических систем горячего водоснабжения, электрических котлоагрегатов;

в производстве металлоконструкций - расширение производства мостовых конструкций, организация производства алюминиевых окон для промышленных зданий;

в производстве кровельных материалов - расширение номенклатуры, увеличение объемов производства черепицы, бикроста, бикроэласта, кровлестона и мелкоштучных крашеных асбестоцементных плиток;

в производстве железобетонных конструкций и изделий - в связи с сокращением спроса на крупнопанельное домостроение (в ходе перестройки производственной базы строительства наиболее сложной проблемой является судьба предприятий крупнопанельного домостроения) процесс уменьшения объемов производства блоков крупнопанельного домостроения будет сочетаться с одновременным развитием монолитного и сборно-монолитного домостроения, наращиванием выпуска мелкоштучных эффективных стеновых материалов, утеплителя, сборных железобетонных конструкций и деталей для малоэтажного и индивидуального строительства.

Легкая промышленность

Легкая промышленность Республики Башкортостан, представленная швейной, текстильной, кожевенной, меховой и обувной подотраслями, несмотря на ее высокую потенциальную эффективность, находится в критическом состоянии. По итогам 1998 года ее доля в объеме промышленного производства Республики Башкортостан составила 1,6%.

Развитие легкой промышленности в Республике Башкортостан в 1999 году будет ориентировано на:

1. Выпуск изделий местного производства в объемах, позволяющих удовлетворить минимальные потребности населения республики, ее социальной сферы и силовых структур, что потребует увеличение объемов производства в 1,5 раза к уровню 1998 года.

2. Проведение реструктуризации как способа эффективной адаптации предприятий к меняющимся рыночным условиям, что представляется возможным за счет:

- снижения издержек производства;

- перехода предприятий на систему управления качеством, установленную в соответствии с нормами международных стандартов;

- повышения эффективности управления собственностью;

- улучшения менеджмента;

- внедрения маркетинговой стратегии.

3. Углубление переработки кожевенного и мехового сырья, шерсти на местных предприятиях и сокращение вывоза за пределы республики полуфабрикатов. Использование кожевенного сырья не только для выпуска обуви, но и для высококачественной кожаной и меховой одежды; использование натуральных кож в мебельной промышленности.

4. Расширение ассортимента выпускаемых изделий с целью наибольшего удовлетворения спроса населения республики.

5. Повышение качества и конкурентоспособности выпускаемых изделий.

В этой связи:

- по швейной подотрасли:

Реализация проекта Республиканского центра моды "Разработка новых моделей одежды" позволит швейным предприятиям республики получить современные модели модной одежды и внедрить их в производство.

Проект технического перевооружения участка АО "Бирская швейная фабрика" по изготовлению сорочек предусматривает решение вопроса повышения качества и улучшения внешнего вида продукции за счет внедрения автоматов и спецмашин на отдельных операциях.

Внедрение новой технологии на участке отделки готовых изделий АО "УПТШФ им. 8 Марта" (влажно-тепловая обработка) позволит предприятию значительно улучшить товарный вид изделий и повысить их конкурентоспособность на рынке.

Вопрос повышения качества и улучшения внешнего вида мужских и мальчиковых костюмов будет решен основным производителем этого вида изделий в республике АО "БПТШФ "Мир" при реализации проекта по автоматизации участка подготовки моделей к запуску в производство и цеха по производству костюмов.

Реализация проекта АО "Содис" по организации производства высококачественной швейной продукции будет способствовать насыщению рынка республики высококачественными швейными изделиями (куртки, брюки, ансамбли, полукомбинезоны) из высококачественных смесовых тканей новых структур.

- по кожевенно-обувной подотрасли:

При реализации проекта Стерлитамакского кожевенно-обувного комбината по техническому перевооружению кожевенного производства будет в значительной степени улучшено качество кожевенных товаров, выпускаемых комбинатом, и обуви, выпускаемой обувными предприятиями республики.

Запуск на проектную мощность экспериментального комбината спортивной обуви и комплектующих изделий в городе Мелеузе полностью решит вопрос наполнения рынка республики не только высококачественной спортивной обувью из натуральной кожи, но и клеями для обувных предприятий.

Вопрос обеспечения кожевенных заводов республики необходимыми синтетическими дубителями и нефтяников полимерными реагентами будет решен при условии реализации проекта АО "Дубитель" по реконструкции завода.

- по трикотажной подотрасли и другим предприятиям:

Реализация проекта ЗАО "Ишимбайская чулочная фабрика" по реконструкции вязального участка, заключающаяся в замене вязального оборудования, позволит предприятию выпускать более широкий ассортимент оригинальной высококачественной продукции (тонкие эластичные женские колготки, детские и мужские плюшевые носки, детские ажурные носки и колготки).

Внедрение в производство проекта ЗАО "Ишимбайская трикотажная фабрика" по реконструкции вязального производства с целью снижения материалоемкости изделий и улучшения их внешнего вида, что, в свою очередь, снизит сегодняшний уровень цен на 20-30%, позволит производить высококачественное одинарное кулирное полотно различной толщины. Произведенные из этого полотна бельевые изделия будут более изящны и конкурентоспособны.

Реализация проектов АО "Искож" позволит повысить качество выпускаемой продукции и освоить новые виды:

- бархатное полотно для автомобильной промышленности;

- мебельный поролон;

- искусственная кожа с микроперфорацией;

- прокладочные материалы для дублирования тканей.

Приобретение дополнительного оборудования АО "ХБК" для производства хлопчатобумажной трикотажной пряжи высоких номеров (60-85) позволит поставлять трикотажным фабрикам республики пряжу для производства чулочно-носочных изделий и бельевого трикотажа высокого качества.

Реализация проекта АО "Туймазинский фарфор" по созданию участка обогащения каолина месторождения "Союзное" снимет многие вопросы предприятий по производству керамической плитки и фарфоровых изделий Республики Башкортостан, связанные с завозом каолина из Украины.

Задействованные в совокупности меры по структурной перестройке легкой промышленности обеспечат к 2000 году стабилизацию работы предприятий и переход к росту производства.

Пищевая и перерабатывающая промышленность

Пищевая и перерабатывающая промышленность агропромышленного комплекса республики является одним из ведущих звеньев в народном хозяйстве. На ее долю приходится около 13% общереспубликанского объема производства промышленной продукции, 70% общереспубликанского объема производства потребительских товаров, около 15% доходов республиканского бюджета.

Потребности населения в продовольствии на 80% обеспечиваются за счет местного производства, что свидетельствует об устойчивой продовольственной безопасности республики как одного из важнейших факторов ее экономической безопасности.

В связи с кризисными явлениями, происшедшими в августе 1998 года, спрос на продукты питания местного производства значительно возрос как на внутреннем, так и на внешнем потребительском рынках. У предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности появились реальные возможности для наращивания объемов выпуска продовольственных товаров и их реализации на внешних рынках страны.

В современных условиях предприятиям необходимо осуществить комплекс мер по увеличению объемов производства, повышению конкурентоспособности вырабатываемой продукции за счет расширения ассортимента, повышения качества, улучшения расфасовки и упаковки, снижения себестоимости производства и других факторов.

Реализация намечаемых инвестиционных проектов направлена на решение этих проблем.

При этом следует иметь в виду, что продовольственные товары, как правило, реализуются населению за наличные деньги, средства, вложенные в развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, в основном, имеют короткие сроки окупаемости. В результате ускоряются сроки оборачиваемости финансовых средств, что, в свою очередь, приводит к общему оздоровлению денежно-кредитной системы республики в целом.

Наращивание объемов производства и реализации на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности приведет с одной стороны к росту поставок сельскохозяйственного сырья и ресурсов. С другой стороны это потребует увеличения мощностей по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, что в свою очередь вызовет увеличение спроса сельских товаропроизводителей на удобрения, комбикорма и другие ресурсы.

Выполнение намеченных мер потребует определенной государственной поддержки в форме выделения бюджетных средств на безвозвратной и возвратной основе, в том числе из фонда поддержки села. Необходимо рассмотреть вопрос о создании специального республиканского фонда льготного кредитования предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Предлагаемые инвестиционные проекты, как правило, учитывают реальные возможности республиканского и местных бюджетов, предприятий и организаций.

Последовательная реализация инвестиционных проектов и как следствие, некоторая стабилизация экономики повысит инвестиционную привлекательность проектов и позволит привлечь финансовые ресурсы (сбережения) населения, что будет способствовать дальнейшему укреплению материально-технической базы отрасли.

На первом этапе намечается осуществить ряд мероприятий, направленных на увеличение выпуска продукции, повышение ее конкурентоспособности в совхозе-заводе "Раевский" Альшеевского района, на хлебокомбинате и молочном заводе в г. Агидель, в ОАО "Уфимская косметическая фирма "Чародейка", на Уфимском комбинате хлебопродуктов, Мелеузовском элеваторе, Бирском ликеро-водочном заводе, Белебеевском спирто-водочном# комбинате, Уфимском спиртоводочном комбинате "Золотой век" и других.

На втором этапе (на период до 2005 года) наиболее существенными мероприятиями являются: строительство солодовни в ОАО "Комбинат пиво-безалкогольных напитков "Шихан" (г. Стерлитамак), строительство цеха по производству мясных консервов для детей в ОАО "Нефтекамский мясокомбинат", организация производства продуктов детского питания на растительной основе на Бирском овощесушильном заводе, реконструкция колбасного цеха в ОАО "Раевский мясокомбинат", реконструкция колбасного цеха в ОАО "Уфимский мясоконсервный комбинат", реконструкция цеха по производству биотрина на Башкирском биохимическом комбинате (г. Благовещенск), организация производства туалетного мыла в ОАО "Уфимская косметическая фирма "Чародейка" и ряд других инвестиционных проектов.

Медицинская промышленность

Удельный вес продукции медицинской промышленности в общем объеме промышленного производства республики составляет 1%. Доля инвестиций в основной капитал предприятий медицинской промышленности за счет всех источников финансирования сократилась по сравнению с 1992 годом в 2 раза. Из бюджета республики инвестиционные средства в 1997 году не выделялись, в 1998 году было выделено 1,27 млн.рублей.

В условиях сложившейся экономической ситуации очевидна необходимость поддержки медицинской промышленности как социально ориентированной отрасли.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 3 февраля 1997 года N 20 "О развитии медицинской и фармацевтической промышленности Республики Башкортостан" предусмотрено создание благоприятного инвестиционного климата, способствующего решению важнейшей социально экономической проблемы - обеспечения населения и учреждений здравоохранения Республики Башкортостан высококачественными лекарственными средствами.

В рамках Программы структурной перестройки экономики Республики Башкортостан на 1999 год предполагается реализация ряда инвестиционных проектов, ориентированных не только на удовлетворение текущего, но и на формирование перспективного спроса на новые лекарственные препараты как импортозамещающие, так и экспортоориентированные.

Медицинская промышленность Республики Башкортостан представлена такими предприятиями, как: ГУП "Иммунопрепарат", относящееся к совместной собственности Российской Федерации и Республики Башкортостан, Туймазинский завод медицинского стекла и ОАО "Уфимский витаминный завод" ("УфаВИТА"). Выпускаемые ими лекарственные препараты конкурентоспособны на внутреннем рынке и постепенно, по мере реализации инвестиционных проектов, могут вытеснить зарубежные аналоги. Это обстоятельство особенно актуально сегодня, когда доля импортных лекарств составляет более 60%, а цены на них выросли в 2-2,5 раза.

В этих условиях лекарственную индустрию республики на 1999 год целесообразно развивать в двух направлениях.

1. Дальнейшее развитие предприятий, работающих на привозном сырье, в т. ч. импортном.

Бюджетное финансирование проекта ОАО "Уфимский витаминный завод" ("УфаВИТА") в размере 0,5 млн. долларов позволит увеличить выпуск инъекционных препаратов в 3 раза.

Вложение 2,4 млн. долларов из федерального бюджета позволит завершить строительно-монтажные работы на ГУП "Иммунопрепарат" и приступить к закупке оборудования, необходимого для осуществления поставок лекарственных препаратов, в т.ч. экспортных.

Закупка стеклоформующих машин Туймазинским заводом медицинского стекла позволит в большей степени обеспечить потребность фармацевтических предприятий в медицинской таре (сегодня завод обеспечивает фармацевтическую промышленность России на 80% ампулами и на 65% флаконами).

При успешной реализации проекта СП "Эликсир" уже в конце 1999 года возможно поступление на фармацевтический рынок жизненно необходимых медикаментов широкого спектра действия в достаточном количестве и по приемлемой цене.

2. Развитие в республике химико-фармацевтической промышленности, направленной на выпуск лекарственного сырья (субстанций).

В этом плане актуальными являются проекты, предложенные НПП "Химфарм" по выпуску противогрибковых субстанций и на их основе лекарственных средств и кормовых добавок (биостимуляторов) - крезацина.

На сегодня ни сама субстанция, ни лекарственные формы в России и странах СНГ не выпускаются. При добавлении крезацина в корм, на 20-30% увеличивается яйценоскость кур, мясопродуктивность скота; значительно улучшается качество шкурок пушных зверей.

Осуществление предложенных проектов позволит уменьшить зависимость от иностранных производителей лекарственных средств, снизив ввоз по коммерческому импорту; положит начало созданию в республике производства по выпуску лекарственного сырья и, тем самым, собственного производства лекарственных средств.

Лесное хозяйство

В настоящее время переход к рыночным отношениям в экономике, внедрение в практику аренды участков лесного фонда и других новых форм и процедур организации пользования лесным фондом, а также спад производства, проблемы с финансированием, неудовлетворительное состояние окружающей среды, износ производственной базы - все это требует развития и совершенствования лесного хозяйства в республике. Учитывая экологическое, хозяйственное и социально-экономическое значение лесов, на основе федеральной целевой программы "Леса России" разработан проект республиканской целевой программы "Леса Башкортостана" на 1997-2000 годы. Государственными заказчиками являются: Министерство лесного хозяйства, природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Башкортостан, а по соответствующим направлениям - Министерство обороны Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан.

Программа предусматривает выполнение следующих задач:

- осуществление комплекса лесоводческих, организационно-технических и экономических мер, направленных на сохранение и воспроизводство лесов, повышение их средозащитной и средоформирующей роли;

- удовлетворение потребностей народного хозяйства в лесной продукции, обеспечение выполнения международных обязательств России по защите окружающей среды и сохранению биологического разнообразия лесных экосистем.

Основными мероприятиями по реализации программы являются:

- мониторинг лесов;

- лесовосстановление и лесоразведение;

- защита лесов от вредителей и болезней;

- лесоустройство;

- обеспечение сохранности территорий заповедников и национальных парков;

- рубки ухода за лесом и выборочные санитарные рубки;

- дорожное строительство.

Общая потребность в расходах на реализацию программы составляет 602 млн.рублей, в том числе на 1999 год - 112 млн.рублей, из них 37 млн.рублей из бюджета Российской Федерации, 40 млн.рублей из бюджета Республики Башкортостан, 35 млн.рублей - собственные средства предприятий и организаций.

Торговля

В соответствии с Указами Президента Республики Башкортостан от 11 августа 1995 года N УП-466 и от 8 августа 1997 года N УП-535 ведется реконструкция-реставрация торговых рядов в г. Уфе, являющихся архитектурным памятником. Для его реконструкции и совместной эксплуатации создано акционерное общество "Торговые ряды" с государственной долей в уставном капитале 35%. В 1998 году акционерному обществу была оказана временная финансовая помощь для оплаты его контрактов.

Ввод в эксплуатацию делового и торгового центра столицы республики позволит расширить торговые связи с другими регионами, странами СНГ и дальним зарубежьем.

Коммунальное строительство

Вопрос строительства мусороперерабатывающего завода в г. Уфе рассматривается с целью оздоровления экологической обстановки (основание - распоряжение Совета Министров Республики Башкортостан от 20 декабря 1991 года N 1098-р). Ввод в эксплуатацию мусороперерабатывающего завода обеспечит переработку бытовых и промышленных отходов, принимаемых на городскую свалку.

Предполагается, что работа будет осуществляться в два этапа.

I этап - строительство полигона твердых бытовых отходов (ТБО);

II этап - строительство мусороперерабатывающего завода мощностью 300 тыс.тонн отходов в год.

В настоящее время Управлением коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Уфы заключен договор с Научно-исследовательским институтом безопасности жизнедеятельности Республики Башкортостан при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан на изготовление проектно-сметной документации строительства полигона твердых бытовых отходов для южной части г. Уфы. Полигон ТБО предполагает сортировку, брикетирование 300 тыс.тонн твердых бытовых отходов.

Приложение N 1

к Программе структурной перестройки

экономики Республики Башкортостан

на 1999 год

Перечень федеральных целевых программ, реализуемых
на территории Республики Башкортостан в 1999 году

NN	Наименование мероприятия (проекта)	Краткое описание (сущность проекта)	Исполнитель (организация)	Объем фи- нансиро- вания на 1999 г.
1	2	3	4	5
Цветная металлургия
1.	Программа "Развитие рудно-сырьевой базы металлургической промышленности Рос- сийской Федерации" ("Руда") (1997-2005 гг.)	1.1. АО "Башкирский медно-серный комби- нат", г.Сибай, Сибайское месторожде- ние - добыча медной руды	Минэкономики РФ	39 млн. руб.
		1.2. АО "Учалинский горно-обогатительный комбинат", Ввод комплекса под- земных выработок и поверхностных соору- жений с целью доведе- ния мощности рудника до 1400 тыс.т руды в год	- " -	17,66 млн.руб.
		1.3. АО "Учалинский ГОК", Узельгинское, Талган- ское месторождения - добыча медной руды	- " -	27,8 млн.руб.
		1.4. АО "Бурибаевское рудоуправление", п. Бурибай Хайбуллинско- го района, Октябрьский подземный рудник - медная руда	- " -	8,2 млн. руб.
Химическая и нефтехимическая промышленность
химическая промышленность
2.	Программа "Развитие и организация конку- рентоспособных про- мышленных производ- ств химических про- дуктов для реализа- ции приоритетных на- правлений развития народного хозяйства и снижения антропо- генной нагрузки на окружающую среду"	ОАО "Полиэф", Строительство поли- эфирного комплекса в г. Благовещенске-1 пусковой комплекс - терефталевая кислота	Минэкономики РФ	100 млн.руб.
Медицинская промышленность
3.	Программа "Вакцино- профилактика"	ГУП "Иммунопрепарат", г. Уфа, завершение строительства финиш- ного корпуса	Минздрав Рос- сии	2,4 млн. долларов
4.	Программа "Развитие медицинской промыш- ленности на 1998- 2000 гг. и на период до 2005 года"	Туймазинский завод медстекла, составной цех шихты, 400 т ших- ты в сутки	- " -	15 млн. долларов
Агропромышленный комплекс
5.	Программа "Повышение плодородия почв" ("Плодородие") (1993-2000 гг.)	Мелиорация, противо- эрозионные берегоук- репительные мероприя- тия, содержание и ре- монт мелиоративных систем	Минсельхозпрод России	12,6 млн.руб.
6.	Программа "Развитие рыбного хозяйства Российской Федера- ции" ("Рыба") до 2000 года	Реконструкция полно- системного рыбоводно- го хозяйства "Турна- Басу" в д. Волково Уфимского района	Росрыбхоз	1,5 млн. руб.
7.	Программа "Создание автоматизированной системы ведения го- сударственного зе- мельного кадастра" (1996-2000 гг.)	Оснащение районных кадастровых бюро гео- дезическим оборудова- нием для создания ав- томатизированной сис- темы ведения земель- ного кадастра, прове- дение кадастровых съемок земель, под- готовка кадров (повы- шение квалификации руководителей комите- тов по земельным ре- сурсам) на базе веду- щих вузов	Комитет РФ по земельным ре- сурсам и зем- леустройству	4,6 млн. руб.
8.	Программа "Развитие индустрии детского питания" (1998-2000 гг.)	8.1. Техническое пе- ревооружение Сибайс- кого комбината детс- кого питания, г.Сибай	Минсельхозпрод России	32,5 млн.руб.
		8.2. Строительство цеха детского питания на Нефтекамском мясо- комбинате, г. Нефте- камск	- " -	26 млн. руб.
9.	Программа "Машино- строение для агро- промышленного комп- лекса России"	Техническое перево- оружение цеха произ- водства шестерен и запчастей к импортной технике Аскинской райсельхозтехники РБ	- " -	3 млн. руб.
10.	Программа "Увеличе- ние производства са- хара в Российской Федерации" (1996- 2000 гг.)	10.1. Реконструкция Мелеузовского сахар- ного завода	- " -	40,3 млн.руб.
		10.2. Реконструкция Чишминского сахарного завода	- " -	29,3 млн.руб.
11.	Программа "Стабили- зация и развитие аг- ропромышленного про- изводства Российской Федерации" (1996- 2000 гг.)	11.1. Развитие сред- ств связи в сельской местности	- " -	5,1 млн. руб.
		11.2. Возобновляемая энергетика села. Ветроэлектрические установки, микроГЭС	- " -	3,71 млн.руб.
		11.3. Электрификация села	- " -	10 млн. руб.
Транспорт
речной транспорт
12.	Программа "Внутрен- ние водные пути Рос- сии" (1996-2000 гг.)	Реконструкция Павлов- ского шлюза - замена аварийных ворот	Минтранс Рос- сии, Водные пути Камского бас- сейна	7 млн. руб.
Строительство
жилищное строительство
13.	Программа "Жилище" (1993-2000 гг.)	13.1. Обеспечение жильем военнослужа- щих, уволенных в за- пас или отставку, а также членов их семей	Госстрой Рос- сии, Кабинет Минис- тров РБ	19 млн. руб.
		13.2. Обеспечение жильем участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС	- " -	5,4 млн. руб.
14.	Программа "Свой дом" (1997-2000 гг.)	Строительство жилья	- " -	15,4 млн.руб.
		22.2. Укрепление ма- териальной базы детс- ких домов, содержание общего и детей, орга- низация отдыха в пио- нерских лагерях и са- наторное лечение де- тей	Министерство общего и проф. образования РФ	22,1 млн.руб.
коммунальное строительство
15.	Комплексная програм- ма развития метропо- литенов в России до 2010 года	Строительство метро- политена в г. Уфе (1 очередь). Линия мет- рополитена протя- женностью 9,5 км. При вводе в эксплуатацию 1-й очереди объем пассажиро-перевозок составит 30 тыс.чел. в часы "пик", 215 тыс.чел. в сутки	Правительство РФ, Кабинет Минис- тров РБ	10 млн. руб.
16.	"Обращение с радио- активными отходами и отработавшими ядер- ными материалами, их утилизация и захоро- нение" (1996-2005 гг.)	Строительство храни- лища радиоактивных отходов емкостью 400 куб.м для обеспечения потребности в захоро- нении радиоактивных отходов предприятий и организаций республи- ки, а также соседних регионов - Республики Удмуртия, Пермской и Оренбургской областей	Минатом Рос- сии, Государствен- ное унитарное предприятие спецкомбинат "Радон"	3,8 млн. руб.
Здравоохранение
17.	Программа "Дети-ин- валиды" (1998-2000 гг.)	17.1. Укрепление ма- териальной базы, ст- роительство вспомога- тельных школ-интерна- тов и спецшкол	Министерство общего и проф. образования РФ	46,5 млн.руб.
		17.2. Формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в раз- витии	Министерство труда, заня- тости и соци- альной защиты населения РБ	7 млн. руб.
18.	Программа "Безопас- ное материнство" (1998-2000 гг.)	Совершенствование ох- раны репродуктивного здоровья женщин	Минздрав Рос- сии, Минздрав РБ	8,6 млн. руб.
19.	Программа "Анти-ВИЧ/ СПИД" (1996-1999 гг.) и на период до 2000 г.	Предупреждение рас- пространения заболе- вания, вызываемого вирусом иммунодефици- та человека (ВИЧ-ин- фекции)	- " -	6,8 млн. руб.
Культура и искусство
20.	Программа "Развитие и сохранение культу- ры и искусства Рос- сийской Федерации (1997-1999 гг.)	20.1. Реконструкция здания национальной библиотеки им. Заки Валиди в г. Уфе	Минкультуры РФ, Кабинет Минис- тров РБ	9,5 млн. руб.
		20.2. Реконструкция здания национального молодежного театра в г. Уфе	- " -	7,1 млн. руб.
		20.3. Строительство здания Центрального государственного ар- хива в г. Уфе	- " -	20,2 млн.руб.
Социальное обеспечение
21.	Программа "Социаль- ная поддержка инва- лидов"	Реконструкция протез- но-ортопедического предприятия, г. Уфа - выпуск 7 тыс.пар сложной ортопедичес- кой обуви, 6,2 тыс. протезов в год, ста- ционар на 60 коек и медицинский отдел для обслуживания инвали- дов	Министерство труда и соци- ального разви- тия РФ, ИСК админист- рации, г. Уфа	11,25 млн.руб.
Образование
22.	Программа "Дети-си- роты" (1998-2000 гг.)	22.1. Создание наибо- лее благоприятных ус- ловий для подготовки детей-сирот к само- стоятельной жизни, адаптации к социаль- ной среде	Министерство общего и проф. образования РФ	6,3 млн. руб.
		22.2. Укрепление ма- териальной базы дет- ских домов, содержа- ние опекунских детей в пионерских лагерях и санаторное лечение детей	- " -	22,1 млн.руб.
23.	Программа "Развитие образования" (на пе- риод до 2000 г.)	Строительство объек- тов профессионального образования (профтех- училища), строитель- ство объектов высших и средних специальных учебных заведений, из них:	- " -	75,5 млн.руб.
		23.1. Башкирский го- сударственный универ- ситет, учебно-лабора- торный корпус на 750 чел., 7 тыс.кв.м и библиотека на 1,5 тыс. томов с актовым залом	Министерство общего проф. образования РФ, Башкирский го- сударственный университет	30,7 млн.руб.
		23.2. Стерлитамакский педагогический инсти- тут, учебный корпус на 350 мест общей площадью 1,8 тыс.кв.м	Министерство общего проф. образования РФ, Стерлитамакс- кий педагоги- ческий инсти- тут	5,6 млн. руб.
		23.3. Уфимский финан- сово-экономический колледж - расширение (пристрой) учебно-ла- бораторного корпуса	Минфин РФ	12,8 млн.руб.
24.	Программа "Одаренные дети" (1998-2000 г. г.)	Создание системы об- разования и воспита- ния одаренных детей республики на уровне мировых стандартов	Министерство общего проф. образования РФ	18,3 млн.руб.
Прочие отрасли социальной сферы
25.	Программа "Строи- тельство и реконст- рукция следственных изоляторов и тюрем МВД РФ, а также строительство жилья для персонала ука- занных учреждений" (на период до 2000 г.)	Реконструкция режим- ных корпусов, строи- тельство жилья	МВД России	2,7 млн. руб.
Экология
26.	Программа "Отходы"	Комплекс первоочеред- ных мероприятий по оздоровлению экологи- ческой обстановки и населения в Уральском районе и Тюменской области на 1997-2000 гг.	Госкомэкологии России	70,1 млн.руб.
		26.1. АО "Минудобре- ния", г. Мелеуз	Департамент химической и нефтехимичес- кой промышлен- ности РФ	59,7 млн.руб.
		26.2. Исправительные колонии 9, 13 УИН	МВД РФ	1,4 млн. руб.
		26.3. Свинокомплекс "Рощинский", Стерли- тамакский район	Минсельхозпрод России	8 млн. руб.
		26.4. Институт проб- лем прикладной эколо- гии и природопользо- вания, г. Уфа	Госкомэкологии России	1 млн. руб.
27.	Программа "Оздоров- ление экологической обстановки на р. Волге и ее притоках, восстановление и предотвращение де- градации природных комплексов Волжского бассейна" ("Возрож- дение Волги") (1996- 2000 гг.)	27.1. Бельское бас- сейновое водное уп- равление, канализация г. Уфы (3-я очередь)	Минприроды РФ, Кабинет Минис- тров РБ	3 млн. руб.
		27.2. Предприятие "Уфаводоканал", берегоукрепительные работы на р. Белой	- " -	20 млн. руб.
		27.3. АО "Каустик", сооружения для биоло- гической очистки сточных вод, г. Стер- литамак	Роскомхимнеф- тепром	28 млн. руб.
		27.4. ПО "Авангард", станция нейтрализации стоков, г.Стерлитамак	Минэкономики России	8,3 млн. руб.
28.	Программа "Государ- ственная поддержка государственных при- родных заповедников и национальных пар- ков" (на период до 2000 г.)	Лесное хозяйство, приобретение оборудо- вания, мост и подъез- дная дорога в Южно- Уральском заповедни- ке, контора лесничес- тва в Национальном парке "Башкирия"	Федеральная служба лесного хозяйства Рос- сии, Минлесхоз РБ	9,1 млн. руб.
29.	Программа "Леса Рос- сии" (1997-2000 гг.)	Программа "Леса Баш- кортостана"	Федеральная служба лесного хозяйства Рос- сии, Минлесхоз РБ	72,7 млн.руб.
	Итого:			896,9 млн.руб.
				2,4 млн. долларов

Приложение N 2

к Программе структурной перестройки

экономики Республики Башкортостан

на 1999 год

Перечень мероприятий и проектов, финансируемых за счет
республиканского бюджета в 1999 году

NN	Наименование мероприятия (проекта)	Краткое описание (сущность проекта)	Исполнитель (организация)	Объем фи- нансиро- вания на 1999 г.
1	2	3	4	5
Электроэнергетика
1.	Строительство ВЛ-110 кВ "Бе- лорецк-Миндяк- Учалы" с ПС 110 кВ "Миндяк"	Строительство ведется с целью надежного электро- снабжения п. Миндяк (Миндякский рудник)	АО "Башкирэнер- го"	6,9 млн. руб.
2.	Мероприятия по подготовке зоны затопления во- дохранилища Нижнекамской ГЭС	Строительство инженерных защит сельскохозяйствен- ных низин в Краснокамс- ком районе, строительст- ство инженерной защиты г. Дюртюли, перенос ст- роений из зоны затопле- ния водохранилища Нижне- камской ГЭС	Бельское бассей- новое водное уп- равление	15 млн. руб.
3.	Другие объекты энергетики		АО "Башкирэнер- го"	1,1 млн. руб.
Промышленность строительных материалов
4.	Замена прессов РИ-500 на прес- сы БСП-500 фир- мы "Боймер и Боймер"	Производство 40 млн. штук лицевого кирпича в год	АК "Башстром" Кабаковский ЗСМ	15 млн. руб.
5.	Строительство котельной цеха деревообработки в п. Авзян	Выработка теплоэнергии	ОАО "Авзянский леспромхоз"	4,7 млн. руб.
6.	Строительство цеха по перера- ботке мрамора в с. Аскарово	Добыча 10 тыс.куб.м мра- мора и выпуск 100 тыс. кв.м облицовочных мате- риалов	Абзелиловская МИМК	5 млн. руб.
7.	Перевод Темя- совского кир- пичного завода на природный газ	Обжиг кирпича с улучше- нием качества и снижени- ем себестоимости	Темясовский кир- пичный завод	0,5 млн. руб.
8.	Строительство кирпичного за- вода в с. Н.- Белокатай	Выпуск 3 млн. штук кир- пича в год	Минсельхозпрод РБ	0,5 млн. руб.
9.	Строительство кирпичного за- вода в колхозе "Кызыл тан" Бурзянского р-на	Выпуск 3 млн. штук кир- пича в год	- " -	0,3 млн. руб.
10.	Строительство кирпичного за- вода в колхозе им. Ленина Кар- маскалинского р-на	Выпуск 8 млн. штук кир- пича в год	- " -	0,3 млн. руб.
11.	Строительство Федоровского кирпичного за- вода	Выпуск 5 млн. штук кир- пича в год	- " -	0,5 млн. руб.
12.	Перевод Нурско- го леспромхоза на природный газ	Улучшение качества про- дукции, снижение себе- стоимости	Нурский леспром- хоз	0,3 млн. руб.
Легкая промышленность
13.	Строительство эксперименталь- ного комбината спортивной обу- ви и комплекту- ющих изделий в г. Мелеузе	Выпуск: 790 т. клеев; 1 млн. пар спортивной обу- ви; комплектующие изде- лия для 2,8 млн. пар обуви; 200 тыс. штук швейных изделий (спор- тивные костюмы)	ЭКСО, г. Мелеуз	38,7 млн.руб.
14.	Строительство шерстопрядиль- ной фабрики	Переработка мытой тонкой (меринос) шерсти в шерс- тяную и полушерстяную пряжу (1000 тонн в год)	АО "Баштекс", г. Кумертау	35 млн. руб.
Полиграфическая промышленность
15.	Строительство и реконструкция издательств и полиграфических предприятий по обеспечению го- сударственного заказа по вы- пуску газет, журналов и ли- тературы	Строительство и оснаще- ние оборудованием в со- ответствии с республи- канской целевой програм- мой развития государст- венных средств массовой информации, полиграфи- ческой промышленности, издания книг и книжной торговли РБ	Министерство пе- чати и массовой информации РБ	5,5 млн. руб., 0,43 млн. долларов
Агропромышленный комплекс
16.	Строительство Юмагузинского водохранилища	Подготовительные работы к строительству и соору- жение 1-го этапа	Дирекция ОАО "Юмагузинское водохранилище"	300 млн. руб.
Транспорт и связь
автомобильный транспорт
17.	Приобретение подвижного со- става	Обеспечение бесперебой- ной перевозки пассажиров	ГУП "Башавто- транс"	7 млн. руб.
связь
18.	Строительство АТС и РРЛ в районах и горо- дах республики	Удовлетворение потреб- ностей граждан в опера- тивной и достоверной ин- формации, укрепление ма- териально-технической базы государственного телерадиовещания, обес- печение населения квар- тирными телефонами	УКС Министерства строительства и жилищной полити- ки РБ, АО фирма "Башин- формсвязь"	9 млн. руб.
Строительство
жилищное строительство
19.	Жилищное строи- тельство	Обеспечение жильем граж- дан республики в соот- ветствии с нормами, ус- тановленными Жилищным кодексом	УКС Министерства строительства и жилищной полити- ки РБ, ИСК администра- ций городов и районов РБ	36,9 млн.руб.
коммунальное строительство
20.	Строительство газовых сетей*	Строительство 3000 км газовых сетей в городс- кой местности и райцент- рах	АООТ "Газ-сер- вис" УКС Министерства строительства и жилищной полити- ки РБ	100 млн. руб.
21.	Строительство объектов водо- снабжения	Строительство и реконст- рукция объектов водо- снабжения в городской местности и райцентрах	УКС Министерства строительства и жилищной полити- ки РБ	16,3 млн.руб.
22.	Строительство объектов кана- лизации	Строительство и реконст- рукция объектов канали- зации в городской мест- ности и райцентрах	- " -	14,5 млн.руб.
23.	Теплосети	Строительство и реконст- рукция теплосетей в го- родской местности и рай- центрах	- " -	11,5 млн.руб.
24.	Электросети	Строительство и реконст- рукция энергосетей в го- родской местности и рай- центрах	- " -	1,5 млн. руб.
Здравоохранение
25.	Лечебные корпу- са детской рес- публиканской больницы, г.Уфа	Строительство корпусов на 240 коек	ИСК администра- ции г. Уфы	18,2 млн.руб.
26.	Пристрой к зда- нию кардиологи- ческого диспан- сера, г. Уфа	Хирургический корпус на 182 койки	- " -	38,3 млн.руб.
27.	Диагностический центр, г. Уфа	Диагностирование 455 че- ловек в день	- " -	32,1 млн.руб.
Физкультура и спорт
28.	Мероприятия в области разви- тия туризма в Белорецком, Бурзянском, Ме- леузовском рай- онах, на курор- те "Янгантау" (Постановление КМ РБ от 18 ию- ля 1997 г. N 143)	Создание современного республиканского турис- тического рынка, стиму- лирование развития пред- принимательства в сфере туризма, создание усло- вий для возрождения и развития традиционных центров туризма, освое- ния новых туристских районов и т.д.	Госкомитет РБ по физической куль- туре, спорту и туризму	0,7 млн. руб.
29.	Реконструкция и строительство стадиона "Дина- мо", г. Уфа	Ввод в действие 8 тыс. кв.м спортивной площади стадиона	МВД РБ	6 млн. руб.
30.	Школа высшего спортивного мастерства	Спортивно-оздоровитель- ный корпус	Госкомитет РБ по физической куль- туре, спорту и туризму	3,9 млн. руб.
Социальное обеспечение
31.	Реконструкция Верхне-Троицко- го психоневро- логического ин- интерната (ПНИ)	Спальный корпус на 110 мест	УКС Министерства строительства и жилищной полити- ки РБ	2,1 млн. руб.
Образование
32.	Строительство школ и других объектов народ- ного образова- ния	Замена ликвидируемых ветхих и аварийных школ, сокращение количества учащихся во II и III смену	УКС Министерства строительства и жилищной полити- ки РБ	70,3 млн.руб.
Культура и искусство
33.	Реконструкция Башкирского академического театра драмы им. М.Гафури (1994-2000 гг.)	Увеличение посадочных мест до 925 мест, первый пусковой комплекс - 550 мест	УКС Министерства строительства и жилищной полити- ки РБ	126 млн.руб.
34.	Татарский театр "Нур" (1989- 2000 гг.)	Строительство театра на 850 мест	- " -	50 млн. руб.
Телевидение и радиовещание
35.	Строительство аппаратно-сту- дийного ком- плекса (АСК) Государственной телерадиовеща- тельной компа- нии "Башкорто- стан"	Улучшение качества теле- радиовещания	ГТРК "Башкорто- стан"	22,5 млн.руб.
	Итого:			996,1 млн.руб.
				0,43 млн. долларов

* Частично финансируется из федерального бюджета по программе "Газификация села России".

Приложение N 3

к Программе структурной перестройки

экономики Республики Башкортостан

на 1999 год

Перечень мероприятий и проектов в отраслях экономики
Республики Башкортостан, предлагаемых к реализации за
счет различных источников финансирования в 1999 году

NN	Наименование мероприятия (проекта)	Краткое описание (сущность проекта)	Исполнитель (организа- ция)	Объем финанси- рования на 1999 г.
1	2	3	4	5
Электроэнергетика
1.	Расширение Кар- мановской ГРЭС	Внедрение ПГУ-450 с целью увеличения выра- ботки электроэнергии на 2813 млн.квт.час	АО "Башкир- энерго"	2025 млн.руб./ 160 млн.руб.
2.	Строительство Уфимской ТЭЦ-5	Выработка электроэнер- гии - 3811 млн.квт.час, тепловой энергии - 10,4 млн.Гкал	- " -	11121 млн.руб. / 130 млн.руб.
Топливная промышленность
нефтедобывающая промышленность
3.	Разработка и эксплуатация Кирско-Коттын- ского лицензи- онного участка Ханты-Мансийс- кого автономно- го округа	Освоение новых место- рождений	АНК "Баш- нефть"	310 млн.долл./ 60 млн.долл.
4.	Восстановление фонда скважин на действующих нефтяных месторождениях Башкортостана	Увеличение объемов до- бычи нефти	- " -	28 млн.долл./ 16 млн.долл.
5.	Зарезка боковых стволов с целью повышения пол- ноты выработки запасов нефти из продуктивных пластов на мес- торождениях Башкортостана	- " -	- " -	33 млн.долл./ 15 млн.долл.
6.	Разработка га- зонефтяных мес- торождений Ме- телинской груп- пы АНК "Баш- нефть"	Освоение новых место- рождений	- " -	80 млн.долл./ 21 млн.долл.
7.	Организация производства железобетонных изделий на ба- зе строительно- монтажного це- ха, г. Янаул	Выпуск железобетонных изделий	НГДУ "Крас- нохолмск- нефть"	3,1 млн.руб./ 3,1 млн.руб.
нефтеперерабатывающая промышленность
8.	Строительство установки по производству полиэтилена	Внедрение новых произ- водств	ОАО "СНОС"	150 млн.долл./ 50 млн.долл.
9.	Внедрение ком- бинированной установки сер- нокислого алки- лирования с блоком регене- рации серной кислоты	Внедрение новых техно- логий	ОАО "НУНПЗ"	139 млн.долл./ 70 млн.долл.
Черная металлургия
10.	Реконструкция прокатного ста- на "150"	Замена оборудования стана: клетей прокатных станов, монтаж газо- струйного охлаждения, монтаж участка навеши- вания бунтов	ОАО "Бело- рецкий ме- таллурги- ческий ком- бинат"	29,07 млн. долл./4 млн. долл.
11.	Электростале- плавильный цех СП "БМК-Спец- сталь" (ЭСПЦ1)	Строительство цеха и монтаж электропечи ем- костью 20 т	- " -	21 млн.долл./ 21 млн.долл.
12.	Реконструкция сталеплавильно- го производства комбината (ЭСПЦ2)	Реконструкция с исполь- зованием комплектного оборудования: дуговой электропечи емкостью 70 т, печи-ковша, установ- ки непрерывной разлив- ной стали	- " -	110 млн.долл./ 20 млн.долл.
Цветная металлургия
13.	Республиканская программа "Ра- циональное ис- пользование по- лиметалличес- ких, медных и медноколчедан- ных руд Респуб- лики Башкорто- стан"	Производство высокотех- нологической продукции (электролитных меди и цинка, золота и других металлов) из рудно-ми- нерального сырья за счет:	ОАО "Баш- полиметалл"	100 млн.долл. из них:
		1.1. Глубокой комплекс- ной гидрометаллургии продуктов обогащения руд. Первый этап (1999 г.). Лабораторные исследова- ния, разработка техно- логических регламентов, пилотные испытания, обоснования инвестиций		55 млн.долл./ 0,36 млн.долл.
		1.2. Извлечения тяжелых металлов из сбросовых вод разрабатываемых месторождений. Первый этап (1999 г.). Проектирование и строи- тельство опытно-промыш- ленной установки в ОАО "БМСК"		1 млн.долл./ 0,14 млн.долл.
14.	Строительство карьера на мес- торождении Бакр-Узяк	Вкрышные работы, строи- тельно-монтажные работы по энергообеспечению и водоотливу	ОАО "Баш- кирский медно-сер- ный комби- нат"	21,4 млн.руб./ 8,8 млн.руб.
15.	Строительство карьера на Ка- магинском мес- торождении	Проектно-изыскательные работы, строительство поверхностного комплек- са, вскрышные работы	- " -	23,8 млн.руб./ 7,6 млн.руб.
16.	Цех обжига из- вести в ОАО "Башкирский медно-серный комбинат"	Повышение эффективности действующего известня- кового производства, выпуск 50 тыс.т товар- ной извести	- " -	28,3 млн.руб./ 6,5 млн.руб.
Химическая и нефтехимическая промышленность
химическая промышленность
17.	Модернизация производства каустика и хло- ра с заменой на новые электро- лизеры с метал- лоокисным и анодами	Техническое перевоору- жение производства	ОАО "Хим- пром"	6 млн.долл./ 6 млн.долл.
18.	Реконструкция производства дифенилолпропа на с целью уве- личения объемов и качества вы- пускаемой про- дукции	Реконструкция производ- ства	- " -	13 млн.долл./ 13 млн.долл.
19.	Организация производства поликарбонатов	Внедрение новых техно- логий	- " -	50 млн.долл./ 1,5 млн.долл.
20.	Реконструкция одностадийного производства стекловолокна с внедрением ще- левого способа получения	- " -	ЗАО "Стек- лонит"	10 млн.руб./ 10 млн.руб.
21.	Размещение тех- нологической линии сухого способа получе- ния цемента	- " -	АО "Сода"	310,5 млн.руб. /2 млн.руб.
22.	Производство оконных блоков из поливинил- хлорида	Внедрение новых техно- логий по освоению кон- курентоспособной про- дукции	ЗАО "Каус- тик"	57 млн.руб./ 31 млн.руб.
23.	Производство дверных блоков из поливинил- хлорида	- " -	- " -	24 млн.руб./ 24 млн.руб.
24.	Производство труб и соедини- тельных деталей к трубопроводам из поливинил- хлорида	- " -	- " -	150 млн.руб./ 150 млн.руб.
25.	Производство перхлорэтилена при ассимиляции производства четыреххлорис- того углерода во исполнение Монреальского протокола по озоноразрушаю- щим веществам	- " -	- " -	14,5 млн.руб./ 14,5 млн.руб.
26.	Производство инициаторов суспензионной полимеризации винилхлорида- лиладокса	- " -	- " -	18,6 млн.руб./ 18,6 млн.руб.
27.	Производство оксихлорида алюминия, при- меняемого для очистки питье- вой и сточных вод	- " -	- " -	13 млн.руб./ 10 млн.руб.
28.	Производство хлорированных парафинов-моди- фикаторов огне- стойкости поли- мерных компози- ций	- " -	- " -	12,5 млн.руб./ 10 млн.руб.
29.	Производство полипропилено- вой тары (меш- ков)	- " -	- " -	39,2 млн.руб./ 31,4 млн.руб.
30.	Производство полипропилено- вой тары (фла- конов)	- " -	- " -	31,5 млн.руб./ 25,2 млн.руб.
31.	Комплексная пе- реработка мед- но-серных кон- центратов с по- лучением черно- вой меди	Освоение новых произво- дств	АООТ "Мин- удобрения"	15 млн.долл./ 5 млн.долл.
32.	Производство новых видов фосфорных удоб- рений на основе ашинских фосфо- ритов	- " -	- " -	3 млн.долл./ 2 млн.долл.
33.	Перевод серно- кислого произ- водства на жид- кую серу	- " -	- " -	11,7 млн.долл. /1 млн.долл.
34.	Реконструкция технологическо- го потока про- изводства тех- углерода	Реконструкция и техни- ческое перевооружение производства	АООТ "Туй- мазытехуг- лерод"	12 млн.руб./ 2 млн.руб.
35.	Производство катализаторов каталитического крекинга	Освоение производства конкурентоспособной продукции	ГУП "Ишим- байский специализи- рованный химический завод ката- лизаторов"	187 млн.долл./ 51,4 млн.долл.
36.	Утилизация шла- ма и ила с по- лучением цемен- та	Внедрение новых техно- логий, решение экологи- ческих проблем	ОАО "Хим- пром"	14 млн.руб./ 12 млн.руб.
37.	Строительство установки для фасовки отбели- вающего средст- ва "Белизна"	Внедрение новых техно- логий	- " -	1,2 млн.долл./ 1,2 млн.долл.
38.	Реконструкция цементного про- изводства с размещением технологической линии сухого способа получе- ния цемента	Доведение качества вы- пускаемых продуктов до уровня мировых стандар- тов, выпуск 1280 тыс.т цемента, 1080 тыс.т клинкера	АО "Сода"	310,5 млн.руб. /11 млн.руб.
39.	Организация и освоение произ- водств по пере- работке поли- пропилена	Выпуск конечного про- дукта	В соответствии с Програм- мой, утвержденной поста- новлением Кабинета Минист- ров РБ от 25.03.98 г. N 52. Кредиты банков - 100 млн. долл.
40.	Создание ком- плекса взаимо- связанных про- изводств синте- тических моющих средств (СМС)	Обеспечение населения РФ конкурентоспособной продукцией отечествен- ного производства	В соответствии с Програм- мой, утвержденной поста- новлением Кабинета Минист- ров РБ от "__"______ 1999 г. N___. Ориентировочная стоимость- 400 млн.долл.
нефтехимическая промышленность
41.	Завершение строительства склада сжижен- ных газов	Расширение производства с внедрением новых тех- нологий	ЗАО "Стер- литамакский НХЗ"	3,5 млн.долл./ 1 млн.долл.
42.	Производство новых видов ан- тиоксидантов	- " -	- " -	2 млн.долл./ 2 млн.долл.
43.	Внедрение уни- версальной установки мало- тоннажного по- лучения стаби- лизаторов	- " -	- " -	0,085 млн. долл./0,085 млн.долл.
44.	Создание замк- нутой гидроцир- куляционной ва- куумной системы	- " -	- " -	0,15 млн.долл. /0,15 млн. долл.
45.	Производство метилтретбути- лового эфира (МТБЭ), органи- зация производ- ства новой мар- ки бутадиен-ме- тилстирольного каучука СКМС-30 АРКМ-27 в дей- ствующем произ- водстве ОАО "БМСК"	Внедрение новых техно- логий	АО "Каучук"	71 млн.руб./ 71 млн.руб.
46.	Производство Агидола - 2	- " -	ЗАО "Стер- литамакский НХЗ"	0,45 млн.долл. /0,2 млн.долл.
47.	Производство 2,6 ди ТБФ	- " -	- " -	0,6 млн.долл./ 0,6 млн.долл.
Машиностроение
48.	Организация производства низковольтных автоматов защи- ты ВАВН-1, 14- 20	Разработка и освоение выпуска изделий "Авто- маты защиты вакуумные", не имеющих мировых ана- логов	УГПП "Элек- троаппарат"	9,5 млн.руб./ 9,5 млн.руб.
49.	Организация производства пассажирских лифтов	Производство пассажир- ских лифтов на девять остановок грузоподъем- ностью 400 кг и зап. частей к ним	Туймазинс- кий завод геофизичес- кого обору- дования и аппаратуры	5 млн.руб./ 5 млн.руб.
50.	Организация производства автомобильных проводов	Производство пучков проводов для серийных и перспективных моделей а/м "ВАЗ"	АО "Уфимка- бель"	0,7 млн.руб./ 0,7 млн.руб.
51.	Организация производства кресел-колясок с электроприво- дом для инвали- дов	Производство специаль- ных кресел-колясок для инвалидов, в т.ч. де- тей-инвалидов, страда- ющих заболеваниями опорно-двигательной системы	Уфимский завод ме- таллических и пластмас- совых изде- лий	2 млн.руб./ 2 млн.руб. (0,5 млн. долл.)
52.	Создание и ор- ганизация про- изводства новой продукции в рамках конвер- сии	Бинокли - 55 тыс.шт./ год, подвески - 2400 тыс.шт. /год, хирургический микроскоп - 500 шт./год, стекло марки К-8, Ф-1 - 147,5 тыс./год	Салаватский оптико-ме- ханический завод	18,3 млн.руб./ 16,9 млн.руб.
53.	Блочные тепло- вые пункты	Подготовка производст- ва, организация серий- ного выпуска блочных тепловых пунктов	БИО "Про- гресс"	8 млн.руб./ 8 млн.руб.
54.	Цифровые сред- ства связи	Разработка и освоение производства цифровых средств связи	Завод "Ма- гистрон"	14 млн.руб./ 9,2 млн.руб.
55.	Организация производства автономных (по- квартирных) систем горячего водоснабжения (АСГВС)	Разработка, освоение и серийное производство шести модификаций высо- коэкономичных и надеж- ных автономных (поквар- тирных) систем горячего водоснабжения на уровне лучших зарубежных об- разцов	НИИ "Мол- ния"	1,8 млн.руб./ 1,8 млн.руб.
56.	Организация производства мельниц повы- шенной произво- дительности	Выработка высококачест- венной сортовой муки	АО "Искра"	12 млн.руб./ 12 млн.руб.
Деревообрабатывающая промышленность
57.	Организация производства бутилацетата, 1999-2001 гг.	Строительство химичес- кого цеха, приобретение оборудования для орга- низации производства 13 тыс.т бутилацетата и увеличения производства этилацетата до 22 тыс.т в год	ОАО ЛХК "Башлес- пром" - ГУП "Амзинский лесокомби- нат"	4,3 млн.долл./ 2,15 млн.долл.
58.	Организация производства ламинированных плит, 1999-2000 гг.	Реконструкция готового корпуса под цех ламини- рования ДСП и приобре- тение оборудования под выпуск 12 тыс. ламини- рованных плит в год	- " -	2,5 млн.долл./ 1,25 млн.долл.
59.	Организация производства древесноволок- нистых плит средней плот- ности, 1999- 2000 гг.	Реконструкция готового корпуса и приобретение оборудования для орга- низации производства древесноволокнистых плит средней плотности - 100 тыс.куб.м и пере- работки 32 тыс.куб.м в мебельные фасадные де- тали	Государст- венное предприятие Управление строитель- ства N 30	49,6 млн.долл. /10 млн.долл.
60.	Производство большеформатной фанеры, 1999- 2001 гг.	Приобретение оборудова- ния и реконструкция го- тового корпуса под про- изводство большеформат- ной фанеры форматом 1220-2440 мм в объеме 50 тыс.куб.м в год	- " -	35,5 млн.долл. /7,2 млн.долл.
61.	Расширение и техперевооруже- ние производст- ва мебели в рамках програм- мы реструктури- зации АООТ "Башкируголь", 1999-2000 гг.	Приобретение оборудова- ния для производства конкурентоспособной бы- товой мебели повышенно- го спроса	ДООО "Ком- плектация- Башмебель"	2 млн.руб./ 2 млн.руб.
Промышленность строительных материалов и стройиндустрия
62.	Организация производства минераловатных изделий на базе ОАО "Мелеузов- ский завод стройматериа- лов"	Выпуск 230 тыс.куб.м минераловатных изделий в год	АК "Баш- стром"	18,4 млн.руб./ 7,2 млн.руб.
63.	Реконструкция печного отделе- ния ОАО "Мелеу- зовский завод стройматериа- лов"	Прирост мощности на 8 млн. штук кирпича в год	- " -	44 млн.руб./ 7,2 млн.руб.
64.	Техническое пе- ревооружение линий перера- ботки сырья и формирования на Куганакском за- воде стеновых материалов	Производство 40 млн. штук лицевого кирпича, 25 тыс.куб.м керамичес- кой черепицы в год	- " -	53,6 млн.руб./ 12 млн.руб.
65.	Реконструкция с организацией производства лицевого кирпи- ча на Давлека- новском заводе стройматериалов	Производство 25 млн. штук лицевого кирпича в год	- " -	17,6 млн.руб./ 3,2 млн.руб.
66.	Окончание ре- конструкции Янаульского за- вода строймате- риалов	Прирост мощности на 20 млн. штук кирпича в год	- " -	73,6 млн.руб./ 12 млн.руб.
67.	Производство мелких блоков из яченского бетона в г. Уфе	Выпуск 20 тыс.куб.м блоков из яченского бе- тона в год	- " -	4,8 млн.руб./ 2,8 млн.руб.
68.	Организация камнеобрабаты- вающего произ- водства	Производство 510 тыс. куб.м щебня в год	ОАО "Мансу- ровский КСМ"	6,8 млн.руб./ 5,2 млн.руб.
69.	Организация производства высококачест- венной тонково- локнистой мине- ральной ваты для производст- ва теплоизоля- ционных изделий	Производство 270 тыс. куб.м минеральной ваты в год	Салаватский завод теп- лоизоляци- онных изде- лий АО "Термо- степс"	24 млн.руб./ 4,2 млн.руб.
70.	Реконструкция цеха и приобре- тение станков и оборудования по распиловке и полировке при- родного камня	Гранитные полированные плиты - 25 тыс.кв.м в год	АО "Ураль- ские камни"	3,3 млн.руб./ 0,3 млн.руб.
71.	Организация производства облицовочных материалов из природного кам- ня	Выпуск 40 тыс.кв.м об- лицовочного материала в год	АО "Башкир- ский гра- нит"	2,4 млн.руб./ 1,2 млн.руб.
72.	Производство пенобетонных изделий неавто- клавного твер- дения в п.Акъяр	Выпуск 15 тыс.куб.м пе- нобетона в год	ООО "Инст- ром"	1,5 млн.руб./ 1,5 млн.руб.
73.	Освоение произ- водства брус- чатки	Выпуск брусчатки	ООО "Октя- брьский за- вод строй- материалов"	4 млн.руб./ 4 млн.руб.
74.	Техническое пе- ревооружение линии по произ- водству санфа- янса, освоение новых видов продукции	Увеличение выпуска сан- технических и художест- венно-бытовых изделий - 30 тыс. штук изделий в год	ДП "Санфа- янс", г. Туймазы	5 млн.руб./ 5 млн.руб.
75.	Организация производства железобетонных деталей каркас- ных безригель- ных жилых и об- щественных зда- ний	Выпуск 12 тыс.куб.м в год	ОАО "БНЗС"	1,6 млн.руб./ 0,8 млн.руб.
76.	Освоение произ- водства деталей КПД серии 108 с самонесущими наружными трех- слойными стена- ми и повышенны- ми требованиями к теплозащите	Выпуск 30 тыс.куб.м де- талей КПД в год	- " -	6,4 млн.руб./ 1,6 млн.руб.
77.	Внедрение тех- нологии термо- обрабоки ж.б. и бетонных изде- лий в газовоз- душной среде	Установка 25 шт. КРОН-3	- " -	4 млн.руб./ 1,6 млн.руб.
78.	Освоение произ- водства деталей обновленных до- мов с угловой поворотной блок-секцией в серии 83 с уче- том повышенных требований к теплозащите	Выпуск 82,4 тыс.куб.м деталей в год	ДСК ОАО "Стерлита- макстрой"	2,4 млн.руб./ 2,4 млн.руб.
79.	Организация производства и монтажа деталей комбинированных домов серии 108 с наружными стенами из мел- коштучных мате- риалов	40 тыс.куб.м деталей в год	АО "Сала- ватский ДСК"	3,2 млн.руб./ 0,5 млн.руб.
80.	Организация производства комплектов эф- фективных кон- струкций для многоэтажного строительства жилых и общест- венных зданий по технологии французской фирмы "Сарет- Интернациональ"	Выпуск 70 тыс.кв.м де- талей в год	СП "Стро- нег-АССИ"	92 млн.руб./ 11,2 млн.руб.
81.	Организация производства комплектов де- талей для мало- этажного строи- тельства на ос- нове технологии "Неопор"	Выпуск 60 тыс.куб.м де- талей в год	ГУП "Пено- бетон"	4,9 млн.руб./ 0,4 млн.руб.
82.	Техническое пе- ревооружение линии по произ- водству плит перекрытий	Выпуск 25 тыс.куб.м плитных перекрытий в год	ОАО "Уфим- ский ЖБЗ-2"	0,8 млн.руб./ 0,4 млн.руб.
83.	Освоение произ- водства аэро- дромных плит	Выпуск 10 тыс.кв.м аэродромных плит в год	- " -	3,2 млн.руб./ 1,6 млн.руб.
84.	Освоение произ- водства железо- бетонных стоек для опор высо- ковольтных ли- ний электропе- редач	Выпуск 12 тыс.куб.м из- делий в год	ОАО "Стер- литамакский ЖБЗ-1"	1,6 млн.руб./ 1,6 млн.руб.
85.	Освоение произ- водства мосто- вых конструкций	Выпуск 4 тыс.куб.м мос- товых конструкций в год	- " -	1,6 млн.руб./ 1,2 млн.руб.
86.	Освоение произ- водства предна- пряженных до- рожных плит	Выпуск 1,8 тыс.куб.м дорожных плит в год	ОАО "Уфим- ский ЖБЗ-1"	1,6 млн.руб./ 0,8 млн.руб.
87.	Освоение произ- водства облег- ченных много- пустотных плит перекрытий	Выпуск 3,5 тыс.куб.м изделий в год	ОАО "Сала- ватский ЖБЗ"	5,6 млн.руб./ 0,8 млн.руб.
88.	Освоение произ- водства решет- чатых балок с параллельными поясами с рас- ширенным диапа- зоном нагрузок	Выпуск 1,7 тыс.куб.м изделий в год	- " -	9,2 млн.руб./ 4,4 млн.руб.
89.	Освоение произ- водства плитно- пролетных стро- ений для авто- дорожных мостов	Выпуск 2 тыс.куб.м из- делий в год	ОАО "Моно- литстрой"	0,6 млн.руб./ 0,2 млн.руб.
90.	Освоение произ- водства дорож- ной брусчатки	Выпуск 72 тыс.кв.м до- рожной брусчатки в год	ОАО "Уфим- ский ЗЖБИ "Эколог" БСНС	2,4 млн.руб./ 2,4 млн.руб.
91.	Производство пенобетонных изделий по тех- нологии "Нео- пор"	Выпуск 20 тыс.куб.м пе- нобетонных изделий в год	АО ПМК "Бирская-1"	0,1 млн.руб./ 0,1 млн.руб.
92.	Расширение про- изводства мос- товых конструк- ций	Выпуск 3 тыс.куб.м из- делий в год	"Мосто- отряд-30"	25,6 млн.руб./ 8,8 млн.руб.
93.	Организация и внедрение тех- нологии получе- ния сухих стро- ительных смесей	Выпуск 30 тыс. тонн су- хих строительных смесей в год	ОАО "КПД"	12,8 млн.руб./ 4 млн.руб.
94.	Внедрение тех- нологии термо- обработки желе- зобетонных и бетонных изде- лий в газовоз- душной среде	Установка 25 шт. КРОН-3	ОАО "КПД"	21,6 млн.руб./ 12,8 млн.руб.
95.	Модернизация рубероидного агрегата с целью улучшения качества и вы- пуск новых ви- дов продукции	Выпуск 5 млн.кв.м бик- роэласта и бикроста в год	ОАО "Кров- ля"	1,6 млн.руб./ 1,6 млн.руб.
96.	Освоение техно- логии производ- ства битумных листов в г.Уча- лы	Производство 6 млн.кв.м битумных листов в год	- " -	1,6 млн.руб./ 0,8 млн.руб.
97.	Организация производства санкерамических изделий	Выпуск 100 тыс. ед. из- делий в год	ОАО "Баш- кирский ке- рамический завод"	10 млн.руб./ 1,1 млн.руб.
98.	Строительство Шакшинского кирпичного за- вода АО "СУ УМПО"	Производство керамичес- кого кирпича, 30 млн. штук в год	АО "СУ УМПО"	57 млн.руб./ 40 млн.руб.
99.	Реконструкция печного отделе- ния Дюртюлинс- кого кирпичного завода	Увеличение мощности с 32 до 45 млн. штук усл. кирпича в год	Кирпичный завод "Асян"	8,1 млн.руб./ 8,1 млн.руб.
100.	Организация изоляции труб теплопроводов пенополиурета- ном фирмы ТВЛ "Теплоросс"	Изоляция трубопроводов диаметром 150-1420 мм	АО "Башсан- техмонтаж", УЖКХ	10 млн.руб./ 10 млн.руб.
101.	Цех легких ог- раждающих кон- струкций в со- ставе силикат- ного завода	Производство пенобето- на, пенополистирола, газобетона	ООО "Сили- кат"	0,3 млн.руб./ 0,3 млн.руб.
102.	Реконструкция технологических линий по произ- водству стек- лянных банок	Производство стеклянных банок - 60 млн. штук в год	Красно- усольский стекольный завод	5,7 млн.руб./ 5,7 млн.руб.
103.	Реконструкция и техническое пе- ревооружение заводов МПО "Башсельстрой- материалы"	Поддержание мощностей, улучшение качества вы- пускаемой продукции	МПО "Баш- сельстрой- материалы"	16 млн.руб./ 7,2 млн.руб.
104.	Организация производства полипропилено- вых труб и фи- тингов для сис- тем горячего и холодного водо- снабжения	Выпуск 2 тыс. т поли- пропиленовых труб в год	ДООО "Уфим- ский завод сантехзаго- товок ОАО "Башсантех- монтаж"	4 млн.руб./ 4 млн.руб.
105.	Организация производства полипропилено- ыых труб для систем канали- зации	Выпуск 60 км труб в год	- " -	3,2 млн.руб./ 2,4 млн.руб.
106.	Организация производства щитового парке- та	Выпуск щитового паркета	ОАО "Авзян- ский лес- промхоз"	1,2 млн.руб./ 1,2 млн.руб.
107.	Организация производства арболитовых конструкций жи- лых домов	Выпуск 100 комплектов в год	Нурский леспромхоз	1,2 млн.руб./ 1,2 млн.руб.
108.	Реконструкция столярного цеха для организации выпуска дверных и оконных дере- вянных блоков	Выпуск 96 тыс.кв.м оконных и дверных бло- ков в год	ОАО "Баш- стройде- таль"	24 млн.руб./ 24 млн.руб.
109.	Организация производства оконных дере- вянных блоков улучшенного ка- чества	Выпуск 100 тыс.кв.м оконных блоков в год	ОАО "Бель- ский ДОК"	32 млн.руб./ 8 млн.руб.
110.	Реконструкция нефтебитумного завода	Выпуск дорожных модифи- цированных и кровельных битумов	ООО "Битум"	1 млн.руб./ 1 млн.руб.
111.	Организация производства деревянных оконных блоков улучшенного ка- чества типа	Выпуск 40 тыс.кв.м оконных блоков в год	ЗАО "Меле- узовский ДОК"	4 млн.руб./ 2,4 млн.руб.
112.	Кирпичный завод мощностью 8-10 млн. шт. усл. кирпича в год (г. Благовещен- ск)	Удовлетворение потреб- ности города в кирпиче	ДП "Башбио- химкомби- нат" ГУСП "Башхлебо- птицепром"	6,2 млн.руб./ 4,5 млн.руб.
Легкая промышленность
швейная
113.	Техническое пе- ревооружение участка по из- готовлению со- рочек	Улучшение качества муж- ских и мальчиковых со- рочек	ОАО "Бирс- кая швейная фабрика"	2,4 млн.руб./ 1,4 млн.руб.
114.	Внедрение новой технологии на участке отделки готовых изделий	Механизация операций окончательной влажно- тепловой обработки из- делий и отделочных опе- раций	АО "УПТФ им. 8 Мар- та"	0,05 млн.долл. /0,05 млн. долл.
115.	Разработка но- вых моделей одежды	Изготовление новых мо- делей одежды и внедре- ние их на швейных пред- приятиях	Республи- канский центр моды	0,7 млн.руб./ 0,7 млн.руб.
116.	Техническое пе- ревооружение участка подго- товки моделей к запуску в про- изводство и це- ха по производ- ству мужских костюмов	Замена технологического оборудования, повышение качества и улучшение внешнего вида мужских костюмов	АО "БПТШФ "Мир"	8 млн.долл./ 8 млн.долл.
117.	Внедрение ново- го высокопроиз- водительного технологическо- го оборудования	Организация производст- ва высококачественной швейной продукции	АО "Содис", г. Салават	3,7 млн.руб./ 3,7 млн.руб.
кожевенно-обувная
118.	Приобретение оборудования для техперево- оружения коже- венно-обувных производств и расширения ас- сортимента ТНП	Повышение качества кож- товаров, производство перчаток из натуральной кожи	Стерлита- макский ко- жевенно- обувной комбинат	0,075 млн.руб. /0,036 млн. руб.
трикотажная
119.	Техническое пе- ревооружение вязального участка	Расширение ассортимента вязального участка, вы- пуск высококачественных изделий	ЗАО "Ишим- байская чу- лочно-но- сочная фаб- рика"	12 млн.руб./ 2,4 млн.руб.
120.	Реконструкция вязального про- изводства	Производство высокока- чественных трикотажных изделий	- " -	22,1 млн.руб./ 5,2 млн.руб.
121.	Производство хлопчатобумаж- ной, трикотаж- ной пряжи высо- ких номеров (60-85)	Приобретение нового оборудования	ОАО "Уфим- ский хлоп- чатобумаж- ный комби- нат"	0,15 млн.долл. /0,15 млн. долл.
122.	Организация производства новых материа- лов - приобре- тение нового оборудования	Производство бархата	АО "Искож"	0,135 млн.руб. /0,026 млн. руб.
123.	Микроперфорация искусственных кож	Расширение ассортимента выпускаемой продукции	- " -	0,403 млн.руб. /0,403 млн. руб.
124.	Расширение цеха по производству пенополиуретана - установка ка- русельно-реза- тельного авто- мата	Производство мебельного поролона	- " -	0,626 млн.руб. /0,626 млн. руб.
125.	Создание СП с фирмой "Хен- зель" (Герма- ния)	Производство прокладоч- ных материалов для швейной промышленности	- " -	0,029 млн.руб. /0,029 млн. руб.
прочие подотрасли легкой промышленности
126.	Реконструкция завода со стро- ительством про- изводственного корпуса	Производство синтети- ческих дубителей и по- лимерных реагентов	АО "Дуби- тель"	0,6 млн.руб./ 0,6 млн.руб.
127.	Обогащение као- лина месторож- дения "Союзное" (Казахстан)	Организация обогащения каолина взамен завози- мого из месторождения "Трояновское" (Украина)	АО "Туйма- зинский фарфор"	0,38 млн.руб./ 0,38 млн.руб.
128.	Организация производства тары	Обеспечение предприятия упаковочными материала- ми	ОАО "Уфим- ская косме- тическая фирма"	0,15 млн.долл. /0,075 млн. долл.
129.	Организация участка по из- готовлению туа- летного мыла	Организация производст- ва новых видов продук- ции	ОАО "Уфим- ская косме- тическая фирма "Ча- родейка"	0,75 млн.долл. /0,45 млн. долл.
Пищевая и перерабатывающая промышленность
130.	Расширение про- изводственных мощностей	Приобретение линии роз- лива под винтовую бу- тылку	ГУП "Бирс- кий ликеро- водочный завод"	2 млн.руб./ 2 млн.руб.
131.	Расширение про- изводственных мощностей	Приобретение блока роз- лива водки и ликеро-во- дочных изделий	- " -	1 млн.руб./ 1 млн.руб.
132.	Расширение про- изводственных мощностей	Приобретение линии по выпуску водки и ликеро- водочных изделий в су- венирном исполнении мощностью 3 тыс.бут./ час.	- " -	1 млн.руб./ 1 млн.руб.
133.	Реорганизация рабочего места	Приобретение станции выемки и укладки буты- лок в полиэтиленовые ящики	- " -	1,5 млн.руб./ 1,5 млн.руб.
134.	Производство пищевого пекти- на	Установка по производ- ству пектина как сырья для кондитерской про- мышленности	ОАО "Мелеу- зовский са- харный за- вод"	6 млн.руб./ 6 млн.руб.
135.	Проектирование и реконструкция бутыломоечного отделения	Замена устаревшего обо- рудования, улучшение условий труда	ГУП "Беле- беевский спирто-во- дочный ком- бинат"	1,16 млн.руб./ 1,16 млн.руб.
136.	Приобретение и монтаж линии розлива с уку- поркой под винт	Повышение конкуренто- способности продукции, увеличение объемов про- изводства спиртных на- питков в винтовых бу- тылках	- " -	5,8 млн.руб./ 5,8 млн.руб.
137.	Приобретение и монтаж второго компрессора для ферментного це- ха	Увеличение объемов про- изводства	- " -	0,43 млн.руб./ 0,43 млн.руб.
138.	Проектирование и строительство склада для хра- нения и раскан- таривания буты- лок	Решение вопросов ста- бильного обеспечения предприятия стеклотарой	- " -	0,5 млн.руб./ 0,5 млн.руб.
139.	Механизация зерносклада на ст. Глуховская	Улучшение условий тру- да, повышение произво- дительности	- " -	0,51 млн.руб./ 0,51 млн.руб.
140.	Замена оборудо- вания варочного цеха	Повышение качества спирта	- " -	0,2 млн.руб./ 0,2 млн.руб.
141.	Приобретение и установка в це- хе розлива итальянской ли- нии	Увеличение выпуска про- дукции	ГУП "Уфимс- кий спирто- водочный комбинат "Золотой век"	4,6 млн.руб./ 4,6 млн.руб.
142.	Реконструкция спиртохранилища N 1 под цех су- венирной и экс- портной продук- ции с установ- кой импортной линии	Расширение ассортимента и увеличение выпуска продукции	- " -	1,5 млн.руб./ 1,5 млн.руб.
143.	Разборка старо- го колбасного цеха	Для реконструкции хо- лодильника	ОАО "Уфимс- кий мясо- консервный комбинат"	0,2 млн.руб./ 0,2 млн.руб.
144.	Прокладка теп- лотрассы	- " -	- " -	0,9 млн.руб./ 0,9 млн.руб.
145.	Цех детского питания в ОАО "Нефтекамский мясоконсервный комбинат"	Освоение производства новых видов изделий	ОАО "Нефте- камский мя- соконсерв- ный комби- нат"	92,4 млн.руб./ 9,6 млн.руб.
146.	Организация розлива мине- ральной воды	Монтаж линии розлива минеральной воды мощ- ностью 25 тыс.дал. в год	Нефтекамс- кий завод пиво-безал- когольных напитков	0,11 млн.руб./ 0,03 млн.руб.
147.	Новая линия по производству консервной про- дукции (стекло- банки с крышкой "Твист-ОФФ" от ЗАО "Герсун-Не- ва")	Улучшение товарного ви- да, повышение конкурен- тоспособности	Совхоз-за- вод Раевс- кий"	0,5 млн.руб./ 0,5 млн.руб.
148.	Загрузка суще- ствующих мощ- ностей хлебо- комбината г. Агидель	Увеличение выпуска про- дукции	Администра- ция зоны экономичес- кого благо- приятство- вания	1,2 млн.руб./ 1,2 млн.руб.
149.	Расширение мо- локозавода г. Агидель	Расширение ассортимента	ТОО "Моло- козавод"	0,15 млн.руб./ 0,15 млн.руб.
150.	Цех по перера- ботке плодов и овощей	Выпуск компотов, сала- тов, варений, джемов	Райпо Бай- макского района	0,1 млн.руб./ 0,05 млн.руб.
151.	Расширение и реконструкция булочно-бара- ночного цеха	Выпуск затяжного пече- нья со сроком реализа- ции до 3-х месяцев со дня производства	ОАО "Туйма- зинский хлебокомби- нат"	11,3 млн.руб./ 7 млн.руб.
152.	Расширение и реконструкция Бураевского маслосырзавода	Расширение ассортимента и увеличение объемов производства молочных продуктов	Бураевский маслосырза- вод	1,6 млн.долл./ 1,6 млн.долл.
153.	Приобретение оборудования для выработки сухих молочных продуктов	Расширение ассортимента и увеличение объемов производства продукции	АООТ "Ме- четлинский молочный завод"	1 млн.долл./ 1 млн.долл.
154.	Организация глубокой пере- работки и реа- лизации пасте- ризованного мо- лока	Комплексное использова- ние молочного сырья	Колхоз "Красный партизан" Учалинского района	1,2 млн.долл. 1,2 млн.долл.
155.	Расширение Бир- ского овощесу- шильного завода со строительст- вом цеха детс- кого питания	Увеличение производства овощных и фруктовых консервов. Организация производства продуктов детского питания	Бирский овощесу- шильный за- вод	2,4 млн.долл./ 2,4 млн.долл.
156.	Линия по произ- водству отса- дочного сдобно- го печенья про- производитель- ностью 100 кг/ час	Увеличение производства и расширение ассорти- мента вырабатываемой продукции	ОАО "Баш- кирхлеб- пром"	0,15 млн.долл. /0,15 млн. долл.
157.	Строительство магазина-кули- нарии	Производство кондитер- ских изделий, улучшение обслуживания населения	Хлебозавод N 11 (г. Уфа)	0,332 млн. долл./0,332 млн.долл.
158.	Строительство солодовни	Увеличение мощности по производству пива	ОАО "Комби- нат пиво- безалко- гольных на- питков "Ши- хан"	225 млн.руб./ 120 млн.руб.
159.	Линия по розли- ву напитков в бутылки ПЭТ	Расширение ассортимента выпускаемой продукции и увеличение объемов про- изводства	- " -	4 млн.долл./ 4 млн.долл.
160.	Реконструкция варочного и ам- миачно-компрес- сорного цеха	Повышение качества сырья, обеспечение ста- бильности производства	- " -	3,5 млн.долл./ 1,7 млн.долл.
161.	Установка авто- мата по фасовке киселя в мелкую тару	Повышение конкуренто- способности, увеличение производства и сбыта	ЗАО "Мелеу- зовский мо- лочно-кон- сервный комбинат"	0,1 млн.долл./ 0,1 млн.долл.
162.	Реконструкция цельномолочного цеха	Расширение ассортимен- та, повышение качества и увеличение производ- ства молочных продуктов	ОАО "Раевс- кий молоч- ный завод"	0,047 млн. долл./0,047 млн.долл.
163.	Реконструкция колбасного цеха	Увеличение объемов про- изводства, расширение ассортимента, повышение качества колбасных из- делий	ОАО "Раевс- кий мясо- комбинат"	0,201 млн. долл./0,048 млн.долл.
164.	Замена эпюраци- онной, сивушной и ректификаци- онной колонн с теплообменника- ми и сопутству- ющим оборудова- нием к ним в брагоректифика- ционном отделе- нии спиртового производства	Повышение устойчивости работы спиртового про- изводства. Увеличение выпуска продукции	ГУП "Стер- литамакский спирто-во- дочный за- вод"	1,192 млн. долл./1,192 млн.долл.
165.	Реконструкция действующего колбасного цеха с заменой уста- ревшего обору- дования на вы- сокотехнологич- ное	Увеличение производства колбасных изделий, улучшение качества, расширение ассортимента	ОАО "Уфимс- кий мясо- консервный комбинат"	50 млн.долл./ 50 млн.долл.
166.	Реконструкция пивного произ- водства в ОАО "АМСТАР", Гол- ландия	Увеличение производства и качества продукции	Завод пиво- безалко- гольных на- питков "Башкирс- кий"	26 млн.долл./ 26 млн.долл.
167.	Реконструкция дрожжевого про- изводства в СП АО "Геониндуст- рия", Чехия	Увеличение производства дрожжей	- " -	15 млн.долл./ 15 млн.долл.
168.	Организация участка по из- готовлению мар- гарина	Освоение новых видов продукции	ОАО "Уфимс- кая косме- тическая фирма "Ча- родейка"	0,6 млн.долл./ 0,36 млн.долл.
169.	Строительство очистных соору- жений	Охрана окружающей среды	Ермолаевс- кий спирто- водочный комбинат "Куюргаза"	680 млн.руб./ 380 млн.руб.
170.	Строительство очистных соору- жений	- " -	Уфимский спирто-во- дочный ком- бинат "Зо- лотой век"	1500 млн.руб./ 1000 млн.руб.
171.	Строительство очистных соору- жений	- " -	Уфимский спирто-во- дочный ком- бинат "Зо- лотой век" (филиал)	425 млн.руб./ 300 млн.руб.
172.	Строительство очистных соору- жений	- " -	Бакалинс- кий спирт- завод	595 млн.руб./ 250 млн.руб.
173.	Строительство котельной	Переход с жидкого топ- лива на газообразное	Уфимский спирто-во- дочный ком- бинат "Зо- лотой век" - Карла- манский спиртзавод	1700 млн.руб./ 1700 млн.руб.
174.	Строительство котельной	- " -	Бакалинс- кий спирт- завод	1700 млн.руб./ 900 млн.руб.
175.	Приобретение линии розлива под винтовую бутылку	Улучшение качества про- дукции	Уфимский винно-во- дочный за- вод "Ире- мель"	1500 млн.руб./ 1500 млн.руб.
176.	Приобретение и монтаж браго- ректификацион- ной установки	Улучшение качества и восстановление изношен- ного оборудования	Уфимский спирто-во- дочный ком- бинат "Зо- лотой век" - Уфимский спиртзавод	5000 млн.руб./ 1000 млн.руб.
177.	Замена угольных колонок	Улучшение качества про- дукции	Сибайский завод пиво- безалко- гольных на- питков	1200 млн.руб./ 1000 млн.руб.
178.	Приобретение блока розлива	Замена изношенного обо- рудования	- " -	300 млн.руб./ 300 млн.руб.
Микробиологическая промышленность
179.	Реконструкция производства кормовой добав- ки биотрина	Увеличение объемов про- изводства, повышение качества продукции	ДП "Башбио- химкомби- нат" ГУСП "Башхлебо- птицепром"	7,99 млн.руб./ 7,43 млн.руб.
180.	Реконструкция склада готовой продукции на прием зерна из ж/д транспорта	Увеличение объемов при- емки зерна	- " -	7,99 млн.руб./ 7,99 млн.руб.
Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность
181.	Газификация комбината	Увеличение объемов про- изводства и повышение качества продукции	Уфимский комбинат хлебопро- дуктов	2 млн.руб./ 2 млн.руб.
182.	Реконструкция головной элек- троподстанции	Повышение устойчивости электроснабжения	- " -	3,5 млн.руб./ 3,5 млн.руб.
183.	Приобретение и установка мель- ницы МВС -2 шт.	Увеличение выработки муки	Мелеузовс- кий элева- тор	3,32 млн.руб./ 3,32 млн.руб.
184.	Установка ру- шального агре- гата Р1-БРА	Организация производст- ва крупы	- " -	2,2 млн.руб./ 2,2 млн.руб.
Медицинская промышленность
185.	Закупка двух стеклоформирую- щих машин не- мецкой фирмы "Гласмашинен- бау"	Техническое перевоору- жение производства фла- конов из стекломассы для розлива, хранения биопрепаратов и бакте- риофага (из стекла НС-2 типа ФББ-200-НС-2)	Туймазинс- кий завод медицинско- го стекла	2,1 млн.нем. марок/ 2,1 млн.нем. марок
186.	Закупка комп- лексной линии по производству инъекционных препаратов	Реконструкция производ- ства инъекционных пре- паратов в цехе синтети- ческих витаминов с уве- личением мощности до 75 млн.ампул в год	ОАО "Уфимс- кий вита- минный за- вод" (Уфа- ВИТА")	2,9 млн.долл./ 2,9 млн.долл.
187.	Создание произ- водства химико- фармацевтичес- кой продукции	1. Выпуск противогриб- ковой субстанции и (на ее основе) лекарствен- ных форм	ООО НПП "Химфарм"	1,1 млн.долл./ 1,1 млн.долл.
		2. Выпуск биостимулято- ров для животных (по- рошки, таблетки)	- " -	2,7 млн.долл./ 2,7 млн.долл.
188.	Закупка обору- дования для производства (фасовки) ле- карственных средств (15-20 наименований) и, частично, сырья	Организация производст- ва по выпуску жизненно необходимых лекарствен- ных препаратов	СП "Элик- сир"	0,9 млн.долл./ 0,9 млн.долл.
Лесное хозяйство
189.	Республиканская целевая про- грамма "Леса Башкортостана" на 1997-2000 годы	Лесоводственные, орга- низационно-технические и экономические меры, направленные на сохра- нение и воспроизводство лесов, повышение их средозащитной и средо- формирующей роли, обес- печение потребностей народного хозяйства в лесной продукции и сох- ранение биологического разнообразия лесных экосистем	Министерст- во лесного хозяйства, природных ресурсов и охраны ок- ружающей среды РБ, Министерст- во сельско- го хозяйст- ва и про- довольствия РБ, Министерст- во обороны РФ	602 млн.руб./ 112 млн.руб.
Коммунальное строительство
190.	Строительство мусороперераба- тывающего заво- да, г. Уфа (Распоряжение СМ БССР от 20.12.91 г. N 1098-р)	Переработка бытовых и промышленных отходов, принимаемых на город- скую свалку	Управление коммуналь- ного хозяй- ства и бла- гоустройст- ва админи- страции г. Уфы	2550 млн.руб./ 10 млн.руб.
Торговля
191.	Реконструкция и реставрация торговых рядов в г. Уфе	Ввод в эксплуатацию де- лового и торгового центра столицы респуб- лики площадью 42 тыс. кв.м, из них торговых площадей - 8 тыс.кв.м	АО "Торго- вые ряды"	12,08 млн. долл./12,08 млн.долл.

Концепция
Программы структурной перестройки экономики Республики
Башкортостан на 2000-2005 годы и на период до 2010 года
(одобрена постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 26 февраля 1999 г. N 50)

Содержание

I. Объективные предпосылки разработки Программы

В последние годы национальная экономика находится в системном кризисе, связанном как с просчетами в экономической политике, так и, прежде всего, с накопившимися крупными структурными диспропорциями в воспроизводственном процессе. Наступившая в августе 1998 года острая фаза финансового кризиса подтвердила неадекватность сверхлиберального курса экономической политики, проводимого в стране, стоящим проблемам.

Предпринимаемые в последнее время Правительством Российской Федерации меры по стабилизации социально-экономической ситуации в стране свидетельствуют об определенном осознании опасности чрезмерно либеральных методов управления экономикой переходного периода и необходимости принятия нового курса, базирующегося на усилении государственного регулирования. При этом непременными условиями оздоровления национальной экономики должны стать: восстановление производства, активизация научно-технической деятельности, структурная трансформация, социальная ориентация рыночных преобразований.

Охвативший страну кризис не мог не затронуть народное хозяйство Республики Башкортостан. Однако его последствия в нашей республике не оказались столь разрушительными, как в других регионах. Это связано, прежде всего, с проводимой в Республике Башкортостан политикой последовательного государственного управления социально-экономическими процессами, взвешенными решениями по приватизации, демонополизации и управлению государственной собственностью, мерами по поддержке и стимулированию товаропроизводителей, системными мероприятиями по социальной защите населения. За годы реформ проведены определенные структурные преобразования в промышленном и сельскохозяйственном производстве, созданы условия для повышения инвестиционной привлекательности республики и ее предприятий.

Вместе с тем в народном хозяйстве Республики Башкортостан к настоящему времени проявились определенные проблемы, требующие научно обоснованных решений, ориентированных на долгосрочную перспективу. Они связаны с несбалансированностью ресурсов, мощностей, рынков в отраслевом и территориальном разрезах, имеющимися диспропорциями в сферах производства, распределения и потребления общественных благ, несоответствиями между производящими и перерабатывающими отраслями, несовершенством институциональной структуры экономики, проблемами развития территорий республики.

При наличии высокого экономического потенциала республики сохраняется невысокий уровень его использования. В структуре промышленности высокий удельный вес (около 80%) занимает производство продукции с низким уровнем добавленной стоимости. Происходит качественное ухудшение минерально-сырьевого потенциала, слабо используются попутное сырье и отходы добывающих производств, по отдельным территориям хозяйственная нагрузка на природную среду достигает критических значений. Высока энергоемкость внутреннего валового продукта, обусловленная утяжеленной структурой промышленного производства. Давно дает о себе знать не соответствующая рыночному спросу ассортиментная структура машиностроительных предприятий при наличии значительных незагруженных мощностей. В лесопромышленном комплексе довольно низок выход деловой древесины (около 50%), товарная структура объемов заготовки и вывоза лесоматериалов не отвечает потребностям народного хозяйства. Деревообрабатывающая и мебельная отрасли слабо удовлетворяют платежеспособный спрос населения. Требуется обновление строительного комплекса и модернизация промышленности строительных материалов. Очевидным является недостаточное использование рекреационных ресурсов. Остро ощущаются диспропорции в производстве сельскохозяйственной продукции и перерабатывающих отраслях, в частности, в масложировой, мясоконсервной, овощеперерабатывающей. Этот перечень сложившихся несоответствий, перекосов и диспропорций может иметь значительное продолжение.

Критическим является то, что износ основных фондов по народному хозяйству Республики Башкортостан превышает 40%, в частности в промышленности он превысил 50%, в сельском хозяйстве - более 40%, в коммунальном хозяйстве - приближается к 40%.

Нельзя не видеть явно недостаточное использование трудового потенциала республики. Рост скрытой безработицы, увеличение смертности, уменьшение средней продолжительности жизни людей, снижение уровня доходов и ухудшение условий жизни населения и другие негативные явления свидетельствуют о дисбалансах в социальной сфере.

Сегодня чрезвычайно важное значение приобретают вопросы дальнейших институциональных преобразований: демонополизация и развитие конкуренции; реформирование предприятий различных форм собственности; формирование эффективных корпоративных структур; стимулирование предпринимательства и поддержка малого бизнеса; совершенствование управления государственной собственностью; активизация инновационной деятельности и т.д.

Все это требует осуществления комплекса взаимосвязанных, научно обоснованных мероприятий по структурной перестройке экономики республики, что, в свою очередь, обусловливает необходимость безотлагательной разработки целостной долгосрочной программы. На это нацеливает и поручение Президента Республики Башкортостан М.Г.Рахимова, которое он сформулировал на торжественном заседании, посвященном 8-ой годовщине принятия Декларации о государственном суверенитете Республики Башкортостан.

II. Принципы разработки Программы структурной
перестройки

2.1. Общие положения

При разработке и реализации Программы структурной перестройки должны быть учтены базовые принципы функционирования экономики Республики Башкортостан, которые изложены в основополагающих документах - Конституции Республики Башкортостан, блоке экономических законов, а также в ряде концептуальных документов, касающихся развития народного хозяйства республики:

Комплексной программе научно-технического прогресса Башкирской АССР на 1986-2005 годы;

Концепции и основных направлениях социально-экономического развития Башкирской АССР в XIII пятилетке и до 2005 года;

научном докладе "Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан на среднесрочную (1996-2000 гг.) и долгосрочную (до 2005 г.) перспективу";

Концепции социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2005 года, а также в ежегодных Посланиях Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию Республики Башкортостан.

Среди наиболее важных принципов можно выделить следующие:

1. Заложенный в Конституции Республики Башкортостан принцип, согласно которому экономическая система носит социально ориентированный рыночный характер.

2. Программа структурной перестройки должна служить цели обеспечения комплексного экономического и социального развития Республики Башкортостан, которая также предусмотрена Конституцией республики.

3. Программа должна учитывать нахождение республики в составе единого экономического пространства Российской Федерации, в связи с чем необходимо принять во внимание общие принципы функционирования экономики, возможность реализации в республике экономической политики федеральных органов власти (в том числе структурной), а также сложившиеся производственные связи экономики республики с народно-хозяйственным комплексом других регионов России.

4. В результате реализации Программы должны быть сформированы механизмы эффективного функционирования рыночных институтов, которые способствовали бы осуществлению намеченных структурных изменений.

Программа призвана вобрать в себя положительные моменты всех ранее разработанных комплексных социально-экономических программ, учесть уже разработанные и реализуемые отраслевые целевые программы, но обязательно характеризоваться следующим:

1. Приоритеты структурной перестройки должны быть выработаны во взаимоувязке с существующим ресурсным потенциалом, с учетом реальных возможностей организации производства и реализации товаров и услуг.

2. Программа должна содержать действенные механизмы реализации планируемых структурных изменений с учетом перспективной институциональной структуры экономики.

3. Программа должна носить комплексный характер, позволяя увязывать отраслевые аспекты развития производства с территориальными, натурально-вещественные потоки ресурсов и продуктов с финансовыми потоками, а также различные аспекты воспроизводства между собой.

2.2. Определение понятия структурной
перестройки

Под структурной перестройкой экономики Республики Башкортостан следует понимать научно обоснованную, согласованную по ресурсам, организационно подготовленную и управляемую систему взаимосвязанных прогрессивных преобразований в способах, формах, пропорциях и методах общественного воспроизводства, вызывающих изменение экономических, финансовых. организационных, социальных отношений и обеспечивающих повышение конкурентоспособности экономики, ее отдельных отраслей и хозяйствующих субъектов, сбалансированность процессов и объемов производства, реализации, потребления и накопления внутреннего валового продукта в целях удовлетворения рыночного спроса и повышения качества жизни населения.

2.3. Основные задачи Программы структурной
перестройки

Реализация Программы структурной перестройки должна обеспечить:

1. Создание структуры производства, сбалансированной со структурой внутренних потребностей в продукции и потребностями в ее вывозе и экспорте.

2. Формирование условий для нормального воспроизводства трудовых ресурсов, обеспечение общественно приемлемого уровня жизни населения.

3. Создание условий для рационального использования производственных мощностей и ресурсного потенциала.

4. Комплексное и сбалансированное развитие территорий (городов и районов) республики.

5. Формирование институциональной структуры экономики, обеспечивающей эффективное ее функционирование на рыночных принципах.

2.4. Приоритеты структурной перестройки

В результате разработки Программы структурной перестройки экономики должны быть определены приоритеты, на реализацию которых следует ориентировать деятельность всего общества и которые должны быть положены в основу государственной социально-экономической политики.

Приоритеты должны содержать:

1) перечень отраслей (подотраслей), конкретных производств, развитие которых является наиболее важным и оправданным с точки зрения социально-экономических критериев;

2) перечень наиболее важных социально-экономических проблем, для решения которых целесообразно разработать и реализовать республиканские комплексные целевые программы;

3) основные приоритеты институциональных преобразований и государственной социально-экономической политики.

III. Механизмы осуществления структурной перестройки

Одновременно с разработкой Программы структурной перестройки предполагается создание механизмов, которые позволили бы реализовать предусмотренные в ней мероприятия. Осуществление Программы потребует внесения изменений в полномочия и функции республиканских и местных органов власти, а также в механизмы функционирования предприятий, их взаимодействия с государственными органами и другими экономическими субъектами.

Наиболее важными механизмами должны стать:

1. Система индикативного планирования развития народного хозяйства республики. Она должна стать следующим шагом в развитии системы прогнозирования и программирования, предусмотренной Законом Республики Башкортостан "О системе прогнозирования и программах социально-экономического развития Республики Башкортостан".

Индикативный план должен служить инструментом согласования интересов предприятий, саморегулируемых организаций - участников рынка, государственных органов, органов местной власти при разработке и реализации программ развития экономики, в т.ч. Программы структурной перестройки. Он должен содержать как показатели социально-экономического развития, приоритеты развития отдельных сфер, отраслей, регионов, так и механизмы принятия на себя обязательств по выполнению индикативного плана, условия предоставления государственной поддержки при его выполнении.

Индикативное планирование должно представлять механизм согласования деятельности между всеми экономическими субъектами по реализации совместно разработанных программ.

2. Для реализации системы индикативного планирования экономики республики, создания стимулов для реформирования предприятий в целях повышения эффективности их деятельности необходимо сформировать корпоративную структуру воспроизводства.

Речь идет о создании отраслевых объединений товаропроизводителей и потребителей, включающих в свой состав представителей государства, трудовых коллективов.

Эти корпоративные структуры должны быть субъектами (участниками) процесса разработки и реализации индикативного плана. Функции этих институтов:

а) выработка поддерживаемой всеми участниками позиции по соответствующим разделам индикативного плана;

б) принятие солидарной ответственности за реализацию одобренных пунктов;

в) реализация системы прямых переговорных процессов между участниками воспроизводства.

Предприятия в рамках деятельности этих корпоративных объединений должны брать на себя обязательства по организации своей деятельности в соответствии с нормами законодательства и принципами эффективной работы в рыночных условиях, выраженными нормативами деятельности. Они также должны брать на себя обязательства добровольно осуществлять проверку своей финансово-хозяйственной деятельности аудиторскими фирмами, в том числе с учетом принятых нормативов деятельности.

Государственные органы берут на себя обязательство оказывать доступные формы государственной поддержки при соблюдении предприятиями нормативов деятельности, а также предоставлять обществу рыночно неэффективные услуги.

Трудовые коллективы берут на себя обязательства формировать требования к оплате труда и другим социальным условиям производства исходя из реальной экономической ситуации.

IV. Методология разработки Программы структурной
перестройки

В целях реализации поставленных целей структурной перестройки необходим системный инструмент, который позволил бы получить представление о структуре экономики сразу в нескольких аспектах:

1) отраслевая и региональная структура производства и конечного спроса;

2) отраслевая и региональная структура ресурсов (факторов производства);

3) институциональная структура экономики;

4) отраслевая и региональная структура инвестиций и сбережений;

5) отраслевая и региональная структура доходов и расходов секторов экономики.

Это потребует предварительной разработки системы межотраслевых и межрегиональных балансовых построений.

С помощью этих построений можно будет получить системное представление о структуре экономики республики, как отраслевой, так и территориальной, а также об объемах затрат товаров и ресурсов на производство той или иной продукции.

Построение межотраслевых межрегиональных балансов и сопряженных с ними таблиц является методологически сложной и объемной работой, требующей широкой и разносторонней информационной основы.

Информационной базой для разработки межотраслевых межрегиональных балансов должны стать годовые данные об итогах экономической деятельности хозяйствующих субъектов всех отраслей экономики, единовременное выборочное обследование поэлементной структуры затрат на производство продукции и услуг предприятий и организаций, видового состава введенных в действие основных фондов, данные национальных счетов о производстве валового внутреннего продукта в разрезе отраслей экономики и его использовании на конечное потребление и накопление, результаты обследования домашних хозяйств, данные об исполнении консолидированного бюджета Республики Башкортостан, экспорте и импорте, ввозе и вывозе, налогах и субсидиях на продукты и ряд других.

Обследованию подлежат предприятия, организации и учреждения независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, состоящие на хозяйственном расчете, имеющие самостоятельный баланс и являющиеся юридическими лицами.

Учитывая объемность сбора информации для составления межотраслевых межрегиональных балансов, в процесс данной работы должны быть включены:

Государственный комитет Республики Башкортостан по статистике и районные комитеты статистики;

министерства и ведомства республики;

администрации городов и районов республики;

научные организации;

предприятия и организации республики.

Общее руководство, сбор, обработку информации и собственно составление межотраслевых межрегиональных балансов и их анализ должны быть возложены на Министерство экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан.

Разработку межотраслевых межрегиональных балансов целесообразно провести по итогам 1998 года и на перспективу в увязке со сроками разработки Программы структурной перестройки экономики Республики Башкортостан. Особо следует отметить, что в целях обеспечения удовлетворения текущих и перспективных потребностей отраслей народного хозяйства республики в природно-сырьевых ресурсах в ходе структурной перестройки экономики потребуется разработка детальных межотраслевых балансов, отражающих процесс формирования ресурсов и их использование по основным целевым направлениям.

Разработку данных балансов необходимо возложить на Управление по геологии и использованию недр при Кабинете Министров Республики Башкортостан, анализ провести совместно с Министерством экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан.

Разработку отчетного баланса целесообразно провести по итогам 1998 года, прогнозных - по годам в увязке со сроками разработки Программы структурной перестройки экономики Республики Башкортостан.

Наряду с разработкой системы межотраслевых межрегиональных балансовых построений производства и распределения продукции и услуг в целях выявления диспропорций на рынке труда, выработки мер по обеспечению рациональной структуры занятости населения, определения стратегических приоритетов в системе профессионального образования, его рыночной переориентации должны быть разработаны отчетные и прогнозные балансы трудовых ресурсов с разбивкой по отраслям и видам специальностей.

В процесс данной работы должны быть включены:

Государственный комитет Республики Башкортостан по статистике;

Министерство труда, занятости и социальной защиты населения Республики Башкортостан;

Министерство народного образования Республики Башкортостан;

Государственный комитет Республики Башкортостан по науке, высшему и среднему профессиональному образованию;

другие министерства и ведомства республики;

администрации городов и районов Республики Башкортостан;

предприятия и организации республики.

Общее руководство, сбор, обработку информации и собственно составление балансов трудовых ресурсов и их анализ должны быть возложены на Министерство труда, занятости и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

Разработку балансов основных фондов, финансовых ресурсов и затрат, денежных доходов и расходов в целях проведения соответствующего анализа в рамках разрабатываемой Программы структурной перестройки экономики должен обеспечить Государственный комитет Республики Башкортостан по статистике.

В целях обеспечения возможности свода информации, должны быть использованы единые стандарты сбора и обработки данных, единые классификаторы, формы балансов и сопутствующие им таблицы. Эта работа должна быть проведена под руководством Министерства экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан в рабочих группах по разработке Программы структурной перестройки экономики Республики Башкортостан.

V. Примерная структура Программы структурной
перестройки экономики Республики Башкортостан
на 2000-2005 годы и на период до 2010 года

1. Основные направления структурной перестройки экономики Республики Башкортостан.

2. Национальное богатство и ресурсное обеспечение развития экономики Республики Башкортостан.

3. Основные направления экономического и научно-технического развития отраслей народного хозяйства Республики Башкортостан.

4. Основные направления развития регионов республики.

5. Основные проблемы экономического развития Республики Башкортостан:

5.1. Проблемы в области воспроизводства национального богатства и его элементов.

5.2. Научно-технические и технологические проблемы отраслей народного хозяйства.

5.3. Проблемы в области институциональной организации народного хозяйства.

5.4. Проблемы развития регионов республики.

6. Организационный механизм разработки Программы.

7. Приложения.

VI. Организационный механизм разработки Программы

Заказчиком Программы является Кабинет Министров Республики Башкортостан.

Главным разработчиком Программы назначается Министерство экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан.

В качестве соисполнителей разработки Программы привлекаются все министерства и ведомства Республики Башкортостан, а также коллективы и специалисты, определяемые правительственной комиссией.

Исполнительными органами формирования Программы будут являться рабочие группы, утверждаемые решением Кабинета Министров Республики Башкортостан.

Координирующим и управляющим органом разрабатываемой Программы является правительственная комиссия, образуемая постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан.

Разработка Программы структурной перестройки должна быть осуществлена в три этапа.

Первый этап - подготовительный (декабрь 1998 г. - март 1999 г.), включает в себя следующие действия: разработка, обсуждение, принятие концепции формирования Программы; подготовка проекта постановления Кабинета Министров Республики Башкортостан и его согласование по регламенту; утверждение состава правительственной комиссии, рабочих групп и экспертной группы; согласование календарного графика выполнения работ.

Ответственный исполнитель - Министерство экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан.

Второй этап - проектно-расчетно-аналитический (апрель-декабрь 1999 г.) включает в себя: изучение проблем; анализ потребности экономики и социальной сферы; расчеты ввоза и вывоза продукции; исследование внутрирегиональных сырьевых, товарных, финансовых, денежных потоков; выявление дисбалансов и диспропорций; обоснование комплекса программных мероприятий по устранению структурных несоответствий и установлению требуемых сопряженностей; рассмотрение, анализ, оценка и отбор наиболее целесообразных и реально осуществимых проектов; анализ вариантов ресурсного обеспечения; территориальная привязка и согласование проектов; балансовая увязка комплекса мероприятий по необходимым видам ресурсов; выделение и обоснование программных мероприятий для бюджетной поддержки; группировка программных мероприятий по соответствующим формам; представление разработанных материалов в Министерство экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан.

Исполнители - рабочие группы; координирующий орган - правительственная комиссия.

Третий этап - сводно-обобщающий (январь-февраль 2000 г.) включает в себя следующие виды работ: обобщение представленных материалов; межотраслевая балансовая увязка мероприятий по ресурсам, потокам, результатам, показателям; корректировка, уточнения и доработка в рабочих группах; согласование по источникам финансирования; свод и оформление программных мероприятий; оценка планируемых результатов и новых параметров народно-хозяйственной системы (по годам); оформление Программы и представление на экспертизу; окончательная правка материалов и редакционная обработка Программы; рассмотрение Программы правительственной комиссией; представление Программы в Кабинет Министров Республики Башкортостан.

Исполнитель - Министерство экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан; координирующий орган - правительственная комиссия.

Последовательность и сроки выполнения работ определяются календарным графиком (приложение). Полная разработка Программы структурной перестройки экономики Республики Башкортостан на 2000-2005 годы и на период до 2010 года должна быть завершена к 1 марта 2000 года.

Приложение

Календарный график разработки Программы
структурной перестройки экономики Республики
Башкортостан на 2000-2005 годы и на
период до 2010 года

NN	Наименование основных видов работ	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения
1.	Разработка концепции и структуры Программы	Минэкономики и антимо- нопольной политики РБ	декабрь 1998 г.
2.	Подготовка и согласование проекта постановления Кабинета Министров Республики Башкортостан	Минэкономики и антимо- нопольной политики РБ	февраль 1999 г.
3.	Постановка задач перед рабочими группами	Правительственная ко- миссия	апрель 1999 г.
4.	Привлечение научных коллективов и специалистов для работы над Про- граммой	Рабочие группы	апрель 1999 г.
5.	Изучение, анализ, оценка, отбор материалов, определение проблем и путей их решения, обоснование мер, разработка программных меро- приятий, расчеты технико-экономи- ческих показателей и т.п.	Рабочие группы	апрель- ноябрь 1999 г.
6.	Координация деятельности рабочих групп, промежуточный контроль	Правительственная ко- миссия	май-ноябрь 1999 г.
7.	Завершение работ по группам и представление программных меро- приятий в Министерство экономики и антимонопольной политики РБ	Руководители рабочих групп	декабрь 1999 г.
8.	Свод, обобщение, межотраслевые балансы, корректировка, доработ- ка, согласование	Минэкономики и антимо- нопольной политики РБ, рабочие группы, правительственная ко- миссия	январь 2000 г.
9.	Экспертиза разработанной Програм- мы	Экспертная группа	февраль 2000 г.
10.	Оформление Программы	Минэкономики и антимо- нопольной политики РБ	февраль 2000 г.
11.	Представление Программы в Кабинет Министров Республики Башкортостан на утверждение	Правительственная ко- миссия	до 1 марта 2000 г.